- 相關(guān)推薦
防地質(zhì)災害應急預案(精選22篇)
地質(zhì)災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類(lèi)生命財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成破壞的地質(zhì)作用或地質(zhì)現象。下面由小編給大家整理防地質(zhì)災害應急預案,歡迎大家閱讀參考。
防地質(zhì)災害應急預案 1
我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災害工作是事關(guān)我鎮社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生,根據相關(guān)地質(zhì)情況,結合我鎮實(shí)際,特制訂大嵐鎮防御地質(zhì)災害預案。
一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,認真貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務(wù),抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災害工作實(shí)行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防御地質(zhì)災害部門(mén)的指揮調度。
防御地質(zhì)災害工作要講究團結協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮防御地質(zhì)災害形勢和準備工作
(一)防御地質(zhì)災害形勢
由于是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
(二)防御地質(zhì)災害準備工作
根據我鎮的實(shí)際,防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主,按區域的不同,把全鎮分為3個(gè)組,14個(gè)小組,以聯(lián)村干部會(huì )同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災害工作,落實(shí)搶險和安全轉移等工作,接受鎮防御地質(zhì)災害領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導指揮。鎮要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點(diǎn),分別進(jìn)行全面檢查,落實(shí)防御地質(zhì)災害工作預案。
1、查明強臺風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實(shí)好轉移到安全地點(diǎn)的計劃。
3、對老弱病殘的農戶(hù),根據他們的居住狀況,預先作出安排。
4、對易出現滑坡的地段,預先安排人員轉移。
(三)防御地質(zhì)災害重點(diǎn)
本鎮已發(fā)現重點(diǎn)地質(zhì)災害點(diǎn)是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導、職責
1、鎮地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組:
2、各村安全責任人及職責
(1)安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
(2)安全責任人職責:落實(shí)本村的防御地質(zhì)災害專(zhuān)職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時(shí)掌握本村基本情況,及時(shí)上報本村的地質(zhì)變動(dòng)情況,做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實(shí),人員的到位,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍,出現險情及時(shí)組織搶險
(3)報警員職責:及時(shí)掌握地質(zhì)災害點(diǎn)情況,準確、迅速匯報險情。
(4)應急隊伍指揮員職責:服從鎮防御地質(zhì)災害指揮部的統一指令,及時(shí)組織應急隊伍到崗到位,準確及時(shí)組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉移。
(5)應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場(chǎng),在現場(chǎng)指揮長(cháng)的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭:
①盡快組織群眾轉移;
②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;
③隨時(shí)向鎮防御地質(zhì)災害指揮部報告現場(chǎng)情況;
④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮應急指揮系統
1、鎮防御地質(zhì)災害應急指揮部
鎮防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領(lǐng)導下,負責統一指揮鎮的防御地質(zhì)災害工作,加強值班,及時(shí)了解掌握情況,督促各村、各部門(mén)做好抗御地質(zhì)災害的各項工作,及時(shí)向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮的`情況。
2、鎮應急小分隊
五、報警聯(lián)絡(luò )方法
報警聯(lián)絡(luò )由各行政村及時(shí)向鎮防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡(luò )方法采用電話(huà)聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息,在臺風(fēng)到來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,積極防范,有備無(wú)患。
(1)加強值班,密切注視臺風(fēng)動(dòng)向,做好臺風(fēng)信息的收聽(tīng)、記錄工作。
(2)加強檢查,要求各村對轄區內的地質(zhì)危險地段作全面巡查
(3)時(shí)刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風(fēng)的動(dòng)向。
2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報,臺風(fēng)正向我市逼近。
鎮政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門(mén)、單位負責人立即到崗到位值班,根據實(shí)際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時(shí),下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。
3、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,在臺風(fēng)到來(lái)時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員轉移物資。
(1)郵電所、變電所落實(shí)搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
(2)當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時(shí),以村為單位,采取果斷措施,動(dòng)員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉移等工作。
七、撤離路線(xiàn)、及責任人
由于是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實(shí)施,負責人為村主任和村民小組長(cháng)。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩,年紀較大行動(dòng)不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過(guò)后,由鎮政府組織人員,及時(shí)對受傷人員進(jìn)行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造條件。同時(shí),組織廣大群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進(jìn)行廣泛的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,特別是預案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。
防地質(zhì)災害應急預案 2
一、編制目的
高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
二、編制依據
依據《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》等法規和規范性文本,結合我區實(shí)際情況編制本預案。
三、適用范圍
本預案適用于我區行政區域內因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害所引起的,給人民生命財產(chǎn)造成嚴重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災害的搶險救災工作。
四、工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統一領(lǐng)導、分級負責。在管委會(huì )統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作。管委會(huì )主任是本行政區域突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作的第一責任人,各單位均應當服從管委會(huì )對突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作的統一領(lǐng)導和協(xié)調。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導機構
1.成立經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區地質(zhì)災害應急防治指揮部
2.指揮部職責
統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調地質(zhì)災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門(mén)對受災地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導轄區地質(zhì)災害應急防治指揮部做好地質(zhì)災害應急防治工作;處理其它與地質(zhì)災害應急防治與救災有關(guān)的重要事項。
(二)運行機制
針對本轄區的地質(zhì)災害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,加強監測,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
1.預測預警系統。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援的骨干和樞紐作用,對出現地質(zhì)災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區域和地段,建立由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區)及駐區企事業(yè)單位為一體的`,按領(lǐng)導負責制指定專(zhuān)門(mén)負責人、聯(lián)絡(luò )人,確定聯(lián)絡(luò )報告方式,以及由危險區范圍的單位、居民(村民)作為監測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò )體系。
2.信息收集與分析。負責地質(zhì)災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數據資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監測、預報、預警等資料數據庫,實(shí)現各部門(mén)之間的共享。
3.地質(zhì)災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質(zhì)災害重點(diǎn)地區進(jìn)行巡查,指導建立地質(zhì)災害群測群防體系,加強地質(zhì)災害監測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的作用,要定期和不定期進(jìn)行檢查,加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范,發(fā)現險情時(shí),要及時(shí)向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導報告。相關(guān)部門(mén)要及時(shí)劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時(shí),應強制組織避災疏散。對選定的避險點(diǎn)和撤離路線(xiàn)要進(jìn)行安全性評估,確保緊急避險萬(wàn)無(wú)一失。
4.預報預警發(fā)布。開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時(shí)報告經(jīng)開(kāi)區,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾,做好防災的各項準備工作。
5.發(fā)放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現地質(zhì)災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區域和地段,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶(hù)及時(shí)發(fā)放《防災明白卡》和《避險明白卡》,告知有關(guān)災害的基本情況、監測預報方法、應急避險的撤離路線(xiàn)和安置地,以及防災責任人、監測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按要求做好防災各項準備工作。
六、監督檢查
區指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進(jìn)行有效的督導和檢查,及時(shí)總結地質(zhì)災害應急防治實(shí)踐的經(jīng)驗和教訓。
七、預案管理
本預案由管委會(huì )制定,并根據實(shí)際變化情況,由國土分局牽頭及時(shí)修改完善,各有關(guān)部門(mén)按照預案的規定履行職責。
八、責任與獎勵
(一)獎勵
對在地質(zhì)災害應急防治工作中貢獻突出需表?yè)P獎勵的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定執行。
(二)責任追究
對地質(zhì)災害防治工作不力的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定嚴格問(wèn)責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關(guān)責任人依法追究法律責任。
防地質(zhì)災害應急預案 3
防地質(zhì)災害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩定、發(fā)展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實(shí)際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義
防地質(zhì)災害工作是一項長(cháng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩定,社會(huì )的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開(kāi)展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問(wèn)題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應時(shí)時(shí)刻刻裝著(zhù)防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(cháng)為組長(cháng)的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長(cháng)抓不懈,一抓到底。樹(shù)立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的`防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導,成立各應急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組:
由xx組長(cháng),xxx為成員。負責整個(gè)防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關(guān)部門(mén)匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由xxx任組長(cháng),xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車(chē)站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長(cháng),xxx為成員。具體負責整個(gè)搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進(jìn)行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災害將會(huì )造成嚴重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹(shù)立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學(xué)校應在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節對學(xué)校內的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設備設施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,及時(shí)整改,消除防地質(zhì)災害可能帶來(lái)得隱患。
2、積極搶險:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶險中,首先搶險小組應及時(shí)迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險人員生命安全的前提下,進(jìn)行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。
