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【熱門(mén)】安全生產(chǎn)應急預案
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就不得不需要事先制定應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)應急預案1
道路交通運輸應急預案,具體內容如下:
一、成立道路交通運輸應急領(lǐng)導小組:xx副所長(cháng)(主持工作)任組長(cháng),xx、xx、xx副所長(cháng)任副組長(cháng),成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司等相關(guān)單位負責人組成。
道路運輸應急小組成員:xx(小組總負責,電話(huà):)、xx(武夷交運公司經(jīng)理,電話(huà):)、xx(汽車(chē)站站長(cháng),電話(huà):)、xx(公交巴士公司經(jīng)理,電話(huà):1xxxxxxxxxx)。
二、道路交通運輸應急事件的處理程序:
1、我市境內發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時(shí),應立即電話(huà)報告應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng),同時(shí)小組成員要在30分鐘內立即趕赴事故現場(chǎng),組織事故現場(chǎng)的施救和善后處理。
2、發(fā)生大量旅客滯留時(shí),武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司要立即調整車(chē)輛充實(shí)運力,對夜晚有旅客滯留時(shí),客運站要開(kāi)放候車(chē)室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴把參與緊急疏散任務(wù)的車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān),要及時(shí)核發(fā)線(xiàn)路牌,確保滯留的旅客疏散及時(shí)、安全有序。
3、因天氣原因造成道路阻塞的,路政所要在30分鐘內趕往現場(chǎng),并立即組織公路養護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時(shí)間縮短在3小時(shí)之內。
4、其他交通運輸過(guò)程中出現的緊急情況,各部門(mén)、各單位要各盡其職,加強聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。
各成員單位在春運期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,小組成員電話(huà)要求24小時(shí)開(kāi)通,以應對緊急情況。
安全生產(chǎn)應急預案2
一、指導思想
落實(shí)區文教局有關(guān)安全教育的精神,堅持“預防為主,安全第一”的原則,建設平安和諧校園。通過(guò)地震應急預案現場(chǎng)演練,讓低年級學(xué)生在在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,最大限度地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。
二、組織機構
組 長(cháng):年段組長(cháng)
組 員:一、二年級各班班主任和任課教師
三、演練程序
班級演練:
采取多種有效形式向學(xué)生講解地震自救知識,進(jìn)行班級模擬演練。
參考資料:從你意識到這是一次地震,到地震結束,一般只有十幾秒鐘的時(shí)間,很少會(huì )持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動(dòng),再也沒(méi)有東西落下來(lái)為止。
當聽(tīng)到地震發(fā)生的信號后,應該做到:
1.要保持鎮定,切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬(wàn)不要匆忙逃離房屋。
2.在室內的學(xué)生,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌旁、墻角或桌下,以保護身體不被砸,盡量不要靠近窗口。
3.躲避的姿勢:將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4.臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5.在走廊的同學(xué),也應立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗邊。
6.在廁所內的同學(xué),也要采取應變措施,就近躲避。
7.在室外的同學(xué),應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。
8、老師要正確指導學(xué)生,發(fā)現有采取不正當措施的,及時(shí)糾正。
四、演練時(shí)間:各班班隊課時(shí)間。
五、注意事項
安全應急預案演練是各位教師切記提醒學(xué)生不要慌張,安全第一,防止學(xué)生以外傷害事故的發(fā)生。
應急預案演練方案(二)
一、 消防安全工作組織機構
組 長(cháng):年段組長(cháng)
組 員:三、四年級各班班主任和任課教師
二、消防安全工作成員的責任分工
組長(cháng)負責召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導組會(huì )議,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強調心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。
三、演練目的:增強師生預防突發(fā)事故的意識,培養師生消防火災事故發(fā)生時(shí)救援的能力。
四、演練項目:教學(xué)樓因電路漏電導致火災時(shí)人員緊急疏散,迅速撤離現場(chǎng),并快速到達安全地帶。
五、火災事故應急援救演練過(guò)程記錄。
火災事故演練過(guò)程:
1、組長(cháng)用各教室喇叭喊話(huà)指揮,緊急宣布消防演練正式開(kāi)始。
2、教學(xué)樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。
3、有關(guān)教師親臨現場(chǎng)指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生(大操場(chǎng)),具體安排如下:
各班班主任負責教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負責秩序。
撤離次序為:
第一序列是教學(xué)樓三樓三年級學(xué)生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學(xué)樓四樓四(1)班往宗羲樓東側樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側樓梯撤離
5、師生進(jìn)入安全區域。
6、組長(cháng)宣布演練結束。
備注:因各種原因不能參見(jiàn)演練的學(xué)生因事先向班主任請假,提前到大操場(chǎng)等候。
安全生產(chǎn)應急預案3
1.總則
1.1 編制目的
規范全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急管理和響應程序,及時(shí)有效地開(kāi)展應急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會(huì )和工作秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《河北省生產(chǎn)安全事故應急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《河北省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》等法律法規及相關(guān)預案,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我省行政區域內發(fā)生的以下交通運輸安全生產(chǎn)事故的應對工作:
(1) 重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故。
(2) 超出設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門(mén)應急處置能力,或者跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域(管理機構)的交通運輸安全生產(chǎn)事故。
(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產(chǎn)事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,安全第一。在交通運輸安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中,把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),并切實(shí)做好現場(chǎng)應急救援人員的安全防護工作,避免二次傷害。
1.4.2 統一領(lǐng)導,分級負責。各級交通運輸主管部門(mén)和廳直各單位,在省廳統一領(lǐng)導下,按照各自職責權限,負責本地本單位安全生產(chǎn)事故的應急管理和處置工作;同時(shí),在本級人民政府領(lǐng)導下,開(kāi)展事故現場(chǎng)救援工作,發(fā)揮指導、協(xié)調作用。
