公司招標的管理辦法

時(shí)間：2024-10-06 21:38:10 煒亮辦法我要投稿

相關(guān)推薦

公司招標的管理辦法

　　在生活中，接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準則和依據。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編為大家收集的公司招標的管理辦法，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

公司招標的管理辦法

　　公司招標的管理辦法 1

　　第一條為加強工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的管理，規范工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標投標行為，保證招標投標的公平、公正，維護招標投標活動(dòng)當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，根據《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于中華人民共和國境內工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標投標活動(dòng)。

　　第三條國家經(jīng)貿委和各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團經(jīng)貿委（經(jīng)委，以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級經(jīng)貿委）是工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標投標工作的管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標管理部門(mén)），負責組織指導、協(xié)調管理工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標投標工作。國家經(jīng)貿委負責以下項目招標投標的管理工作：

　　（一）國家經(jīng)貿委報經(jīng)國務(wù)院批準的項目；

　　（二）國家經(jīng)貿委審批的項目；

　　（三）國家經(jīng)貿委授權或委托省級經(jīng)貿委審批的項目；

　　（四）企業(yè)按照有關(guān)規定在國家經(jīng)貿委進(jìn)行登記備案的限額以上項目；

　　（五）國家經(jīng)貿委規定的其他項目。

　　省級經(jīng)貿委負責以下項目招標投標的管理工作：

　　（一）省級經(jīng)貿委審批的本地區的項目；

　　（二）企業(yè)按照有關(guān)規定在省級經(jīng)貿委登記備案的項目；

　　（三）國家經(jīng)貿委委托省級經(jīng)貿委對項目招標投標進(jìn)行監督和管理的其他項目。

　　第四條下列工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目項下的技術(shù)（含工程設計）、設備（含材料）、建筑和安裝工程及其他貨物和服務(wù)等采購，應依照有關(guān)法律、行政法規和本辦法的規定進(jìn)行招標：

　　（一）關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的重大投資項目；

　　（二）全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目；

　　（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；

　　前款所列項目的具體范圍和規模標準，按照《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》執行。

　　法律、行政法規或國務(wù)院對項目招標有其他規定的，從其規定。

　　第五條符合本辦法第四條規定的項目，原則上實(shí)行公開(kāi)招標。

　　有下列情形之一的，經(jīng)投資管理部門(mén)同意后，可進(jìn)行邀請招標：

　　（一）項目?jì)热萆婕皩?shí)施項目的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目單位）知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密的；

　　（二）采購內容需要項目單位與供貨商聯(lián)合設計或聯(lián)合制造的；

　　（三）項目屬總承包工程性質(zhì)，需要與供貨商協(xié)商確定技術(shù)方案的；

　　（四）涉及國家安全、秘密，不宜公開(kāi)招標采購的；

　　（五）國家法律、行政法規規定其他可以進(jìn)行邀請招標的。

　　第六條本辦法第四條規定的項目，有下列情形之一的，經(jīng)招標管理部門(mén)同意后，可由項目單位自行采購：

　　（一）項目批復中規定購買(mǎi)物為專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等涉及知識產(chǎn)權保護的；

　　（二）能夠提供采購標的的供應商少于3家（不含）的；

　　（三）項目總投資額低于3000萬(wàn)元人民幣，且重要設備、材料等貨物的采購單項合同估算價(jià)低于100萬(wàn)元人民幣的；

　　（四）項目總投資額低于3000萬(wàn)元人民幣，施工單項合同估算價(jià)低于200萬(wàn)元人民幣的；

　　（五）項目總投資額低于3000萬(wàn)元人民幣，勘察、設計、監理等服務(wù)的采購單項合同估算價(jià)低于50萬(wàn)元人民幣的；

　　（六）中國政府與外國政府雙邊協(xié)議中規定不宜招標采購的；

　　（七）國家法律、行政法規和政策另有規定不宜進(jìn)行招標采購的。

　　第七條項目單位在取得投資管理部門(mén)批準的項目可行性研究報告（初步設計）或已登記備案項目的備案文件及國家經(jīng)貿委授予相應資質(zhì)的投資咨詢(xún)機構編制的可行性研究報告后，應編制附件一列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目采購清單》，并向招標管理部門(mén)備案。

