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村級地質(zhì)災害應急預案范文(精選11篇)
在平日的學(xué)習、工作和生活里,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?下面是小編精心整理的村級地質(zhì)災害應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村級地質(zhì)災害應急預案 1
為了加強我鄉20xx年地質(zhì)災害的防治監督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,切實(shí)維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災害防治條例》的相關(guān)要求,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉村防御系統,加強汛期地質(zhì)災害檢測和治理工作,把重點(diǎn)活動(dòng)區、重要隱患區的預防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區,因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質(zhì)災害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強林區的保護和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉地處山區,山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會(huì )增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災害,我鄉及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),并組織村民學(xué)習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉根據應急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災害頻繁區都安裝了預警系統,并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶(hù)受災,全村響應,一村受災,全鄉響應”的救援體系。
針對去年的'災害形勢,我鄉成立了地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,以應對各種突發(fā)性災害及時(shí)得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災害防治工作責任制,落實(shí)“一把手”負責制,對全鄉7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負責人員的調動(dòng)和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
(一)堅持三條原則
地質(zhì)災害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害,“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”原則;三是堅持“統一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實(shí)四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時(shí)間較長(cháng)(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災害頻發(fā)。鄉直部門(mén)和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà),保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時(shí)開(kāi)通手機;保持與鄉政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災點(diǎn)監測制度—加強地質(zhì)災害隱患區的監測。根據地質(zhì)災害氣象預報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監測時(shí)間,做到適時(shí)監測;主要觀(guān)測降雨強度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害
前兆和引發(fā)因素;對監測點(diǎn)定期進(jìn)行觀(guān)測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據地質(zhì)災害情況,適時(shí)組織開(kāi)展區域內災情險情巡查。發(fā)現災害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過(guò)程中,如發(fā)現災害前兆或異常情況,要盡快向鄉政府報告并組織避險;災情一旦發(fā)生,鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開(kāi)展應急處置和施救,同時(shí)向上級部門(mén)報告,做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
(三)加強領(lǐng)導,健全機構
加強領(lǐng)導是搞好地質(zhì)災害防治工作的關(guān)鍵,我鄉成立了地質(zhì)災害防災領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):何韓成(鄉黨委書(shū)記)
副組長(cháng):權劍南(政府鄉長(cháng))
孫林成(鄉人大主席)
成 員:王纏平(鄉黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記)
楊新有(政府副鄉長(cháng))
李金寶(政府副鄉長(cháng))
趙貴義(鄉武裝部長(cháng))
楊永清(綜治辦副主任)
何衛東(司法所長(cháng))
賞建鵬(派出所所長(cháng))
牛小林(xx林場(chǎng)場(chǎng)長(cháng))
許正禮(學(xué)區校長(cháng))
王建明(衛生院院長(cháng))
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鄉人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書(shū)嚴秉國負責具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內地質(zhì)災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質(zhì)災害的特殊性和危害性的認識,切實(shí)加強領(lǐng)導,將地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,落實(shí)領(lǐng)導責任制,做到層層分解,責任到人,切實(shí)把地質(zhì)災害防治工作落到實(shí)處。
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災害監測預警工作是預防地質(zhì)災害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災害防治是全鄉工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實(shí)汛期防災、減災措施,避免災害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險情和災情信息在第一時(shí)間送達。
汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門(mén)要早安排、早布署、早行動(dòng);同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,鄉地質(zhì)災害領(lǐng)導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關(guān)部門(mén),迅速啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會(huì )安定,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
村級地質(zhì)災害應急預案 2
防地質(zhì)災害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩定、發(fā)展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實(shí)際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義
防地質(zhì)災害工作是一項長(cháng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩定,社會(huì )的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開(kāi)展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問(wèn)題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應時(shí)時(shí)刻刻裝著(zhù)防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(cháng)為組長(cháng)的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長(cháng)抓不懈,一抓到底。樹(shù)立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導,成立各應急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組:由xx組長(cháng),xxx為成員。負責整個(gè)防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關(guān)部門(mén)匯報情況。
2、搶險疏散小組:由xxx任組長(cháng),xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的'前提下進(jìn)行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車(chē)站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:由xx組長(cháng),xxx為成員。具體負責整個(gè)搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進(jìn)行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災害將會(huì )造成嚴重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹(shù)立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:學(xué)校應在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節對學(xué)校內的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設備設施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,及時(shí)整改,消除防地質(zhì)災害可能帶來(lái)得隱患。
2、積極搶險:一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶險中,首先搶險小組應及時(shí)迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險人員生命安全的前提下,進(jìn)行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。
3、及時(shí)上報:一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時(shí),及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)和當地政府匯報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹(shù)立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
村級地質(zhì)災害應急預案 3
一、背景介紹
山體滑坡是由于山體的自然力量或人為因素導致山體內部土壤松動(dòng),從而使山體產(chǎn)生位移并發(fā)生下滑的現象。山體滑坡具有突發(fā)性和破壞性,對人民生命財產(chǎn)造成巨大威脅。為了有效應對山體滑坡災害,必須建立完善的山體滑坡應急預案。
二、組織機構與職責
1、指揮部:負責領(lǐng)導和協(xié)調應急工作,制定應急預案,并組織指揮應急處置工作。
2、搶險救援隊伍:負責組織和實(shí)施救援行動(dòng)。
3、通訊聯(lián)絡(luò )組:負責與相關(guān)部門(mén)、群眾之間建立通訊聯(lián)系,及時(shí)傳達指揮部的命令和信息。
4、醫療保障組:負責組織和調配醫療資源,對傷員進(jìn)行及時(shí)救治。
三、應急預案的內容
1、預警系統的建立:建立山體滑坡觀(guān)測站,監測山體滑坡的動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)出預警信號。
2、疏散指引:明確疏散的路線(xiàn)和目的地,制定應急疏散方案,并配備警力進(jìn)行指引和引導。
3、救援行動(dòng):按照救援方案,迅速組織搶險救援隊伍,趕赴滑坡現場(chǎng)進(jìn)行救援和搜救行動(dòng)。
4、溝通與協(xié)調:建立與相關(guān)部門(mén)、群眾之間的快速通訊渠道,及時(shí)互通信息,加強協(xié)調配合。
5、醫療保障:及時(shí)調動(dòng)醫療資源,組織醫療隊伍進(jìn)行現場(chǎng)救治,并提供后續的心理疏導和康復工作。
四、應急演練與培訓
為了保持應急預案的可行性和有效性,必須定期組織應急演練和培訓。應急演練可以檢驗預案的完備性和實(shí)施效果,發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)。培訓可以提高相關(guān)人員的.應急處置能力和應變能力,使他們能夠在實(shí)際應急中勝任工作。
五、總結與展望
山體滑坡應急預案是一項涉及多個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域的綜合性工程,需要各方共同努力。隨著(zhù)科技的發(fā)展,應急預案也需要不斷完善和更新。我們相信,通過(guò)持續的努力和改進(jìn),我們能夠有效應對山體滑坡災害,最大限度地減少損失,并保障人民的安全。
村級地質(zhì)災害應急預案 4
一、預警與監測
1、加強山體滑坡的監測預警工作,利用現代科技手段,對可能發(fā)生滑坡的山體進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,及時(shí)發(fā)現并預警山體滑坡等地質(zhì)災害。
