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《經(jīng)濟新常態(tài)的環(huán)境要義》閱讀答案
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在總體上，要滿(mǎn)足經(jīng)濟增長(cháng)的條件，即促進(jìn)資本以及人均資本的大發(fā)展，就要在根本上擺正資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，這個(gè)關(guān)系的核心在于“效率”，任何扭曲資源配置的做法，譬如計劃經(jīng)濟或者短缺型經(jīng)濟，對經(jīng)濟僅足以產(chǎn)生一些短期刺激效應，但卻無(wú)助于其長(cháng)期增長(cháng)。當然，要保護資源環(huán)境，就必然產(chǎn)生額外的成本和代價(jià)，這對經(jīng)濟增長(cháng)而言，或許直接的效應是拉低增長(cháng)速度，但更根本的是，改變了經(jīng)濟增長(cháng)的方式，尤其是，從原先的“資源環(huán)境軟約束”變?yōu)椤百Y源環(huán)境硬約束”，這是經(jīng)濟新常態(tài)非常重要的組成，換句話(huà)說(shuō)，資源環(huán)境部門(mén)對經(jīng)濟新常態(tài)的最大意義在于，在此之前，資源環(huán)境部門(mén)處于相對的邊緣化位置，不受重視。
基于前述的理由，在本輪經(jīng)濟新常態(tài)到來(lái)之前，資源環(huán)境部門(mén)的重要性程度就已經(jīng)大大提高了，生態(tài)文明建設成為“五位一體”社會(huì )主義建設總布局的構成，生態(tài)環(huán)境建設已經(jīng)成為了僅次于經(jīng)濟建設的重要領(lǐng)域。那么，是不是據此就可以認為經(jīng)濟新常態(tài)下，資源環(huán)境部門(mén)就可以一舉打個(gè)翻身仗，在調整要素間關(guān)系的基礎上，迅速改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，譬如根治霧霾，在這一點(diǎn)上，切不可高估資源環(huán)境部門(mén)在經(jīng)濟新常態(tài)戰略中的地位和作用。道理其實(shí)很簡(jiǎn)單，經(jīng)濟新常態(tài)的目標是為中國經(jīng)濟增長(cháng)的第二春創(chuàng )造條件，而其中的核心是要從維護資本的收益和安全出發(fā)，進(jìn)一步提高全社會(huì )在資本上的利用效率和利用規模，概而言之，在經(jīng)濟新常態(tài)的進(jìn)程中，還遠沒(méi)有到把自然資源和生態(tài)環(huán)境要素提高到優(yōu)先于資本要素的地步，一則是沒(méi)有這個(gè)實(shí)力，二則也沒(méi)有這個(gè)必要，否則的話(huà)，過(guò)早地高估自然資源和生態(tài)環(huán)境部門(mén)的結果反而將使中國經(jīng)濟陷入“低水平的均衡”之中，而無(wú)法實(shí)現人均意義上的跨越。
以歐美為例，總體上，北歐和西歐在環(huán)保上的發(fā)展領(lǐng)先于美國，無(wú)論在當時(shí)是基于怎么樣的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，這些歐洲地區都更早地開(kāi)始關(guān)注并將大量社會(huì )資源投入到生態(tài)環(huán)境保護上，其成果也是極為可觀(guān)的，在全社會(huì )形成了非常系統的環(huán)保制度和政策，以及高度的“環(huán)保共識”，包括在應對氣候變化問(wèn)題上也先于美國，其結果是，歐洲在環(huán)保治理上很早就付出了較大的代價(jià)，按照貼現的原則看，這些環(huán)保投入也許并不符合投入產(chǎn)出匹配的基本經(jīng)濟原則。反過(guò)來(lái)，美國在環(huán)保上一直是穩扎穩打，即使在人們眾所周知的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件發(fā)生后，加州也并不是在短期內就做出反應，而是經(jīng)歷了較長(cháng)的各方博弈后，在70－80年代才逐漸出臺一些環(huán)境管制法規，而美國歷史上管制力度最大的《空氣清潔法》也是直到1990年才被國會(huì )通過(guò)，這時(shí)距發(fā)生洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，已經(jīng)過(guò)去了40多年。與此同時(shí)，也正是在這段生態(tài)環(huán)境比較糟糕但逐步改善的時(shí)期里，美國的經(jīng)濟卻反超歐洲，并為后來(lái)克林頓時(shí)期的經(jīng)濟繁榮奠定基礎。此外，在歐洲早于上個(gè)世紀90年代初便開(kāi)始著(zhù)手應對氣候變化的同時(shí)，美國卻并未在此議題上大張旗鼓，直到近期才通過(guò)自下而上的方式，由市場(chǎng)主體自發(fā)地來(lái)推動(dòng)低碳發(fā)展，并將極有可能反超歐洲在20xx年取得對全球氣候變化應對事物的主導權。