1.4.3 預防為主,平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防工作相結合,加強預防、預測、預警、預報,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。
1.4.4 依法管理,科學(xué)施救。堅持“科技興安”戰略,加快先進(jìn)適用應急救援技術(shù)裝備的推廣應用,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)現科學(xué)民主決策,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、適用性和可操作性。
2.組織體系與職責
2.1 組織體系
全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系,由省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構,以及現場(chǎng)協(xié)調指揮機構、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
省交通運輸廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組,由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導任組長(cháng)、安全生產(chǎn)監管部門(mén)主要負責同志為副組長(cháng)、廳直有關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負責人為成員,負責對全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導。省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室,設在省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén),承擔全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援日常管理工作。
各設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)自行確定本級安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構。
應急救援隊伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組建的專(zhuān)、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,由省廳應急領(lǐng)導小組根據應急救援工作需要,成立省廳安全生產(chǎn)事故應急救援現場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省廳現場(chǎng)指揮部”),負責事故現場(chǎng)應急處置和救援工作的組織領(lǐng)導。
2.2 工作職責
2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組
(1) 傳達貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部有關(guān)決策部署,嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范,依法組織開(kāi)展應急救援管理和處置工作;
(2) 加強對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導,開(kāi)展調查研究,強化監督檢查,及時(shí)對各階段應急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,協(xié)調解決重大問(wèn)題和重要事項;
(3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案,對有功單位及人員進(jìn)行表彰,對違紀單位及人員作出處理;
(4) 批準和解除預警,決定本級安全生產(chǎn)事故應急救援預案的啟動(dòng)或終止,發(fā)布指揮調度命令,協(xié)調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配;
(5) 根據應急救援工作需要,成立現場(chǎng)指揮部,審核、批準現場(chǎng)救援處置方案;
(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務(wù)。
2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室
(1) 傳達貫徹省廳應急領(lǐng)導小組相關(guān)會(huì )議和指示精神,擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃,抓好各階段應急管理重點(diǎn)工作的督促協(xié)調、組織實(shí)施;
(2) 擬訂全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援預案及其他預案,定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,并監督檢查預案的執行落實(shí)情況;
(3) 收集整理與應急管理和處置相關(guān)的政策法規、信息數據,加強應急救援形勢任務(wù)的分析研判,提出對策建議,為領(lǐng)導決策提供依據;
(4) 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援教育培訓和演練;
(5) 執行省廳應急領(lǐng)導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預警、應急響應和現場(chǎng)處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作;
(6) 組建技術(shù)專(zhuān)家組,為應急管理和處置工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持;
(7) 完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.3 省廳現場(chǎng)指揮部
(1) 負責對事故現場(chǎng)交通運輸應急救援力量的指揮調度,根據應急救援工作需要,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準,發(fā)布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令;
(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場(chǎng)救援進(jìn)展情況,對當前和下一階段應急工作提出意見(jiàn)建議,并報告省廳應急領(lǐng)導小組;
(3) 組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)會(huì )商,為應急救援提供技術(shù)支持,采取臨時(shí)處置措施,防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故;
(4) 加強與事故現場(chǎng)其他參與救援工作的部門(mén)及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調配合。根據應急救援工作需要,成立現場(chǎng)臨時(shí)工作組,并指導其開(kāi)展工作;
(5) 總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出加強和改進(jìn)應急救援工作的意見(jiàn)與建議。根據應急救援現場(chǎng)表現,對相關(guān)單位及人員提出獎懲建議;
(6) 完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
3.信息報告與預警
3.1 事故監控
各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據安全生產(chǎn)應急救援工作需要,建立健全事故監測和信息報送網(wǎng)絡(luò ),完善風(fēng)險評估、分析研判等運行機制,加強對重大危險源、隱患點(diǎn)的排查辨識和動(dòng)態(tài)監控,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災害、災難信息,按規定時(shí)限上報省廳值班室。
3.2 信息報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應當立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應在1小時(shí)內報告上級主管部門(mén)。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當逐級迅速上報事故信息,每級報送時(shí)限不得超過(guò)2小時(shí),緊急情況下可越級上報。
事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當及時(shí)、主動(dòng)地向省廳應急辦提供與安全生產(chǎn)事故應急救援有關(guān)的其他數據資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。
3.3 預警行動(dòng)
3.3.1 預警級別