3、及時(shí)上報:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時(shí),及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)和當地政府匯報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹(shù)立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
防地質(zhì)災害應急預案 4
一、地質(zhì)災害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無(wú)人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災害預報
根據氣象部門(mén)提供的年氣候預測,我區今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開(kāi)始期正常至偏早,大部分地區將在5月左右開(kāi)始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會(huì )要高度重視,提前計劃、提前安排落實(shí)責任。
(二)地質(zhì)災害易發(fā)區
1、鎮村方山巖腳一帶滑坡危及150戶(hù)600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶(hù)10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶(hù)290人安全;
4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的`滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆放場(chǎng),多為露天開(kāi)采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場(chǎng)。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災害。
(三)地質(zhì)災害危險區
1、村迤布滑坡危及54戶(hù)223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點(diǎn)危及5戶(hù)23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農戶(hù)19戶(hù)86人房屋人生安全、農田30余畝;
4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶(hù)18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶(hù)10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶(hù)10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶(hù)135人房屋人生安全;
8、村長(cháng)箐組戶(hù)、村小村組戶(hù)兩個(gè)分散戶(hù)滑坡體危及2戶(hù)9人房屋人生安全安全;
三、災害防治措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各村委會(huì )、鄉屬各部門(mén)、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專(zhuān)門(mén)機構,主要負責人要對本轄區的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實(shí)24小時(shí)值班情況、災害點(diǎn)監測人員責任工作情況等落實(shí)措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導機構
領(lǐng)導小組成員單位、各村委會(huì )及有關(guān)企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調工作。
農業(yè)服務(wù)中心:負責全鎮水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規范進(jìn)行開(kāi)采,避免因違反安全規定開(kāi)采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會(huì )事務(wù)辦:負責災區社會(huì )治安、秩序維護和非常時(shí)期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區的民政救濟工作。
衛生院:負責調度衛生技術(shù),及時(shí)搶救受災傷病員,做好災區的衛生防疫工作。
各村委會(huì ):負責轄區內的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)區及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴格執行汛期地質(zhì)災害24小時(shí)值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間,按照公布的報警電話(huà),各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時(shí)值班報警電話(huà)號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會(huì )及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉政府上報上周轄區內地質(zhì)災害情況,并做好相關(guān)登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無(wú)災報平安、防止漏報。
(五)加強監測預報工作。一是:各村委會(huì )、礦山企業(yè)要高度重視轄區內的防災工作,要落實(shí)責任人以及監測人員,對所屬區域自行開(kāi)展監測,并成立防災領(lǐng)導機構,建立汛期值班制度,安排專(zhuān)人進(jìn)行監測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過(guò)各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設,認真落實(shí)防災減災措施。鎮屬相關(guān)部門(mén),各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步完善鎮、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實(shí)巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區域內的危險點(diǎn)建立避險明白卡發(fā)放到戶(hù),使其提前明白,預警信號、及時(shí)撤離路線(xiàn)、避災地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災害帶來(lái)的損失減少到最低。
防地質(zhì)災害應急預案 5
一、基本情況
我鄉位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個(gè)行政村,2個(gè)社區。共49個(gè)村民小組,總人口約1.8萬(wàn)人。全鄉地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉地質(zhì)災害分布主要以為主,其他各村小規模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現地質(zhì)災害點(diǎn)5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農戶(hù)86戶(hù)294人,預計直接經(jīng)濟損失152萬(wàn)元,給我鄉經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應急機構及職責
鄉政府成立由鄉長(cháng)雷勛章為指揮長(cháng),鄉人大主席于世林,黨委委員、副鄉長(cháng)李繼明,黨委委員,副鄉長(cháng)薛峰,黨委委員、副鄉長(cháng)柏海川為副指揮長(cháng),黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室于黨政辦,負責全鄉地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持24小時(shí)值班制度,若出現地質(zhì)災害問(wèn)題,領(lǐng)導小組及時(shí)組織搶險救災,并立即報告上級主管部門(mén)。領(lǐng)導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是:
(一)辦公室:黨委委員,副鄉長(cháng)薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門(mén)抽調人員組成。主要職責是:傳達貫徹指揮部決策;組織搶險救災力量,協(xié)調各部門(mén)關(guān)系;做好地質(zhì)災害監測預警工作;收集有關(guān)的地災,按時(shí)上報監測報表;公布搶險救災臨時(shí)規定。
(二)搶險及轉移安置組:武裝部長(cháng)、副鄉長(cháng)柏海川任組長(cháng),分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門(mén)抽調人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時(shí)奔赴一線(xiàn),組織群眾撤離;負責組織搶險車(chē)搶險當路的暢通;維護險區內社會(huì )治安等。
(三)后勤保障組:黨委委員、副鄉長(cháng)李繼明任組長(cháng),分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門(mén)抽調人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發(fā)放,保證災區生活必需品的供應;組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時(shí)檢查災區水源、食品衛生;負責妥善安置災民,迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等,保證災區用電和通訊通暢等。
(四)村社職責:各村負責本轄區內地質(zhì)災害的防治和救災。
在轄區內重大地質(zhì)災害點(diǎn)及其危險區域設置警戒標志,確定和發(fā)布預警信號、撤離路線(xiàn)、建立監測點(diǎn)、落實(shí)監測人員及防災責任人。
有地災害險情的村、社、企業(yè)的監測人員和防控災責任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)發(fā)現險情變化,并做好記錄,報告鄉防災領(lǐng)導小組。
廣泛宣傳、讓受災戶(hù)人人明白,戶(hù)戶(hù)清楚本區域災害發(fā)生時(shí)的預警信號及撤離路線(xiàn)、災害發(fā)生前的前兆。
對因地質(zhì)災害造成的嚴重危房戶(hù),及時(shí)發(fā)送搬遷通知書(shū),限期搬遷戶(hù)和觀(guān)察使用的危房戶(hù)分別建卡,跟蹤調查,隨時(shí)掌握搬遷情況。
地質(zhì)災害發(fā)生后,動(dòng)員和組織災區群眾,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉移、搬遷安全區域,開(kāi)展抗災自救工作,恢復生產(chǎn)。
三、防災責任人及監測員:
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
成員:
四、地質(zhì)災害預防措施
1、編制年度地質(zhì)災害防治方案
鄉國土資源所要會(huì )同地質(zhì)災害防災搶險領(lǐng)導小組成員單位和部門(mén),在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案,報鄉人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區主要災害點(diǎn)的分布,說(shuō)明主要災害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監測、預防責任單位與責任人。
2、加強地質(zhì)災害監測
負責地質(zhì)災害監測的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災害預防預警的有關(guān)數據資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監測、預防、預警等資料數據庫,實(shí)現各部門(mén)監測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監測質(zhì)量。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災搶險領(lǐng)導小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班;凡逢暴雨時(shí),按照縣防汛防旱領(lǐng)導小組的部署,防災搶險領(lǐng)導小組辦公室雙人值班,領(lǐng)導帶班;當發(fā)生地質(zhì)災害時(shí),根據鄉人民政府的要求,進(jìn)一步加強值班,認真接聽(tīng)本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規定報告、轉達、處理。
4、加強險情巡查
鄉、村、組在汛期,要組織人員加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災害地區的巡查、監測和防范,發(fā)現災情和險情要及時(shí)處理和報告。對已劃定的'地質(zhì)災害危險區,要予以公告,并在地質(zhì)災害危險區的邊界設置警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓?zhuān)闆r緊急時(shí),應強行組織避災疏散。
5、加強汛期災害預報
地質(zhì)災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個(gè)等級,三級、四級、五級時(shí)預報。
三級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大;
四級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性大;
五級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大。
鄉人民政府接到本區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規定,逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和區域內的村民。
6、加強隱患治理和避險安置工作
加快對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應急排危除險工作。對受地質(zhì)災害威脅的群眾,采取避讓安置,對暫時(shí)受威脅的住戶(hù)進(jìn)行臨時(shí)轉移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶(hù),進(jìn)行異地搬遷安置,妥善做好協(xié)調工作。
防地質(zhì)災害應急預案 6
我鎮地處皖南山區,地質(zhì)構造比較復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區,災害點(diǎn)位于鎮村小河里組,災害類(lèi)型為滑坡,規模主軸長(cháng)100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬(wàn)立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶(hù)130人,約125萬(wàn)元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮擬對該地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)警示標志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農戶(hù)特別是受威脅對象的.防治意識;其次,做好對該災害點(diǎn)的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患于未然;再次,要治理災害點(diǎn)的地表條件,要植樹(shù)種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
(一)災前預警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現監測點(diǎn)出現異常變化時(shí),由辦公室提前通知災害易發(fā)點(diǎn)的責任人,發(fā)出預警;另一方面根據監測人對災害點(diǎn)的監測情況進(jìn)行統計,判斷出險情時(shí)發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼?zhuān)瑫r(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點(diǎn),避免不必要的損失。
(二)加強組織領(lǐng)導
成立領(lǐng)導組,由鎮長(cháng)任組長(cháng),明確責任,統一部署救災工作,各部門(mén)負責人任成員,明確分工責任,服從組織領(lǐng)導,保障救災效率。
(三)防災措施
根據小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線(xiàn)為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災害點(diǎn),嚴禁向災害體運動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災機構組成
1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點(diǎn)的建立,危險區、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后情況進(jìn)行統計上報,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
防地質(zhì)災害應急預案 7
為了加強我鄉20xx年地質(zhì)災害的防治監督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,切實(shí)維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災害防治條例》的相關(guān)要求,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉村防御系統,加強汛期地質(zhì)災害檢測和治理工作,把重點(diǎn)活動(dòng)區、重要隱患區的預防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區,因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質(zhì)災害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強林區的`保護和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉地處山區,山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會(huì )增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災害,我鄉及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),并組織村民學(xué)習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉根據應急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災害頻繁區都安裝了預警系統,并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶(hù)受災,全村響應,一村受災,全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢,我鄉成立了地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,以應對各種突發(fā)性災害及時(shí)得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災害防治工作責任制,落實(shí)“一把手”負責制,對全鄉7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負責人員的調動(dòng)和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