2、建立健全預警信息發(fā)布機制,及時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等渠道將預警信息傳達給受威脅區域的群眾,指導他們采取必要的防范措施。
二、應急響應
1、一旦發(fā)生山體滑坡,立即啟動(dòng)應急預案,成立應急指揮部,統一領(lǐng)導和組織搶險救援工作。
2、迅速組織搶險救援力量趕赴現場(chǎng),包括工程技術(shù)人員、醫療救護人員等,確保人員到位,設備齊全。
3、搶險救援組負責搜救被困人員,疏散受災群眾,并采取有效措施防止災害擴大或引發(fā)次生災害。
4、醫療救治組負責現場(chǎng)醫療救治和傷員轉運工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
5、物資保障組負責調撥救援物資,確保搶險救援工作的順利進(jìn)行。
三、交通管制與通信聯(lián)絡(luò )
1、交通管制組負責維護現場(chǎng)交通秩序,確保救援車(chē)輛和人員能夠順利到達現場(chǎng)。
2、通信聯(lián)絡(luò )組負責保持與各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,確保信息暢通,及時(shí)報告災情和救援進(jìn)展情況。
四、后期處置
1、在山體滑坡災害得到基本控制后,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災后評估工作,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
2、對受災群眾進(jìn)行妥善安置,幫助他們盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
3、加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育,提高群眾的自救互救能力。
總之,山體滑坡應急方案的目標是快速、有效地應對災害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在實(shí)際操作中,需要根據具體情況靈活調整和完善方案,確保救援工作的'順利進(jìn)行。建立健全預警信息發(fā)布機制,及時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等渠道將預警信息傳達給受威脅區域的群眾,指導他們采取必要的防范措施。
村級地質(zhì)災害應急預案 5
1、背景
山體滑坡是指山坡上的大量土石松動(dòng)、崩塌滑落的情況。由于山體滑坡可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,因此制定山體滑坡應急預案對于保障人民生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要。
2、應急預案的目標
保障人民生命財產(chǎn)安全:應對山體滑坡事故,盡力避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
快速響應和靈活調度:建立應急指揮系統,做到快速響應和靈活調度,最大限度減少災情擴大。
有效協(xié)調和信息傳播:加強應急機構之間的協(xié)調合作,確保信息及時(shí)傳達和資源合理分配。
保護環(huán)境和重建:根據山體滑坡事故造成的環(huán)境影響,采取措施最大程度保護環(huán)境,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行災后重建。
3、應急預案的'組成
應急組織和指揮機構:建立一個(gè)包括政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構和群眾組織的應急組織體系,明確各方職責和協(xié)作方式。
預警預報系統:建立專(zhuān)業(yè)的地質(zhì)監測系統,及時(shí)監測山體滑坡的預警信號,提前發(fā)布預警預報。
疏散和安置計劃:根據滑坡風(fēng)險評估,制定詳細的疏散和安置計劃,確保人員及時(shí)撤離危險區域。
救援隊伍和裝備:建立應急救援隊伍,配備專(zhuān)業(yè)救援人員和必要的裝備,以便迅速響應和開(kāi)展救援工作。
信息發(fā)布和公眾教育:建立及時(shí)、準確地發(fā)布災情信息的機制,加強公眾對山體滑坡的認知和應對能力。
4、應急預案的實(shí)施步驟
預警階段:根據監測到的預警信號,發(fā)布預警信息并啟動(dòng)應急響應機制。
疏散階段:根據預警信息和滑坡風(fēng)險評估結果,組織人員疏散和安置。
救援階段:根據滑坡的具體情況和救援需求,展開(kāi)救援工作,確保被困人員的安全。
重建階段:滑坡事故結束后,根據情況啟動(dòng)災后重建工作,恢復生產(chǎn)和生活秩序。
5、應急演練和評估
定期進(jìn)行山體滑坡應急演練,模擬真實(shí)的滑坡情景,提高應急響應能力和處置水平。演練后進(jìn)行評估,查找問(wèn)題和不足之處,進(jìn)行改進(jìn)和提升。
總結而言,山體滑坡應急預案是應對山體滑坡事故的重要工作,合理制定并加強實(shí)施能夠最大程度地保障人民生命財產(chǎn)安全,減少災害造成的損失。同時(shí),應急預案的定期演練和評估將有助于提高應急響應的效果,提高災害應對能力,從而更好地應對山體滑坡事故。
村級地質(zhì)災害應急預案 6
一、背景信息:
山體滑坡是指山體內部松散的土層或巖石層由于外界因素(如降雨、地震等)導致失去穩定性而發(fā)生坍塌和滑動(dòng)的現象。山體滑坡不僅會(huì )造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,還會(huì )導致道路堵塞、水源污染等嚴重的二次災害。
二、預警機制:
1、建立并完善山體滑坡監測系統,包括地質(zhì)災害監測站、遙感衛星等技術(shù)手段,提前發(fā)現山體滑坡的跡象。
2、制定預警標準和預警等級,根據地質(zhì)災害監測結果進(jìn)行預警,及時(shí)通知相關(guān)單位和群眾進(jìn)行疏散和防范。
三、應急響應:
1、緊急疏散:一旦接到山體滑坡預警,應立即啟動(dòng)疏散預案,組織人員有序撤離危險區域,同時(shí)借助媒體和社交平臺發(fā)布疏散指南,引導民眾迅速轉移。
2、救援行動(dòng):通知相關(guān)救援機構和人員,組織搶險隊伍,迅速組織搜救行動(dòng),確保被困人員和受傷人員的安全,并進(jìn)行傷亡統計和災情評估。
3、臨時(shí)安置:在疏散過(guò)程中,設立臨時(shí)安置點(diǎn),提供食品、水源和緊急救助物資,確保被疏散的人員基本生活需求。
4、啟動(dòng)災情調查和評估工作:組織地質(zhì)專(zhuān)家對山體滑坡災情進(jìn)行調查和評估,及時(shí)發(fā)布災情報告,為災后的恢復與重建工作提供依據。
五、社會(huì )宣傳與防范教育:
1、加強山體滑坡防范知識的宣傳教育,普及樹(shù)木固土、落石防護網(wǎng)和土石流擋墻等防護措施的建設。
2、通過(guò)媒體宣傳山體滑坡的危害和預警措施,提高公眾的安全意識,引導居民對險情早發(fā)現、早報告。
3、加強地質(zhì)災害監測與預警技術(shù)的研究和應用,提高預警的準確性和時(shí)效性。
六、指導原則:
1、嚴格按照有關(guān)的應急預案和法律法規,統一指揮,科學(xué)決策,確保應急處置工作的有序進(jìn)行。
2、加強應急救援隊伍的`建設,提高應急救援能力。
3、組織山體滑坡防治的技術(shù)研究和工程建設,減少山體滑坡的發(fā)生和影響。
隨著(zhù)氣候變化的影響,山體滑坡的頻率和規模也逐步增加。因此,制定和實(shí)施山體滑坡應急預案對于減輕災害風(fēng)險、保護人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。應急預案的效果取決于各級政府和社會(huì )各方的密切合作和執行力,只有共同努力,才能確保做好山體滑坡應對工作。
村級地質(zhì)災害應急預案 7
一、編制目的