全省交通運輸安全生產(chǎn)事故的預警級別分為四級,由高到低分別是:Ⅰ級預警(可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅱ級預警(可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅲ級預警(可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故)、Ⅳ級預警(可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2 預警發(fā)布
對可能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息,省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)應迅速召集相關(guān)單位及專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商、研判,根據事故風(fēng)險和可能導致的嚴重后果,提出發(fā)布預警信息及預警級別的建議,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后予以發(fā)布。
完善預警信息發(fā)布渠道,可通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、辦公內網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預警信息。
規范預警信息發(fā)布內容,應包含預警級別、起始時(shí)間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關(guān)等要素。
3.3.3 預警執行
各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構收到省廳發(fā)布的預警信息后,應當按照預案規定,及時(shí)研究制定應對方案,采取應對措施,并通知相關(guān)部門(mén)和單位做好應急救援各項準備。
(1) Ⅰ級預警(特別嚴重狀態(tài))。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和全體人員到崗,24小時(shí)現場(chǎng)值守;成立專(zhuān)家組,各級應急救援隊伍在規定地點(diǎn)完成集結,人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。
(2) Ⅱ級預警(嚴重狀態(tài))。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)現場(chǎng)值守,專(zhuān)家組成員到位,各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結,人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。
(3) Ⅲ級預警(較重狀態(tài))。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位的應急機構實(shí)行24小時(shí)值班,與專(zhuān)家組成員保持聯(lián)系,各級應急救援隊伍做到全天備勤,根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。
(4) Ⅳ級預警(一般狀態(tài))。設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班,與專(zhuān)家組成員取得聯(lián)系,各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤,根據應急救援工作需要,加強人員培訓,開(kāi)展演習演練,做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。
3.3.4 預警解除
引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后,經(jīng)省廳應急辦與相關(guān)部門(mén)、單位及專(zhuān)家會(huì )商,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準,解除預警。
4.應急響應
4.1 響應級別
全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援的響應級別分為四級,分別是:
(1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.2 分級響應
4.2.1 預案啟動(dòng)
Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動(dòng),由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組決定,并啟動(dòng)本預案。事發(fā)地設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他基層組織,應當按照本預案和相關(guān)部門(mén)應急預案的規定以及省廳應急領(lǐng)導小組指示命令,開(kāi)展應急處置工作。
Ⅲ、Ⅳ級應急響應行動(dòng),分別由設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位組織實(shí)施,并及時(shí)向省廳報告事故信息和應急救援進(jìn)展情況。
4.2.2 主要措施
實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動(dòng)時(shí),省廳將采取以下主要措施:
(1) 與事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)保持聯(lián)系,加強相關(guān)信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展;
(2) 及時(shí)向交通運輸部和省政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應急救援進(jìn)展等情況;
(3) 組織會(huì )商、研判,制訂現場(chǎng)救援處置方案,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后施行;
(4)成立現場(chǎng)指揮部,抽調相關(guān)人員和技術(shù)專(zhuān)家隨同廳領(lǐng)導趕赴事發(fā)地,現場(chǎng)指導、協(xié)調應急救援工作;
(5) 根據應急救援工作需要,成立臨時(shí)工作組,加強與相關(guān)部門(mén)及單位的協(xié)調聯(lián)系、溝通配合;
(6) 采取其他必要的應急措施。
廳直有關(guān)單位應啟動(dòng)本單位應急預案,成立協(xié)調指揮機構,根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的要求,組織協(xié)調本領(lǐng)域、本單位的應急救援力量和專(zhuān)家支援應急救援工作,同時(shí)加強應急響應期間的值班值守,跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展,并采取其他必要的應急措施。
事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)應啟動(dòng)本級相應應急預案,成立本級現場(chǎng)指揮部,在省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組、現場(chǎng)指揮部和當地政府的共同領(lǐng)導下,協(xié)調指導應急救援工作,并及時(shí)向省廳現場(chǎng)指揮部報告相關(guān)情況。
4.3 指揮協(xié)調
各級各有關(guān)部門(mén)和單位收到省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應急救援指示命令后,應當立即安排相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng),在省廳現場(chǎng)指揮部的指揮協(xié)調下,按照現場(chǎng)救援處置方案,密切配合,共同采取搶險救援和緊急處置行動(dòng),果斷控制或切斷災害鏈,全力遏制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。
4.4 緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地的交通運輸管理部門(mén)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)本級本單位的應急救援預案,迅速組織職工、群眾及其他現場(chǎng)人員開(kāi)展自救、互救,并報告上級主管部門(mén)。
省廳現場(chǎng)指揮部可根據事態(tài)發(fā)展,在充分聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)建議的基礎上,對現場(chǎng)救援處置方案作出調整,采取其他臨時(shí)性的應急處置措施,并及時(shí)報告省廳應急領(lǐng)導小組。
涉及跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨領(lǐng)域(管理機構)的安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)救援處置方案,應由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位共同研究制定,并根據應急救援進(jìn)展,及時(shí)作出相應調整。
4.5 應急人員安全防護
現場(chǎng)應急人員應當按規定配備符合相關(guān)標準的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取必要的安全防護措施,嚴格執行應急人員進(jìn)出事故現場(chǎng)程序及相關(guān)規定。