　　第八條項目?jì)热莅l(fā)生重大調整的，項目單位應按規定向投資管理部門(mén)報告，并依據投資管理部門(mén)批準意見(jiàn)對采購清單進(jìn)行修改，同時(shí)將修改后的采購清單向招標管理部門(mén)備案。

　　前款所稱(chēng)的重大調整，是指項目產(chǎn)品綱領(lǐng)、主要工藝和技術(shù)等內容發(fā)生重大變化，或者項目固定資產(chǎn)投資總額調整幅度超過(guò)原預算10%以上。

　　第九條具有編制招標文件和組織評標能力的項目單位，可以自行辦理招標事宜。項目單位應當按照有關(guān)規定辦理自行招標備案手續。

　　第十條項目單位可以自主委托國家經(jīng)貿委授予相應資質(zhì)的招標代理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標代理機構）進(jìn)行代理招標。未取得國家經(jīng)貿委規定的招標代理資質(zhì)的機構不得從事工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目招標代理業(yè)務(wù)。

　　取得招標代理資質(zhì)的招標代理機構應當按照有關(guān)規定從事與其資質(zhì)相符的招標代理業(yè)務(wù)。

　　第十一條招標代理機構的資質(zhì)分為甲級、乙級和乙級（預備）。

　　甲級資質(zhì)的招標代理機構可從事限額以上及限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標代理工作；乙級及乙級（預備）招標代理機構可從事限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標代理工作。

　　本條所稱(chēng)的限額以上項目，是指固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元人民幣及以上的國內投資項目和總投資在3000萬(wàn)美元及以上的外商投資項目。電力（含核電）、黑色冶金、化工、建材、民用航空、煤炭、石油化工、石油天然氣、通訊（含郵政）、有色金屬（含稀土）行業(yè)國內投資限額以上項目為固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元及以上的項目。

　　第十二條項目單位委托代理招標時(shí)，需提供項目批復文件及委托招標采購清單。

　　招標代理機構在接受項目單位招標委托時(shí)，應向項目單位出具資質(zhì)證書(shū)，聲明從事的招標代理業(yè)務(wù)范圍，核實(shí)項目批復文件和委托招標內容。雙方應當簽訂委托招標代理書(shū)面協(xié)議。

　　第十三條招標代理機構或自行招標項目單位，應按照項目要求參照《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標文件范本》（另行制定）編制招標文件，并填寫(xiě)附件二列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標文件備案附表》。招標采購清單、委托招標代理協(xié)議書(shū)、招標文件備案附表及招標文件應當向招標管理部門(mén)備案。

　　第十四條招標文件應當在規定的媒體上公告，公告時(shí)間不得少于20天。

　　第十五條招標文件更改的，招標代理機構或自行招標項目單位應當向招標管理部門(mén)備案，并及時(shí)公告。更改內容應通知所有購買(mǎi)招標文件的投標人。開(kāi)標時(shí)間變更的，應當在相應媒體上公告。

　　第十六條投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，并按照招標文件要求的時(shí)間、地點(diǎn)將密封好的投標文件和投標文件軟盤(pán)送達招標機構。逾期送達的投標文件無(wú)效。

　　第十七條投標人在規定的投標時(shí)間屆滿(mǎn)前，可以對已提交的投標文件進(jìn)行補充、修改或撤回。補充、修改內容為投標文件的組成部分。

　　第十八條招標代理機構或自行招標項目單位應按照招標文件規定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標。開(kāi)標時(shí)應邀請所有投標人參加，并對投標文件的投標一覽表、投標聲明完整唱標。開(kāi)標記錄及投標文件軟盤(pán)應當場(chǎng)封存后向招標管理部門(mén)備案。

　　第十九條投標人少于3個(gè)的，招標代理機構或自行招標項目單位應停止開(kāi)標，封存有關(guān)投標文件，并及時(shí)報告招標管理部門(mén)；同時(shí)向招標管理部門(mén)建議對其延期開(kāi)標、重新招標或采用其他方式采購，經(jīng)招標管理部門(mén)回復意見(jiàn)后執行。

　　第二十條評標委員會(huì )由5人以上的單數構成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專(zhuān)家不得少于2/3。評標委員會(huì )的構成及專(zhuān)家的產(chǎn)生應按照《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》執行。評標委員會(huì )名單在開(kāi)標前由招標機構向招標管理部門(mén)備案。

　　第二十一條評標委員會(huì )應根據《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》的有關(guān)規定，按照招標文件規定的`評標原則與評標辦法、招標文件和投標文件進(jìn)行評標。