(一)堅持三條原則
地質(zhì)災害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害,“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”原則;三是堅持“統一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實(shí)四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時(shí)間較長(cháng)(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災害頻發(fā)。鄉直部門(mén)和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà),保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時(shí)開(kāi)通手機;保持與鄉政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災點(diǎn)監測制度—加強地質(zhì)災害隱患區的監測。根據地質(zhì)災害氣象預報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監測時(shí)間,做到適時(shí)監測;主要觀(guān)測降雨強度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害
前兆和引發(fā)因素;對監測點(diǎn)定期進(jìn)行觀(guān)測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據地質(zhì)災害情況,適時(shí)組織開(kāi)展區域內災情險情巡查。發(fā)現災害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過(guò)程中,如發(fā)現災害前兆或異常情況,要盡快向鄉政府報告并組織避險;災情一旦發(fā)生,鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開(kāi)展應急處置和施救,同時(shí)向上級部門(mén)報告,做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
(三)加強領(lǐng)導,健全機構
加強領(lǐng)導是搞好地質(zhì)災害防治工作的關(guān)鍵,我鄉成立了地質(zhì)災害防災領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鄉人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書(shū)嚴秉國負責具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內地質(zhì)災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質(zhì)災害的特殊性和危害性的認識,切實(shí)加強領(lǐng)導,將地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,落實(shí)領(lǐng)導責任制,做到層層分解,責任到人,切實(shí)把地質(zhì)災害防治工作落到實(shí)處。
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災害監測預警工作是預防地質(zhì)災害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災害防治是全鄉工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實(shí)汛期防災、減災措施,避免災害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險情和災情信息在第一時(shí)間送達。
汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門(mén)要早安排、早布署、早行動(dòng);同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,鄉地質(zhì)災害領(lǐng)導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關(guān)部門(mén),迅速啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會(huì )安定,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
防地質(zhì)災害應急預案 8
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見(jiàn)的通知》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
1.4工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統一領(lǐng)導、分工負責。在各級黨委、政府統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。
2組織體系和職責
國務(wù)院國土資源行政主管部門(mén)負責全國地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監督。
出現超出事發(fā)地省級人民政府處置能力,需要由國務(wù)院負責處置的特大型地質(zhì)災害時(shí),根據國務(wù)院國土資源行政主管部門(mén)的建議,國務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災害應急防治總指揮部,負責特大型地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。
省級人民政府可以參照國務(wù)院地質(zhì)災害應急防治總指揮部的組成和職責,結合本地實(shí)際情況成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部。
發(fā)生地質(zhì)災害或者出現地質(zhì)災害險情時(shí),相關(guān)市、縣人民政府可以根據地質(zhì)災害搶險救災的需要,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構。
3預防和預警機制
地縣級人民政府要及時(shí)劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時(shí),應強制組織避災疏散。
3.2.3“防災明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災意識和能力,地方各級人民政府要根據當地已查出的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(鎮)長(cháng)和村委會(huì )主任以及受災害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
3.2.4建立地質(zhì)災害預報預警制度
地方各級人民政府國土資源主管部門(mén)和氣象主管機構要加強合作,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時(shí)報告本級人民政府,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當地人民政府要依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求,做好防災的各項準備工作。
3.3地質(zhì)災害速報制度
3.3.1速報時(shí)限要求
縣級人民政府國土資源主管部門(mén)接到當地出現特大型、大型地質(zhì)災害報告后,應在4小時(shí)內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門(mén),同時(shí)可直接速報省級人民政府國土資源主管部門(mén)和國務(wù)院國土資源主管部門(mén)。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情報告后,應立即向國務(wù)院報告。
縣級人民政府國土資源主管部門(mén)接到當地出現中、小型地質(zhì)災害報告后,應在12小時(shí)內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門(mén),同時(shí)可直接速報省級人民政府國土資源主管部門(mén)。
3.3.2速報的內容
災害速報的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災害類(lèi)型、災害體的規模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
4地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:
(1)特大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅰ級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
(2)大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅱ級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
(3)中型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅲ級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
(4)小型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅳ級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
5應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。
5.1特大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅰ級)
出現特大型地質(zhì)災害險情和特大型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)、省(區、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急防治預案和應急指揮系統,部署本行政區域內的地質(zhì)災害應急防治與救災工作。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質(zhì)災害險情和災情的應急防治工作,在本省(區、市)人民政府的領(lǐng)導下,由本省(區、市)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)赴災區現場(chǎng)指導應急防治工作,派出專(zhuān)家組調查地質(zhì)災害成因,分析其發(fā)展趨勢,指導地方制訂應急防治措施。
5.2大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)
出現大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)、省(區、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的`應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本省(區、市)人民政府的領(lǐng)導下,由本省(區、市)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí),國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災害的應急防治工作。
5.3中型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)
出現中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本市(地、州)人民政府的領(lǐng)導下,由本市(地、州)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí),災害出現地的省(區、市)人民政府派出工作組趕赴災害現場(chǎng),協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。
5.4小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅳ級)
出現小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的縣(市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本縣(市)人民政府的領(lǐng)導下,由本縣(市)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí),災害出現地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災害現場(chǎng),協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。
5.5應急響應結束
經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當地縣級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災害危險區,應急響應結束。
6應急保障
6.1應急隊伍、資金、物資、裝備保障
加強地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志愿者組織等,平時(shí)要有針對性地開(kāi)展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。
地質(zhì)災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規定執行。
地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專(zhuān)用物資。保證搶險救災物資的供應。
6.2通信與信息傳遞
加強地質(zhì)災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái),建立覆蓋全國的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。
6.3應急技術(shù)保障
6.3.1地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組
國土資源部和省(區、市)國土資源行政主管部門(mén)分別成立地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
6.3.2地質(zhì)災害應急防治科學(xué)研究
國土資源部及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災害應急防治與救災方法、技術(shù)的研究,開(kāi)展應急調查、應急評估、地質(zhì)災害趨勢預測、地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),各級政府要加大對地質(zhì)災害預報預警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資,同時(shí)開(kāi)展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
6.4宣傳與培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
6.5信息發(fā)布
地質(zhì)災害災情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執行。
6.6監督檢查
國土資源部會(huì )同有關(guān)部門(mén)對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進(jìn)行有效的督導和檢查,及時(shí)總結地質(zhì)災害應急防治實(shí)踐的經(jīng)驗和教訓。
地方各級人民政府應組織各部門(mén)、各單位負責落實(shí)相關(guān)責任。
7預案管理與更新
7.1預案管理
可能發(fā)生地質(zhì)災害地區的縣級以上地方人民政府負責管理地質(zhì)災害防治工作的部門(mén)或者機構,應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)參照國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,制定本行政區域內的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,報本級人民政府批準后實(shí)施。各省(區、市)的應急預案應當報國務(wù)院國土資源主管部門(mén)備案。
7.2預案更新
本預案由國土資源部負責每年評審一次,并根據評審結果進(jìn)行修訂或更新后報國務(wù)院批準。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長(cháng)為5年。
8責任與獎懲
8.1獎勵
對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定執行。
8.2責任追究
對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個(gè)人的責任追究,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定處理;對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規追究責任。
9附則
9.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
地質(zhì)災害易發(fā)區:指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災害的區域。
地質(zhì)災害危險區:指已經(jīng)出現地質(zhì)災害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區域或者地段。