省廳現場(chǎng)指揮部可根據應急救援工作需要,在系統內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。
4.6 群眾安全防護
省廳現場(chǎng)指揮部應根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組的指示命令,切實(shí)做好事發(fā)現場(chǎng)群眾的安全防護工作,主要包括:
(1) 根據安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),明確保護群眾安全的必要防護措施;
(2) 確定應急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線(xiàn)和程序,提供應急運輸車(chē)輛,做好疏運組織工作;
(3) 根據事發(fā)地交通運輸基礎設施條件,為遇險群眾提供相應的延伸服務(wù)。
4.7 社會(huì )力量動(dòng)員和參與
省廳現場(chǎng)指揮部可根據事發(fā)地應急救援工作需要,向省廳安全應急領(lǐng)導小組請求社會(huì )力量的支援,由省廳安全應急領(lǐng)導小組具體協(xié)調相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行支援。
4.8 事故現場(chǎng)檢測與評估
省廳現場(chǎng)指揮部應根據應急救援工作進(jìn)展,安排技術(shù)專(zhuān)家,攜帶專(zhuān)業(yè)設備,切實(shí)做好事故現場(chǎng)的檢測與評估,集中收集整理、綜合分析評價(jià)檢測數據,查找事故原因,研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果,為完善現場(chǎng)救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時(shí)報送省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組。
4.9 信息發(fā)布
省廳現場(chǎng)指揮部可成立負責信息發(fā)布的臨時(shí)工作組,及時(shí)整理事故處置最新進(jìn)展,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后,通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò )等途徑發(fā)布相關(guān)信息。
4.10 應急終止
現場(chǎng)應急處置工作結束后,經(jīng)省廳現場(chǎng)指揮部確認,報省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準,終止實(shí)施本預案,撤離現場(chǎng)應急救援隊伍。
5.后期處置
5.1 善后處置
本預案終止實(shí)施后,事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)或廳直有關(guān)單位應當在省廳現場(chǎng)指揮部的指導下,制定善后處置方案,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準后,組織做好善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,開(kāi)展災后重建,恢復基礎設施。
省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導,并做好相關(guān)協(xié)調工作。
5.2 保險
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各級交通運輸管理管理部門(mén)應當積極協(xié)調保險機構開(kāi)展應急救援人員保險和受災人員、受損財產(chǎn)的保險受理及賠付工作,保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來(lái)源。
5.3 事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)應急處置工作結束后,由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組直接或授權相關(guān)部門(mén)及單位成立調查組,獨立或在省、部領(lǐng)導下開(kāi)展調查工作,工作進(jìn)展以及調查報告按規定時(shí)限報送相關(guān)部門(mén)。
本預案終止實(shí)施后,省廳現場(chǎng)指揮部應當認真分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)建議,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后,由省廳應急辦組織實(shí)施,對應急預案、現場(chǎng)救援處置方案等進(jìn)行修訂完善,督促相關(guān)部門(mén)和單位抓好落實(shí)。
6.保障措施
6.1 通信與信息保障
省廳積極推進(jìn)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和安全生產(chǎn)事故信息報告系統建設,建立應急救援力量和資源信息數據庫,規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節,保證各級應急機構之間的信息交換共享,為應急決策提供信息支持。
省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責全系統安全生產(chǎn)事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的應急機構,負責本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作,并定期向省廳報送信息,重要信息和變更信息及時(shí)報送。
6.2 應急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態(tài)下的緊急調用。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際,配備必要的應急救援裝備,健全使用管理制度,落實(shí)責任部門(mén)和具體責任人,做好日常檢查檢測、維護保養,確保應急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好,處于待命狀態(tài),能夠隨時(shí)調配并投入使用。
6.2.2 應急隊伍保障
各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極推進(jìn)專(zhuān)、兼職應急救援隊伍建設,加強隊伍組織管理,開(kāi)展培訓演練,提高人員素質(zhì)和裝備水平,滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應當及時(shí)了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)及裝備水平等情況,并檢查指導相關(guān)工作。
6.2.3 交通運輸保障
各設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極依托大中型道路運輸企業(yè),加強應急保障運輸車(chē)隊建設,按規定數量配備客貨運輸應急車(chē)輛,并根據省廳應急領(lǐng)導小組指示命令開(kāi)辟應急救援運輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時(shí)了解掌握全系統應急運輸車(chē)隊的組織管理狀況,并加強監督檢查。
6.2.4 醫療衛生保障
各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應根據應急救援需要,與當地醫療機構建立聯(lián)系,并積極為醫務(wù)人員開(kāi)展現場(chǎng)救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)、直屬有關(guān)單位和交通運輸企業(yè),應當積極發(fā)動(dòng)和組織單位員工開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好事故現場(chǎng)的治安警戒和保衛工作,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護,維持現場(chǎng)秩序,并在必要時(shí)協(xié)助做好群眾疏散工作。
6.2.6 物資保障
各級交通運輸管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據應急救援工作需要,制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度,加強對儲備物資的日常管理,根據使用情況及時(shí)進(jìn)行補充更新,確保應急物資按規定數額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。
應急狀態(tài)下,省廳應急辦根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的指示命令,負責協(xié)調跨設區市(含定州、辛集市)、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)單位的物資調配,保障應急救援需要。
6.2.7 資金保障
交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援,做好必要的資金準備。
6.3 技術(shù)支持與保障
