村級防震應急預案
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面是小編精心整理的村級防震應急預案（精選11篇），希望能夠幫助到大家。
村級防火防震應急預案1
一、總則
1、編制目的及依據
為保障地震應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會(huì )穩定，依據有關(guān)法律法規和《縣地震應急預案》，結合我鎮實(shí)際，編制本預案。
2、適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內發(fā)生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。
3、地震應急響應分級與啟動(dòng)條件
3.1破壞性地震應急響應
本鎮境內發(fā)生地震，或鄰近地區發(fā)生地震波及本鎮，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急響應
本鎮境內發(fā)生有感地震，或鄰近地區發(fā)生地震本鎮有感時(shí)，啟動(dòng)有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急響應
當本鎮境內出現地震謠傳，并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)地震謠傳事件應急響應流程。
二、組織機構
成立鎮抗震救災指揮部，統一領(lǐng)導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場(chǎng)指揮部成立后，鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導下，繼續開(kāi)展抗震救災工作。
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
三、主要職責
（一）破壞性地震應急響應
破壞性地震發(fā)生后，鎮抗震救災指揮部立即啟動(dòng)運作，召開(kāi)指揮部會(huì )議，部署抗震救災任務(wù)，開(kāi)展地震應急先期處置。主要工作職責如下：
1、災情收集與上報
分管民政的鎮領(lǐng)導負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)xxx、xxx等趕赴災區。
（1）開(kāi)展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查；
（2）開(kāi)展地震宏觀(guān)異常現象、社會(huì )影響和地質(zhì)災害等調查；
（3）每隔1小時(shí)通過(guò)電話(huà)或通訊軟件等向鎮指揮部報告一次。
2、搶險救災
鎮長(cháng)或黨委副書(shū)記負責人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)xxx、xxx等趕赴災區各村（居）。
（1）組織救援人員搜索營(yíng)救被困群眾，發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救；
（2）配合上級救援隊伍開(kāi)展搶救工作。
（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。
3、傷員救治
分管醫療衛生的鎮領(lǐng)導負責傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)xx、xx等趕赴鎮衛生院和震區醫療點(diǎn)。
（1）組織開(kāi)展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設置醫療救護點(diǎn)；
（2）醫療救護力量不足時(shí)，提出請求支援方案。
（3）加強衛生防疫工作，配合上級衛生部門(mén)及時(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等，實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛生事件每日報告制度。
4、治安維護
分管治安的鎮領(lǐng)導負責治安維護工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)xxx、xx等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。
（1）預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，做好震區社會(huì )秩序維護工作；
（2）根據應急處置需要，對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制；
（3）做好黨政機關(guān)、水電設施、銀行等重點(diǎn)目標保護工作。
5、宣傳報道
分管宣傳的鎮領(lǐng)導負責，xxx、xxx等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。
（1）通過(guò)各種手段動(dòng)員全鎮力量，積極參與抗震救災工作；
（2）迅速與縣地震部門(mén)取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照上級統一口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息；
（3）做好輿情收集分析，每隔1小時(shí)通過(guò)電話(huà)或通訊軟件等向鄉（鎮）指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；
（4）配合上級做好媒體接待和社會(huì )各界來(lái)訪(fǎng)工作。
6、綜合保障
鎮分管政工領(lǐng)導負責地震應急保障工作，xx、xx等協(xié)助。
（1）做好全鎮應急人員的生活保障工作。
（2）做好上級救災人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向導等相關(guān)事宜。
（3）配合上級有關(guān)部門(mén)做好災民轉移安置、物資發(fā)放等工作。
（二）有感地震應急響應
有感地震發(fā)生后，鎮黨委和政府主要職責是：
1、盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；
2、加強防震減災知識宣傳，維護社會(huì )穩定；
3、協(xié)助地震部門(mén)開(kāi)展地震科學(xué)考察等。
（三）地震謠傳事件應急響應
當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門(mén)做好謠言傳播來(lái)源調查和宣傳辟謠工作。
四、應急結束
地震災害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災害后果基本消除，災區基本恢復正常社會(huì )秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣布災區震后應急期結束時(shí)，我鎮地震應急結束。
五、其他事項
1、預案管理與更新
本預案由鎮黨委和政府按照有關(guān)規定發(fā)布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性，需及時(shí)對預案進(jìn)行修訂，預案的更新期限最長(cháng)不超過(guò)3年。
2、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
村級防火防震應急預案2
一、指導思想
堅持防震同經(jīng)濟建設一起抓，堅持“以人為本、生命至上”，堅持“預防為主、防御與救助相結合”，堅持依靠科技、依靠法制、依靠群眾，形成政府主導、全社會(huì )參與的防震減災工作格局，全面提升災害防御、應急救援能力，最大限度減輕地震災害損失，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好條件。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對我鎮防震減災工作的組織領(lǐng)導，及時(shí)成立由黨委書(shū)記田斌、鎮長(cháng)王世彬任組長(cháng)，人大主席李建剛、黨委副書(shū)記溫友強、派出所所長(cháng)黃衛衛、副鎮長(cháng)劉惠敏、副鎮長(cháng)、武裝部長(cháng)王然、副鎮長(cháng)歐映霞任副組長(cháng)，鎮屬各部門(mén)負責人、村（社區）支書(shū)、主任為成員的沐溪鎮防震減災工作領(lǐng)導小組。由黨政一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，并明確專(zhuān)人負責防震減災的具體工作。辦公室設在黨政辦，由唐玉燕同志負責具體工作。
三、總體目標
建立健全較為完善的抗震救災組織指揮體系、救援隊伍管理體系和災后應急救助體系。加強應急搶險隊伍建設，破壞性地震發(fā)生后，受災群眾盡快得到較為妥善的安置。社會(huì )公眾基本掌握防震減災知識和應急避險技能。
四、工作任務(wù)
1、建立健全各項規章制度，提高工作時(shí)效。一是完善《沐溪鎮xxx年地震應急預案》，把加強應急救援隊伍建設放在更加突出位置，充分發(fā)揮機關(guān)干部、村（社區）干部等人員作用。二是是修訂沐溪鎮地震應急救援工作制度，進(jìn)一步將職責明確、責任細化。三是籌備并開(kāi)展沐溪鎮xxx年地震應急演練，制定《沐溪鎮xxx年地震應急預案專(zhuān)項演練方案》，通過(guò)實(shí)際演練進(jìn)一步熟悉掌握應急預案的方法、步驟，明確應急小分隊各成員在應急行動(dòng)中的職責，達到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的效果。
2、強化防震減災宣傳教育，提高防震知識普及率。充分利用廣播、標語(yǔ)、公開(kāi)欄、宣傳單等形式，積極組織開(kāi)展形式多樣的防震減災宣傳教育活動(dòng)，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。同時(shí)，組織開(kāi)展好鎮轄三所學(xué)校的防震減災應急演練防震知識講座、加強對在校師生的培訓教育，增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。
3、開(kāi)展防震減災科普示范村（社區）創(chuàng )建工作。繼續開(kāi)展防震減災科普示范村（社區）創(chuàng )建工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確創(chuàng )建責任，通過(guò)開(kāi)展各種形式多樣的活動(dòng)，豐富創(chuàng )建內容，完善創(chuàng )建措施，把任務(wù)分解到具體單位、具體責任人，推動(dòng)創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展。防震減災科普示范村（社區）創(chuàng )建工作要把宣傳教育、應急演練作為重點(diǎn)，做到防震減災工作時(shí)時(shí)講、處處抓，確保一旦發(fā)生地震等突發(fā)事件能有效應對。
4、完善地震信息發(fā)布機制。暢通地震信息縱向和橫向渠道，提高地震信息的收集、整理、報送、處理能力。完善地震信息發(fā)布制度，健全地震信息發(fā)布體系，及時(shí)、準確、全面地向公眾發(fā)布地震信息。加強正面宣傳和輿論引導，建立地震謠言應對處置機制，及時(shí)澄清不實(shí)報道和傳聞，維護社會(huì )穩定。
5、加大對重點(diǎn)工程和基礎設施的地震安全檢查與改造力度。加固水庫、堤壩等水利工程設施，清除水利設施在震后可能產(chǎn)生的次生災害，依法加強對易燃、易爆、易泄漏化學(xué)危險品貯存場(chǎng)所和電力、供水、排水、燃氣、供油等重點(diǎn)工程的檢查和抗震性能監督，對不符合標準的要及時(shí)固，切實(shí)提高抗震能力，確保重要基礎設施安全。
6、建設好臨時(shí)避難場(chǎng)所。根據我鎮實(shí)際情況在城區設置沐川縣中學(xué)、沐川縣實(shí)驗中學(xué)、沐川縣實(shí)驗二小為長(cháng)期避難場(chǎng)所，設置沐川縣文化廣場(chǎng)、沐川縣體育中心、沐川縣實(shí)驗一小、沐溪中學(xué)、沐川縣職業(yè)學(xué)校為臨時(shí)避難場(chǎng)所。15個(gè)村根據各村實(shí)際情況分別至少設立一個(gè)臨時(shí)避難場(chǎng)所。在全鎮村（社區）范圍內設定地震緊急撤退線(xiàn)路，并在村（社區）公開(kāi)欄上公示，以便讓每一名群眾知曉。
五、工作要求
1、各村（社區）要根據實(shí)際情況制定細化工作方案，切實(shí)加強對防震減災工作的組織領(lǐng)導，把防震減災工作列入各村（社區）重要議事日程，及時(shí)研究解決影響防震減災事業(yè)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，形成工作合力。
2、加大防震減災投入。將防震減災工作經(jīng)費列入我鎮財政年度預算，建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的防震減災投入機制。積極引導社會(huì )各方面加大對各類(lèi)工程設施和城鄉建筑抗震設防的投入，拓寬防震減災資金投入渠道。同時(shí)落實(shí)地震群測群防、地震應急演練、專(zhuān)業(yè)培訓、科普宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，保障防震減災業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展。
3、加強防震減災目標考核和督查督辦。建立防震減災工作目標考核體系制度，對于工作措施不落實(shí)、工作機制不健全、工作責任不到位、造成嚴重后果的村（社區）、部門(mén)和個(gè)人，要嚴肅追究責任，確保防震減災各項工作落到實(shí)處。對在防震減災工作中表現好的.按照制度予以獎勵。
村級防火防震應急預案3
一、編制目的
為了使地震應急能夠順利、有序和高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、把損失降到最低程度和減小社會(huì )影響。