次生災害:指由地質(zhì)災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線(xiàn)設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。
直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實(shí)物財產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.2預案的實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防地質(zhì)災害應急預案 9
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險救災,根據國家有關(guān)法律條例的規定,結合我校的實(shí)際情況,特制定本應急演練預案。
一、地質(zhì)災害搶修工作方針
地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導成員及職責
1.如發(fā)生地質(zhì)災害和出現嚴重地質(zhì)災害險情時(shí),xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導小組。
副組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx、xx
成員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導小組主要職責:根據地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動(dòng)本預案;統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執行區地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的.地質(zhì)災害防治救災任務(wù)。
2.領(lǐng)導小組內設綜合協(xié)調組、現場(chǎng)搶修組、鼓勵學(xué)生撤離組、治安保衛組、各工作組共同組成及主要職責:
(1)綜合協(xié)調組:由校長(cháng)xx負責。
主要職責:調查、核實(shí)險情或災情,非政府險情或災情監測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,明確提出應急嚴防對策、措施。負責管理協(xié)同、全面落實(shí)并嚴格執行、檢查各項應急工作;有關(guān)信息搜集、匯總呈報和現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )等工作。
(2)現場(chǎng)搶險組:由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。
主要職責:非政府搶險救災隊伍和必要的設備,救治被壓埋人員;根據實(shí)際情況,及時(shí)非政府受地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)遷移至安全地帶,情況緊急時(shí),私自非政府避災撤離。
(3)引導學(xué)生疏散組:由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責管理清點(diǎn)班級學(xué)生人數并非政府本班學(xué)生存有秩序逃亡。
(4)治安保衛組:由體育教研組xx、數學(xué)教研組組長(cháng)xx、語(yǔ)文教研組組長(cháng)xx和門(mén)衛xx負責。
主要職責:快速成立現場(chǎng)治安隊伍,保護校園治安和道路交通秩序,非政府現場(chǎng)維護,撤離災情校園內毫無(wú)關(guān)系人員,搶險救災工作順利進(jìn)行。
3.擔負地質(zhì)災害搶險救災任務(wù)的老師和個(gè)人,必須服從區地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶修處理程序
(一)險情匯報
一旦出現地質(zhì)災害或者存有地質(zhì)災害險情,學(xué)校必須秉持晝夜24小時(shí)值守制度。辨認出災情須向當地xx和村中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時(shí)立即啟動(dòng)應急買(mǎi)盤(pán)預案。
(二)搶險處理程序
1、當地質(zhì)災害險情出現時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬定搶修方案、實(shí)行必要措施,并指派教師在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)、其他各組按照職責積極開(kāi)展工作。
2、當重大險情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調領(lǐng)導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、遷移信號、路線(xiàn)及地點(diǎn)當險情出現時(shí),由學(xué)校向全體師生收到險情信號,并按選定的線(xiàn)路、地點(diǎn)展開(kāi)應急撤離,保證師生生命安全。
防地質(zhì)災害應急預案 10
一、工作原則
(一)突發(fā)性地質(zhì)災害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)地質(zhì)災害應急工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、和諧一致的原則。各鄉、鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。
(三)產(chǎn)生地質(zhì)災害或顯現險情,應立刻啟動(dòng)應急預案,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(鎮)人民政府的領(lǐng)導下,統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。
(四)在地質(zhì)災害防治和應急工作中,對成績(jì)突出的單位和個(gè)人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失的,有關(guān)部門(mén)要給予行政處罰直至依法追究刑事責任。
二、地質(zhì)災害等級和災情報告
(一)地質(zhì)災害依照人員傷亡、經(jīng)濟缺失的大小分為四個(gè)等級:
特大型:因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟缺失1000萬(wàn)元以上的; 大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟缺失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的;
中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟缺失100萬(wàn)以上、500萬(wàn)之以下的
小型:因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟缺失100萬(wàn)元以下的。
(二)發(fā)覺(jué)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個(gè)人,應立刻向縣、鄉(鎮)人民政府或國土資源局報告。其他部門(mén)或基層組織接到報告的,應當立刻轉報縣、鄉(鎮)人民政府。
速報制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災害,所在鄉(鎮)應在接到報告10分鐘內以電話(huà)等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時(shí)內以書(shū)面情勢上報縣政府和縣國土資源局,必要時(shí)可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時(shí)向國土資源局和有關(guān)部門(mén)報告一次工作進(jìn)展情形,直到調查終止。
產(chǎn)生中型地質(zhì)災害,所在鄉(鎮)應于2小時(shí)內速報縣政府,同時(shí)速報縣國土資源局。
產(chǎn)生小型地質(zhì)災害,所在鄉(鎮)應在4小時(shí)內向縣國土資源局報告。
(三)發(fā)覺(jué)地質(zhì)災害或潛伏地質(zhì)災害隱患點(diǎn),各鄉鎮或者村委會(huì )要在1日內將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉鎮政府。國土資源局邀請專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。
三、應急機構和職責
(一)縣地質(zhì)災害應急指揮部(平時(shí)為縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組),由縣人民政府分管副縣長(cháng)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長(cháng)、國土資源局、民政局主要負責人擔負副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛生、食品藥品監督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿、安監等部門(mén)主要負責人為成員,指揮部下設辦公室在縣國土資源局,具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。
(二)地質(zhì)災害應急指揮部職責:
1、在縣人民政府領(lǐng)導下,組織和諧有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)措施,做好地質(zhì)災害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門(mén)制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案,督促落實(shí)并進(jìn)行檢查;
3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構工作;
4、產(chǎn)生地質(zhì)災害時(shí),組織各成員單位趕赴現場(chǎng),指揮地質(zhì)災害現場(chǎng)的搶險救災工作。
(三)災害產(chǎn)生地的鄉鎮政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是:
1、實(shí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關(guān)救災應急工作的指令;
2、負責組織實(shí)行本區域內轉移人口、行動(dòng)路線(xiàn)、安置地點(diǎn)的具體計劃和實(shí)行;
3、責自然災害情形的收集、整理與上報工作;
4、負責自然災害的預防處理、調查核實(shí)與上報工作。
四、地質(zhì)災害處置
(一)產(chǎn)生地質(zhì)災害時(shí),所在鄉(鎮)人民政府應及時(shí)組織搶險并作出應急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。
(二)產(chǎn)生地質(zhì)災害時(shí),縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。
(三)地質(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責:
1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責
①制定地質(zhì)災害搶險救災計劃、計策和措施;
②組織實(shí)行地質(zhì)災害應急預案,指揮、和諧、實(shí)行各項搶險救災工作;
③督促檢查各有關(guān)部門(mén)和地質(zhì)災害產(chǎn)生地政府搶險救災工作落實(shí)情形;
④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通訊實(shí)行有效管理,保護社會(huì )秩序穩固。
2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、
①與省人民政府和各鄉(鎮)搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系,及時(shí)通報搶險救災信息;
②負責救災物質(zhì)、資金的籌集、安排和調運;
③負責了解、收集和匯總災情,并向社會(huì )發(fā)布經(jīng)審核批準的'搶險救災簡(jiǎn)報;
④組織、和諧各專(zhuān)業(yè)組工作,保證信息暢通;
⑤負責處理地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉移安置組職責
搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門(mén)組成,主要職責是:
①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;
②及時(shí)設置避難場(chǎng)所和救濟物質(zhì)供應點(diǎn),調配發(fā)放救災物質(zhì);
③做好救災物質(zhì)的組織、供應、挑唆和管理工作;
④做好災民的安撫工作,處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災害應急調查組職責
地質(zhì)災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門(mén)組成,主要職責是:
①對已產(chǎn)生地質(zhì)災害的規模、人員傷亡、經(jīng)濟缺失等情形進(jìn)行調查統計,肯定災害等級、成災范疇,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災情進(jìn)行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或避免災情加重;
②對可能顯現險情的隱患點(diǎn),分析產(chǎn)生預兆特點(diǎn),判定災害產(chǎn)生的可能性、等級和影響范疇,采取切實(shí)有效應急措施,禁止或延緩災害的產(chǎn)生;
③為地質(zhì)災害救助做好氣象預報服務(wù);
④編寫(xiě)地質(zhì)災害速報報告和應急調查報告。
5、基礎設施搶險和應急復原組職責
基礎設施搶險和應急復原組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農業(yè)、建設、公安等部門(mén)組成,主要職責是:
①盡快搶修復原通訊設備和線(xiàn)路,保證搶險救災通訊暢通;
②盡快搶修復原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設施,確保災區搶險救災、物質(zhì)運輸以及災民疏散道路暢通;
③盡快搶修供電、供水等基礎設施,保證搶險救災和災民基本生活。
6、醫療衛生防疫組職責
醫療衛生防疫組由縣衛生、食品藥品監督、疾控中心等部門(mén)組成,主要職責是:
①搶救、轉運和醫治受傷人員;
②及時(shí)檢查、監測災區的飲用水源和食品安全;
③負責災區所需藥品和醫療設備組織調配。
7、治安保衛組職責
治安保衛組由縣公安部門(mén)和武警縣中隊組成,主要職責是:
①加強災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各類(lèi)違法犯法活動(dòng);
②保護災區社會(huì )治安秩序。
8、后勤保證組職責
后勤保證組由縣財政、民政、災區所在鄉(鎮)人民政府、災區村委會(huì )組成,主要職責是:
①負責安排、落實(shí)搶險救災人員的食宿和后勤服務(wù)等;
②24小時(shí)值班,保證搶險救災工作物質(zhì)需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門(mén)組成,主要職責是:
①負責搶險救災的宣傳報道,向社會(huì )發(fā)布災情和相干信息;
②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;
③通過(guò)新聞媒體刊發(fā)救災報道,呼吁社會(huì )各界提供救災支援。
五、應急保證
(一)各鄉(鎮)人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作,加強組織領(lǐng)導,緊密和諧配合,確保防災救災工作順利展開(kāi),縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門(mén)要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實(shí)處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護災區社會(huì )穩固
(二)各鄉(鎮)人民政府要組織編制本鄉(鎮)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會(huì )要成立“地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組”,制定方案、措施,落實(shí)到災害危險區,責任落實(shí)到人。對地質(zhì)災害及其隱患點(diǎn)要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線(xiàn),并設立醒目的標志。災害預兆或緊急情形顯現后,監測人員要及時(shí)報告,并發(fā)出預警信號,組織群眾按預定地點(diǎn)和路線(xiàn)撤離。
(三)縣國土資源局要認真實(shí)行地質(zhì)災害防治的組織、和諧、指導和監督職責,全面、細致地做好地質(zhì)災害的監測、預警、預報、預防工作。
(四)建設、交通、水利、旅行等部門(mén)對所管轄的建設項目、公路干線(xiàn)、旅行區(點(diǎn))要加強監督管理,避免建設進(jìn)程中引發(fā)地質(zhì)災害,并對顯現的險情及時(shí)采取措施治理。
(五)其它相干部門(mén)要做好災害應急、救助和資金、物質(zhì)的準備工作。
六、宣傳報道
(一)地質(zhì)災害的宣傳報道,要嚴格實(shí)行國家和省有關(guān)規定,小型地質(zhì)災害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災害做適當報道;大型地質(zhì)災害宣傳報道實(shí)行《地質(zhì)災害防治條例》的規定。
(二)各新聞單位必須嚴格遵照新聞紀律,確保新聞報道的真實(shí)性、準確性。
七、災后復原與重建
(一)地質(zhì)災害產(chǎn)生后,搶險救災指揮部應及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員對災害造成的缺失進(jìn)行評估,為災后復原重建提供決策根據。
(二)各鄉(鎮)人民政府和有關(guān)部門(mén)依照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領(lǐng)導和組織災區的復原重建工作。
(三)因自然因素造成的地質(zhì)災害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導下,由相干部門(mén)組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無(wú)治理必要的,要統一計劃,實(shí)行異地搬遷重建。
(四)因工程建設等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害,由建設部門(mén)督促責任單位完成治理任務(wù)并追究相干人員責任。
八、救災紀律
(一)凡進(jìn)入災區的救災人員、設備、物質(zhì)、車(chē)輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統一調動(dòng),未經(jīng)同意,不得離開(kāi)救災現場(chǎng)。