為了創(chuàng )造“和諧五龍、平安五龍”,避免和減輕因地質(zhì)災害給人民生命和財產(chǎn)造成損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。根據縣國土資源局《關(guān)于落實(shí)和完善地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應急預案的緊急通知》,特制定塔子溝泥石流地質(zhì)災害(隱患點(diǎn))應急預案。
二、地質(zhì)災害基本情況
塔子溝泥石流位于東風(fēng)村4組、和勝利村1組,地理坐標為東經(jīng)度102-45-58,緯度30-24-39,總體積在10萬(wàn)立方米以上,為中型泥石流。該隱患點(diǎn)近幾年雖然沒(méi)有發(fā)過(guò)洪水,但在遭受5.12、4.20兩次強震后,董家山靠團結村方向山體垮進(jìn)堆積了部分物源。今年全球又遭遇罕見(jiàn)的厄爾尼諾現象,若遇強降雨或連續降雨,發(fā)生泥石流的可能性大,威脅到下游東風(fēng)村4組溝邊4戶(hù)17人的生命財產(chǎn)安全。
三、應急預案
1、監測人員名單、職責
監測人員名單:
聯(lián)系電話(huà):
監測職責:平常實(shí)行定期監測(監測周期為一星期一至二次),主要觀(guān)察拉裂縫擴展與下側土體下滑位移量的'變化情況,并進(jìn)行連續、不間斷記錄;碰到雨天(特別是暴雨天)應實(shí)行值班制度,發(fā)現險情,及時(shí)通報上級領(lǐng)導,并立即組織將受災人員實(shí)施撤離。
2、災情警報手段
采用電話(huà)聯(lián)系或人直接口頭通知的方式進(jìn)行災情通報。
3、疏散命令發(fā)布人:范xx
4、撤離危險區路徑
當發(fā)生險情預報時(shí),監測責任人組織受災人員轉移,轉移路線(xiàn)為各家門(mén)口出發(fā),沿小路迅速向溝對面山坡撤離。
5、避災人員名單與臨時(shí)安置點(diǎn)
涉及全村4戶(hù)17人,常住人口4戶(hù)17人
6、搶險救助人員安排:
搶險救助人員(小組)需事先安排、落實(shí)好。人員來(lái)源一般采用就近原則,人員組成結構由村委成員、青年團員以及附近村民構成。具體安排如下:
搶險救助小組
組長(cháng):范xx聯(lián)系電話(huà):
成員:
監測員:范xx聯(lián)系電話(huà):
醫療急救單位:五龍鄉衛生院值班電話(huà):
治安保衛單位:五龍鄉人民政府值班電話(huà):
7、若發(fā)生小型地質(zhì)災害以及出現一般級以上地質(zhì)災害險情時(shí),應及時(shí)報縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部,及時(shí)啟動(dòng)《寶興縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。
四、防范措施
由于受威脅農戶(hù)分散居住在滑坡體旁,遇大雨天,存在嚴重安全隱患,需采取以下措施進(jìn)行防治:
1、在滑坡體后緣及村兩旁樹(shù)立警示標志,提醒過(guò)往行人、村民注意安全;
2、在未完成搬遷治理之前,設立監測點(diǎn),做好監測記錄,及時(shí)將監測數據和異常現象向當地政府報告。
村級地質(zhì)災害應急預案 8
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急預案工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失。保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定。特制定本預案。
一、地質(zhì)災害點(diǎn)概況
汀溪鄉郭沖村上村組泥石流,位于上村組北側的中低山?jīng)_溝谷中,沖溝高差約600米,平均縱坡降38.7℅,巖性為志留系砂巖,陡傾角裂隙發(fā)育,巖體破碎。2004年6月中下旬普降大到暴雨,誘發(fā)了山坡上方處發(fā)生較大的`崩塌,崩塌的碎石與坡流匯合成水石流堆積在沖溝下方。堆積體長(cháng)500米,寬10—20米,厚度2—6米,體積約1.37萬(wàn)立方米。水石流流通區侵蝕溝槽內,基巖裸露,土壤殆盡,永久性地毀林地23畝。
二、分工明確,責任到人
縣國土資源局負責全縣地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調、指導和監督工作,鄉一把手對本鄉的地質(zhì)災害負總責
村級責任人:
監測人:
三、預警信號、撤離路線(xiàn)、安置地點(diǎn)及后勤保障工作
上村組泥石流遇有緊急情況時(shí),采用吹哨或鳴鑼示警,安宗全等8戶(hù)災民迅速撤離到監測員安宗學(xué)家,由安宗學(xué)統籌安排食宿。
四、信息上報
為確保災情信息及時(shí)快速、準確地傳輸,該點(diǎn)信息由安宗學(xué)上報。
五、組織保障
鄉政府成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導組,鄉一把手任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),下設:
1、緊急搶險工作組:
組長(cháng):
成員:
2、醫療救護和生活保障工作組:
組長(cháng):
成員:
3、設施修復和生產(chǎn)自救工作組
組長(cháng):
成員:
4、治安保衛工作組:
組長(cháng):
成員:
六、汛期要加強值班和監測
主汛期應24小時(shí)值班,雨天應加密監測,并認真做好監測記錄,遇有情況及時(shí)上報。
村級地質(zhì)災害應急預案 9
第一章總則
1.1為及時(shí)、迅速、有效地處理暴雨導致的山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)安全構成的危害,特制定《蘭州市城關(guān)區山體滑坡及泥石流應急預案》。
1.2本預案按照堅持“預防為主,以人為本”原則,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為山體滑坡及泥石流防治應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動(dòng)體,該流動(dòng)體挾有的土石固體碎屑物含量在15%—80%,不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力遠大于山洪,常給人民的生命財產(chǎn)及工農業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。
1.4概況:我區是山體滑坡及泥石流易高發(fā)區,其易發(fā)生地為黃河以南靠皋蘭山沿線(xiàn)和黃河以北靠北山沿線(xiàn)地帶,特別是紅山根、九州、青白石、伏龍坪等地。尤其是九州地區極易發(fā)生山體滑坡,特殊地形更有可能形成堰塞湖。做好山體滑坡及泥石流的預防和應急搶險工作,制定好應急預案,對轄區群眾、駐區單位的生活、生產(chǎn)正常運作有十分重要的意義。
第二章組織機構與工作職責
2.1組織機構
成立以區委書(shū)記金祥明為總指揮長(cháng),區政府區長(cháng)張國一為常務(wù)副總指揮長(cháng),區紀委書(shū)記喬建新、區政府副區長(cháng)王勝太為副總指揮長(cháng),區人武部部長(cháng)劉連昌、區政府辦公室主任羅宏才、國土城關(guān)分局局長(cháng)茹友楹、區建設局局長(cháng)郜偉、區農水局局長(cháng)王興田為副指揮,區政府辦、區應急辦、區民政局、區財政局、區建設局、區防汛辦、區農水局、區林業(yè)局、區衛生局、區環(huán)保局、區城管委、區教育局、區環(huán)衛局、區執法局、區安監局、區工信局、國土城關(guān)分局、公安城關(guān)分局、食藥城關(guān)分局、區人武部、預備役三團、區委宣傳部、九州管委會(huì )等部門(mén)和各相關(guān)街道辦事處為成員單位的城關(guān)區滑坡、泥石流地質(zhì)災害應急搶險指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),指揮部下設辦公室和工作組。辦公室設在國土城關(guān)分局,辦公室主任由國土城關(guān)分局局長(cháng)兼任,具體負責指揮部的日常工作和各工作組的`協(xié)調、聯(lián)絡(luò )、督促工作。工作組包括調查監測組、工程搶險組、交通保障組、物資保障組、災民安置組、醫療衛生組、治安保障組、災情評估組、宣傳報道組等,分別由有關(guān)部門(mén)組織成立。