　　第二十二條招標代理機構或自行招標項目單位在招標項目評標工作結束之日起20日內，依據評標委員會(huì )的意見(jiàn)，編制附件三列舉的評標報告，并向招標管理部門(mén)備案；同時(shí)在發(fā)布招標公告的相應媒體上對中標結果進(jìn)行公示，公示期為10天。

　　第二十三條在招標結果公示期內，投標人有異議的，招標代理機構或自行招標項目單位應當予以答復，答復時(shí)不得透露評標委員會(huì )的有關(guān)評議情況。公示期滿(mǎn)且沒(méi)有異議的，招標代理機構或自行招標項目單位可以向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，并在中標通知書(shū)發(fā)出之日起5天內向招標管理部門(mén)備案。

　　第二十四條項目單位應在中標通知書(shū)發(fā)出之日起30天內與中標方依法簽訂合同。

　　第二十五條項目單位應在簽訂合同后10天內將合同副本向招標管理部門(mén)備案。

　　第二十六條招標代理機構或自行招標項目單位可以邀請公證或紀檢、監察機關(guān)對招標活動(dòng)進(jìn)行公證或監督。

　　第二十七條招標管理部門(mén)不定期地指定監督員對招標活動(dòng)進(jìn)行監督。監督員應當出示招標管理部門(mén)簽署附件四列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目授權監督證明》，并有權參加指定監督招標項目的開(kāi)標和評標等主要過(guò)程，有權查看授權監督招標項目的資料，并向招標管理部門(mén)提交監督報告。

　　第二十八條招標代理機構應當按照招標管理部門(mén)要求，及時(shí)派出合適人員擔任招標管理部門(mén)授權監督招標項目的監督員。

　　第二十九條監督員對招標管理部門(mén)授權監督招標項目的內容與情況負有保密義務(wù)。

　　第三十條招標代理機構應接受項目單位的監督，并向項目單位提供附件五列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目委托單位意見(jiàn)反饋表》，經(jīng)項目單位填寫(xiě)并蓋章后向招標管理部門(mén)備案。

　　第三十一條招標管理部門(mén)負責受理有關(guān)項目招投標活動(dòng)中的投訴，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以核查。對署名投訴，經(jīng)核實(shí)后，給予書(shū)面答復。

　　第三十二條國家經(jīng)貿委不定期地對招標代理機構或自行招標項目單位的工作進(jìn)行檢查。

　　第三十三條國家經(jīng)貿委對工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標代理機構的資質(zhì)實(shí)行年審。資質(zhì)年審的具體規定另行制定。

　　第三十四條項目單位違反本辦法第四條的規定，采取將項目化整為零或者其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以暫停項目執行；對全部或部分使用國有資金的項目，可以暫停資金撥付；對項目單位直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分。

　　第三十五條投標人串通投標，或者以弄虛作假等手段騙

　　取中標的，中標無(wú)效，并處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款；對投標單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，取消其1—2年內參加本辦法第四條項目的投標資格，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；給項目單位和招標代理機構造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益的，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處以單位罰款數額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；國家經(jīng)貿委并將視情節予以書(shū)面警告、通報批評、責令改正、暫停招標代理資格進(jìn)行整頓和降級直至取消其招標代理資格的處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第三十七條未取得國家經(jīng)貿委規定的招標代理資質(zhì)的機構組織的招標投標行為無(wú)效，給他人造成損失的，由該機構承擔賠償責任，并由工商行政管理機關(guān)給予處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　取得招標代理資質(zhì)的招標代理機構違反本辦法第十一條的規定，從事與其招標代理資質(zhì)不符的招標代理行為的，由招標管理部門(mén)責令改正，并視其情節給予書(shū)面警告、通報批評、責令整改、暫停招標代理業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓、降級直至取消招標代理資質(zhì)的處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第三十八條自行招標項目單位違反有關(guān)法律、行政法規和本辦法規定，與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判，以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；其行為影響中標結果的，中標無(wú)效。