(二)災情、搶險救災工作情形由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布。
(三)進(jìn)入災區的各專(zhuān)業(yè)組、各單位,在救災工作終止時(shí),應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。
(四)因救災需要,暫時(shí)調用單位和個(gè)人的物質(zhì)、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時(shí)歸還;沒(méi)法歸還或者造成缺失的,應當給予相應的補償。
(五)對在地質(zhì)災害防治工作中有突出奉獻的單位和個(gè)人,根據有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定給予表彰和嘉獎。
(六)對不及時(shí)按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
防地質(zhì)災害應急預案 11
一、總則
編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,特制定本預案。
編制依據
依據《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防御預案》。
適用范圍
本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場(chǎng)鎮、各中小學(xué)校、重要工程設施、主要交通干線(xiàn)、居民集中地等重點(diǎn)區域和部位,處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
工作原則
1、預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。
2、統一領(lǐng)導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3、分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務(wù)
縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監督。
縣XX調整充實(shí)地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全縣范圍內特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門(mén)緊急救援;協(xié)調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進(jìn)展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調有關(guān)鄉鎮地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報;負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類(lèi)文書(shū)資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質(zhì)災害應急防治工作。 各鄉鎮XX參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實(shí)際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實(shí)責任。
三、預防預警
已有地質(zhì)災害危險點(diǎn)的治理
交通行政主管部門(mén)按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于加強公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時(shí)治理,確保安全。
風(fēng)景區管理部門(mén)按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區內的地質(zhì)災害危險點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質(zhì)災害危險點(diǎn)進(jìn)行治理。
加強地質(zhì)災害隱患點(diǎn)巡查、監測
縣國土資源局和相關(guān)鄉鎮XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查、監測,發(fā)現險情要及時(shí)向縣XX和上一級國土資源主管部門(mén)報告;及時(shí)劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn);根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時(shí),應強制性組織避災疏散。
發(fā)放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉鎮長(cháng)和村委會(huì )主任以及受災害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
建立地質(zhì)災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時(shí)報告縣XX,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當地XX要依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。
地質(zhì)災害速報制度
1、速報時(shí)限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時(shí)間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時(shí)內速報縣XX和市國土資源局。
2、速報內容。災害速報的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災害類(lèi)型、災害體的規模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:
特大型地質(zhì)災害險情和災情
受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
大型地質(zhì)災害險情和災情
受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
中型地質(zhì)災害險情和災情
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
小型地質(zhì)災害險情和災情 受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
五、應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
出現特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉鎮XX依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領(lǐng)導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),采取應急措施,加強監測,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
出現中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的.鄉鎮XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領(lǐng)導下,由轄區鄉鎮地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織本地國土、建設、水務(wù)、民政、救災等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),采取應急措施,加強監測,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
應急響應結束
地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區,應急響應結束。
六、部門(mén)職責
緊急搶險救災。縣公安局負責調動(dòng)公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的’居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時(shí)可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進(jìn)行搶險,及時(shí)消除隱患。縣規劃和建設局、水務(wù)局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門(mén)負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關(guān)部門(mén)做好旅游服務(wù)設施的保護和排險,做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學(xué)資源,妥善解決災區學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。
應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息,組織應急調查和應急監測工作,并對災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實(shí)施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件進(jìn)行監測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),縣環(huán)保局負責配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應急監測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,并根據需要對災區衛生部門(mén)提供技術(shù)支持。縣畜牧局負責組織災區動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅工作,切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調度,保證供應,維護市場(chǎng)秩序。
治安、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災區有關(guān)部門(mén)維護社會(huì )治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動(dòng);迅速疏導交通,必要時(shí)對災區和通往災區的道路實(shí)行交通管制。縣交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線(xiàn)的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區做好受災群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監督和管理。
信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實(shí)險情災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監測,實(shí)時(shí)掌握險情災情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預測發(fā)展趨勢;根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進(jìn)展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實(shí);做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
八、應急保障
應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮應急救援志愿者組織,要有針對性地開(kāi)展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關(guān)部門(mén)要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專(zhuān)用物資,保證搶險救災物資的供應。
通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。
應急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
防地質(zhì)災害應急預案 12
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實(shí)際,制定本預案。
一、工作機構和職責
1、應急工作組:在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領(lǐng)導下,村成立應急工作組,組長(cháng)由×××(村主任或村書(shū)記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長(cháng)和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實(shí)地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
(1)組長(cháng):負責組織、指揮、協(xié)調本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營(yíng)長(cháng):負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監督監測點(diǎn)監測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點(diǎn)監測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長(cháng):負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點(diǎn)監測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離;負責及時(shí)向應急工作組組長(cháng)報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長(cháng)、基于民兵和受影響的'村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見(jiàn)村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話(huà)
值班人姓名
電話(huà)
注:值班采取一人一班制,具體以當時(shí)安排為準。
2、地質(zhì)災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險[見(jiàn)附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險區,在危險區邊界設置境界,同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后,根據地質(zhì)災害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監測地質(zhì)災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀(guān)測次數,每日觀(guān)測次數不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀(guān)察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點(diǎn)“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設備,并由×××(專(zhuān)人)保管。
防地質(zhì)災害應急預案 13
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害產(chǎn)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險救災,根據國家有關(guān)法律條例的規定,結合我校的實(shí)際情形,特制定本應急演練預案。
一、地質(zhì)災害搶險工作方針
地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、枕戈待旦、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導成員及職責
1. 如產(chǎn)生地質(zhì)災害和顯現嚴重地質(zhì)災害險情時(shí),白云小學(xué)立刻成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組主要職責:根據地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動(dòng)本預案;統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;實(shí)行區地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防治救災任務(wù)。
2.領(lǐng)導小組下設綜合和諧組、現場(chǎng)搶險組、引導學(xué)生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合和諧組:由校擅長(cháng)以佳負責。
主要職責:調查、核實(shí)險情或災情,組織險情或災情監測和評估,猜測災害發(fā)展趨勢和潛伏要挾,提出應急防范計策、措施。負責和諧、落實(shí)并督促、檢查各項應急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現場(chǎng)聯(lián)系等工作。
2)現場(chǎng)搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實(shí)際情形,及時(shí)組織遭到地質(zhì)災害要挾的.人員財產(chǎn)轉移到安全地帶,情形緊急時(shí),強行組織避災疏散。
3)引導學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔負。
主要職責:負責盤(pán)點(diǎn)班級學(xué)生人數并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4)治安保衛組:由體育教研組吳炳云、數學(xué)教研組組長(cháng)楊天壽、語(yǔ)文教研組組長(cháng)吳蕾和門(mén)衛陳支書(shū)負責。
主要職責:迅速組建現場(chǎng)治安隊伍,保護校園治安和道路交通秩序,組織現場(chǎng)保護,疏散受災校園內無(wú)關(guān)人員,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
3.擔當地質(zhì)災害搶險救災任務(wù)的老師和個(gè)人,必須服從區地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