二、編制依據
為了快速、有效的預防突發(fā)破壞性地震造成的自然災害，確保科學(xué)、有序的指揮和協(xié)調應急救援，力爭最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及社會(huì )影響，依據《中華人民共和國防震減災法》規定，按照國務(wù)院《破壞性地震應急條例》和《甘肅省防震減災條例》，結合我轄區實(shí)際情況，特制訂本應急預案。
三、適用范圍
本預案僅適用于崇信縣新窯礦區管委會(huì )轄區。
四、啟動(dòng)條件
本預案在突發(fā)性、破壞性地震發(fā)生或發(fā)生前，由本單位防震減災總指揮辦發(fā)布預案實(shí)施令后，立即啟動(dòng)本應急預案。
五、組織機構、人員分工及職責
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時(shí)，由礦區黨委、管委會(huì )全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全礦區地震應急工作，并成立新窯礦區抗震救災工作領(lǐng)導小組，下設一部一辦6組，即抗震救災指揮部、抗震救災辦公室、安全生產(chǎn)恢復組、后勤保障組、搶險救援組、治安保衛組、醫療救護組、組織宣傳組。
（一）抗震救災指揮部：
總指揮：張嘉炯——新窯礦區管委會(huì )黨委書(shū)記
副總指揮：何建輝——新窯礦區管委會(huì )主任、李迎春——新窯礦區管委會(huì )副主任
成員：李四存——新窯學(xué)區校長(cháng)
朱彥岐——新窯派出所副所長(cháng)
孟志雄——新窯衛生院院長(cháng)
譚旭東——新窯供電所所長(cháng)
岳明強——新窯水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
王小春——新窯電信公司經(jīng)理
馬宏福——新窯礦管會(huì )防震減災聯(lián)絡(luò )員
張學(xué)文——新窯村黨支部書(shū)記
楊生鶴——新窯村主任
閆正忠——新窯市場(chǎng)負責人
職責：
1、抗震救災指揮部，主要負責轄區內防震減災應急救援實(shí)施指揮、人員疏散和協(xié)調等。
2、組織、協(xié)調和指揮轄區內抗震救災搶險工作，人員安全疏散及生活安置。
3、及時(shí)發(fā)布地震情況，掌握統計人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，受傷人員治療及思想安撫。
4、及時(shí)根據震情修訂和完善應急救援措施，實(shí)施方案的落實(shí)。
5、地震結束后及時(shí)制訂并實(shí)施自救方案，總結抗震救災搶險工作中的先進(jìn)事跡、個(gè)人獎懲。
（二）抗震減災辦公室
主任：何建輝——新窯礦區管委會(huì )主任
副主任：李迎春——新窯礦區管委會(huì )副主任
成員：朱海元——新窯礦區管委會(huì )黨政辦文書(shū)、于潔——新窯礦區管委會(huì )黨政辦文書(shū)
職責：
1、全面負責轄區內防震減災工作的指揮與協(xié)調。
2、隨時(shí)保持與指揮辦聯(lián)系，24小時(shí)堅守崗位電話(huà)暢通。
3、負責各組抗震救災工作安排與協(xié)調。
4、負責災情統計和匯總上報。
5、負責災后恢復生產(chǎn)自救、人民生活保障等工作落實(shí)。
（三）安全生產(chǎn)恢復組
組長(cháng)：李迎春——新窯礦區管委會(huì )副主任
副組長(cháng)：關(guān)金龍——新窯礦區管委會(huì )干部
成員：張學(xué)文——新窯村黨支部書(shū)記、譚旭東——新窯供電所所長(cháng)、王小春——新窯電信公司經(jīng)理、岳明強——新窯水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
職責：
1、全面負責地震后恢復生產(chǎn)自救前財產(chǎn)損毀情況統計上報，保持值班電話(huà)24小時(shí)暢通。
2、牽頭制訂恢復生產(chǎn)方案并上報討論。
3、組織實(shí)施恢復生產(chǎn)自救方案落實(shí)。
（四）后勤保障組
組長(cháng)：何建輝——新窯礦區管委會(huì )主任
副組長(cháng)：李迎春_新窯礦區管委會(huì )副主任
成員：閆瑨——新窯礦區管委會(huì )民政干事、梁華——新窯礦區管委會(huì )民政干事、劉春雁——新窯礦區管委會(huì )干部
職責：
1、全面負責轄區內后勤人員的傷亡和生活設施的損失統計和上報，保持值班電話(huà)24小時(shí)暢通。
2、全面負責轄區內人民生活保障安置，防震救災所需物資、資金、設施的供給。
3、根據指揮部的安排，及時(shí)協(xié)調和解決各部門(mén)所需設備物資等分配運輸。
（五）搶險救災組
組長(cháng)：李迎春——新窯礦區管委會(huì )副主任
副組長(cháng)：李四存——新窯學(xué)區校長(cháng)
成員：張濤濤——新窯礦區管委會(huì )職工、閆正忠——新窯市場(chǎng)負責人、楊生鶴——新窯村主任、梁新輝——新窯礦區管委會(huì )職工、郗朝華——新窯社區黨支部副書(shū)記
職責：
1、負責地震發(fā)生后快速趕到現場(chǎng)，集合待令。
2、負責受傷人員的安全救護及應急治療。
3、負責防火、防疫等工作的實(shí)施
4、負責傷亡人員的統計和上報。
（六）治安保衛組
組長(cháng)：朱彥岐——新窯派出所副所長(cháng)
副組長(cháng)：黨小龍——新窯派出所民警
成員：新窯派出所全體民警
職責：
1、全面負責地震后和恢復生產(chǎn)自救期間轄區的治安保衛工作，維護正常生產(chǎn)生活秩序。
2、加強轄區內巡邏與檢查，防止人員接近高危建筑物等造成傷害。
3、負責地震期間借機偷盜、人為破壞、制造謠言等擾亂治安秩序的人和事防范和處理
4、全面保障地震期間轄區內安全維護、人員穩定、治安秩序。
（七）醫療救護組
組長(cháng)：孟志雄——新窯衛生院院長(cháng)
副組長(cháng)：位小紅——新窯衛生院副院長(cháng)
成員：杜聚會(huì )——新窯社區衛生所負責人、朱潔——新窯礦區管委會(huì )干部、新窯衛生院全體醫護人員
職責：
1、及時(shí)組建專(zhuān)職救護治療小組，確保救護對象及時(shí)得到搶救和治療。
2、設立臨時(shí)救護小分隊，隨時(shí)待命，快速上崗。
3、準備及時(shí)、救護藥品、醫療器械充足、完好、有效。
4、做好衛生防疫，預防疫情發(fā)生。
（八）組織宣傳組
組長(cháng)：楊皓欣——新窯社區黨支部書(shū)記、居委會(huì )主任
副組長(cháng)：路存蘭——新窯礦區管委會(huì )職工、張豐——新窯礦區管委會(huì )干部
職責：
1、及時(shí)傳達上級部門(mén)及公司總指揮辦的指令、通知、方案、措施等。
2、隨時(shí)發(fā)布震情，做好宣傳工作，以穩定職工思想為主要方針，不得違背上級及轄區防震指揮總體安排思路。
3、利用宣傳欄、標語(yǔ)等形式做好防震減災知識宣傳指導工作。
4、及時(shí)表彰宣傳抗震救災中涌現出的先進(jìn)人物及典型事跡，維持職工思想穩定工作，顧及大局利益，以穩定為主。
六、應急準備
地震預案發(fā)布啟動(dòng)后，轄區抗震震減災指揮部應盡最快的速度，制訂科學(xué)高效的應急準備方案，并統一部署。
1、各小組人員按照分工與協(xié)作的方式，以最快的速度投入緊急狀態(tài)，按照分工做好一切地震發(fā)生后必須準備的生活、醫療、搶險救援物資等。
2、材料物資（總務(wù)、供應）供應組要以最快速度組織人員安排搶險救援物資、食品的采購、轉運、儲備和臨時(shí)庫房的搭建準備工作。
3、負責人員撤離安置小組要不惜一切代價(jià)組織所有人員有序快速轉移到安全場(chǎng)地。不得有一人留在危險區內。
4、隨時(shí)保持與指揮部聯(lián)系，服從指揮，步調一致。
七、臨震應急
破壞性地震預報發(fā)布后，立即進(jìn)入地震應急狀態(tài)，要求如下。
1、本轄區發(fā)生地震災害后，總指揮立即啟動(dòng)應急預案，召集臨時(shí)緊急會(huì )議，通報震情、部署工作、安排分工、人員撤離點(diǎn)、線(xiàn)路。
2、各部門(mén)、各組立即進(jìn)入應急狀態(tài)，嚴守崗位，不得臨震退縮，及時(shí)掌握和發(fā)布、傳達信息。
3、各工作組組織人員檢查防震救災各項措施落實(shí)情況，對生命線(xiàn)工程如交通、通訊、供水、供電、供氣等重要設施和要害場(chǎng)所實(shí)行嚴密管制，死守崗位。
4、負責生產(chǎn)、生活區域防震避險、人員撤離路線(xiàn)、人員安置點(diǎn)的安排落實(shí)。
5、負責保障全礦通訊工作、必要時(shí)架設臨時(shí)與指揮部及上級聯(lián)系專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)車(chē)，保障信息及時(shí)傳遞。
八、震后應急
1、震后半小時(shí)內總指揮部全體成員必須到達辦公樓前集中，由總指揮下達防震減災應急預案實(shí)施令。
2、指揮部辦公室調度所有車(chē)輛集中待命，隨時(shí)出動(dòng)參加搶險救護、人員轉移、物資運輸等。
3、各組組長(cháng)分頭行動(dòng)，按照預案進(jìn)行工作安排，調集各組人員，快速參與抗震搶險救援，并及時(shí)向總指揮辦上報災情。
4、指揮部在最短的時(shí)間內向上級部門(mén)傳達地震信息及震情，隨時(shí)保持與上級聯(lián)系暢通，必要時(shí)請求救援。
九、要求
1、各小組要嚴格執行本預案要求，任何人不得私自改變方案制定的要求，臨時(shí)性方案要請示總指揮同意后方可實(shí)施。
2、在破壞性地震發(fā)生后，各部門(mén)負責人要顧及大局，嚴守崗位，全面指揮。確保職工生命安全、財產(chǎn)損失減少到最小，嚴禁臨震脫逃和玩忽職守現象對國家、和社會(huì )造成的重大損失，負責該追究法律責任的自行承擔。
3、要在恢復生產(chǎn)后及時(shí)對抗震救災中的先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎勵。
4、本預案適用于發(fā)布或發(fā)生破壞性地震的應急搶險。
村級防火防震應急預案4
我鎮地處皖南山區，地質(zhì)構造比較復雜，屬地質(zhì)災害易發(fā)地區，災害點(diǎn)位于鎮村小河里組，災害類(lèi)型為滑坡，規模主軸長(cháng)100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬(wàn)立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶(hù)130人，約125萬(wàn)元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的，我鎮擬對該地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)警示標志牌，同時(shí)發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農戶(hù)個(gè)性是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災害點(diǎn)的監測工作，設定監測人，做好日常監測數據的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監測，防患于未然；再次，要治理災害點(diǎn)的地表條件，要植樹(shù)種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時(shí)適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
（一）災前預警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現監測點(diǎn)出現異常變化時(shí)，由辦公室提前通知災害易發(fā)點(diǎn)的職責人，發(fā)出預警；另一方面根據監測人對災害點(diǎn)的監測狀況進(jìn)行統計，決定出險情時(shí)發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼?zhuān)瑫r(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點(diǎn)，避免不必要的損失。
（二）加強組織領(lǐng)導
成立領(lǐng)導組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，明確職責，統一部署救災工作，各部門(mén)負責人任成員，明確分工職責，服從組織領(lǐng)導，保障救災效率。
（三）防災措施
根據小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線(xiàn)為向滑坡體的兩側疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災害點(diǎn)，嚴禁向災害體運動(dòng)前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
（四）防災機構組成
1、災害調查組：由國土所牽頭，負責災情調查上報和監測點(diǎn)的建立，危險區、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組：由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫療救護組：由衛生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后狀況進(jìn)行統計上報，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
村級防火防震應急預案5
為切實(shí)做好全鎮20xx年的防災減災救災工作，全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步明確職責，維護社會(huì )穩定，結合實(shí)際，特制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，預防為主，防抗結合。