2.2工作職責
2.2.1指揮部工作職責:負責及時(shí)、有效地組織對山體滑坡、泥石流災害的處置。
(1)主持災情(險情)會(huì )商,決定是否啟動(dòng)預案;
(2)組織制定地質(zhì)災害(險情)應急處理與救災工作方案;
(3)根據應急處理方案,指揮有關(guān)部門(mén)和各街道開(kāi)展受傷人員救護、受災群眾救助、險情處置等工作,并督促落實(shí);
(4)根據應急處理方案,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備進(jìn)行搶險救災。
2.2.2工作組職責
(1)調查監測組:由國土城關(guān)分局、區農水局及有關(guān)部門(mén)組成。國土城關(guān)分局負責進(jìn)行發(fā)災點(diǎn)或隱患點(diǎn)的地質(zhì)災害調查和動(dòng)態(tài)監測,及時(shí)提供災情、險情及變化情況;并負責及時(shí)聯(lián)系市氣象部門(mén)準確提供和發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警預報。區農水局負責水情和汛情的監測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。
(2)工程搶險組:由區建設局、區人武部、公安城關(guān)分局、國土城關(guān)分局、區農水局、區執法局、預備役三團和各街道辦事處組成。負責按應急處理方案,組織搶險救災工作;各街道辦事處負責人員疏散和群眾安全轉移,派出所負責配合。
(3)交通保障組:由區建設局協(xié)同省市公路、鐵路部門(mén)組成。負責盡快恢復被破壞的公路、鐵路有關(guān)設施,確保道路暢通。優(yōu)先保障搶險救災人員、物資的運輸和傷員及災民的疏散。
(4)物資保障組:由區發(fā)改局、區商務(wù)局、區教育局、區民政局、區財政局等部門(mén)組成。負責調運帳篷、棉衣棉被、方便食品和飲用水等救災物資,保障災區生活必需品的供應;區教育局負責組織修復受損校舍或應急調配教學(xué)資料,妥善解決災區學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。
(5)災民安置組:由區民政局、各街道辦事處組成。負責調配救濟物品,保障災民的基本生活,做好災民的轉移和安置工作。
(6)醫療衛生組:由區衛生局等單位組成。負責迅速組織醫療隊伍趕赴災區,做好傷病人員的醫療救助;組織做好衛生防疫工作,指導幫助災區采取有效措施,預防和控制傳染病的暴發(fā)流行;負責組織及時(shí)檢查、監測災區飲用水源、食品衛生和藥品質(zhì)量。
(7)治安保障組:由公安城關(guān)分局組成。負責加強災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )治安和道路交通秩序,必要時(shí),對災區和通往災區的道路實(shí)行交通管制,保障搶險救災工作順利進(jìn)行。
(8)災情評估組:由區民政局會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)組成。負責進(jìn)行實(shí)地調查,對地質(zhì)災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響范圍進(jìn)行評估,提出評估報告。
(9)宣傳報道組:由區委宣傳部等新聞單位組成,負責按照規定及時(shí)向公眾發(fā)布災情、險情等有關(guān)信息;宣傳報道救災搶險工作進(jìn)展及聯(lián)系上級部門(mén)的對外宣傳報道。
2.2.3指揮部辦公室職責
負責收集、綜合分析地質(zhì)災害氣象預報、險情、災情等信息,及時(shí)提出防災和救災建議,供指揮部決策參考,并做好信息報送工作;處理指揮部日常工作,負責各成員單位的聯(lián)絡(luò );辦理指揮部交辦的其他事項。
第三章等級認定與影響分析
3.1等級認定標準
根據滑坡、泥石流地質(zhì)災害的危害程度和規模大小以及造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失的大小分為小型、中型、大型、特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情和滑坡、泥石流地質(zhì)災害災情四級:
(1)IV級滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情和災情:受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情為小型滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情;因災死亡人數在3人以下,且直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災害災情為小型滑坡、泥石流地質(zhì)災害災情。
(2)III級滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情和災情:受災害威脅需搬遷轉移人數在100人以上,500人以下;或潛在經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上,500萬(wàn)元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情為滑坡、泥石流中型地質(zhì)災害險情;因災死亡3人以上,10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災害災情為滑坡、泥石流中型地質(zhì)災害災情。
(3)II級滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情和災情:受災害威脅需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情為大型滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情;因災死亡10人以上、30人以下或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災害災情為大型滑坡、泥石流地質(zhì)災害災情。
(4)I級滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情和災情:受災害威脅需搬遷1000人以上或潛在經(jīng)濟損失1億元以上的滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情為特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災害險情;因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的滑坡、泥石流地質(zhì)災害為特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災害災情。
第四章應急處理程序
各街道所在轄區發(fā)生險情后,第一時(shí)間報告國土城關(guān)分局、區應急辦,國土城關(guān)分局收到災情或險情報告后,應迅速核查消息是否準確,核查屬實(shí)后,立即報告區應急辦和應急指揮部。并根據災情等級逐級上報,啟動(dòng)應急預案。同時(shí),各有關(guān)部門(mén)、各街道應根據各自的職責分工,并按照搶險救災方案立即開(kāi)展搶險救災工作。
第五章應急預案的啟動(dòng)
5.1預案的啟動(dòng)條件:當發(fā)生IV級以上地質(zhì)災害(險情)時(shí)啟動(dòng)本預案。