一旦產(chǎn)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)覺(jué)災情須向當地政府和鎮中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時(shí)立刻啟動(dòng)應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當地質(zhì)災害險情產(chǎn)生時(shí) 學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時(shí)間奔赴現場(chǎng)、其他各組依照職責展開(kāi)工作。
2、當重大險情產(chǎn)生時(shí) 我校地質(zhì)災害搶險和諧領(lǐng)導小組和諧各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、轉移信號、路線(xiàn)及地點(diǎn) 當險情產(chǎn)生時(shí),由學(xué)校向全部師生發(fā)
脫險情信號,并按指定的線(xiàn)路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
防地質(zhì)災害應急預案 14
為規范我園山洪及地質(zhì)災害救災工作, 提高救災工作應急反應能力, 切實(shí)做到有備無(wú)患, 充分發(fā)揮有關(guān)管理部門(mén)救災資源合力作用,建立幼兒園山洪及地質(zhì)災害救護運行機制, 提高救災工作整體水平,最大限度地減輕災害造成的損失, 確保幼兒園師生生命財產(chǎn)安全, 維護社會(huì )穩定, 結合我園實(shí)際, 特制定本預案。
一、 總則
(一) 防御幼兒園山洪及地質(zhì)災害應急預案是政府應對校園突發(fā)性自然災害的緊急行動(dòng)方案。
(二) 預案的工作原則。 根據省救災工作方針, 幼兒園山洪及地質(zhì)災害救災應急工作堅持統一領(lǐng)導、 分級管理、 部門(mén)分工負責、 統一協(xié)調的`原則。
(三) 預案的適用范圍。 本預案適用于山洪、 泥石流、 山體滑坡等突發(fā)性自然災害的預警及災害發(fā)生后的應急反應。
(四) 幼兒園山洪及地質(zhì)災害搶險救災工作實(shí)行責任制。 相關(guān)部門(mén)要各司其職, 各負其責, 對因玩忽職守、 工作不力造成嚴重損失的要依法追究責任, 嚴肅處理。
二、 災害預警和災情報告
(一) 災害預警。 氣象、 國土資源等災害預報部門(mén)按照早發(fā)現、早報告、 早處置的原則, 及時(shí)發(fā)出預警, 預測災害將對幼兒園財產(chǎn)所造成的危害或損失, 為領(lǐng)導決策和啟動(dòng)預案提供科學(xué)依據。
(二) 災情報告。 一旦發(fā)生洪水及地質(zhì)災害后, 幼兒園必須立即向教育局報告, 并立刻啟動(dòng)應急預案。
三、 救災應急反應和緊急救援行動(dòng)
(一) 應急反應。
1、 成立救援小組:由園長(cháng)擔任總指揮、 各班主任及保衛人員組成的緊急救援小組。
2、 預案制定后, 幼兒園要進(jìn)行宣傳, 使廣大師生增強防災減災意識, 增強救災的積極性, 最大限度地減少災害損失。 重視對幼兒的安全教育, 組織師生進(jìn)行逃生演練。
3、 救災應急指揮部應急反應。
災情發(fā)生后, 立即啟動(dòng)救災應急預案, 實(shí)施統一領(lǐng)導和指揮; 緊急調集有關(guān)人員、 物資、 資金、 交通工具等用于搶險救災, 并按照預案迅速組織力量, 緊急投入搶險救災, 迅速組織幼兒, 按指定的路線(xiàn)進(jìn)行轉移, 最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。 對轉移安置中急需解決的問(wèn)題和困難, 及時(shí)逐級上報。
4、 本預案將根據實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、 補充。
防地質(zhì)災害應急預案 15
為了防治地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)恨展,根據xx《地質(zhì)災害防治條例》規定,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。
一、組織機構
總指揮:
副總指揮:
二、職責分工
1、鎮國土所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災害的臨災監測、危險區劃定、預警信號和人員財產(chǎn)撤離、轉移路線(xiàn)的確定和公告、災情發(fā)布、災害應急調查、影響分析和災害報告;參與搶險工作。
2、財政所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災害應急經(jīng)費的管理。
3、警務(wù)室和安辦:根據村級地質(zhì)監測報告,對地質(zhì)災害危險區不定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預警信號、災害應急調查、掌握災害點(diǎn)群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作。及時(shí)組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時(shí)安置點(diǎn),維持疏散過(guò)程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區的清場(chǎng)和搜救、、清點(diǎn)人數、交通管制,維護社會(huì )穩定。
4、民政所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災害威脅或危害的人員及財產(chǎn)進(jìn)行統計,對傷亡人員進(jìn)行安撫,并將受威脅的人員和財產(chǎn)及安撫情況及時(shí)上報。
5、廣播站:負責突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災工作進(jìn)行宣傳報到并參與搶險工作。
6、醫院:負責組織醫務(wù)人員開(kāi)展醫療救護工作,參與搶險工作。
7、村委會(huì ):負責對本轄區內的地質(zhì)情況進(jìn)行日常性的觀(guān)察、監測,對有安全隱患的地質(zhì)災害上報鎮政府。
三、預警預防
1、建立鎮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )與國土、氣象、水利、交通等部門(mén)地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )相結合的全鎮地質(zhì)災害監測體系,在地質(zhì)災害調查的基礎上建立地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)重點(diǎn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、危險區域的群測群防工作。
2、編制年度地質(zhì)災害防治方案。每年年初編制年度地質(zhì)災害防治方案,明確全鎮主要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質(zhì)災害監測和防治措施,落實(shí)監測、預防責任人。
3、加強地質(zhì)災害險情巡查。加強地質(zhì)災害隱患點(diǎn)定期、不定期的'檢查、監測和防范,發(fā)現險情時(shí),及時(shí)向市政府和市國土局報告,根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時(shí),應強制組織避讓。
4、發(fā)放“防災明白卡”。根據查出的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)及切坡建房戶(hù),層層落實(shí)群測群防工作,將危險區范圍、監測方法、預警方式、撤離路線(xiàn)和防災任務(wù)、要求、責任制成“地質(zhì)災害群防群測明白卡”發(fā)放到有關(guān)居民手中,把防治責任落實(shí)到鎮、村、組及具體責任人。
5、建立地質(zhì)災害預報預警制度。當預測可能發(fā)生地質(zhì)災害時(shí),按照規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作,并在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制。
四、應急處置
1、發(fā)布災害信息。地質(zhì)災害隱患點(diǎn)出現緊急險情,應迅速將地質(zhì)災害信息傳遞給地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,做好穩定工作,讓村民保持冷靜,聽(tīng)從指揮。劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,疏散危險區內的群眾。
2、全力開(kāi)展搶救。發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時(shí)上報災情信息的同時(shí),要立即組織群眾開(kāi)展自救互救,全力搶救壓埋人員,監測災情、險情發(fā)展。鎮相關(guān)部門(mén)做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設施的應變工作。
3、技術(shù)搶修。災情發(fā)生后,應急指揮部要立即啟動(dòng)應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛生等部門(mén)取得聯(lián)系,盡快恢復受到破壞的生產(chǎn)生活設施,保障搶險救災各項工作順利進(jìn)行。
4、安全維護。維護災區社會(huì )治安,打擊各種趁災施亂行為。做好群眾穩定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災害。
5、疏導安置。做好避險和受災群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活。協(xié)調開(kāi)展醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作,保證飲水和食品安全。
防地質(zhì)災害應急預案 16
為了保證我鄉突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)缺失,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面計劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統一領(lǐng)導,分級負責,部門(mén)相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范疇:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于x鄉(鎮)境內倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害產(chǎn)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟缺失的.大小分為四個(gè)等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟缺失1000萬(wàn)元以上,社會(huì )影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟缺失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,造成嚴重的社會(huì )影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟缺失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,社會(huì )影響較大者。
4、一樣級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟缺失100萬(wàn)元以下,社會(huì )影響不大者。
(二)預案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災害產(chǎn)生后或地質(zhì)災害險情顯現時(shí),由鄉宣布啟動(dòng)本級預案。并進(jìn)行調查,將調查情形向上級有關(guān)部門(mén)報告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xx鄉(鎮)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
防地質(zhì)災害應急預案 17
我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害,因此防御地質(zhì)災難工作是事關(guān)我鎮社會(huì )穩定和經(jīng)濟進(jìn)展的一項十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災難的發(fā)生,依據相關(guān)地質(zhì)狀況,結合我鎮實(shí)際,特制訂大嵐鎮防御地質(zhì)災難預案。
一、防御地質(zhì)災難工作的方針和原則
根據市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,仔細貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災難的首要任務(wù),抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災難預備工作,盡量削減人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災難工作實(shí)行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防御地質(zhì)災難部門(mén)的指揮調度。
防御地質(zhì)災難工作要講究團結協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出奉獻的,要給予表彰嘉獎。
二、全鎮防御地質(zhì)災難形勢和預備工作
〔一〕防御地質(zhì)災難形勢
由于是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災難。
〔二〕防御地質(zhì)災難預備工作
依據我鎮的實(shí)際,防御地質(zhì)災難主要以防山體滑坡為主,按區域的不同,把全鎮分為3個(gè)組,14個(gè)小組,以聯(lián)村干部會(huì )同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災難工作,落實(shí)搶險和安全轉移等工作,接受鎮防御地質(zhì)災難領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導指揮。鎮要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災難管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點(diǎn),分別進(jìn)行全面檢查,落實(shí)防御地質(zhì)災難工作預案。
1、查明強臺風(fēng)、暴雨攻擊下可能出現的危急地段。
2、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨攻擊下可能倒塌的房子,預先落實(shí)好轉移到安全地點(diǎn)的打算。
3、對老弱病殘的.農戶(hù),依據他們的居住狀況,預先作出支配。
4、對易出現滑坡的地段,預先支配人員轉移。
〔三〕防御地質(zhì)災難重點(diǎn)
本鎮已發(fā)覺(jué)重點(diǎn)地質(zhì)災難點(diǎn)是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導、職責
1、鎮地質(zhì)災難防治工作領(lǐng)導小組:
2、各村安全責任人及職責
〔1〕安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
〔2〕安全責任人職責:落實(shí)本村的防御地質(zhì)災難專(zhuān)職管理人員,催促管理人員加強對危急地段的巡查,精確、準時(shí)把握本村基本狀況,準時(shí)上報本村的地質(zhì)變動(dòng)狀況,做好本村防御地質(zhì)災難物資的落實(shí),人員的到位,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準時(shí)處理,準時(shí)上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災難隊伍,出現險情準時(shí)組織搶險
〔3〕報警員職責:準時(shí)把握地質(zhì)災難點(diǎn)狀況,精確、快速匯報險情。
〔4〕應急隊伍指揮員職責:服從鎮防御地質(zhì)災難指揮部的統一指令,準時(shí)組織應急隊伍到崗到位,精確準時(shí)組織隊伍搶險,幫助各村組織群眾轉移。
〔5〕應急隊伍職責:依據指令,應急隊伍快速趕到現場(chǎng),在現場(chǎng)指揮長(cháng)的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災難搶險斗爭:
①盡快組織群眾轉移;
②在保證安全的前提下,主動(dòng)組織力量,搶險工程,盡可能避開(kāi)災情擴大;
③隨時(shí)向鎮防御地質(zhì)災難指揮部報告現場(chǎng)狀況;
④幫助處理善后工作。
四、鎮應急指揮系統
1、鎮防御地質(zhì)災難應急指揮部
鎮防御地質(zhì)災難指揮部在上級防御地質(zhì)災難指揮部的領(lǐng)導下,負責統一指揮鎮的防御地質(zhì)災難工作,加強值班,準時(shí)了解把握狀況,催促各村、各部門(mén)做好抗御地質(zhì)災難的各項工作,準時(shí)向上級防御地質(zhì)災難指揮部匯報本鎮的狀況。
2、鎮應急小分隊
五、報警聯(lián)絡(luò )方法
報警聯(lián)絡(luò )由各行政村準時(shí)向鎮防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡(luò )方法采納電話(huà)聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息,在臺風(fēng)到來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,主動(dòng)防范,有備無(wú)患。
〔1〕加強值班,親密凝視臺風(fēng)動(dòng)向,做好臺風(fēng)信息的收聽(tīng)、記錄工作。
〔2〕加強檢查,要求各村對轄區內的地質(zhì)危急地段作全面巡查。
〔3〕時(shí)刻與防御地質(zhì)災難指揮部保持親密的聯(lián)系,把握臺風(fēng)的動(dòng)向。
2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報,臺風(fēng)正向我市靠近。
鎮政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門(mén)、單位負責人馬上到崗到位值班,依據實(shí)際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時(shí),下村檢查各村的防御地質(zhì)災難的預備工作。
3、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,在臺風(fēng)到來(lái)時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,準時(shí)撤離人員轉移物資。
〔1〕郵電所、變電所落實(shí)搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,快速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