(2)統一領(lǐng)導，分級負責。在我鎮黨委政府的統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各村(社區)、相關(guān)單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
(3)強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災減災能力。
(4)依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時(shí)響應科學(xué)處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導總負責、親自抓。鎮政府成立指揮部，指揮部下設辦公室(設在信訪(fǎng)辦)和工作組，職責如下：
(一)指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：
工作職責：指揮全鎮防災、減災、避災，救災工作。
下設辦公室：
主任：
成員：
工作職責
1.定期在村(居)民中開(kāi)展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村(居)民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實(shí)施。
3.及時(shí)統計轄區內受災地區災情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，困難戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)危房情況并及時(shí)上報指揮部。
4.根據災害預警和災情，組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報災情;申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解，做到統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò )暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組：
組長(cháng)：村支部書(shū)記
成員：村兩委成員
工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協(xié)調工作;指導群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護;第一時(shí)間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組
組長(cháng)：楊雷
成員：應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責：迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險救災，幫助群眾轉移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低
3.救災安置、生活保障組：
組長(cháng)：趙曉旭
成員：黨政辦、民政所全體工作人員工作職責：負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組：
組長(cháng)：李洪超
成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責：負責抗災搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道暢通無(wú)阻。
5.衛生救護組
組長(cháng)：周俊玲
成員：衛生院全體工作人員
工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時(shí)得到醫治，組織衛生防疫，對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內容。包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區的需求。
1.災害損失情況包括：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人需恢復住房間數、需恢復住房戶(hù)數。
3.已救濟情況包括：投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量：已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶(hù)數。
(二)災情信息報告時(shí)間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時(shí)間掌握災情，事發(fā)后1小時(shí)內向指揮部報告初步情況。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，執行24小時(shí)零報告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報告，特大災情根據需要隨時(shí)報告。
3.災情核報。鎮政府在災情穩定后2個(gè)工作目?jì)群藢?shí)災情，向上級部門(mén)報告。
(三)災情核定。
1.部門(mén)會(huì )商核定。鎮政府協(xié)調民政、農業(yè)、水管、統計等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì )商，核定災情。
2.專(zhuān)家評估。民政、農業(yè)、水管等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評估小組，通過(guò)全面調查、抽樣調査、典型調査和專(zhuān)項調查等形式對災情進(jìn)行評估、核實(shí)。
四、紀律要求
1.進(jìn)入防災緊急狀態(tài)后，防災減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3.本預案一旦啟動(dòng)，全體工作人員必須保證24小時(shí)開(kāi)機，凡因個(gè)人原因造成的損失，將追究個(gè)人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達的`應向應急領(lǐng)導小組說(shuō)明原因，違者將按規定嚴肅處理。
4.如遇突發(fā)事件，應實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內向防災減災指揮部報報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時(shí)，做好事件發(fā)展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動(dòng)或造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實(shí)，采取必要的控制措施，并及時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)匯報。
村級防火防震應急預案6
一、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內因地震因素引發(fā)洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火險等其他災害的處置，適用有關(guān)應急預案的規定。
二、工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強應對防震減災的體系建設，最大程度減少災害損失。
2、預防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合，提高防震減災監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
3、依法規范、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責，做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門(mén)的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調配合機制，使防震減災應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。
4、分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對防震減災實(shí)施分級管理。鎮人民政府指導防震減災的應急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮指揮部職責
在鎮黨委、鎮政府的領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作，指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責：
（1）啟動(dòng)和終止防震減災應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議；
（2）負責防震減災應急體系與設施建設，組織災害性天氣氣候監測、預報、預警，并及時(shí)提供地震服務(wù)信息；
（3）負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調解決防震減災應急處置工作中有關(guān)問(wèn)題；
（4）指導和督促各村、單位開(kāi)展相應工作；
（5）決定其他有關(guān)重要事項。
3、成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)向鎮指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
（1）黨政辦：參與鎮政府地震防災減災決策，發(fā)布防震減災預案預報信息，開(kāi)展地震防災減災服務(wù)，承擔鎮指揮部辦公室日常工作。
（2）民政所：統一審核發(fā)布防震減災災情和救助工作；組織、協(xié)調全鎮防震減災的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作；指導災區做好災民的基本生活保障工作。
（3）綜治辦：協(xié)助做好防震減災的搶險救援工作，協(xié)助轉移危險地區的群眾，參加重要設施和重大險情的'搶險工作；協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安。
（4）派出所：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防震減災引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御防震減災緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。
（5）財政分局：負責防御防震減災和救災資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
（6）旌陽(yáng)國土中心所：負責提供防震減災時(shí)的地質(zhì)實(shí)況，地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對防震減災造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進(jìn)一步發(fā)展。
（7）供電營(yíng)業(yè)所：負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應；及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運行，保障電力供應。
（8）衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)提供地震災區疫情和防治意見(jiàn)，組織醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
（9）學(xué)校：負責全鎮各類(lèi)學(xué)校防御防震減災工作的監督管理，指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
（10）文化站：根據指揮部辦公室提供的防震減災情況，及時(shí)向公眾發(fā)布地震、災情信息，做好防御地震工作的宣傳報道。
4、日常辦事機構
鎮指揮部下設辦公室，為防震減災應急處置的綜合協(xié)調機構。
主要職責：
（1）承擔鎮指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調、監督、指導全市防震減災防御的日常工作；
（2）組織編制全鎮防震減災應急預案，適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；
（3）負責傳達鎮指揮部工作指令，及時(shí)掌握防震減災及應急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應急簡(jiǎn)報；
（4）組織、協(xié)調各村、單位共同做好防震減災應急處置工作；
（5）負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作；
（6）組織搶修被防震減災損壞的自來(lái)水管道設施，保障自來(lái)水的供應；指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；
（7）鎮指揮部要求的其他保障事項。
四、應急處置
1、信息報告
鎮指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供防震減災防御以及損失等情況，在2小時(shí)內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮政府向縣政府或省政府報告。
2、響應啟動(dòng)
按防震減災程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別，有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案啟動(dòng)響應。