5.2預案的啟動(dòng)方式:由區滑坡、泥石流應急指揮部辦公室主任組織指揮部成員聽(tīng)取災情(險情)報告,會(huì )商并確定是否啟動(dòng)預案。確需啟動(dòng)時(shí),由指揮部總指揮正式簽批啟動(dòng)令,啟動(dòng)預案。
第六章?lián)岆U救災
6.1搶險救災人員組織:應急預案啟動(dòng)后,由指揮部總指揮(也可以由總指揮委托其他人員代理)率領(lǐng)各成員單位人員趕赴災區,組織、指導相關(guān)部門(mén)和街道開(kāi)展搶險救災工作。在緊急狀態(tài)下出動(dòng)武警部隊協(xié)助搶險。
6.2搶險救災工作內容:迅速查明發(fā)災原因和危害,對被壓埋人員進(jìn)行搶救;緊急疏散位于危險地帶及危險建筑物內的人員,并轉移到安全地帶,情況危急時(shí),可強制組織避災疏散;開(kāi)展險情監測,對發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進(jìn)行搶險,防止災情擴大;迅速確定應急搶險救災方案并組織實(shí)施;做好衛生防疫工作,防止災后暴發(fā)疫情;做好傷病員搶救和死者的善后處理;搶修通訊、供水、供電、交通等生命線(xiàn)工程;及時(shí)向上級部門(mén)報告災情,請求援助;做好群眾宣傳和治安保衛工作,保障社會(huì )秩序穩定。
6.3應急響應結束:經(jīng)專(zhuān)家組鑒定滑坡、泥石流險情或災情已消除,或者得到有效控制后,區應急指揮部撤銷(xiāo)劃定的滑坡、泥石流危險區,應急響應結束。
第七章善后處置
7.1調查與評估:區民政局會(huì )同國土城關(guān)分局等有關(guān)單位對滑坡、泥石流災害損失及危害進(jìn)行系統評估。
7.2信息發(fā)布:災情發(fā)生后,區委宣傳部要在第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施等,并根據災害處置情況做好后續發(fā)布工作。信息報送要嚴格按照《蘭州市城關(guān)區應急管理信息報送制度》執行,信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,并具有權威性。
本預案自印發(fā)之日起執行。
村級地質(zhì)災害應急預案 10
一、事故類(lèi)型和危害程度分析
(一)山體滑坡
山體滑坡是指山體斜坡上某一部分巖土在重力(包括巖土本身重力及地下水的動(dòng)靜壓力)作用下,沿著(zhù)一定的軟弱結構面(帶)產(chǎn)生剪切位移而整體地向斜坡下方移動(dòng)的作用和現象。俗稱(chēng)“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。是常見(jiàn)地質(zhì)災害之一。
(二)危害程度分析
本工程地處宜興市太華鎮橋亭村S342省道東側700米處,直線(xiàn)向東掘進(jìn)510米,地處丘陵山區。由于該地區雨水充沛,雨季來(lái)臨之至常伴有暴雨等強降雨天氣;加本工程施工過(guò)程中爆破作業(yè)的震動(dòng),可能引發(fā)附近山體滑坡。
山體滑坡事故發(fā)生后,可能導致交通、通訊、電力等公共設施損毀;危及周邊百姓的人身安全與財產(chǎn)損失;危及項目參建人員的人身安全與公司財產(chǎn)損失。
二、應急處置基本原則
(一)統一指揮,分級負責。在公司統一指導下,項目部負責領(lǐng)導和協(xié)調。當現場(chǎng)救援由地方政府及有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施時(shí),項目經(jīng)理部應服從領(lǐng)導并予以高度配合。
(二)屬地為主,分級響應。加強與當地有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的密切協(xié)作,建立應急處置的聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。當山體滑坡事故發(fā)生后,項目經(jīng)理部必須迅速反應,組織應急救援,同時(shí)按規定向當地政府、相關(guān)監管部門(mén)和企業(yè)上級主管單位報告。
(三)依靠科學(xué),依法規范。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的救援裝備,規范應急救援程序,科學(xué)決策,防止次生事故發(fā)生,并切實(shí)保障救援人員安全。
(四)預防為主,平戰結合。落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,做好預防、預測、預警和預報工作,堅持應急救援與日常演練相結合,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、應急隊伍建設、完善裝備、預案演練工作,增強應急救援能力。
(五)當山體滑坡事故發(fā)生后,應堅持“以人為本”的原則,首先采取應急措施,搶救傷員、疏散人群,劃出隔離帶和警戒線(xiàn),保護好現場(chǎng)。事故現場(chǎng)指揮部和技術(shù)組應根據規程和現場(chǎng)情況提供支持,防止二次事故和次生災害的發(fā)生。最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。
三、組織機構及職責
(一)應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):小俊
副組長(cháng):小左小林
組員:小翔小平小靜小升小翔佳佳
項目經(jīng)理部防山體滑坡應急組織體系圖
(二)防山體滑坡應急領(lǐng)導小組的主要職責
1、結合建設單位項目總體應急預案,制定有針對性和銜接性的本合同段防山體滑坡專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,建立本合同段應急組織機構,組建兼職應急救援隊伍;
2、配備必要的應急救援物資及裝備;
3、組織本合同段員工開(kāi)展應急演練和應急知識培訓;
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,按規定向有關(guān)部門(mén)報送事故情況,立即組織開(kāi)展自救并保護事故現場(chǎng);
5、需外部救援時(shí),應及時(shí)向當地交通、公安、消防、衛生等相關(guān)部門(mén)報告請求支援;
6、配合相關(guān)單位和部門(mén)做好事故調查、分析和處理工作,組織開(kāi)展應急總結及恢復生產(chǎn)等工作;
7、向操作人員進(jìn)行專(zhuān)項預案和專(zhuān)項施工方案的宣貫和交底工作。項目部對進(jìn)入該作業(yè)區的操作人員進(jìn)行風(fēng)險告知。
(三)項目經(jīng)理部應急各小組職責
1、事故搶險組
⑴組建現場(chǎng)救援隊;
⑵采取措施防止事故或險情擴大和次生災害的發(fā)生;
⑶搶救涉險人員及物資;
⑷保證現場(chǎng)救援通道的暢通。
2、后勤保障組
⑴檢查、監督、落實(shí)應急救援物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
⑵定期檢查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況,及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標;
⑶應急預案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急救
援物資到施工現場(chǎng),并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
3、通訊聯(lián)絡(luò )組
負責應急救援的聯(lián)絡(luò )工作,應急響應時(shí)需要建立聯(lián)絡(luò )的機構和人員如下:
⑴應急人員之間;
⑵事故指揮者與應急人員之間;
⑶應急救援系統各機構之間;
⑷應急指揮機構與外部應急組織之間;
⑸應急指揮機構與傷員家庭之間;
⑹應急指揮機構與上級行政主管部門(mén)之間;