省廳成立安全生產(chǎn)事故應急救援專(zhuān)家組,定期召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取意見(jiàn)建議,加強分析研判,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,為開(kāi)展應急救援工作提供技術(shù)支持與保障。
7.監督管理
7.1 監督檢查
省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實(shí)施情況的監督檢查,及時(shí)查找問(wèn)題、通報情況、督促整改、狠抓落實(shí)。各級各有關(guān)單位應當給予支持、配合。
7.2 公眾信息交流
省廳應急辦負責組織開(kāi)展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。
各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當結合本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際,做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作,不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會(huì )公眾的危機防范意識。
7.3 培訓
按照分級管理原則,省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位應當制定年度計劃,定期對本地本單位應急管理機構、專(zhuān)兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,提高干部職工的應急處置和自救互救能力。
7.4 演習
省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責監督、指導和協(xié)調全系統安全生產(chǎn)應急救援演習演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)應急救援演習。各交通運輸企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的安全生產(chǎn)應急救援演習。
省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應及時(shí)了解掌握各地各有關(guān)單位應急救援演習演練組織開(kāi)展情況,總結交流經(jīng)驗做法,檢驗評估能力水平,并向省廳應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面報告。
8.附則
8.1 預案管理與更新
省廳應急辦應根據應急救援相關(guān)法律法規、管理職責與應急資源的變化,以及實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、發(fā)現的新問(wèn)題,定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評估和修訂,組織技術(shù)專(zhuān)家評審,報經(jīng)省廳批準后組織實(shí)施。
8.2 獎勵與責任追究
8.2.1 獎勵
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
(1) 執行應急救援指示命令堅決,行動(dòng)迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財產(chǎn)損失作出突出貢獻的;
(2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務(wù),成績(jì)突出的;
(3) 對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
(4) 有其他特殊貢獻的。
8.2.2 責任追究
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度,由所在單位或者上級機關(guān)依法依規對責任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機關(guān)追究法律責任:
(1) 不按規定制定安全生產(chǎn)事故應急預案,拒絕承擔應急準備義務(wù)的;
(2) 不按規定報告、通報事故真實(shí)情況的;
(3) 拒不執行安全生產(chǎn)事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的;
(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的;
(5) 阻礙應急人員依法執行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現場(chǎng)搶險救援秩序的;
(7) 有其他危害應急救援工作行為的。
8.3 解釋部門(mén)
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.4 實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案4
一、總則
(一)編制目的按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會(huì )秩序,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。
(三)分類(lèi)分級
本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,全鎮安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi):
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,建立健全“分類(lèi)管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區內安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范,加強管理。結合實(shí)際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,整合社會(huì )資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動(dòng)高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區開(kāi)展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應急預案體系
全鎮安全生產(chǎn)應急預案體系包括:
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案是為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案,由鎮政府安全生產(chǎn)監督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實(shí)施。
(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會(huì )安全事件:主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門(mén)應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮機關(guān)各部門(mén)要根據以上分類(lèi)分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,結合我鎮實(shí)際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關(guān)于楊橋畔鎮安全生產(chǎn)應急隊:
隊長(cháng):
李繼錄
副隊長(cháng):
吳曉晨
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄
吳建新
何亞龍王世澤
杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
詹升海李樹(shù)金楊偉。
鎮黨委、政府是全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作的領(lǐng)導機構,研究決定、部署和推動(dòng)全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工,負責相應類(lèi)別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮各相關(guān)專(zhuān)項預案的規定,啟動(dòng)預案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應急指揮機構,相關(guān)應急指揮機構總指揮一般由鎮長(cháng)擔任,分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警
各村會(huì )要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現、早報告、早處置。通過(guò)對監測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預警期后,鎮突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì )要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時(shí)向上級安監部門(mén)和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì )和事發(fā)單位應立即派員趕赴現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場(chǎng)指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)傳達縣安監部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調