〔2〕當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時(shí),以村為單位,實(shí)行果斷措施,動(dòng)員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量削減事故發(fā)生,做好安全轉移等工作。
七、撤離路線(xiàn)、及責任人
由于是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,馬上組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實(shí)施,負責人為村主任和村民小組長(cháng)。
八、撤離順序
接到撤離的指令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先支配婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩,年紀較大行動(dòng)不便的,由青壯年幫助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離指令,以避開(kāi)人員傷亡為原則,按統一指揮,首先照看老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災難過(guò)后,由鎮政府組織人員,準時(shí)對受傷人員進(jìn)行全力搶救,對遇難的人員妥當處理,快速安置災民生活。
2、在上級關(guān)心支持下,突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造條件。同時(shí),組織廣大群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本預案制定后,進(jìn)行廣泛的宣揚,做到家喻戶(hù)曉,特殊是預案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應的培訓,告之他們的工作職責,仔細做好鎮防御地質(zhì)災難指揮部分派的各項工作。
防地質(zhì)災害應急預案 18
為有效處置我鄉境內發(fā)生的地質(zhì)災害,最大限度地降低地質(zhì)災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,根據縣處置突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,結合本鄉的具體情況,特制定本預案。
一、總則
(一)地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)地質(zhì)災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個(gè)等級,其中小型地質(zhì)災害為:因地質(zhì)災害死亡3人以下,直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災害工作實(shí)行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災害由鄉政府負責應急處置工作,并及時(shí)報縣有關(guān)部門(mén)給予必要的支持、配合。
二、機構和職責
(一)鄉地質(zhì)災害搶撿救災指揮工作領(lǐng)導小組,謝芳菲任組長(cháng),曾博、朱喜珊任副組長(cháng),聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室(在鄉國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位在鄉領(lǐng)導小組的統一指揮、協(xié)調下配合上級地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組做好大型、中型地質(zhì)災害的應急處置工作;及時(shí)做好小型地質(zhì)災害應急處置工作。根據地質(zhì)災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,調用物資,交通工具和相關(guān)的設施、設備,必要時(shí),可以根據需要由交通管理部門(mén)在搶險救災區域范圍內采取交通管制等措施。
1.鄉黨政辦公室:負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息;聯(lián)絡(luò )地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位,調度全鄉人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉原國土資源所:負責提供地質(zhì)災害預警信息及鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組的.日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會(huì )同鄉有關(guān)單位做好地質(zhì)災害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災害調查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導群眾安全轉移。按照有關(guān)規定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災害調查和處置結果。
3.鄉原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線(xiàn)地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時(shí)向鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組和村委會(huì )通報降雨信息,汛期動(dòng)態(tài)。
4.鄉原民政所:及時(shí)掌握災民安置動(dòng)態(tài),組織調運救災物資,協(xié)助鄉政府對災區安置和救濟災民,安排好災民生活。及時(shí)向鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。
5.鄉林業(yè)派出所:負責做好社會(huì )治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉衛生院:及時(shí)赴災區投入搶救治病和防疫工作;及時(shí)向地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。
三、監測和預報
(一)建立地質(zhì)災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò ),形成覆蓋全鄉的地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )。在上級行政職能部門(mén)指導下建立與防汛網(wǎng)絡(luò )、氣象監測網(wǎng)絡(luò )互聯(lián),及時(shí)傳遞地質(zhì)災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò )。
(二)嚴格執行24小時(shí)值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范。鄉、村、組加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現險情,及時(shí)組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,在危險區域設置警示牌,并及時(shí)向鄉人民政府和鄉國土資源所報告。
(四)鄉人民政府及時(shí)將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時(shí)組織通知到重要地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和危險區內的群眾;各村委會(huì )和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。
(五)發(fā)現地質(zhì)災害險情,鄉人民政府、基層群眾自治組織根據實(shí)際情況及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時(shí),可以強行組織避險疏散。
四、應急處置工作
(一)特大型、大型、中型地質(zhì)災害的處置
當特大型、大型、中型地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時(shí)越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過(guò)程中,應及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。
(二)小型地質(zhì)災害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規模等,并在1小時(shí)內將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告,并及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結束。
五、善后處置工作
(一)地質(zhì)災害工作發(fā)生后,鄉各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災害防治和處置善后工作,民政等部門(mén)要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時(shí)準確、客觀(guān)地報道搶險救災的工作情況。
(二)鄉直各單位、村民委員會(huì )及村民小組,要積極配合國土資源部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災害調查。
(三)因救災需要,臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施,設備或者占用其房屋、土地的,應及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。
(四)對地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人,根據有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定給予獎勵和表彰。
(五)對不及時(shí)按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
六、附則
(一)本預案在本行政區內公布,同時(shí)送縣自然資源局備案。
(二)根據需要每年適時(shí)組織突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作預案演練。
(三)將地質(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算。
(四)本預案由鄉人民政府組織,鄉國土所負責解釋。
(五)本預案自發(fā)布之日起施行。
防地質(zhì)災害應急預案 19
為了保障我鄉突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統一領(lǐng)導,分級負責,部門(mén)相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于x鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個(gè)等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上,社會(huì )影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,造成嚴重的社會(huì )影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,社會(huì )影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下,社會(huì )影響不大者。
(二)預案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現時(shí),由鄉人民政府宣布啟動(dòng)本級預案。并進(jìn)行調查,將調查情況向上級有關(guān)部門(mén)報告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“x鄉(鎮)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
搶險救災應急指揮部:
總指揮:(政府鄉長(cháng))
副總指揮:(人大專(zhuān)職副主席)
成員:
指揮部下設辦公室、宣傳動(dòng)員組、動(dòng)態(tài)信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個(gè)工作組。
1、領(lǐng)導小組辦公室
主任:(兼)
成員:x
2、宣傳動(dòng)員組、通訊組
組長(cháng):(文化服務(wù)中心主任)
成員:(農村放映員)
3、動(dòng)態(tài)信息組
組長(cháng):
成員:
4、災害調查組
組長(cháng):(派出所所長(cháng))
成員:(派出的人員)
5、秩序維護組
組長(cháng):(政法委書(shū)記)
成員:(派出所人員)
(司法所人員)
6、搶險救助組、人員物資疏散組
組長(cháng):(武裝部長(cháng))
成員:
7、醫療救護與衛生防疫組
組長(cháng):(衛生院院長(cháng))
成員:(衛生院職工)
(計生服務(wù)站職工)
8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組
組長(cháng):(政府副鄉長(cháng))
成員:(財政所)
(企業(yè)站)(計生辦)
(民政辦)
(民兵應急分隊)
9、運輸組
組長(cháng):(交管站)
成員:
10、資金籌備組
組長(cháng):(財政所所長(cháng))
成員:(財政所人員)
(民政辦人員)
三、職責分工
1、總指揮部:負責領(lǐng)導和協(xié)調地質(zhì)災害搶險救災應急指揮工作,發(fā)布實(shí)行緊急應急措施命令,部署各項救災應急準備,督促檢查救災應急工作的.人、物、財準備情況,研究決定處置有關(guān)重大問(wèn)題。
2、領(lǐng)導小組辦公室:主要負責突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災的組織、協(xié)調、管理和服務(wù)工作。
(1)當災情發(fā)生時(shí),協(xié)助領(lǐng)導組織調度搶險救災急需的人、財、物,同時(shí)搞好縱向和橫向的協(xié)調工作,促進(jìn)搶險救災工作的順利進(jìn)行。
(2)及時(shí)傳達國家的政策、法規和上級的指示。
(3)對搶險救災過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向上級機關(guān)和領(lǐng)導報告。
(4)對以上技術(shù)性工作需要專(zhuān)業(yè)部門(mén)的指導的,經(jīng)請示領(lǐng)導批準后及時(shí)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)系。
防地質(zhì)災害應急預案 20
1.總則
1.1 編制目的
提高應對和處置突發(fā)地質(zhì)災害應急反應能力,促進(jìn)地質(zhì)災害應急防治工作科學(xué)、規范、有序進(jìn)行,避免或最大程度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質(zhì)災害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《陜西省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《西安市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《西安市應急預案管理辦法》等相關(guān)法律法規和規定,結合我市實(shí)際,編制本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于京昆改擴建JK-C08標轄區內因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害的預防、預警、應急處置、搶險救災以及地質(zhì)災害應急體系建設與完善等工作。
1.4 工作原則
以人為本,預防為主。充分發(fā)揮群測群防、專(zhuān)業(yè)監測、預警預報的作用,避免或最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統一領(lǐng)導、分工協(xié)作。在各級黨委、政府統一領(lǐng)導下,實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
分級管理,屬地為主。按災害級別分級管理,以事發(fā)地為主,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
依法依規,群專(zhuān)結合。堅持依法防災減災,實(shí)行公眾參與,群測群防與專(zhuān)業(yè)監測相結合。
2.應急指揮體系及職責
2.1 突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部組成
項目部成立突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部,應急指揮部指揮長(cháng)由地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組組長(cháng)擔任,副指揮長(cháng)由地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)擔任,成員為各部室負責人。
應急指揮部辦公室設在安全部,承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作,具體負責領(lǐng)導小組成員會(huì )議籌備,統籌協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位開(kāi)展地質(zhì)災害防治工作,確保信息暢通及信息及時(shí)上報。
2.2 突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮機構職責
2.2.1 應急指揮部職責
根據地質(zhì)災害災險情等級決定是否啟動(dòng)本預案,配合政府做好特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災害的應急處置工作,組織開(kāi)展中型突發(fā)地質(zhì)災害的應急處置工作;分析、調查、判斷成災或多次成災的原因,劃定搶險救災特別管制區,確定應急防治與救災工作方案,部署和組織成員對受災地區進(jìn)行緊急援救,必要時(shí)協(xié)調部隊參加搶險救災;建立健全地質(zhì)災害應急處置工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制;處理地質(zhì)災害應急防治與救災工作的其他重要工作。
2.2.2 應急指揮部辦公室職責
承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作,具體負責領(lǐng)導小組成員會(huì )議籌備,統籌協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位開(kāi)展地質(zhì)災害防治工作,確保信息暢通及信息及時(shí)上報。
2.3 應急小組組成及職責
中型及以上地質(zhì)災害災險情發(fā)生后,應急指揮部啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。應急指揮部下設綜合協(xié)調組、搶險救災組、應急調查和監測組、醫療救護組、后勤保障組、災后重建組等6個(gè)應急小組。必要時(shí),應急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進(jìn)駐現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)組織和指揮搶險救災工作。各小組組成和主要職責如下:
2.3.1 綜合協(xié)調組:由應急辦牽頭,配備地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組。主要職責:組織對地質(zhì)災害發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處置方法、恢復方案等進(jìn)行調查研究、分析評估,提出建議,協(xié)調成員單位開(kāi)展搶險救災工作。
2.3.2 搶險救災組主要職責:發(fā)生災險情時(shí)組織動(dòng)員受災害威脅的人員轉移到安全地帶;保護重要設施和基礎設施免遭損毀;組織搶修受損毀的基礎設施,保障正常運行;開(kāi)展次生災害防治工作,減輕或消除次生災害。
2.3.3 應急調查和監測組主要職責:調查、分析、預測雨情、水情、災險情等。發(fā)生險情時(shí)進(jìn)行應急調查、監測和發(fā)展趨勢預測,提出應急搶險救災措施建議。協(xié)助搶險救災組開(kāi)展搶險救災和應急防治工作,減緩或制止險情和災情的'進(jìn)一步發(fā)展。
2.3.4 醫療救護組主要職責:發(fā)生險情時(shí)做好急救準備工作,包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測設備、救援隊伍等。發(fā)生災情時(shí)及時(shí)調撥所需藥品、醫療器械,組織醫療救護隊,趕赴現場(chǎng)搶救傷員,市區主要醫院做好接收傷員的準備、
2.3.5 后勤保障組主要職責:儲備必要救災物資,接收、分配和監督救災物資的管理和使用;做好相應的應急通訊保障工作;調動(dòng)、物資、設備等用于搶險救災工作,組織、指導等工作。
2.3.6 災后重建組主要職責:負責救災應急資金的籌集及下?lián)堋⒐芾砗捅O督檢查;負責妥善安置災后人員的生產(chǎn)、生活。
3.預防預警
3.1開(kāi)展地質(zhì)災害巡查
進(jìn)一步健全隱患排查制度,組織對本項目地質(zhì)災害隱患點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查,對重點(diǎn)防治區域每年開(kāi)展汛前排查、汛中檢查、汛后核查,及時(shí)消除災害隱患。成員隱患排查工作的督促指導,對難以確定的隱患,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)核查確認。
3.1.1 應急值守
地質(zhì)災害應急指揮機構在主汛期、持續強降雨和暴雨等極端天氣時(shí)段、突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險和處置期間,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,確保地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警、群測群防、專(zhuān)業(yè)監測、突發(fā)災險情等信息渠道暢通,做好災險情統計匯總上報,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)災險情情況,及早預測地質(zhì)災害發(fā)展趨勢,根據不同區域和不同等級,提出科學(xué)防災減災對策。
3.1.2 預案演練
組織成員單位按照《突發(fā)地質(zhì)災害預案》,至少每年開(kāi)展一次應急預案演練。通過(guò)演練,鍛煉應急隊伍,熟悉應急指揮程序,檢驗和完善預案。演練結束后,組織實(shí)施單位進(jìn)行演練評估和總結。
3.1.3 宣傳培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多層次全方位地向員工宣傳普及地質(zhì)災害防治、避險、自救、互救常識,重點(diǎn)對地質(zhì)災害易發(fā)區、危險區附近的人員加強宣傳教育,增強受威脅人員的防災、減災意識及應急自救、互救基本知識和技能。對應急防治救援人員進(jìn)行應急預案培訓。
4.應急響應
4.1 災險情等級及響應級別
地質(zhì)災害災險情等級及響應級別表
4.2 先期處置
發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災害所在的單位先期開(kāi)展搶險救災工作,組織疏散群眾、搜救受災人員,配合做好應急處置工作。成員單位依據各自職責,依法采取必要措施防止或減輕事件危害,控制事態(tài)蔓延。
4.3 應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。當同時(shí)發(fā)生兩種以上的災害且分別發(fā)布不同預警等級時(shí),按照最高預警等級災種啟動(dòng)應急響應。在先期處置的基礎上,由責任主體按照“誰(shuí)先到達誰(shuí)指揮,逐步移交指揮權”的原則,統一指揮調度現場(chǎng)處置工作,并視情況成立現場(chǎng)指揮部。
4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應
出現中型及以上地質(zhì)災害險情或災情后,立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情或災情具體情況提出應急對策,情況緊急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
出現中型地質(zhì)災害險情或災情后,立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案和應急指揮部。中型地質(zhì)災害險情或災情的應急工作,由應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織各成員單位按照職責分工,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
指揮到位:應急指揮部總指揮、副總指揮到達應急指揮部辦公室會(huì )議室,統一領(lǐng)導指揮突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險救災工作。
會(huì )商報告:應急指揮部總指揮主持召開(kāi)應急工作會(huì )商會(huì )議,小組成員會(huì )商分析當前形勢、預測災害發(fā)展趨勢、可能造成的損失、提出應急搶險救災建議。應急指揮部根據會(huì )商情況制定應急調查監測、人員轉移、搶險救災等工作方案,決策部署搶險救災工作。必要時(shí),向政府報告情況,請求支援。
應急響應:應急指揮部組建綜合協(xié)調組、搶險救災組、應急調查和監測組、醫療救護組、后勤保障組、災后重建組,指揮各組開(kāi)展搶險救災和應急處置工作。必要時(shí),成立現場(chǎng)指揮部,決策部署搶險救災工作。
4.3.2 Ⅳ級應急響應
出現小型地質(zhì)災害險情或災情立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情或災情具體情況提出應急對策,情況緊急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質(zhì)災害險情或災情應急工作,地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
4.4 信息報送
要嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》中地質(zhì)災害災情、險情的等級,分等級上報地質(zhì)災害災情、險情信息。對造成人員傷亡的地質(zhì)災害災情及中型以上地質(zhì)災害災情、險情,應在第一時(shí)間上報市政府,同時(shí)抄告市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室,確保突發(fā)地質(zhì)災害災險情信息快速傳達。
速報的內容主要包括地質(zhì)災害災情、險情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、是否為在冊隱患點(diǎn)、經(jīng)緯度坐標、地質(zhì)災害類(lèi)型、規模、可能的誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢、采取的對策和措施等。地質(zhì)災害災情包括傷亡和失蹤的人數或造成的直接經(jīng)濟損失。地質(zhì)災害險情包括需搬遷轉移人數或潛在可能造成的經(jīng)濟損失。發(fā)現地質(zhì)災害災險情有新的變化時(shí),隨時(shí)進(jìn)行續報。
4.5 指揮調度
出現地質(zhì)災害災險情后,所在地地質(zhì)災害應急指揮機構應立即啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案,在采取緊急措施時(shí)向上一級地質(zhì)災害應急指揮機構報告情況。
地質(zhì)災害應急指揮機構負責同志應迅速上崗到位,分析預測災險情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,按處置程序組織指揮有關(guān)單位、部門(mén),迅速采取防范措施,控制災險情發(fā)展蔓延。
4.6 應急解除
突發(fā)地質(zhì)災害事件處置工作基本完成后,按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)解除”的原則,依照程序由相關(guān)主體宣布或執行。
5.保障措施
5.1 信息平臺保障
通過(guò)平臺語(yǔ)音通信、視頻會(huì )商、綜合協(xié)調與應急指揮等功能,實(shí)現各級部門(mén)對雨情、水情、震情及地質(zhì)災害防治信息的聯(lián)絡(luò )暢通,及時(shí)準確提供監測預警及災險情信息。
5.2 應急隊伍保障
加強地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時(shí)到位。
6.善后工作
6.1 工程治理及修復
地質(zhì)災害應急處置完成后,對地質(zhì)災害造成基礎設施損壞的,相關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以修復;對存在危險的地質(zhì)災害隱患,組織進(jìn)行工程治理。
6.4 工作總結
地質(zhì)災害應急指揮機構要在救災工作結束后,認真對搶險救災工作進(jìn)行總結,積累經(jīng)驗、尋找不足,提出改進(jìn)建議,15日內報告上一級地質(zhì)災害應急指揮部。
7. 本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防地質(zhì)災害應急預案 21
為切實(shí)做好我鄉的地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災害帶來(lái)的損失,根據《地質(zhì)災害防治條例》,結合我鄉實(shí)際,特編制本預案。
一、我鄉地質(zhì)災害點(diǎn)分布
我鄉地質(zhì)災害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點(diǎn),災害類(lèi)型有滑坡、泥石流、崩塌等三類(lèi)。
二、相應措施
(一)及時(shí)排查
針對我鄉地質(zhì)災害存在的問(wèn)題和有關(guān)隱患,要及時(shí)組織相關(guān)人員對隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、分析,建立地質(zhì)災害預防預警工作機制,加強以預防為主的地質(zhì)災害監測工作,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
(二)建立制度
為確保我鄉地質(zhì)災害汛期來(lái)臨的.安全,鄉政府制訂相應責任和措施。
1、行政首長(cháng)負責制。鄉長(cháng)吳盛梨為行政首長(cháng),負責全鄉地質(zhì)災害的統一指揮、決策和調度。
2、地質(zhì)災害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責人。
3、值班制度。鄉村兩級要嚴格落實(shí)值班制度,做到二十四小時(shí)有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉政府專(zhuān)設值班電話(huà):7561025。
4、匯報制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導和行政首長(cháng)匯報,同時(shí)也要向上一級部門(mén)匯報,以便及時(shí)采取應急處理措施。
5、組織群眾轉移和搶險制度。一旦險情發(fā)生,由值班人員立即通知到災區村,組織群眾轉移到安全場(chǎng)地,組織搶險隊伍到位,各組人員接到通知后及時(shí)投入搶險工作。
(三)建立組織
1、搶險指揮部
總指揮:
副指揮:
成員:
搶險指揮辦公室設在鄉國土所,主要職責:匯集、上報險情災情和應急處置與救災情況,貫徹上級指示和部署,協(xié)調救災應急工作并督促落實(shí)。
辦公室主任:
成員:饒林(信息聯(lián)絡(luò )員)
2、搶險隊
隊長(cháng):
成員:
主要職責:把好重要險口,組織進(jìn)行搶險。
3、技術(shù)指導組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:提出具體的應急處置與臨時(shí)搶險方案,制定具體搶險措施,并指導搶險。
4、物資器材組
組長(cháng):
成員:
主要職責:搶險物資供給,車(chē)輛調度。
5、群眾轉移組
組長(cháng):
成員:
主要職責:組織災區群眾有計劃轉移到指定的至高點(diǎn)
6、后勤保障組
組長(cháng):
成員:
主要職責:負責聯(lián)絡(luò ),保障通訊暢通,做好宣傳、醫療和生活服務(wù)工作,保證搶險照明、臨時(shí)用地工作。
7、現場(chǎng)保衛組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:維護搶險現場(chǎng)秩序,保障搶險通道暢通,疏散現場(chǎng)圍觀(guān)人員。
8、災后處理組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:調查摸清確切受災情況,組織災民開(kāi)展衛生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。
9、搶險備勤組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:作為搶險隊的第二梯隊隨時(shí)準備接應,做好搶險工作。
防地質(zhì)災害應急預案 22
防地質(zhì)災害工作是學(xué)校工作重要部分,它觸及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩固、發(fā)展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實(shí)際情形,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義
防地質(zhì)災害工作是一項長(cháng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩固,社會(huì )的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常展開(kāi)和師生生命財產(chǎn)安全等重大問(wèn)題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應時(shí)時(shí)刻刻裝著(zhù)防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(cháng)為組長(cháng)的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長(cháng)抓不懈,一抓到底。建立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導,成立各應急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害缺失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)缺失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組:
由xxx組長(cháng),xxxx為成員。負責全部防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關(guān)部門(mén)匯報情形。
2、搶險疏散小組:
由xxxx任組長(cháng),xxxx為成員。具體負責產(chǎn)生狂風(fēng)雨等防地質(zhì)災害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的條件下進(jìn)行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)缺失。疏散地為火車(chē)站前的空空地帶。
3、后勤保證小組:
由xxx組長(cháng),xxxx為成員。具體負責全部搶險工作的物質(zhì)經(jīng)費的準備工作,從物質(zhì)和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進(jìn)行。
三、增強意思、采取措施、減少缺失
學(xué)校產(chǎn)生防地質(zhì)災害將會(huì )造成嚴重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全部教職工必須引發(fā)高度重視,必須建立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學(xué)校應在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是狂風(fēng)雨季節對學(xué)校內的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設備設施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)上報,及時(shí)整改,排除防地質(zhì)災害可能帶來(lái)得隱患。
2、積極搶險:
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的.主動(dòng)在搶險中,第一搶險小組應及時(shí)迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險人員生命安全的條件下,進(jìn)行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)缺失。
3、及時(shí)上報:
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災害時(shí),及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)和當地政府匯報,爭獲得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全部教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,堅固建立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
【防地質(zhì)災害應急預案】相關(guān)文章:
地質(zhì)災害應急預案02-27
突發(fā)地質(zhì)災害的應急預案07-22
學(xué)校地質(zhì)災害應急預案08-14
防地質(zhì)災害的應急預案06-07
地質(zhì)災害應急預案模板范文03-06
地質(zhì)災害防治的應急預案范文07-20
地質(zhì)災害應急預案(精選20篇)04-29
地質(zhì)災害應急預案及防治方案06-25
最新地質(zhì)災害應急預案12-13
三防應急預案07-21