當同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災且分別發(fā)布不同預警級別時(shí)，按照最高預警級別災種啟動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災且均沒(méi)有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。
3、響應機制
重大防震減災預警信息的發(fā)布、調整和解除方式可根據實(shí)際情況，靈活選擇，即可通過(guò)突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話(huà)、警報器、電子顯示屏、宣傳車(chē)、或組織人員逐戶(hù)通知等方式，及時(shí)發(fā)布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區，應當采取有針對性的公告方式。
4、分級響應
防震減災應急工作遵循“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分級響應”的原則，根據防震減災的種類(lèi)、級別和危害程度，啟動(dòng)相應的應急響應程序。
（1）一般防震減災應急響應（Ⅳ級）
發(fā)生一般防震減災，鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作。
（2）特別重大、重大、較大防震減災應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）
發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災，鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門(mén)提出支援請求。
5、分部門(mén)響應
當防震減災發(fā)生時(shí)，根據災害所造成的影響和災害類(lèi)別，相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。
6、現場(chǎng)處置
防震減災現場(chǎng)應急處置由指揮機構統一組織，各部門(mén)依職責參與應急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
7、社會(huì )動(dòng)員
防震減災事件發(fā)生時(shí)，各村可根據災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防震減災突發(fā)事件的處置，緊急情況下可調用車(chē)輛、物資、人員等。
防震減災事件發(fā)生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。審計監察部門(mén)對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監督。
8、信息公布
防震減災的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，災情公布由有關(guān)部門(mén)按規定辦理。信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
信息公布內容主要包括防震減災種類(lèi)及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
9、應急終止
防震減災得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，地震部門(mén)發(fā)布災害預警降低或解除信息，鎮指揮部視情宣布終止應急響應。
五、后期處置
1、調查評估
災害結束后，鎮指揮部組織有關(guān)部門(mén)對防震減災造成的損失及防震減災的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結，分析防震減災應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。災情核定由民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位開(kāi)展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。
2、征用補償
防震減災應急工作結束后，應及時(shí)歸還因救災需要臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無(wú)法歸還的，應依法給予補償或做其他處理。
3、保險理賠
鼓勵通過(guò)保險形式提高防震減災防御和災后自救能力。保險部門(mén)應根據災情，主動(dòng)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。
4、恢復重建
鎮指揮部制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學(xué)校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
六、應急保障
1、通信保障
通信管理部門(mén)做好防震減災應急指揮通信保障，及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路和設施，確保災區通信暢通。
2、交通運輸保障
綜合辦會(huì )同有關(guān)單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛調配。
3、資金保障
財政部門(mén)負責防震減災應急處置和抗災救災的資金保障。
4、物資保障
各村、有關(guān)單位，特別是水利、民政、農業(yè)、衛生等部門(mén)要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強生活、醫藥、防護用品類(lèi)救災的儲備，加強農業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備。
5、治安保障
公安部門(mén)加強災區和社會(huì )治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛和人員聚集場(chǎng)所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞防災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行，維護社會(huì )穩定。
6、避災場(chǎng)所保障
民政、水利等有關(guān)部門(mén)確定本鎮各地的避災（避險）場(chǎng)所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校及社會(huì )公共場(chǎng)所，用于人員轉移安置。
7、電力保障
供電部門(mén)負責落實(shí)抗災救災的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
七、監督管理
1、宣傳、培訓和演練
（1）各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體，對社會(huì )公眾開(kāi)展防震減災預防、避險、避災、自救、互救等知識教育，提高全社會(huì )的地震防災減災能力。
（2）各村及有關(guān)單位要把防震減災、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容，有組織、有計劃地開(kāi)展各方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。
2、獎懲
對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵；對玩忽職守，處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據法律法規和相關(guān)規定追究相應的責任。
村級防火防震應急預案7
為做好我鎮防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降低到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本預案。
一、應急機構及職責
抗洪搶險，防險地質(zhì)災害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導負總責，親自抓，鎮成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦公室）和9個(gè)組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：
（一）指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：
工作職責：指揮、組織全鎮防災、減災、避災工作
下設辦公室：主任：林碧淵（兼）
成員：陳燕茹、賴(lài)永鎮、方桂花
工作職責：貫徹執行上級防災救災工作的方針、政策、指令和措施，組織晝夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨晴、水情、險情、災情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、監督、檢查各組開(kāi)展搶險救災工作，及時(shí)向鎮總指揮部匯報險情、災情。
（二）各組組成人員及工作職責
1．山圍塘水庫組
組長(cháng)：劉文革
副組長(cháng)：劉甲軍
成員：歐陽(yáng)婷婷、各村山圍塘水庫負責人
工作職責：負責全鎮、山圍塘水庫的巡視檢查，在強降雨過(guò)程中，實(shí)行全天候值班，及時(shí)向鎮指揮部辦公室報告水情，如發(fā)現險情，及時(shí)組織群眾撤離，組織有關(guān)人員搶險
2．地質(zhì)災害組
組長(cháng)：肖上永
成員：黃錦釵、地災點(diǎn)所在村地質(zhì)災害協(xié)管員
工作職責：負責觀(guān)察各自監控的滑坡點(diǎn)，一旦發(fā)現險情，應準確及時(shí)向鎮指揮部辦公室報告，并組織當地群眾及早撤離。
3．重點(diǎn)戶(hù)防御洪災，地質(zhì)災害組
責任領(lǐng)導：各片正副片長(cháng)（全鎮分為東田片片長(cháng)陳貴泉，副片長(cháng)黃榮寶、蔡小建、陳明曦；山西片片長(cháng)劉文革，副片長(cháng)林碧淵、李少峰、吳志飛；桃園片片長(cháng)陳哲群，副片長(cháng)陳金柱、李樸生；藍溪片片長(cháng)肖上永，副片長(cháng)黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜）。
責任人：各駐村工作組、村支部書(shū)記、村主任。
工作職責：負責填寫(xiě)告知書(shū)，發(fā)至各重點(diǎn)戶(hù)（詳見(jiàn)告知書(shū)樣本），對轄區內的危房、傍山而建房、易受浸房屋進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班，一旦發(fā)現險情，應及時(shí)向鎮指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
4．抗洪搶險組
指揮：洪世杰、吳火連
東田片責任人：陳貴泉、黃榮寶、蔡小建、陳明曦
東田村責任人：陳貴泉
成員：洪木法、陳雪清、村委會(huì )干部
西坑村責任人：黃榮寶
成員：江富美、村委會(huì )干部
南坑村責任人：蔡小建
成員：陳忠前、村委會(huì )干部
雪峰村責任人：陳明曦
成員：顏云峰、村委會(huì )干部
山西片責任人：劉文革、林碧淵、李少峰、吳志飛
山西村責任人：李少峰
成員：范國恩、村委會(huì )干部
湯井村責任人：劉文革
成員：林志勇、村委會(huì )干部
彭溪村責任人：吳志飛
成員：尤華明、村委會(huì )干部
岐山村責任人：林碧淵
成員：李昭陽(yáng)、村委會(huì )干部
桃園片責任人：陳哲群、陳金柱、李樸生
桃園村責任人：陳哲群
成員：梁春泉、村委會(huì )干部
美洋村責任人：陳哲群
成員：劉甲軍、村委會(huì )干部
湖山村責任人：陳金柱
成員：陳競賽、村委會(huì )干部
格頭村責任人：李樸生
成員：傅志超、村委會(huì )干部
藍溪片責任人：肖上永、黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜
蘭溪村責任人：黃靜瀾
成員：葉志強、村委會(huì )干部
豐山村責任人：肖上永
成員：陳強毅、村委會(huì )干部
介鳳村責任人：吳冬蕓
成員：林少煌、村委會(huì )干部
鳳巢村責任人：王大榜
成員：范清義、村委會(huì )干部
工作職責：發(fā)現險情時(shí)，及時(shí)向鎮指揮部辦公室報告，并及時(shí)將險情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險救災，幫助群眾及時(shí)轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，把損失降到最低。
5．救災安置組
組長(cháng)：李樸生
副組長(cháng)：方桂花
成員：巫敏敏、黃嘉華、陳圣東
工作職責：負責接收安置災民，并登記造冊。
6．治安保障組
組長(cháng)：洪曉鋒
副組長(cháng)：陳寶福、黃金城
成員：派出所全體干警、執法隊成員
工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛，交通保障，確保搶險通道的暢通無(wú)阻。
7．衛生救護組
組長(cháng)：林再福
成員：鎮衛生院全體醫護人員
工作職責：負責在全鎮設立若干個(gè)抗洪搶險醫療救護點(diǎn)，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯(lián)系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時(shí)得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。
8．電力搶修組
組長(cháng)：謝輝煌
成員：供電所全體人員
工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鎮指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區及時(shí)停電，災后保障恢復供電。