鎮政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調有關(guān)單位負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障,及時(shí)向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會(huì )力量無(wú)法控制和消除其嚴重危害時(shí),需要實(shí)施擴大應急行動(dòng)。鎮政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產(chǎn)的現場(chǎng)應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場(chǎng),現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
五、后續工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì )和單位為主、鎮有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報請縣政府協(xié)調。主要內容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時(shí),鎮政府形成書(shū)面報告縣安監部門(mén)和縣政府。
六、應急保障
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮機關(guān)各部門(mén)要組建應急預備隊伍,鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導培訓,強化應急協(xié)調配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮兩級和事發(fā)單位應及時(shí)派員趕赴現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(mén)(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會(huì )的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
安全生產(chǎn)應急預案5
一、應急預案的方針與原則
為更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求:給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└谩⒏踩沫h(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài):指導應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;防止因應急行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協(xié)調、持續改進(jìn)”的原則。二、應急策劃(一)?工程概況
xx工程,位于xx,根據實(shí)際情況,本工程擬布置壹臺xx型號的塔式起重機。
(二)應急預案工作流程圖
根據本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價(jià),特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開(kāi)展應急知識教育和應急演練,提高現場(chǎng)操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。應急準備和響應工作程序見(jiàn)下圖:
1
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(三)重大事故(危險)發(fā)展過(guò)程及分析
1、塔式起重機安裝、拆卸過(guò)程中安全限位裝置突然失控,發(fā)生撞擊護攔及墜物,或違反安全規程操作,造成重大事故(如傾倒、墜落)。 2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、塔式起重機操作失誤或失靈。
5、自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雨等)對設施的嚴重損壞。
6、塔式起重機安裝和拆除過(guò)程中發(fā)生的'人員傷亡事故。 7、運行中的電氣設備故障或線(xiàn)路發(fā)生嚴重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。(四)突發(fā)事件風(fēng)險分析和預防
為確保正常施工,預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進(jìn)行風(fēng)險分析和采取有效的預防措施。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析
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此資料由網(wǎng)絡(luò )收集而來(lái),如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負責傳遞知識。根據本工程特點(diǎn),在辯識、分析評價(jià)施工中危險因素和風(fēng)險的基礎上,確定本工程重大危險因素是塔式起重機墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已買(mǎi)采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上,還需要制事實(shí)上塔式起重機墜落、倒塌的應急方案,具體如下:假設塔式起重機可能墜落;假設塔式起重機的限位失靈,塔式起重機司機違章作業(yè)嚴重超載,可能造成塔式起重機墜落。 2、突發(fā)事件及風(fēng)險預防措施
從以上風(fēng)險情況分析,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給工程施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。 3、塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術(shù)要求
(1)塔式起重機的基礎,必須嚴格按照圖紙和說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。塔式起重機安裝前,應對基礎進(jìn)行檢驗,符合要求后,方可進(jìn)行塔式起重機的安裝。
(2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認真研究作業(yè)方案,嚴格按照架設程序分工負責,統一指揮。
(3)安裝塔式起重機必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩定性,必須使用專(zhuān)用螺栓,不得隨意代用。
(4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應符合說(shuō)明書(shū)的規定。當機身與建筑物水平距離大于說(shuō)明書(shū)規定時(shí),應驗算附著(zhù)桿的穩定性,或重新設計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門(mén)確認、主管部門(mén)驗收。
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此資料由網(wǎng)絡(luò )收集而來(lái),如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負責傳遞知識。(5)塔式起重機必須按照現行國家標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99及說(shuō)明書(shū)規定,安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。(6)塔式起重機操作使用應符合下列規定:
①塔式起重機作業(yè)前,應檢查金屬結構、連接螺栓及電纜磨損情況;送電前,各控制器手柄應在零位,空載運轉,試驗各機構及安全裝置并確認正常。
②塔式起重機使用時(shí)嚴禁超載、重量分布均勻。
③沿機身懸掛的電纜,應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。
④作業(yè)完畢,吊籠應停在地面,處于非工作狀態(tài)。 ⑤夜間作業(yè),施工現場(chǎng)必須備有充分的照明設施。 ⑥嚴格認真檢查各聯(lián)接點(diǎn),銷(xiāo)軸有無(wú)裂紋、銹蝕、損傷。 ⑦停機修理或維護保養時(shí),必須切斷總電源,不許帶電作業(yè)。(7)各機構需要反向轉行時(shí),必須待電機正轉停止后,再啟動(dòng)反轉,反之也一樣。
(8)發(fā)現塔式起重機有異常現象時(shí),應停機切斷電源,待查清楚并排除故障后再使用。
(9)塔式起重機在每班作業(yè)完畢后,必須將吊籠停放地面,切斷總電源方可離去。
(10)每班工作前,司機必須對塔式起重機進(jìn)行日常檢查,設備無(wú)
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(11)司機應對齒條、滑輪等部位按規定進(jìn)行日常保養,如發(fā)現有異常,須及時(shí)處理。