全球各國國力的此消彼長(cháng)背后還存在著(zhù)諸多復雜的因素，但具體到生態(tài)環(huán)境保護的投入上，假如不能踩準節奏，過(guò)早地采取措施，其對社會(huì )福利造成的負面影響將不亞于生態(tài)環(huán)境破壞本身。其中最簡(jiǎn)單的理由便是，必須在資本與生態(tài)環(huán)境之間取得邊際產(chǎn)出上的平衡，否則，資本也會(huì )因為過(guò)快過(guò)大的貶值而失去安全感。
(節選自《經(jīng)濟新常態(tài)的環(huán)境要義》，有刪改)
1．下列關(guān)于原文內容的表述，不正確的一項是( )(3分)
A．只有從根本上擺正資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，才能滿(mǎn)足經(jīng)濟增長(cháng)的條件，促進(jìn)資本以及人均資本的大發(fā)展。
B．對經(jīng)濟發(fā)展采取的一些短期刺激性措施，譬如計劃經(jīng)濟或者短缺型經(jīng)濟，是扭曲資源配置的做法，無(wú)助于經(jīng)濟的長(cháng)期增長(cháng)。
C．伴隨著(zhù)經(jīng)濟新常態(tài)的到來(lái)，生態(tài)文明建設已受到高度重視，生態(tài)環(huán)境建設也必將處在僅次于經(jīng)濟建設的重要領(lǐng)域。
D．雖然北歐和西歐在環(huán)保上的發(fā)展領(lǐng)先于美國，但在取得可觀(guān)成果的同時(shí)，也付出了將大量社會(huì )資源投入的代價(jià)。
2．下列理解和分析，不符合原文意思的一項是( )(3分)
A．經(jīng)濟新常態(tài)要改變經(jīng)濟增長(cháng)的方式，其中要求之一是從原先的“資源環(huán)境軟約束”變?yōu)椤百Y源環(huán)境硬約束”。
B．即使在經(jīng)濟新常態(tài)下，資源環(huán)境部門(mén)的重要性大大提高，也根本不可能迅速改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，無(wú)法根治霧霾。
C．中國經(jīng)濟陷入“低水平的均衡”之中，無(wú)法實(shí)現人均意義上的跨越，是過(guò)早高估自然資源和生態(tài)環(huán)境部門(mén)的結果。
D．應對洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，加州也并不是在短期內就做出反應，而是逐步出臺一些環(huán)境管制法規，這體現了美國在環(huán)保上的穩扎穩打。
3．根據原文內容，下列理解和分析不正確的一項是( )(3分)
A．我國經(jīng)濟新常態(tài)要維護資本的收益和安全，所以把自然資源和生態(tài)環(huán)境要素提高到優(yōu)先于資本要素的地步是不可取的。
B．通過(guò)自下而上的方式，由市場(chǎng)主體自發(fā)地來(lái)推動(dòng)低碳發(fā)展、保護環(huán)境，是美國反超歐洲取得對全球氣候變化應對事物的主導權的前提。
C．在生態(tài)環(huán)境保護上，必然會(huì )產(chǎn)生額外的成本和代價(jià)，只有踩準節奏，穩妥適時(shí)地采取措施，才不會(huì )對社會(huì )福利造成負面的影響。
D．資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，生態(tài)環(huán)境的惡化，必然會(huì )危及資本的安全，因此必須在資本與生態(tài)環(huán)境之間取得邊際產(chǎn)出上的平衡。
答
1．C “生態(tài)環(huán)境建設也必將處在僅次于經(jīng)濟建設的重要領(lǐng)域”表述錯誤，原文第二段，“在本輪經(jīng)濟新常態(tài)到來(lái)之前……生態(tài)環(huán)境建設已經(jīng)成為了僅次于經(jīng)濟建設的重要領(lǐng)域。
2．C 曲解文意，強加因果，原文第二段最后，“否則的話(huà)，過(guò)早地高估自然資源和生態(tài)環(huán)境部門(mén)的結果反而將使中國經(jīng)濟陷入‘低水平的均衡’之中，而無(wú)法實(shí)現人均意義上的跨越”，可見(jiàn)只是假設，并非事實(shí)。
3．B 分析錯誤。原文“在歐洲早于上個(gè)世紀90年代初便開(kāi)始著(zhù)手應對氣候變化的同時(shí)，美國卻并未在此議題上大張旗鼓，直到近期才通過(guò)自下而上的方式，由市場(chǎng)主體自發(fā)地來(lái)推動(dòng)低碳發(fā)展，并將極有可能反超歐洲在20xx年取得對全球氣候變化應對事物的主導權”。
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