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形勢與政策論文：“一帶一路”戰略和建設重點(diǎn)
“一帶一路”戰略在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰略性決策，體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏(yíng)的精神。以下是小編給大家整理的形勢與政策論文：“一帶一路”戰略和建設重點(diǎn)的內容，歡迎大家查看。
摘要：“一帶一路”是黨中央總攬全局做出的重大決策，共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件正式發(fā)布，獲得60多個(gè)國家和國際組織的支持響應。宣講“一帶一路”建設取得的重要進(jìn)展和路線(xiàn)圖。“一帶一路”的立體布局日趨清晰，同沿線(xiàn)國家發(fā)展規劃的對接不斷取得進(jìn)展，特別是我國分別同俄羅斯、歐洲簽署了發(fā)展規劃對接的聯(lián)合聲明，使“一帶一路”倡議在這兩個(gè)方向上取得了重大進(jìn)展。“一帶一路”也作為中國首倡、高層推動(dòng)的國家戰略，對我國現代化建設和屹立于世界的領(lǐng)導地位具有深遠的戰略意義。“一帶一路”戰略構想的提出，契合沿線(xiàn)國家的共同需求，為沿線(xiàn)國家優(yōu)勢互補、開(kāi)放發(fā)展開(kāi)啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺。“一帶一路”戰略在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰略性決策，體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏(yíng)的精神。作為歷史上海上絲綢之路的起點(diǎn)，福建自貿區應抓住機遇，進(jìn)一步深化與東盟在各個(gè)層面的經(jīng)濟合作。
關(guān)鍵詞：“一帶一路”;建設重點(diǎn)。
一、 “一帶一路”的戰略意義
“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(即“一帶一路”)這一倡議順應了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟同沿線(xiàn)國家的利益結合起來(lái)。
1、順應了中國要素流動(dòng)轉型和國際產(chǎn)業(yè)轉移的需要。
在改革開(kāi)放初期，中國經(jīng)濟發(fā)展水平低下，我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此，當初的對外開(kāi)放主要是以引進(jìn)外資、國外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數據顯示，1979至2012年，中國共引進(jìn)外商投資項目763278個(gè)，實(shí)際利用外資總額達到12761.08億美元。不可否認，這些外資企業(yè)和外國資本對于推動(dòng)中國的經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現代化起到了很大作用。可以說(shuō)，這是一次由發(fā)達國家主導的國際性產(chǎn)業(yè)大轉移。而今，盡管?chē)鴥热匀恍枰笠幠Ｓ行顿Y和技術(shù)改造升級，但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據統計，2014年末，中國對外投資已經(jīng)突破了千億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國。“一帶一路”建設恰好順應了中國要素流動(dòng)新趨勢。“一帶一路”戰略通過(guò)政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國的生產(chǎn)要素，尤其是優(yōu)質(zhì)的過(guò)剩產(chǎn)能輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國家和地區共享中國發(fā)展的成果。
2、順應了中國與其他經(jīng)濟合作國家結構轉變的需要
中國早期的對外開(kāi)放可以說(shuō)主要針對的是發(fā)達國家和地區。而今，中國的經(jīng)濟面臨著(zhù)全面轉型升級的重任。長(cháng)期建設形成的一些產(chǎn)能需要出路，而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國家卻面臨著(zhù)當初中國同樣的難題。因此，通過(guò)“一帶一路”建設，幫助這些國家和地區進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎設施建設，幫助他們發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車(chē)制造、鋼鐵、電力等，提高他們經(jīng)濟發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力，就順應了中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的需要。[1]
3、推動(dòng)多邊合作
一帶一路戰略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)、中日韓自貿區等國際合作的整合升級，也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，推進(jìn)多邊跨境貿易、交流合作的重要平臺。