(12)司機在正式作業(yè)之前,必須逐項檢查各安全裝置的可靠性,絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強作業(yè)。
(13)塔式起重機司機操作時(shí),必須嚴格按操作規程操作,不得違章作業(yè),操作前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底并作記錄,同時(shí)完善簽名確認手續。
(14)塔式起重機安裝、加節、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項目總工審批后遵照執行。
(15)司機應全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態(tài),確認無(wú)誤后方可啟動(dòng)總按鈕。
(16)塔式起重機安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監督局特種設備安全檢測中心檢測中心驗收合格后,方可投入使用。(五)法律法規要求
《建筑塔式起重機安全操作技術(shù)規程》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條;《安全許可證條例》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》
安全生產(chǎn)應急預案6
一、總則
1、編制目的
規范全鎮安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,預防、控制和處置各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,及時(shí)有效地實(shí)時(shí)應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
2、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《振安區安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
3、分類(lèi)分級
根據安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍,一般講安全生產(chǎn)事故分為四級:一級(特別重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒、下同),或需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;二級(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;三級(較大事故)。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;四級(一般事故)。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。分級標準是安全生產(chǎn)事故信息報送和分級處置的依據。
4、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
(1)、我鎮行政區域內發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災難。
(2)、其他需要啟動(dòng)本預案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災難。
二、組織機構與職責
1、組織體系
鎮安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系,由鎮安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部和鎮有關(guān)部門(mén)組成。下設鎮安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急指揮部辦公室)、鎮安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現場(chǎng)應急指揮部)、鎮安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急救援專(zhuān)家組)、醫療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2、指揮機構及職責
成立鎮安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急指揮部),總指揮由九連城鎮鎮長(cháng)擔任,副總指揮由鎮分管副鎮長(cháng)擔任,成員包括鎮宣傳、安監辦、民政辦、財政所、勞動(dòng)和社會(huì )保障所、城建交通所、鎮派出所、鎮衛生院、鎮農電所等有關(guān)部門(mén)負責人組成,領(lǐng)導、組織、協(xié)調全鎮安全生產(chǎn)應急管理和安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作,負責應急救援重大事項的決策。
(1)總指揮職責
批準本源的啟動(dòng)與終止;決策救援方案;負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動(dòng);確定現場(chǎng)指揮人員;協(xié)調事故救援有關(guān)工作;負責新聞管理。
(2)副總指揮職責
協(xié)調總指揮完成事故應急救援指揮、協(xié)調工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。
(3)成員職責
指揮部成員由指揮根據事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)完成各項任務(wù);提供救援決策依據。
3、鎮應急指揮部辦公室及職責
鎮應急指揮部辦公室設在鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室,鎮應急指揮部辦公室為鎮安全生產(chǎn)事故應急綜合協(xié)調機構,負責鎮應急指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂與實(shí)施;及時(shí)向鎮政府報告重要情況和建議,貫徹落實(shí)鎮政府有關(guān)決定事項;指導和協(xié)調企業(yè)及有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作;負責事故的接報,傳達領(lǐng)導指示;對出現緊急狀況需要鎮應急指揮部援助時(shí),及時(shí)跟蹤、核實(shí)有關(guān)情況,并報鎮應急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調工作。
4、現場(chǎng)應急指揮部及職責
預案啟動(dòng)后,由鎮應急指揮部總指揮組織成立現場(chǎng)應急指揮部,并出任現場(chǎng)應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實(shí)施;指揮、調動(dòng)所有參與應急救援的隊伍和人員;及時(shí)向鎮應急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況;完成鎮應急指揮部交辦的其他任務(wù)。
5、醫療救治組及職責
組長(cháng)由鎮衛生院主要負責人擔任。負責組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍,根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作;及時(shí)為事故發(fā)生地提供藥品、醫療設備、器械等。
6、消防與搶險組及職責
鎮應急指揮部下設消防與搶險組,組長(cháng)由鎮公安派出所主要負責人擔任,成員部門(mén)有鎮交通、城管組成。主要職責是:組織、指揮救援、搶險方案的實(shí)施;指導各部門(mén)按各自職能開(kāi)展災害的搶險救災工作;參加事故的調查工作。
7、通信與信息組及職責
組長(cháng)由鎮政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產(chǎn)事故應急救援工作通信的暢通;提供必要通信設備;保證信息的暢通。
8、公眾疏散與警戒治安組及職責
組長(cháng)由鎮派出所相關(guān)負責人擔任,主要職責是:確保安全可靠避難場(chǎng)所,制定疏散方案;組織有關(guān)力量對事故現場(chǎng)周?chē)貐^生命可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散、撤離和安置;負責安全生產(chǎn)事故區域的警戒、交通管制;負責有關(guān)事故直接責任人的監控及逃逸人員的緝捕。
9、后勤保障組及職責
組長(cháng)由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會(huì )動(dòng)員保障,保證應急救援后勤供給。
10、新聞組及職責
組長(cháng)由鎮宣傳委員擔任,主要審定新聞發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布內容,接受記者采訪(fǎng),及時(shí)向上級匯報情況,調整公共關(guān)系,塑造政府形象,消除不利影響。
11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及職責
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據單位自救和政府實(shí)施救援相結合的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和行業(yè)安全管理規定,編制應急預案,采取預防和預警措施,建立應急機制,儲備應急物資,保證應急投入,做好應急準備。
三、預警預防機制
