市區地質(zhì)災難預案范文

　　為了切實(shí)做好汛期地質(zhì)災害應急工作，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，根據《地質(zhì)災害防治條例》和省、市國土資源部門(mén)的總體布置和具體要求，結合我市實(shí)際，特制定本預案。

　　一、處置范圍

　　（一）因自然地質(zhì)災害及其外界原因導致的國省干道，農村道路阻斷的；

　　（二）因地質(zhì)災害引起的山體滑坡，泥石流，崩塌，威脅人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、處置程序

　　（一）省、市、鄉、村級公路發(fā)生阻斷事件，要立即處置，并同時(shí)報告公安局、交警隊協(xié)同、配合維護交通秩序，超出職責范圍的應當向市政府汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部報告，請求市政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)予以解決。

　　（二）地質(zhì)災害造成公路損毀、阻斷交通，威脅人民生命財產(chǎn)安全的，應立即報告市汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部，并立即組織人員搶修公路，確保交通暢通和人民生命財產(chǎn)的安全。

　　（三）如地質(zhì)災害造成山體滑坡、泥石流、崩塌，應立即報告市汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部，同時(shí)組織機械設備進(jìn)行搶險救援。

　　（四）視突發(fā)事件現場(chǎng)情況，在采取其它措施難以保證公路運輸暢通時(shí)，交通管理部門(mén)可以在一定的時(shí)間內實(shí)行交通管制。

　　三、處置原則

　　（一）按照交通系統各單位職權范圍，指揮決策實(shí)行條塊結合，以塊為主，屬地處理的原則。

　　（二）堅持疏散疏導相結合原則，省、市、鄉公路交通阻斷后，應組織人力、物力、財力進(jìn)行搶險維修，確保在短時(shí)間恢復通車(chē)，同時(shí)上報市汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部。

　　（三）協(xié)調配合，統一指揮的原則，交通安全暢通。

　　（四）確保領(lǐng)導到位，組織有力的原則。市政府所屬各單位都要制定適合本單位實(shí)際的地質(zhì)災害應急保障預案，成立應急保障領(lǐng)導小組，確定專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導負責。

　　四、組織機構

　　為了更好地落實(shí)我市地質(zhì)災害防治的各項工作，提高我市在汛期地質(zhì)災害防治方面的反應速度和能力，特成立突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作領(lǐng)導小組（非常設機構）。

　　（一）市突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作領(lǐng)導小組在組長(cháng)領(lǐng)導下，按照市地質(zhì)災害應急工作領(lǐng)導小組的統一部署，負責指揮有關(guān)部門(mén)及交通業(yè)務(wù)部門(mén)做好特別重大、較大突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置工作，副組長(cháng)及成員按照分工所管業(yè)務(wù)，負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)性地質(zhì)災害的應急處置工作。

　　（二）交通局應急領(lǐng)導小組的職責

　　1.研究決定交通系統突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作的重大決策和指導意見(jiàn)；

　　2.組織和指揮一般突發(fā)性事件的應對、處置工作，當突發(fā)事件為較大以上級別或超出本系統處置能力時(shí)，按程序報市汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部；

　　3.依據突發(fā)性地質(zhì)災害總體預案，建立對突發(fā)性地質(zhì)災害的組織體系、預案管理體系、預測預警體系、應急救援體系、應急保障體系和善后處理體系；

　　4.修定和完善《市交通局突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，檢查指導所屬單位預案的制定和修訂工作，并對預案進(jìn)行評估和評價(jià)；

　　5.組織所屬各單位職工培訓和指導工作，督促、檢查、指導所屬各單位組織實(shí)施的應急預案演練工作；

　　6.負責全市緊急救援、避險、避突、自救、互救等應急常識與相關(guān)法律、法規宣傳教育工作；

　　7.接收和辦理省、市主管部門(mén)及市領(lǐng)導對突發(fā)性地質(zhì)災害的重要批示，指示精神；督促落實(shí)市領(lǐng)導和市防治指揮部的指示和指示精神，適時(shí)做好突發(fā)性地質(zhì)災害，事發(fā)地的信息溝通工作；

　　8.承辦市汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部交辦的其他工作。

　　（三）應急聯(lián)動(dòng)機制

　　交通局應急領(lǐng)導小組在市汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部的統一領(lǐng)導下。按照“統一指揮、分級負責、優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同作戰、高效聯(lián)動(dòng)”的要求和職責分工，切實(shí)做好突發(fā)性地質(zhì)災害的應急處置工作。

　　五、交通運輸保障工作

　　（一）建立交通運輸動(dòng)態(tài)數據庫，掌握市交通網(wǎng)絡(luò )分布和等級水平，使用狀況及運輸車(chē)輛的保有量，分布等情況；

　　（二）干線(xiàn)公路收費站開(kāi)辟處置突發(fā)性地質(zhì)災害事件綠色通道，對執行處置突發(fā)性地質(zhì)災害的各類(lèi)車(chē)輛免費通行，保證應急交通運輸優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先通行；

　　（三）運管站、公路站行政管理股，要加強巡邏檢查，維護公路運輸秩序，道路安全暢通。對經(jīng)常發(fā)生泥石流、山體滑坡、崩塌區域設置警示、警告標志；

　　（四）突發(fā)地質(zhì)災害后，可按政府指令征用各種車(chē)輛和船舶，用以處置突發(fā)事件。

　　六、確定重點(diǎn)，以防為主，防治結合，做好監測，預警和治理工作

　　（一）落實(shí)地質(zhì)災害隱患地的動(dòng)態(tài)監測。提高群防群測意識，層層簽定責任書(shū)，建立和完善群眾結合和群防群測的預報體系；

　　（二）繼續落實(shí)“防災避險明白卡”制度，發(fā)放“防災避險明白卡”到群眾手中，使其在災害發(fā)生前能及時(shí)得知預警和知道災害發(fā)生時(shí)的撤離路線(xiàn)；

　　（三）嚴格執行“汛期災害天氣預報制度”、“汛期值班制度”、“險情巡查制度”和“災情速報制度”，如遇突發(fā)性地質(zhì)災害能立即組織人員奔赴現場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)能按“地質(zhì)災害速報制度”要求，及時(shí)上報上級部門(mén)；

　　（四）堅持易發(fā)區，危險區公告制。繼續在地質(zhì)災害防治重點(diǎn)地段設置警示牌、公告牌，簡(jiǎn)要說(shuō)明警示、公告事項。

　　七、編制依據

　　本預案根據《市汛期地質(zhì)災害防災預案》和國務(wù)院頒布的《地質(zhì)災害防治條例》的精神，結合交通行業(yè)特點(diǎn)而制定。

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