9．生活保障組
組長(cháng)：林碧淵
成員：王銀城、方桂花、黃嘉華
工作職責：負責災民的食住和救災物資的發(fā)放工作。
二、防洪、防地質(zhì)災害實(shí)施方案
（一）防洪、防地質(zhì)災害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的.方針。
1．汛期(每年4月15日一10月15日)，指揮部辦公室必須堅持24小時(shí)值班制度，電信部門(mén)應予密切配合，確保指揮部辦公室電話(huà)暢通。
2．指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時(shí)向鎮指揮部辦公室報告。
3．當預計洪水上漲至警戒線(xiàn)、暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入抗洪、抗地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織抗洪、抗地質(zhì)災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。
(1)以救災搶險為中心，全民動(dòng)員投入救災搶險工作。
(2)鎮村、派出所立即行動(dòng)，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時(shí)到達。
(3)指揮部辦公室要準備車(chē)輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚的原則”，領(lǐng)取或調用抗洪物資應根據需要向鎮指揮部匯報，領(lǐng)導審批，方可進(jìn)行物資調撥。
(5)根據汛情險情由指揮部隨時(shí)調動(dòng)應急人員。
(6)防洪搶險的`紡織袋等物品。由鎮指揮部辦公室負責儲備、根據指揮部的通知，進(jìn)行調撥，搶險用的鋤頭、鐵鏟、畚箕、扁擔等工具由各村委會(huì )負責。
（二）安全轉移方案
當出現萬(wàn)分危急和洪水可能出險且水位進(jìn)一步上漲時(shí)，指揮部發(fā)出危險區域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的高山地轉移或投靠安全地區的親朋好友疏散。做好低洼地段人員和重要物資的安全轉移。旁山居住戶(hù)遇強降雨天氣，應迅速撤離至安全地帶，特別是已建立臺帳的重點(diǎn)戶(hù)防御洪災、地質(zhì)災害各責任領(lǐng)導、責任人應第一時(shí)間組織撤離，并按預定的安置辦法進(jìn)行有條不紊地安置，盡可能地減少損失。
村級防火防震應急預案8
為做好我鎮防災減災工作，切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照區減災委員會(huì )要求，依據“救災先救人”原則，結合本鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
在區委、區政府的領(lǐng)導下，在區減災委員會(huì )的指導下，緊緊圍繞“提高災害防治能力，構筑生命安全防線(xiàn)”的主題，堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針，推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式，建立快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分準備，做到早發(fā)現、早處置，把災害造成的損失降到最低程度，對我鎮防災減災公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮轄區范圍內發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1.依法管理，及時(shí)反應。對災害的預警、報告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對災害處置不當的責任；按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
2.應急優(yōu)先，整合資源。全鎮上下要服從和服務(wù)于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開(kāi)搶險、救援、保障等工作；按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。
3.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點(diǎn)建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協(xié)調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。
四、組織機構與職責及應急聯(lián)動(dòng)機制
（一）應急組織機構與職責
1.應急領(lǐng)導機構與職責
鎮政府設立鎮防災減災應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急領(lǐng)導小組），統一領(lǐng)導全鎮各類(lèi)災害應急工作。鎮應急領(lǐng)導小組由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)和分管防災減災工作的領(lǐng)導任副組長(cháng)，其他黨政領(lǐng)導、各站所負責人、學(xué)校負責人、衛生院負責人、各村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任為成員。具體職責是：統一決定全鎮各類(lèi)災害應急工作重大問(wèn)題；實(shí)施本應急預案；具體實(shí)施相關(guān)災害事件應急預案；法律規定的其他的職責。
鎮應急領(lǐng)導小組設立應急領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在鎮黨政綜合辦公室，負責防災減災領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作。
2.鎮直各部門(mén)站所在應急工作中的職責
農業(yè)服務(wù)中心、水利站：負責農業(yè)生物災害應急工作，做好災區農業(yè)生產(chǎn)自救的指導工作；負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應急工作；負責日常觀(guān)測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦：負責公共衛生事件的應急工作；負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。
派出所：負責煙花爆竹事故的應急工作；參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作；負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站：負責重大動(dòng)物疫病防治應急工作。
林業(yè)站：負責森林火災、林業(yè)生物災害應急工作。
民政所：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。其他部門(mén)：按照職責做好有關(guān)應急工作。
3.村委會(huì )應急責任
村委會(huì )負責做好本村突發(fā)災害事件應急工作，及時(shí)上報災情信息，組織本村應急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。
（二）應急聯(lián)動(dòng)機制
在鎮應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，負責災害應急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協(xié)調，密切配合，形成合力。
五、信息監測與報告
1.行政監測。鎮村兩級及有關(guān)人員要對各種災害信息進(jìn)行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風(fēng)險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式（電話(huà)、微信等）向各村委會(huì )、鎮政府、有關(guān)部門(mén)報送突發(fā)災害信息。
3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災害信息后，應當經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組，及時(shí)通報專(zhuān)項應急工作分管領(lǐng)導和負責人，并進(jìn)行分析評估。
4.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險分級，并在1小時(shí)內分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門(mén)。
六、應急響應
（一）分級響應
1.級別確定
突發(fā)災害的實(shí)際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。具體劃分標準，按照國家有關(guān)規定執行。
2.分級啟動(dòng)預案鎮應急領(lǐng)導小組接到報警后，應當詳細調查災害情況，進(jìn)行分析研判，決定是否啟動(dòng)預案，確定需要啟動(dòng)預案的，立即啟動(dòng)。
3.應急領(lǐng)導小組職責
鎮應急領(lǐng)導小組履行下列職責：
①對本鎮的應急工作負責；
②對本鎮的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進(jìn)行統一調度；
③必要時(shí)，直接指揮搶險救援現場(chǎng)；
④完成縣應急領(lǐng)導小組安排工作；
⑤負責本鎮突發(fā)災害信息的統一發(fā)布。
村級應急領(lǐng)導小組履行下列職責：
①對本村突發(fā)災害應急處置工作負責；
②對本村應急保障資源進(jìn)行調度，組織動(dòng)員社會(huì )力量、人民群眾參與應急處置工作；
③指揮應急救援現場(chǎng)；
④完成縣、鎮應急領(lǐng)導小組安排的工作。
4.情況通報
突發(fā)災害發(fā)生后，鎮應急領(lǐng)導小組辦公室及有關(guān)人員應當在接到信息后1小時(shí)內逐級向上級報告，并同時(shí)向分管領(lǐng)導報告。法律、法規及國家有關(guān)規定對報告的部門(mén)、時(shí)限、程序等具體規定的'，除按本預案上述規定報告外，還要按國家有關(guān)規定報告。
（二）指揮與協(xié)調
突發(fā)災害發(fā)生后，鎮應急領(lǐng)導小組全面負責全鎮應急工作，現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)指揮工作，各村、各部門(mén)、各單位要服從鎮應急領(lǐng)導小組的統一調度。
（三）應急結束
應急處置工作達到相應條件后，鎮應急領(lǐng)導小組宣布應急行動(dòng)結束并向上級匯報相關(guān)信息，同時(shí)繼續做好后期處理工作。
七、后期處置
（一）善后處置
1.突發(fā)災害結束后，鎮村有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施，救濟求助災民，恢復正常的社會(huì )秩序。
2.鎮有關(guān)部門(mén)和村委會(huì )及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級報告和社會(huì )公布。
3.鎮民政等部門(mén)要迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛生部門(mén)要做好突發(fā)公共事件現場(chǎng)的消毒和疫情監控工作。
5.鎮政府和有關(guān)職能部門(mén)在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進(jìn)行恢復重建。
6.做好突發(fā)災害現場(chǎng)的清理工作。清理過(guò)程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行清理。
7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的，有關(guān)單位應迅速組織力量修復。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復。
八、保障措施
（一）信息與通信保障
1.信息保障
各有關(guān)應急部門(mén)、人員要準確、及時(shí)、全面地為應急處置指揮決策、咨詢(xún)提供數據等基礎性資料。
2.通信保障
鎮應急領(lǐng)導小組成員及應急救援隊伍務(wù)必保證通訊暢通，24小時(shí)開(kāi)機。
（二）物資保障
各專(zhuān)項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場(chǎng)救援和工程搶險裝備，并建立信息數據庫，明確其類(lèi)型、數量、性能和存放位置等；應當建立現場(chǎng)救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，并實(shí)施定期更新和監督檢查。
（三）應急隊伍保障
進(jìn)一步優(yōu)化、強化以防汛救援、森林防火等專(zhuān)業(yè)化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應急搶險救援隊伍建設，各村設立以村組干部為主的應急搶險救援隊伍，負責本村應急搶險救援工作，同時(shí)聽(tīng)從鎮應急領(lǐng)導小組統一調度；全鎮設立以鎮直干部、各村組干部為主的鎮應急搶險救援隊伍，由鎮應急領(lǐng)導小組統一調度。
（四）搶險車(chē)輛保障
征集全鎮鉤機、鏟車(chē)、大馬力等搶險救援車(chē)輛，建立數據庫，為及時(shí)搶險提供保障。
（五）醫療衛生保障