　　第三十九條項目單位在評標委員會(huì )依法推薦的中標候選

　　人以外確定中標人的，依法必須進(jìn)行招標的項目在所有投標被評標委員會(huì )否決后自行確定中標人的，中標無(wú)效，責令改正，可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款；對項目單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第四十條評標委員會(huì )專(zhuān)家在評標過(guò)程中擅離職守，影響評標程序正常進(jìn)行，在評標過(guò)程中不能客觀(guān)公正地履行職責，收受投標人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處，泄露對招標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財物，可以并處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；對有所列違法行為的評標委員會(huì )成員取消擔任評標委員會(huì )成員的資格，不得再參加本辦法第四條所列項目的評標；構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第四十一條中標通知書(shū)發(fā)出后，項目單位與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者項目單位與中標人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸膮f(xié)議的，責令改正；可以處中標金額5‰以上10‰以下的罰款，造成中標人損失的，應當賠償損失。

　　第四十二條除因不可抗力不能履行合同外，中標人不履行合同義務(wù)的，履約保證金不予退還并取消其中標資格；給項目單位造成的損失超過(guò)履約保證金數額的，應當對超過(guò)部分予以賠償；沒(méi)有提交履約保證金的，應當對項目單位的損失承擔賠償責任。

　　具有前款違法行為情節嚴重的，取消其2—5年內參加本辦法第四條所列項目的投標資格，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　第四十三條本辦法規定備案的文件，無(wú)需招標管理部門(mén)核準自動(dòng)有效。

　　第四十四條本辦法由國家經(jīng)貿委負責解釋。

　　第四十五條本辦法自 20xx年12月1日起施行。國家經(jīng)貿委在此之前發(fā)布的其他有關(guān)規定與本辦法不符的，以本辦法的規定為準。

　　公司招標的管理辦法 2

　　總則

　　第一條

　　為規范xx有限公司采購工作，適應集團公司工程建設、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展的需要，保障公司的合法權益和投資效益最大化，加強對外市場(chǎng)交易行為的管理，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)和規范化運作，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《xx縣企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行辦法》《xx縣縣屬?lài)衅髽I(yè)采購管理暫行辦法》，參照《中華人民共和國政府采購法》，結合公司實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于xx有限公司及子公司組織的各種招標活動(dòng)。

　　機構設置及職責

　　第三條

　　集團公司成立招標管理委員會(huì )，招標管理委員會(huì )設立專(zhuān)業(yè)組；招標管理委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標辦）設在工程管理部，具體負責招標的日常管理工作。

　　第四條

　　招標管理委員會(huì )職責：

　　（一）負責招標工作的領(lǐng)導、決策、監督和協(xié)調工作；

　　（二）審定集團公司招標管理的各項規章制度；

　　（三）審批評標委員會(huì )的評標結果。

　　第五條

　　專(zhuān)業(yè)組職責：

　　（一）貫徹落實(shí)招標管理委員會(huì )關(guān)于招標的各項管理規定；

　　（二）參加本專(zhuān)業(yè)的招標預備會(huì )，參與研究招標方式，投標范圍，開(kāi)標日期及相關(guān)事項；

　　（三）審定由招標辦提出的本次招標評標委員會(huì )，主持本專(zhuān)業(yè)的評標活動(dòng)。

　　第六條

　　招標辦職責：

　　（一）依據國家政策法規要求，廣泛開(kāi)展調查研究，制定集團公司招標管理的各項規章制度，監督檢查落實(shí)情況，定期發(fā)布招標信息。對違反規定不通過(guò)集團公司招標而擅自簽訂合同的行為，進(jìn)行責任追究；

　　（二）根據集團公司計劃安排和招標管理規定，在每次招標前，籌備招標預備會(huì )，擬定招標方式。依照預備會(huì )決定的意見(jiàn)，辦理招標委托事宜；

　　（三）牽頭召集企業(yè)管理部、工會(huì )等部門(mén)，全過(guò)程監督開(kāi)標、評標活動(dòng)，確保招標活動(dòng)公平公正，科學(xué)合理；

　　（四）負責集團公司準入供應商和準入建筑商管理。通過(guò)經(jīng)常性的市場(chǎng)調研，定期組織評審準入供應商和準入建筑商，并通過(guò)動(dòng)態(tài)化管理不斷篩選，優(yōu)化準入商結構；

　　（五）負責組建集團公司內部評標專(zhuān)家庫，對專(zhuān)家庫實(shí)行規范化管理；

　　（六）負責監督、檢查招標公司的招投標活動(dòng)；

　　（七）對招標后續工作中的合同執行情況進(jìn)行全過(guò)程監督管理。

　　第七條

　　招標監督工作領(lǐng)導小組職責：招標監督工作由招標監督工作領(lǐng)導小組行使對招標活動(dòng)的監督職能，受理對招標活動(dòng)的投訴舉報，查處招標活動(dòng)的違紀違規行為。