⑺應急指揮機構與新聞媒體之間;
⑻應急指揮機構與認為必要的有關(guān)人員和部門(mén)之間。
4、警戒保衛組
負責事故現場(chǎng)的保護與警戒,其任務(wù)和作用是:保護事故現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護事故現場(chǎng)人員的安全等;必要時(shí)組織人員的疏散。
5、傷員救護組
⑴負責將事故現場(chǎng)的傷員情況及時(shí)報告總指揮。
⑵按照專(zhuān)項應急預案中事故處置措施,對現場(chǎng)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單處理(如包扎、心跳復蘇等),對重傷員重點(diǎn)看護,條件許可,及時(shí)送往醫院。
6、善后處理組
負責與總指揮保持及時(shí)的信息溝通,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作。
⑴做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員家屬情緒能夠穩定,確保事故后不發(fā)生上訪(fǎng)、投訴等事件;
⑵做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;
⑶與保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的后期理賠工作;⑷慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬,并跟蹤返回后情況。
四、預防與預警
(一)山體滑坡預防
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現,預防為主;查明情況,綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結合邊坡失穩的因素和滑坡形成的內外部條件,治理滑坡可以從以下兩個(gè)大的方面著(zhù)手
1、消除和減輕水的危害
滑坡的發(fā)生常和水的作用有密切的關(guān)系,水的作用,往往是引起滑坡的主要因素,因此,消除和減輕水對邊坡的危害尤其重要,其目的是:降低孔隙水壓力和動(dòng)水壓力,防止巖土體的軟化及溶蝕分解,消除或減小水的沖刷和浪擊作用。具體做法有:防止外圍地表水進(jìn)入滑坡區,可在滑坡邊界修截水溝;在滑坡區內,可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋,防止地表水下滲。對于巖質(zhì)邊坡還可用噴混凝土護面或掛鋼筋網(wǎng)噴混凝土。排除地下水的措施很多,應根據邊坡的地質(zhì)結構特征和水文地質(zhì)條件加以選擇。常用的方法有:
⑴水平鉆孔疏干;
⑵垂直孔排水;
⑶豎井抽水;
⑷隧洞疏干;
⑸支撐盲溝。
2、改善邊坡巖土力學(xué)強度
通過(guò)一定的工程技術(shù)措施,改善邊坡巖土體的力學(xué)強度,提高其抗滑力,減小滑動(dòng)力。常用的措施有:
⑴削坡減載;用降低坡高或放緩坡角來(lái)改善邊坡的穩定性。削坡設計應盡量削減不穩定巖土體的高度,而阻滑部分巖土體不應削減。(此法并不總是最經(jīng)濟、最有效的措施,要在施工前作經(jīng)濟技術(shù)比較)
⑵邊坡人工加固;常用的方法有:
①修筑擋土墻、護墻等支擋不穩定巖體;
②鋼筋混凝土抗滑樁或鋼筋樁作為阻滑支撐工程;
③預應力錨桿或錨索,適用于加固有裂隙或軟弱結構面的巖質(zhì)邊坡;
④固結灌漿或電化學(xué)加固法加強邊坡巖體或土體的強度;
⑤ SNS邊坡柔性防護技術(shù)等;
⑥鑲補溝縫。對坡體中的裂隙、縫、空洞,可用片石填補空洞,水泥沙漿溝縫等以防止裂隙、縫、洞的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)山體滑坡預警
不同類(lèi)型、不同性質(zhì)、不同特點(diǎn)的滑坡,在滑動(dòng)之前,均會(huì )表現出不同的異常現象。顯示出滑坡的預兆。歸納起來(lái)常見(jiàn)的,有如下幾種:
1、大滑動(dòng)之前。在滑坡前緣坡腳處,有堵塞多年的泉水復活現
象,或者出現泉水突然干枯,井水位突變等類(lèi)似的異常現象。
2、在滑坡體中。前部出現橫向及縱向放射狀裂縫,它反映了滑坡體向前推擠并受到阻礙,已進(jìn)入臨滑狀態(tài)。
3、大滑動(dòng)之前。滑坡體前緣坡腳處,土體出現上隆現象,這是滑坡明顯的向前推擠現象。有巖石開(kāi)裂或被剪切擠壓的音響。這種現象反映了深部變形與破裂。動(dòng)物對此十分敏感,有異常反映。
4、臨滑之前。滑坡體四周巖體會(huì )出現小型崩塌和松弛現象。如果在滑坡體有長(cháng)期位移觀(guān)測資料,那么大滑動(dòng)之前,無(wú)論是水平位移量或垂直位移量,均會(huì )出現加速變化的'趨勢。這是臨滑的明顯跡象。滑坡后緣的裂縫急劇擴展,并從裂縫中冒出熱氣或冷風(fēng)。臨滑之前,在滑坡體范圍內的動(dòng)物驚恐異常,植物變態(tài)。如豬、狗、牛驚恐不寧,不入睡,老鼠亂竄不進(jìn)洞。樹(shù)木枯萎或歪斜等。
五、信息報告程序
(一)事故報告流程
發(fā)生山體滑坡事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告項目負責人,項目負責人接到事故報告后應立即報告給公司負責人,監理及業(yè)主等單位負責人;并于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。同時(shí)啟動(dòng)應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)報告時(shí)間
事故逐級向上一級單位口頭報告(如:電話(huà)、短信報告)時(shí)間不得超過(guò)0.5小時(shí),書(shū)面報告時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí),并根據應急處置情況,隨時(shí)續報。
項目經(jīng)理部24小時(shí)應急值守電話(huà):xxxx,公司24小時(shí)值守電話(huà):xxxx。
(三)報告形式
口頭報告(如:電話(huà)、短信)和書(shū)面報告(傳真、電子郵件等),以書(shū)面報告為準。
發(fā)送傳真或電子郵件時(shí),應當確認對方已收到。
(四)報告內容
1、事故發(fā)生項目概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施(包括外部增援、救援);
6、事故上報情況;
7、其他應當報告的情況。
六、應急處置
(一)應急反應當遇到滑坡正在發(fā)生時(shí),首先應鎮靜,不可驚慌失措。為了自救或救助他人,應該做到如下幾點(diǎn):
1、冷靜。當處在滑處體上時(shí),首先應保持冷靜,不能慌亂;慌亂不僅浪費時(shí)間,而且極可能做出錯誤的決定。
2、要迅速環(huán)顧四周,向較為安全的地段撤離。一般除高速滑坡外,只要行動(dòng)迅速,都有可能逃離危險區段。跑離時(shí),以向兩側跑為最佳方向。在向下滑動(dòng)的山坡中,向上或向下跑均是很危險的。當遇到無(wú)法跑離的高速滑坡時(shí),更不能慌亂,在一定條件下,如滑坡呈整體滑動(dòng)時(shí),原地不動(dòng),或抱住大樹(shù)等物,不失為一種有效的自救措施。
3、對于尚未滑動(dòng)的滑坡危險區,一旦發(fā)現可疑的滑坡活動(dòng)時(shí),應立即報告項目應急救援領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組報告給鄰近的村、鄉、縣等有關(guān)政府或單位。并立即組織項目搶險隊伍參加搶險救災活動(dòng)。
4、滑坡時(shí),極易造成人員受傷。在對傷員實(shí)施必須的現場(chǎng)救護的同時(shí),應立即派人呼救“120”,尋求急救中心的援助。
(二)遭遇山體滑坡自救
1、遭遇山體滑坡時(shí),首先要沉著(zhù)冷靜,不要慌亂。然后采取必要措施迅速撤離到安全地點(diǎn)。避災場(chǎng)地應選擇在易滑坡兩側邊界外圍。