鎮計生辦要聯(lián)系各村衛生單位儲備必要藥品、醫療器械，負責災后救治；明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，確定參與應急醫療衛生工作的醫療衛生人員名單，人員不夠時(shí)可向區級衛生部門(mén)申請援助。
（六）治安保障
災害發(fā)生后，派出所民警、鎮政府、村委會(huì )、要立即在現場(chǎng)周?chē)O立警戒區和警戒哨，維持秩序，及時(shí)疏散群眾。加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護。
（七）緊急避難場(chǎng)所保障
自然災害需安置災民的，采取非受災戶(hù)對口接收、投親靠友等辦法，逐戶(hù)發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮政府支持為輔的原則。
九、宣傳、培訓和演習
（一）公眾宣傳教育
把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容，把常見(jiàn)、多見(jiàn)突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能，以及與群眾個(gè)人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點(diǎn)，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話(huà)和應急求助電話(huà)，做到家喻戶(hù)曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導，有關(guān)職能部門(mén)負責提供業(yè)務(wù)指導。
（二）培訓
1.認真學(xué)習應急總體預案和與分管工作有關(guān)的專(zhuān)項應急預案。通過(guò)學(xué)習預案，切實(shí)提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領(lǐng)導干部培訓的內容。平時(shí)也要請專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)相應知識的講座。救援人員要多學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識，提高救援隊伍戰斗力。
（三）演習
加強演習，提高應急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應急職能部門(mén)的整體協(xié)作、配合能力。要從實(shí)戰角度出發(fā)，做到有針對性，重點(diǎn)演習現場(chǎng)救援、人員疏散轉移、受災群眾安置、安全警戒區設立等搶險救援要求，檢驗應急搶險救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力，各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力，指揮機構的緊急指揮能力及動(dòng)員能力。通過(guò)綜合演習，提高應急救援隊伍的實(shí)戰能力。
村級防火防震應急預案9
為了堅持預防為主、依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進(jìn)一步保護全鄉人民的安全和健康，同時(shí)為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造有利條件，特制定本預案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實(shí)全國全區防震減災工作會(huì )議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線(xiàn)”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針，有針對性地開(kāi)展地震應急準備工作，切實(shí)提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預防為主。堅持“主動(dòng)、穩妥、科學(xué)、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、服務(wù)于民，堅持主動(dòng)宣傳、積極引導，因地制宜、注重實(shí)效，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監測、防御、應急準備與救援相結合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。
2.屬地管理，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，全鄉地震應急工作實(shí)行屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置、分部門(mén)負責，鄉、村二級管理。
3.多方協(xié)同，社會(huì )參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會(huì )動(dòng)員機制。
二、應急機構的組成及其職責
為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉地震應急工作指揮部：
總指揮：
副總指揮：
成員：
地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實(shí)施統一指揮，開(kāi)展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會(huì )保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災辦公室
辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要工作職責：
1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見(jiàn);
2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調各組之間的關(guān)系，指導各村開(kāi)展地震事件的應對工作;
4.負責對外的聯(lián)絡(luò )和接待工作;
5.負責處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報道組
宣傳報道
主要職責：
1.按照規定進(jìn)行應急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息;
2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動(dòng)員全鄉力量，積極參與抗震救災工作;
3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會(huì )秩序，促進(jìn)救災工作高效、有序地進(jìn)行。
(三)安全保衛組
安全保衛組辦公室設在綜治中心，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責：
1.負責組織地震應急的社會(huì )治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安秩序，保證搶險救災工作順利進(jìn)行;
2.當地震發(fā)生后，加強災區的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護災區的社會(huì )穩定工作;
3.負責組織對要害部門(mén)、金融單位等重要目標的警戒;
4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;
5.協(xié)助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉移;
6.必要時(shí)負責組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
(四)醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會(huì )事務(wù)管理辦公室，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由社會(huì )事務(wù)管理辦公室站長(cháng)擔任，成員由社會(huì )事務(wù)管理辦公室、衛生院工作人員、各村黨支部書(shū)記，并負責聯(lián)系高莊鄉衛生院。
主要職責：
1.負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進(jìn)入地震災區現場(chǎng)，對傷員進(jìn)行緊急救治;
2.在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命;
3.地震發(fā)生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員;
4.做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負責及時(shí)檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;
6.負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本系統的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;
7.在臨震應急期間，應組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后，迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
(五)搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心，組長(cháng)由人大主席王生林擔任，副組長(cháng)由黨委副書(shū)記征自武、財經(jīng)服務(wù)中心副所長(cháng)徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔任，成員由財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。同時(shí)，做好應急資金、物資、食品的儲備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險;
3.地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鄉的統一部署，調動(dòng)糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的.供應;
4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延;
5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;
6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長(cháng)由組織委員張娜擔任，副組長(cháng)由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成，并負責聯(lián)系高莊鄉農電所。
主要職責：
1.在臨震應急期間，做好運輸車(chē)輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;
2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設施，保證救災通訊暢通無(wú)阻;
4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線(xiàn)路及設施，確保災區正常供電。
(七)社會(huì )保障及恢復建設組
社會(huì )保障及恢復建設組辦公室設在財經(jīng)服務(wù)中心，組長(cháng)由政府鄉長(cháng)聞立鋒同志擔任，副組長(cháng)由政府鄉長(cháng)助理尚亮擔任，成員由財經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員組成，并負責聯(lián)系平羅縣農商行高莊支行。
主要職責：
1.破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開(kāi)展社會(huì )救助工作;
2.迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計劃，并上報鄉黨委、政府;
4.積極爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由王學(xué)敏擔任，成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，對各組開(kāi)展的地震應急工作進(jìn)行督導檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開(kāi)展救助落實(shí)情況;
3.應急處置工作結束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
三、應急通信保障
(一)由鄉后勤保障組負責，在地震應急時(shí)，按照權限和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò )，同時(shí)保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò )。
(二)建設并完善通信網(wǎng)絡(luò )，存儲指揮部成員單位和應急救災相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調電信部門(mén)做好災時(shí)啟用應急通信系統的準備。
(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位盡快恢復本部門(mén)受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通。