　　招標范圍

　　第八條

　　物資類(lèi)：

　　（一）集團公司內部各類(lèi)資金渠道投資的固定資產(chǎn)設備；

　　（二）集團公司各分公司的設備材料等；

　　（三）凡納入集團公司集中供應物資和一次采購單件價(jià)值5萬(wàn)元以上或單項物資年累計采購10萬(wàn)元以上的物資；

　　（四）凡安全生產(chǎn)急需或不具備招標條件的特殊物資，由使用單位出具書(shū)面申請，報請集團公司主管領(lǐng)導同意，招標辦備案，可作比價(jià)或議標采購。

　　第九條

　　工程類(lèi)：

　　（一）凡投資在30萬(wàn)元（安裝10萬(wàn)元，裝修5萬(wàn)元）以上的工程建設項目，包括項目勘察、設計、施工、監理等；

　　（二）特定專(zhuān)利或專(zhuān)有技術(shù)等有特殊要求的工程，由工程業(yè)主單位提出申請，經(jīng)集團公司主管領(lǐng)導同意，招標辦備案，可以不進(jìn)行招標。

　　第十條

　　服務(wù)類(lèi)：

　　工程監理、勘察設計、造價(jià)、咨詢(xún)、審計、評估等服務(wù)活動(dòng)。

　　招標程序

　　第十一條

　　國債資金項目、國補資金項目以及國家規定的其它專(zhuān)項資金、重點(diǎn)工程項目，計劃處下達專(zhuān)項資金計劃后，由業(yè)主或主管業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)向招標辦提供圖紙、技術(shù)參數和其它相關(guān)要求，招標辦按照國家有關(guān)規定，請示招標管理委員會(huì )主管領(lǐng)導后，委托具有國家資質(zhì)的招標公司組織招標。

　　第十二條

　　集團公司內部專(zhuān)項資金項目發(fā)生的物資采購和工程業(yè)務(wù)，由招標辦委托相應招標公司組織招標。具體程序如下：

　　（一）設備類(lèi)：

　　集團公司資金計劃下達后，使用單位或業(yè)主根據生產(chǎn)需要和計劃安排，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好設備的`技術(shù)論證和設備選型，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查后，提前設備生產(chǎn)周期一個(gè)月，將采購計劃報送招標辦。

　　招標辦分類(lèi)匯總，提出招標意見(jiàn)報請專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)審批，組織召開(kāi)招標預備會(huì )，并根據預備會(huì )確定的招標方式、付款辦法和開(kāi)標日期，委托招標公司招標。

　　（二）材料類(lèi)：

　　使用單位根據年度、月度需求計劃，及時(shí)將材料需求計劃報集團公司采購供應部；采購供應部匯總、初審、利庫后，將需求計劃調整為采購計劃，及時(shí)上報招標辦。

　　招標辦提出招標意見(jiàn)報請專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)審批，組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)招標預備會(huì )，并根據預備會(huì )上確定的招標方式、付款辦法和開(kāi)標日期，委托招標公司招標。

　　（三）工程類(lèi)：：

　　集團公司資金計劃下達后，業(yè)主單位及時(shí)將立項審批、工程設計等相關(guān)文件，報集團公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核，并將審核后的資料報送招標辦。

　　招標辦受理工程項目招標后，對有關(guān)資料進(jìn)行審查分析，提出招標意見(jiàn)報請專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)審批，組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)

　　招標預備會(huì )，并根據預備會(huì )確定的招標方式、付款方法和開(kāi)標日期，委托相應中介機構組織招標。

　　開(kāi)標、評標

　　第十三條

　　招標公司應按照集團公司書(shū)面委托的時(shí)間、地點(diǎn)準時(shí)進(jìn)行開(kāi)標。開(kāi)標時(shí)應邀請所有投標人參加，并做好記錄。

　　第十四條

　　投標人少于3個(gè)的或特種情況不能公開(kāi)開(kāi)標的，招標公司請示招標管理委員會(huì )后，在評標委員會(huì )內部開(kāi)標或比價(jià)定標。