二、“一帶一路”戰略構想的各種機遇
1、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶來(lái)的機遇。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新涉及產(chǎn)業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)轉移等帶來(lái)的紅利。隨著(zhù)“一帶一路”戰略的實(shí)施，中國的一些優(yōu)質(zhì)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)將會(huì )轉移到其他一些國家和地區。在國內，因為市場(chǎng)供求變化，一些過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，也許在其他國家能恰好被合理估值;在國內，因為要素成本的上升而使一些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品失去了價(jià)格競爭力，也許在其他國家，較低的要素成本會(huì )使這些產(chǎn)業(yè)重現生機。在國內，因為產(chǎn)品出口一些發(fā)達國家受限而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也許在其他國家就能繞開(kāi)這些壁壘，等等。此外，由于產(chǎn)業(yè)轉移引致的產(chǎn)業(yè)轉型升級更是機遇無(wú)限，比如技術(shù)改造、研發(fā)投入、品牌樹(shù)造等等都會(huì )給投資者帶來(lái)無(wú)限機遇。
2、金融創(chuàng )新帶來(lái)的機遇。
“一帶一路”戰略的實(shí)施首先需要有充足的資金流，巨量的資金需求只能通過(guò)金融創(chuàng )新來(lái)解決。我們已經(jīng)發(fā)起設立“亞投行”和“絲路基金”，但這也只能解決部分資金問(wèn)題，沿“帶”沿“路”國家和地區一定會(huì )進(jìn)行各種金融創(chuàng )新，包括發(fā)行各種類(lèi)型的證券、設立各種類(lèi)型的基金和創(chuàng )新金融機制等等，這其間的紅利和機遇之多甚至是不可想象的。
3、區域創(chuàng )新帶來(lái)的機遇
“一帶一路”本質(zhì)上是一個(gè)國際性區域經(jīng)濟的范疇，隨著(zhù)“一帶一路”戰略的實(shí)施，必將引發(fā)不同國家和地區的區域創(chuàng )新，這包括區域發(fā)展模式、區域產(chǎn)業(yè)戰略選擇、區域經(jīng)濟的技術(shù)路徑、區域間的合作方式等等，這其間的每個(gè)創(chuàng )新都蘊涵著(zhù)無(wú)限的機遇。
三、結語(yǔ)
“一帶一路”戰略的實(shí)施不僅有機遇也充滿(mǎn)了挑戰，需要我們有一定的風(fēng)險意識，并未雨綢繆。首先，自1999年以來(lái)，中國政府就一直鼓勵企業(yè)“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國家的資源開(kāi)采項目上。近年來(lái)，隨著(zhù)國內經(jīng)濟實(shí)力的不斷增強，中國對外投資首次超過(guò)了外資流入，對外投資也被引導到發(fā)展中經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體中的更為引人矚目的項目上。五六年前，中國“走出去”模式基本上圍繞著(zhù)大宗商品，現在開(kāi)始在一些實(shí)行競標機制的國家承建基礎設施項目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國家還是比較愿意接受我們的投資，但由于其中一些國家政局并不是十分穩定，不同黨派之間的理念差別很大，一旦一個(gè)黨派下臺，就會(huì )改變過(guò)去的對外政策，這必將給我國在這些國家的投資帶來(lái)巨大風(fēng)險。因此，我們在具體實(shí)施“一帶一路”戰略時(shí)必須對這些國家的政治格局、法律環(huán)境等進(jìn)行仔細研究，在投資之前做好風(fēng)險應對的預案，將投資的風(fēng)險降到最低。其次，“一帶一路”戰略實(shí)施中的任何創(chuàng )新其實(shí)都會(huì )有潛在的風(fēng)險，尤其以金融為主的虛擬經(jīng)濟創(chuàng )新蘊含的乘數式風(fēng)險，需要我們時(shí)時(shí)刻刻保持高度警覺(jué)。 最后，實(shí)施“一帶一路”戰略必須得與國內經(jīng)濟狀況相適應。我們要看到，中國的產(chǎn)能過(guò)剩是相對的;實(shí)際上，國內在基礎設施建設方面仍有很大空間，大有可為。如果我們不顧及國內的這些實(shí)際需求而一味向國外投資和轉移產(chǎn)業(yè)，有可能會(huì )產(chǎn)生對國內投資的擠出效應和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對此我們要提高警惕。
參考文獻:
[1] 劇錦文 經(jīng)濟日報[N] 中國社會(huì )科學(xué)院 2015/4/2 第13版
[2] 王義桅 “一帶一路”機遇與挑戰[M] 人民出版社2015
[3] 馮并著(zhù) 一帶一路：全球發(fā)展的中國邏輯[M] 民主法制出版社2015
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