(四)鄉政府值班(24小時(shí))增加震情信息內容，與區地震應急處置中心保持正常的電話(huà)、手機、網(wǎng)絡(luò )的通信聯(lián)絡(luò )，地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò )中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯(lián)絡(luò )暢通。同時(shí)，架設臨時(shí)專(zhuān)用線(xiàn)路，盡快恢復民用通信，優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉各相關(guān)單位和村委會(huì )，在接到震情時(shí)，自動(dòng)開(kāi)啟應急對講機、手機，保持鄉政策范圍內的通信聯(lián)絡(luò )正常進(jìn)行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備
(一)搶險救援人員的組織
1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。
2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。
3.醫療救護隊伍：高莊衛生院、縣紅十字會(huì )、縣緊急救援中心、縣人民醫院。
4.地震現場(chǎng)應急隊伍：農業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開(kāi)展工作。
5.建筑物安全鑒定隊伍：農業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，必要時(shí)，請示上級支援。
(二)資金物資的準備
1.物資準備
(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)及時(shí)調運糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資，保證糧食、食品等物資供應;保證災區居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。
同時(shí)，請求縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣糧食局負責調運糧食，保障糧食供應。請求縣商務(wù)局組織實(shí)施災區生活必需品的市場(chǎng)供應。請求縣發(fā)展和改革委員會(huì )協(xié)調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場(chǎng)監督管理局組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品監督;對藥品、醫療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監督和管理。請求縣氣象局組織開(kāi)展災區氣象監測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專(zhuān)題天氣預報和氣象服務(wù)。
2.經(jīng)費準備
財政所負責應急資金的調度，民政所負責應急救濟款的發(fā)放，負責接受外界提供的緊急救助款物。
五、應急救助裝備的裝備
(一)負責準備、接收搶險所需資金;
(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;
(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負責準備地震應急救助運輸車(chē)輛;
(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。
六、災害評估準備
(一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估，經(jīng)市抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動(dòng)，并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調派的所有救援力量。
(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進(jìn)行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關(guān)領(lǐng)導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時(shí)通知有關(guān)方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時(shí)通知有關(guān)方面。
(四)震后總結。應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時(shí)上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關(guān)資料備案。
七、應急行動(dòng)方案
地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調工作。
2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定，統一宣傳口徑，組織召開(kāi)有關(guān)會(huì )議，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開(kāi)展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩定群眾情緒。
3.鄉綜治中心、派出所協(xié)調配合，加強地震災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安、交通道路秩序，進(jìn)行必要的交通管制，協(xié)助有關(guān)部門(mén)疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進(jìn)行，做好各類(lèi)重要地區、重要單位的警衛工作。
4.民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心負責組織保障災區糧食等生活必需品，保障災區搶險救災物資的供應。
5.后勤保障組負責全鄉地震應急處置中車(chē)輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復建設組在鄉黨委、統一領(lǐng)導下，對地震災害損失進(jìn)行調查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實(shí)施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時(shí)內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時(shí)向鄉地震處置指揮部報告情況，同時(shí)向區地震應急指揮部匯報災情。
2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉抗震救災領(lǐng)導小組的統一部署和職責開(kāi)展救災工作，迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。
3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時(shí)準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺(jué)到的，但未直接造成人員傷亡及顯著(zhù)財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動(dòng)地震應急預案，按應急預案程序開(kāi)展地震應急工作，并將緊急情況及時(shí)報縣抗震救災指揮部。
2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
八、其他事項
(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，以及在應急處置過(guò)程和各類(lèi)應急演練中發(fā)現的問(wèn)題，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關(guān)規定制定、發(fā)布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
(二)預案實(shí)施時(shí)間。本預案自印發(fā)之日起施行。
村級防火防震應急預案10
為了進(jìn)一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實(shí)際，制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時(shí)，由鎮黨委、政府全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鎮地震應急工作，并成立鎮抗震救災工作領(lǐng)導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò )組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮長(cháng)擔任，各包村領(lǐng)導、包村干部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。
（１）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時(shí)向市指揮部報告。
（２）及時(shí)傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實(shí)情況。
（３）組織現場(chǎng)強余震監視和震情會(huì )商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場(chǎng)救災進(jìn)展情況。
（４）負責對外的聯(lián)絡(luò )和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責：
組織宣傳組組長(cháng)由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長(cháng)為成員。
（1）按照規定進(jìn)行應急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。
（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動(dòng)員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。
（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會(huì )秩序，促進(jìn)救災工作高效、有序地進(jìn)行。
（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時(shí)任免意見(jiàn)。
3、治安保衛組主要職責：
治安保衛組組長(cháng)由分鎮紀委書(shū)記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
（１）在地震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時(shí)組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線(xiàn)工程的安全保衛工作。
（２）當地震發(fā)生后，加強災區的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。
（３）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )秩序，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
（４）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延
４、醫療救護防疫組主要職責：
醫療救護防疫組長(cháng)由衛生院院長(cháng)擔任，副組長(cháng)由文教助理?yè)巍＾k公室設在鎮衛生院。
（１）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
（２）地震發(fā)生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員。
（３）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（４）及時(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
５、交通運輸組主要職責：
交通運輸組組長(cháng)由主管交通的副鎮長(cháng)擔任，農機站站長(cháng)、交管所等單位為成員。
（１）在臨震應急期間，做好運輸車(chē)輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
（２）地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發(fā)的疏散。
（３）組織、協(xié)調、疏散傷病人員。
６、通訊聯(lián)絡(luò )組主要職責：
通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。
（１）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準備工作。
（２）破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設施，保證救災通訊暢通無(wú)阻。
７、供電保障組主要職責：
供電保障組組長(cháng)由農電站站長(cháng)擔任，辦公室設在農電站。
（１）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固。