　　第十五條

　　評標委員會(huì )由5人以上的單數組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等專(zhuān)業(yè)人員不得少于2/3。評標專(zhuān)家原則上從專(zhuān)家庫中抽取，邀請使用單位、技術(shù)主管部門(mén)和管理部門(mén)專(zhuān)家或領(lǐng)導參加。

　　第十六條

　　每次招標前，招標辦根據招標的類(lèi)別，從專(zhuān)家庫中隨機抽取專(zhuān)家評委，經(jīng)集團公司招標專(zhuān)業(yè)委員會(huì )專(zhuān)業(yè)組長(cháng)審核確認后，組建評標委員會(huì )，評標專(zhuān)家名單在開(kāi)標后、評標前宣布。評標活動(dòng)由主任評委主持。

　　第十七條

　　評標委員會(huì )應根據招標、評標要求，堅持公平、公正、科學(xué)的原則，對投標廠(chǎng)商的設備質(zhì)量、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)、信譽(yù)等綜合評審，推薦出技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jì)?yōu)良、信譽(yù)好、價(jià)格合理、服務(wù)到位的中標候選人。

　　第十八條

　　招標公司將評標委員會(huì )的評審結果上報集團公司招標辦審核后，及時(shí)公示。招標公司依據評委會(huì )意見(jiàn)編制評標報告，報招標辦備案。

　　第十九條

　　在招標結果公示期內，投標人有異議的，招標公司應給予答復，答復時(shí)不得透露評標委員會(huì )的`有關(guān)評議情況。公示期滿(mǎn)后招標公司可向中標人發(fā)出中標通知書(shū)。

　　第二十條

　　中標通知書(shū)發(fā)出7天內，有關(guān)單位與中標方簽訂技術(shù)協(xié)議和商務(wù)合同。并將合同執行情況及時(shí)報招標辦。

　　專(zhuān)家庫管理

　　第二十一條

　　為了保證評標的科學(xué)性、公正性，集團公司實(shí)行專(zhuān)家評標定標制度。

　　第二十二條

　　專(zhuān)家庫成員采用個(gè)人申請，組織推薦，集團公司招標管理委員會(huì )研究決定的辦法，從集團公司工程、水廠(chǎng)、物業(yè)等戰線(xiàn)選聘產(chǎn)生。

　　第二十三條

　　招標辦負責建立招標評標專(zhuān)家總庫。有關(guān)部門(mén)可根據其業(yè)務(wù)范圍，分別建立工程、設備、材料專(zhuān)家分庫。專(zhuān)家庫成員要定期組織學(xué)習和自學(xué)招標方面的專(zhuān)業(yè)知識及文件規定，提高自身素質(zhì)，確保評標工作的圓滿(mǎn)完成。

　　準入供應商管理

　　第二十四條

　　為了優(yōu)化供應商結構，確保采購物資質(zhì)量可靠、技術(shù)先進(jìn)、證件齊全、價(jià)格合理、售后服務(wù)優(yōu)良，保障安全生產(chǎn)物資的正常供應，集團公司逐步實(shí)行物資市場(chǎng)準入供應商管理。

　　第二十五條

　　集團公司招標辦是準入商的管理部門(mén)，對準入供應商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期對準入供應商的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、配件供應、信譽(yù)等進(jìn)行調查研究，每年組織評審一次，不斷優(yōu)化供應商結構，合格的準入供應商由招標辦下文公布。

　　第二十六條

　　供應部門(mén)及其他單位采購物資時(shí)，必須從準入的供應商中選購，特殊情況需要在準入商以外采購的，必須報集團公司招標辦批準備案后方可辦理，任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權指定供應商。

　　監督管理

　　第二十七條

　　凡違反本辦法規定，需招標而不招標或將招標項目化整為零規避招標的，有關(guān)部門(mén)不予簽訂合同，財務(wù)審計部不予付款，工程管理部不予決算。

　　第二十八條

　　招標管理委員會(huì )監督組對開(kāi)標評標全過(guò)程監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，確保招標工作的公正、公平及嚴肅性。

　　第二十九條

　　招標辦組織相關(guān)部門(mén)，每半年對各單位招標執行情況進(jìn)行監督檢查，對違反文件規定的行為，按照有關(guān)規定追究單位和個(gè)人的責任。

　　第三十條

　　招標辦定期對招標公司進(jìn)行監督檢查，對在招標過(guò)程中違反招標規定的行為進(jìn)行責任追究，對違反法律條款的，移交司法部門(mén)處理。

　　第三十一條