食品安全事件的應急預案

　　為了有效預防和消除我鎮突發(fā)性集體食物中毒事件的發(fā)生，確保今年“兩會(huì )”、“春節”、“世博”期間及全年的食品安全，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護經(jīng)濟社會(huì )的穩定和發(fā)展，現結合我鎮實(shí)際，特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立以人為本、執政為民的思想，按照“政府負總責，部門(mén)指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機制，以預防集體性食物中毒事件的發(fā)生，最大限度地減少突發(fā)食品安全事件的危害為目標，全面落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早控制”的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，將防控工作納入法制化、科學(xué)化的軌道，促進(jìn)本鎮食品市場(chǎng)規范化運行，確保廣大人民群眾飲食安全。

　　二、組織管理機構及其職責

　　（一）決策領(lǐng)導機構

　　由鎮政府食品安全領(lǐng)導小組負責全鎮食品安全工作，根據食品安全事件預警和動(dòng)態(tài)變化情況，劃分應急等級，并成立應急指揮部，指揮部設在鎮食品安全辦公室（社會(huì )事業(yè)發(fā)展辦），聯(lián)系電話(huà)：58046501（工作日），58041131（夜間及節假日），根據事故發(fā)生的輕重啟動(dòng)相應的應急預案。

　　（二）應急指揮機構

　　按照食品安全事故等級，建立相應的指揮機構。指揮部成員以鎮食品安全領(lǐng)導小組成員為組成，其主要職責是：

　　1、指揮、協(xié)調全鎮食品安全事故的應急處理，指導各種搶救工作。

　　2、根據食品安全事故輕重情況，適時(shí)調整響應級別，使事故控制在最小范圍，使損失降到最低限度。

　　3、組織協(xié)調，督促檢查各職能部門(mén)、各單位和群眾落實(shí)食品安全搶救措施。

　　4、貫徹執行《突發(fā)公共衛生事件應急條例》。

　　5、負責與上級部門(mén)聯(lián)系，溝通信息，上傳下達。

　　（三）各有關(guān)職能部門(mén)職責

　　1、食品安全辦公室：組織協(xié)調和配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大食品安全事故應急救援工作，配合有關(guān)部門(mén)對重大食品安全事故的查處。

　　2、社區衛生服務(wù)中心：是食品安全事故的救援機構，組織開(kāi)展對食品安全事故的搶救工作，按規定上報事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人員、搶救情況等。

　　3、經(jīng)發(fā)辦：負責查處食用農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用高劇毒農藥、獸藥和漁藥的違法行為。

　　4、派出所：協(xié)助相關(guān)部門(mén)及時(shí)做好事故發(fā)生地的治安維護工作，對事故嚴重或造成人員死亡的案件進(jìn)行立案查辦。

　　5、教委：要建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂食品責任追究制度。及時(shí)向上級報告事故發(fā)生的時(shí)間、人數、搶救情況。并組織搶救工作，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對食物安全事故的'調查工作。

　　三、事故分級與應急響應

　　（一）事故分級

　　按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。

　　四級事故（又稱(chēng)散發(fā)性集體食物中毒事故）：是指中毒人數在0-9人，沒(méi)有死亡病例。

　　三級事故（又稱(chēng)一般集體食物中毒事故）：是指中毒人數在10人以上（含10人），30人以下，沒(méi)有死亡病例 。

　　二級事故（又稱(chēng)重大集體食物中毒事故）：是指中毒人數在30人以上（含30人），100人以下或者1人死亡病例的，或者發(fā)生在學(xué)校的食物中毒事故。

　　一級事故（又稱(chēng)特大集體食物中毒事故）：是指人數在100人以上（含100人），或者有2人以上（含2人）死亡病例的，或者發(fā)生在學(xué)校10人以上（含10人）的，或者發(fā)生在重要活動(dòng)期間、重點(diǎn)場(chǎng)所的食物中毒事故。

　　（二）實(shí)行主管與分級響應

　　為科學(xué)、經(jīng)濟、有效地處理事故，鎮食品安全領(lǐng)導小組根據事故等級，發(fā)展趨勢及控制的程度，及時(shí)將情況上報上級政府，由上級政府根據事故等級情況啟動(dòng)相應的應急響應，調整響應級別或結束響應。

　　1、四級響應：鎮指揮部根據中毒情況，決定由何部門(mén)牽頭，何部門(mén)配合，啟動(dòng)四級響應。

　　⑴牽頭單位主要負責人必須在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，其他副職人員應迅速組織相關(guān)單位人員、醫療救護隊趕赴現場(chǎng)，采取有效措施搶救中毒者。

　　⑵收集、分析事故原因，通報有關(guān)信息，上報上級有關(guān)部門(mén)。

　　⑶各相關(guān)部門(mén)按相應職責，各司其職，各負其責。

　　⑷調查并提出處理相關(guān)責任人意見(jiàn)。

　　⑸處理事故發(fā)生的善后工作。

　　2、三級響應：發(fā)生三級事故后，經(jīng)鎮指揮部決定，啟動(dòng)三級應急響應，在堅持四級響應措施的基礎上，采取以下措施。

　　⑴組織醫療救護隊趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行前期處理。

　　⑵維護現場(chǎng)，配合食品藥品監管、衛生調查。

　　⑶做好相關(guān)材料，上報上級職能部門(mén)備案。

　　3、二級響應：發(fā)生二級事故后，經(jīng)鎮指揮部決定，啟動(dòng)二級應急響應，在堅持三級響應措施的基礎上，采取以下措施。

　　⑴迅速上報上級職能部門(mén)，配合相關(guān)食品安全職能部門(mén)調查處置。

　　⑵組織工作組進(jìn)駐事故地點(diǎn)開(kāi)展工作。

　　⑶各類(lèi)醫療衛生機構所擁有的專(zhuān)用急救車(chē)輛，統一歸領(lǐng)導小組指揮部指揮，確保隨叫隨到。

　　4、一級響應：發(fā)生一級事故后，鎮指揮部要立即啟動(dòng)一級應急響應，在堅持二級響應措施的基礎上，采取以下措施。

　　⑴所有食品安全領(lǐng)導小組成員單位必須在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

　　⑵做好宣傳，平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大等工作；

　　⑶做好善后工作。

　　四、附則

　　本預案適用于本鎮行政區域內所有單位食品的安全防控工作。

　　本預案自發(fā)文之日起生效。

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