（２）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線(xiàn)路及設施，確保災區正常供電。
８、生活物資供應組主要職責：
生活物資供應組組長(cháng)由財政所長(cháng)擔任，成員為民政所長(cháng)及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。
（１）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
（２）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動(dòng)糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。
（３）做好應急救濟款的發(fā)放工作。
（４）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
９、搶險救災組主要職責：
搶險救災組組長(cháng)由鎮武裝部長(cháng)擔任，副組長(cháng)由武裝干事?lián)危鞔迕癖B長(cháng)為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。
（１）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。
（２）破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險。
（３）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
１０、人口疏散組主要職責：
人口疏散組組長(cháng)由人大主席擔任，成員：各村黨支部書(shū)記、學(xué)校校長(cháng)、團委書(shū)記、婦聯(lián)主任。
（１）在臨震應急期間，應組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（２）地震發(fā)生后，迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
（３）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會(huì )秩序。
１１、恢復建設組主要職責：
恢復建設組組長(cháng)由抓城建的副鎮長(cháng)擔任。
（１）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的毀損情況。
（２）提出重建計劃，并報鎮政府。
（３）積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以?xún)龋苯咏?jīng)濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時(shí)內向鎮匯報災情，之后每隔一小時(shí)匯報一次，鎮每隔一小時(shí)向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以?xún)龋苯咏?jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領(lǐng)導小組的統一部署和職責開(kāi)展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
（一）、防震救災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，研究布置應急準備工作。
（二）各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時(shí)準備工作。
（三）積極儲備救災資金、物資和食品。
（四）保證供電的通暢。
（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
五、其他地震事件的處置
（一）有感地震應急
有感地震是指人民感覺(jué)到的，但未直接造成人員傷亡及顯著(zhù)財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動(dòng)地震應急預案程序開(kāi)展地震應急工作，并將緊急情況及時(shí)報鎮抗震救災指揮部。
（二）平息地震謠言
當出現地震謠言并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮政府按照有關(guān)規定制定、發(fā)布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時(shí)對預案進(jìn)行修訂，預案的更新期限為５年，期間因人事變動(dòng)職責由新人員自動(dòng)接替。
村級防火防震應急預案11
一、總則
（一）編制目的
為保證在我縣行政區域內發(fā)生地震災害事件時(shí)，地震應急工作協(xié)調、高效、有序地進(jìn)行，最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災害損失和社會(huì )影響，維護社會(huì )穩定。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國防震減災法》及相關(guān)的法律法規，結合我縣的實(shí)際情況，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于通河縣行政區域內處置地震災害事件的應急活動(dòng)。
（四）工作原則
我縣地震應急工作實(shí)行政府領(lǐng)導、統一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力、分級分部門(mén)負責的原則。
地震災害事件發(fā)生后，縣政府立即自動(dòng)按照預案實(shí)施地震應急，處置本行政區域地震災害事件。地震應急依靠人民群眾并建立廣泛的社會(huì )動(dòng)員機制，依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在處置地震災害事件中的骨干作用和突擊隊作用，依靠科學(xué)決策和先進(jìn)手段。
二、組織地震應急救助的機關(guān)
1、有影響的地震發(fā)生后，縣、鄉（鎮）人民政府組織本地的抗震救災工作，縣地震局搞好指導與配合。
2、一般破壞性地震發(fā)生后，縣政府啟動(dòng)本預案組織搶險救災，縣地震局派技術(shù)人員進(jìn)行指導，縣、鄉（鎮）人民政府負責指揮領(lǐng)導。
3、嚴重破壞性地震發(fā)生后，由上級政府直接領(lǐng)導并組織抗震救災，縣政府啟動(dòng)本預案并積極做好配合工作。
三、地震應急指揮機構及主要職責
（一）縣抗震救災指揮部
成員：縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設局、發(fā)改局、統計局、民政局、財政局、衛生局、電信局、公安局、交通局、電業(yè)局、糧食局、水務(wù)局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業(yè)局、農業(yè)開(kāi)發(fā)辦等各部門(mén)負責同志。
縣抗震救災指揮部是臨震應急和搶險救災時(shí)期全縣最高指揮核心，其職責是：
1、宣布進(jìn)入地震應急狀態(tài)，實(shí)行救災體制。
2、制定災區報告，確定救災規模。
3、指揮、調度非災區鄉（鎮）和有關(guān)部門(mén)的救助行動(dòng)，與上級抗震救災指揮部保持聯(lián)系。
4、決定群眾避震疏散時(shí)間和范圍。
5、組織有關(guān)部門(mén)協(xié)助災區進(jìn)行災情調查和評估。
6、根據災情情況確定是否對災區實(shí)行特別管制。
7、召開(kāi)抗震救災會(huì )議部署抗震救災工作。
8、安排省、市政府派出救災隊伍的有關(guān)事宜。
9、成立抗震救災現場(chǎng)指揮部，領(lǐng)導災區現場(chǎng)的搶險救災工作。
（二）抗震救災現場(chǎng)指揮部
總指揮：胡勝德
副總指揮：政府辦主任、所在災區鄉（鎮）長(cháng)、救災部隊首長(cháng)，地震局局長(cháng)、衛生局局長(cháng)。
主要職責：在縣抗震救災指揮部的領(lǐng)導下，負責災區現場(chǎng)的搶險救災和維護災區的社會(huì )治安工作。
（三）縣抗震救災指揮部辦公室
主任：劉國勝政府辦公室主任
副主任：科信局局長(cháng)、經(jīng)濟計劃局局長(cháng)、廣播電視局局長(cháng)、地震局局長(cháng)。
成員：縣政府有關(guān)各部門(mén)、單位聯(lián)絡(luò )員。
辦公室設災情匯總組、綜合聯(lián)絡(luò )組、震情監測組、災情信息組、條件保障組、醫療救助組和宣傳組。
主要職責：
1、迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時(shí)向抗震救災總指揮部報告，負責地震現場(chǎng)救災指揮部與上級政府保持聯(lián)系。
2、組織現場(chǎng)震情會(huì )商。
3、組織震害損失調查和快速評估，了解、匯總應急工作情況。
4、負責抗震救災新聞報道，防震減災宣傳。
5、負責搶險救災期間接待外來(lái)救助隊伍的救災地點(diǎn)、路線(xiàn)、安排和后勤保障。
6、后勤保障和應急救災款項的撥放。
四、地震應急行動(dòng)
（一）臨震應急
市政府發(fā)布破壞性地震預報后，縣政府即可宣布進(jìn)入臨震應急期。
市政府發(fā)布預報或破壞性地震發(fā)生后，縣政府應立即啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導和指揮抗震救災工作，并做好以下準備工作：
1、縣政府抗震救災指揮部統一組織有關(guān)部門(mén)監督、檢查預報區各項應急準備工作，組織協(xié)調其他地區做好支援災區的準備工作。
2、縣抗震救災指揮部所屬各工作組，各有關(guān)部門(mén)干部各負其職，積極主動(dòng)、無(wú)條件、盡職盡責地做好搶險救災的各項準備工作：
（1）地震部門(mén)要做好地震監測預報和宏觀(guān)異常的核實(shí)工作。力爭較準確地取得預報地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級，為各級政府抗震救災工作提供可靠依據。
（2）通訊部門(mén)和其他具有通訊設施的部門(mén)要檢查維護好通信實(shí)施，保證搶險救災和震情通信的暢通。
（3）交通部門(mén)和有關(guān)交通運輸工具的其他部門(mén)，要檢修、維護好運輸工具和設施，無(wú)條件的服從抗震救災指揮部門(mén)的征調。
（4）衛生部門(mén)和各醫院要備足搶救藥品、器戒和救護車(chē)輛，組織急救隊伍待命，做好衛生防疫的各種準備工作。
（5）石油、水利、電力和危險品生產(chǎn)、儲備等單位要按照各自職責對可能發(fā)生次生災害的地點(diǎn)和設施采取保護措施，做好應急處置準備。對大型建筑工程設施、水庫、電站等生命線(xiàn)工程進(jìn)行安全檢查，按工程抗震要求采取加固措施。
（6）糧食、物資、商業(yè)等部門(mén)要準備好災區所需的生活用品、食品及臨時(shí)防震設施所需的建筑材料，做好各種物資儲備、調撥的準備工作。
（7）公安、司法部門(mén)要組織好治安消防隊伍，備足消防用具和車(chē)輛，做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強對勞改在押人員的管理，必要時(shí)做好轉移工作，加強對存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設施等保衛工作。
（8）財政、金融、保險部門(mén)要加強對金庫的管理，做好震時(shí)金融貨幣的轉移準備工作，籌措抗震救災經(jīng)費，保證經(jīng)費及時(shí)到位。
（9）民政、城建等部門(mén)要協(xié)助政府安排好震時(shí)人口疏散、路線(xiàn)及避難場(chǎng)所。
（10）人武部、武警中隊進(jìn)入緊急臨震狀態(tài)，集結部隊待命。
（二）震后應急
1、破壞性地震發(fā)生后，縣抗震救災指揮部，啟動(dòng)破壞性地震應急預案，宣布進(jìn)入震后應急期，并根據災區縣、鄉（鎮）人民政府和縣地震局提供的災情報告確定救災規模，縣直各有關(guān)部門(mén)做好應急準備，做好對災區進(jìn)行緊急支援。
2、人武部、公安、衛生等部門(mén)組織的搶險隊伍，要以最快的速度到達災區，搶救受災群眾的生命、財產(chǎn)，保護生命線(xiàn)工程和重要設施。
3、災區政府要以地震為命令，就地就近協(xié)調各方面力量進(jìn)行救災，以最快的速度逐級上報災情，在救災力量不足的情況下，首先搶救遇險人員、生命線(xiàn)工程和易產(chǎn)生次生災害設施。
4、通信部門(mén)要無(wú)條件優(yōu)先為抗震救災服務(wù)，及時(shí)搶修破壞的通信設施，保證震情、災情和災區其他信息傳遞。
5、交通等部門(mén)要及時(shí)搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設施，確保搶險救災人員、物資盡快到位，災民轉移。
6、供水、供電部門(mén)要盡快恢復供水、供電系統，保證災區用水用電。
7、廣播電臺、電視臺等新聞單位根據指揮部提供的情況，按規定發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息做好抗震救災現場(chǎng)的宣傳、報道工作。
8、地震部門(mén)加強地震監測工作，協(xié)調震區與市地震臺網(wǎng)監測工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害損失評估，并在震后兩小時(shí)內上報地震大致?lián)p失情況。
9、財政部門(mén)做好地震應急資金以及應急撥款的準備，民政部門(mén)做好地震應急救災款、物的發(fā)放工作。
五、其他事項
各鄉（鎮）、各系統、各部門(mén)及駐通單位根據本《預案》要求，制定各自詳細的抗震救災工作預案。
本預案適用于發(fā)布破壞性地震預報后或發(fā)生破壞性地震后的應急階段。
本預案經(jīng)縣政府批準實(shí)施，20xx年制定的《通河縣破壞性地震應急預案》同時(shí)廢止。
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