2、遇到山體崩滑時(shí)要朝垂直于滾石前進(jìn)的方向跑。在確保安全的情況下,離原居住處越近越好,交通、水、電越方便越好。切忌不要在逃離時(shí)朝著(zhù)滑坡方向跑。
3、千萬(wàn)不要將避災場(chǎng)地選擇在滑坡的上坡或下坡。也不要未經(jīng)全面考察,從一個(gè)危險區跑到另一個(gè)危險區。同時(shí)要聽(tīng)從統一安排,不要自擇路線(xiàn)。
4、當你無(wú)法繼續逃離時(shí),應迅速抱住身邊的樹(shù)木等固定物體。可躲避在結實(shí)的障礙物下,或蹲在地坎、地溝里。應注意保護好頭部,可利用身邊的衣物裹住頭部。
5、立刻將災害發(fā)生的情況報告相關(guān)政府部門(mén)或單位。及時(shí)報告對減輕災害損失非常重要。
6、滑坡停止后,不應立刻回駐地檢查情況。因為滑坡會(huì )連續發(fā)生,貿然駐地,從而遭到第二次滑坡的侵害。只有當滑坡已經(jīng)過(guò)去,并且駐地的房屋遠離滑坡,確認完好安全后,方可進(jìn)入。
7、及時(shí)清理疏浚,保持河道、溝渠通暢。做好滑坡地區的排水工作,可根據具體情況砍伐隨時(shí)可能傾倒的危樹(shù)和高大樹(shù)木。公路的陡坡應削坡,以防公路沿線(xiàn)崩塌滑坡。
8、救助被滑坡淹埋的人和物應先將滑坡體后緣的水排開(kāi),從滑坡體的側面開(kāi)始挖掘先救人,后救物。
(三)山體滑坡救援
1、力量調集。根據現場(chǎng)情況調集照明、后勤保障等大型運載車(chē)、吊車(chē)、鏟車(chē)、挖掘車(chē)、破拆清障車(chē)等大型車(chē)輛裝備,以及檢測、防護、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備,并派出指揮員到場(chǎng)統一組織指揮。
2、現場(chǎng)警戒。根據滑坡體的方量及危害程度,來(lái)確定現場(chǎng)警戒的范圍。同時(shí)立即發(fā)布通告,對滑坡體上下一定范圍路段實(shí)行交通管制,禁止人員、車(chē)輛進(jìn)入警戒區域;通過(guò)電話(huà)、VHF、擴音器等多種形式通知滑坡體上下一定范圍內的人員立即撤離;啟動(dòng)應急撤離方案,在當地政府領(lǐng)導下組織人員、財產(chǎn)撤離。
3、偵察監測。山體滑坡事故發(fā)生后,往往還會(huì )發(fā)生二次或多次山體滑坡。消防救援人員到達事故現場(chǎng)時(shí),首先要對山體滑坡的地質(zhì)情況進(jìn)行偵察,確定可能再次發(fā)生山體滑坡的區域,對其進(jìn)行不間斷監測,確保救援人員的生命安全。
4、開(kāi)辟通道。迅速調集大型鏟車(chē)、吊車(chē)、推土車(chē)等機械工程車(chē)輛,在現場(chǎng)快速開(kāi)辟一塊空闊場(chǎng)地和進(jìn)出通道,確保現場(chǎng)擁有一個(gè)急救平臺和一條供救援車(chē)輛進(jìn)出的通道。
5、搜救被困人員。滑坡體趨于穩定后,配合消防部門(mén)主要利用生命探測儀、破拆器材、救援三腳架、起重氣墊、防護救生器材、醫療急救箱等設備,深入山體滑坡事故現場(chǎng)搜尋救生。在塌方內部遇有人員埋壓,利用生命探測儀進(jìn)行現場(chǎng)搜索,確定被埋壓人員的數量及其具體位置,采取兵分多路,利用破拆、切割、起吊等裝備進(jìn)行施救。同時(shí)可用聽(tīng)、看、敲、喊等方法尋找被困人員。在利用破拆、切割、起吊等裝備進(jìn)行施救時(shí),為防止造成二次傷害,可采用救援氣墊、方木、角鋼等支撐保護,必要時(shí)也可用手刨、翻、抬等方法施救。在施救過(guò)程中,必須安技術(shù)人員對山體滑坡情況進(jìn)行監測,如有再次發(fā)生滑坡險情,迅速通知現場(chǎng)救援人員撤離。
6、本著(zhù)“先易后難,先救人后救物,先傷員后尸體,先重傷后輕傷”的原則進(jìn)行。
7、現場(chǎng)應設置安全員,安全員應在不同方位全過(guò)程觀(guān)察山體變化情況,一旦發(fā)現垮塌征兆要立即發(fā)出警示信號,救援人員要迅速、安全撤離現場(chǎng)。
8、救援人員不得聚集在山體結構已經(jīng)明顯松動(dòng)的區域作業(yè),避免山體再次垮塌,給救援人員和被困人員帶來(lái)危險。
9、未完全確認已無(wú)埋壓人員的情況下,一般不得使用大型挖掘機。當接近被埋壓人員時(shí),應在確保不會(huì )發(fā)生坍塌的前提下,小心移動(dòng)障礙物,防止傷害被埋壓人員。
10、救援初期,不得直接使用大型鏟車(chē)、吊車(chē)、推土機等施工機械車(chē)輛清楚現場(chǎng)。
11、采用起重設備救人時(shí),不能盲目蠻干,必須認真研究受力情況。尤其是使用機械作業(yè)時(shí),每臺機械都必須配有觀(guān)察員,發(fā)現異常征兆應立即停車(chē),防止因強挖硬拉而造成誤傷。
12、加強同消防、公安、國土、安監、衛生、交通、民政、城建、通信等部門(mén)的合作,協(xié)同配合開(kāi)展救援行動(dòng)。
七、應急物資與裝備
書(shū)包、救援物資、藥品
八、附件
(一)防山體滑坡應急領(lǐng)導小組人員聯(lián)系方式
(二)外部援助單位聯(lián)系方式
村級地質(zhì)災害應急預案 11
一、總則
為有效應對山體滑坡等地質(zhì)災害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本應急救援預案。本預案旨在指導各級政府和相關(guān)部門(mén)在山體滑坡發(fā)生時(shí),迅速、有序、高效地開(kāi)展搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織機構與職責
成立山體滑坡應急救援指揮部,由相關(guān)領(lǐng)導擔任指揮長(cháng),負責統一領(lǐng)導和組織山體滑坡應急救援工作。
指揮部下設辦公室,負責收集、匯總和報告災情信息,協(xié)調各相關(guān)部門(mén)的工作。
設立搶險救援組、醫療救治組、物資保障組、交通管制組等,各小組按照職責分工,協(xié)同作戰。
三、預警與監測
加強山體滑坡的監測預警工作,利用現代科技手段,對可能發(fā)生滑坡的山體進(jìn)行實(shí)時(shí)監測和預警。
建立健全預警信息發(fā)布機制,及時(shí)將預警信息傳達給受威脅區域的群眾,指導他們采取必要的防范措施。
四、應急響應
1、一旦發(fā)生山體滑坡,指揮部立即啟動(dòng)應急救援預案,迅速組織搶險救援力量趕赴現場(chǎng)。
2、搶險救援組負責搜救被困人員,疏散受災群眾,同時(shí)采取措施防止滑坡擴大或發(fā)生次生災害。
3、醫療救治組負責現場(chǎng)醫療救治和傷員轉運工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
4、物資保障組負責調撥救援物資,確保搶險救援工作的順利進(jìn)行。
5、交通管制組負責維護現場(chǎng)交通秩序,確保救援車(chē)輛和人員能夠順利到達現場(chǎng)。
五、后期處置
1、在山體滑坡災害得到基本控制后,指揮部組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災后評估工作,總結經(jīng)驗教訓,完善應急救援預案。
2、對受災群眾進(jìn)行妥善安置,幫助他們盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
3、加強防災減災宣傳教育,提高群眾的自救互救能力。
六、附則
本預案由山體滑坡應急救援指揮部負責解釋和修訂。
各相關(guān)部門(mén)應根據本預案要求,制定具體的'實(shí)施細則和操作規范。
通過(guò)本預案的實(shí)施,我們將能夠在山體滑坡發(fā)生時(shí)迅速、有效地開(kāi)展搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
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