1、預警預防行動(dòng)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對本單位的重大危險源登記建檔,進(jìn)行定期檢測,并制定應急預案和行動(dòng)方案。
2、信息檢測與報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,要按下列要求做好事故信息的報告:
(1)事發(fā)現場(chǎng)人員要立即報告本單位負責人,同時(shí)開(kāi)展自救和互救。
(2)單位負責人接到事故報告后,立即按本單位應急救援預案組織開(kāi)展救援,并在1小時(shí)內如實(shí)報告鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室。當發(fā)生四級以上且需現場(chǎng)救援事故,應當立即報告當地鎮、區安全生產(chǎn)監管部門(mén)。
(3)鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室接到報告后,應立即核實(shí)情況,并及時(shí)上報區安監局,需要啟動(dòng)本級預案的應迅速啟動(dòng)預案組織救援。上報時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。當發(fā)生三級以上事故,且需啟動(dòng)本預案救援的,報區應急指揮部辦公室時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。
3、預警級別的確定及發(fā)布
根據事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數量、受事故影響的范圍等,將預警級別分為四級:
一級預警:可能發(fā)生一級事故及險情,用紅色表示。
二級預警:可能發(fā)生二級事故及險情,用橙色表示。
三級預警:可能發(fā)生三級事故及險情,用黃色表示。
四級預警:可能發(fā)生四級事故及險情,用藍色表示。
四、應急響應
1、接警與處警
鎮應急指揮部接警時(shí)應做好事故詳細情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄,報警得到確認后,立即建立與事故現場(chǎng)應急救援隊伍和應急救援專(zhuān)家的聯(lián)系,并向區應急指揮部總指揮報告。總指揮根據實(shí)際情況,發(fā)布預警或啟動(dòng)應急預案命令。
2、先期緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應急預案,迅速組織人員開(kāi)展自救;鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室應當視情況決定啟動(dòng)本級安全生產(chǎn)事故災難應急預案,對事故進(jìn)行先期應急處置,并立既調動(dòng)就近應急救援力量,盡快控制事態(tài)發(fā)展。
3、響應分級標準
按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將安全生產(chǎn)事故應急響應分為四級:一級響應(特別重大事故)、二級響應(重大事故)、三級響應(較大事故)、四級響應(一般事故)。
4、鎮應急指揮部的響應
四級以上應急響應時(shí),鎮應急指揮部按預案做好以下響應:
(1)及時(shí)向鎮黨委鎮政府和區安全生產(chǎn)監督管理局報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
(2)擬定現場(chǎng)應急指揮部成員名單,經(jīng)鎮應急總指揮批準,及時(shí)組建現場(chǎng)應急指揮部。
(3)派出有關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援。
(4)需要上級有關(guān)應急力量支援時(shí),向區應急指揮部提出請求。
(5)組織協(xié)調安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
(6)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
5、現場(chǎng)應急指揮部的響應
現場(chǎng)應急指揮部成立后,根據鎮應急指揮部的命令,立即會(huì )同指揮部成員單位,迅速對事故發(fā)生現場(chǎng)進(jìn)行應急救援協(xié)調指揮工作,做好以下響應:
搶險救援、現場(chǎng)監控、醫療衛生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調集征用、社會(huì )力量的動(dòng)員與參與、現場(chǎng)檢測與評估、現場(chǎng)應急結束。
五、保障措施
參與救援的部門(mén)、隊伍及有關(guān)人員,投入救援的車(chē)輛、裝備、設施、設備等,要盡快恢復、補充、維修,在48小時(shí)之內恢復預警狀態(tài)。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,負責本單位、本部門(mén)應急工作宣傳,積極開(kāi)展應急法律法規、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育,提高全民的安全防范意識。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要做好應急救援隊伍的培訓,定期組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。
安全生產(chǎn)應急預案7
為提高汽車(chē)維修安全事故應急的快速反應能力,確保科學(xué)、及時(shí)、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序,依據相關(guān)法律法規和本公司各部門(mén)各崗位的工作職能,制定本預案。
一、適用范圍
(一)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(二)本公司維修車(chē)輛出現重大維修質(zhì)量安全事故問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
本預案維修工作和維修車(chē)輛是指正常情況下,符合本公司規章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車(chē)輛。
二、工作機制
在市交管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,我公司對售后部各部門(mén)建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系和應急預案以及實(shí)施進(jìn)行指導、協(xié)調和監督;各部門(mén)負責建立和擬定本部門(mén)維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,組織實(shí)施工作。
三、應急組織體系與職責
汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司的重大安全事故應急組織體系,包括公司總經(jīng)辦、行政部、售后部、以及售后各分部門(mén)的應急組織。各級部門(mén)在總經(jīng)辦、行政部的統一領(lǐng)導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實(shí)行應急工作責任制。
(一)各級部門(mén)的應急組織與職責
1、售后服務(wù)和行政部根據市交管部門(mén)的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由行政經(jīng)理任應急組織體系負責人。售后服務(wù)部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門(mén),包括車(chē)間辦公室、機電車(chē)間、鈑噴車(chē)間、質(zhì)檢部、營(yíng)業(yè)部、拓展部、客服部等,由車(chē)間辦公室牽頭負責。應急職責包括擬定本部門(mén)維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度,指導本部門(mén)建立完善應急組織體系和應急預案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)向車(chē)間辦公室和售后服務(wù)部報告事故情況,指導、協(xié)調本部門(mén)重大安全事故應急救援工作,組織開(kāi)展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。
2、行政部應加強對各部門(mén)建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
(二)各部門(mén)的應急組織與職責
1、行政部:根據國家有關(guān)法律法規的規定和行政主管部門(mén)制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時(shí)向當地行政主管部門(mén)報告事故情況。
2、售后服務(wù)部:根據國家有關(guān)法律法規和主管部門(mén)制定應急救援預案,結合公司目前的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開(kāi)展事故應急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
3、維修車(chē)間(含機電/鈑噴/美容精品):根據行政部門(mén)制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合維修車(chē)間的特點(diǎn)、范圍,對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控,制定施工現場(chǎng)生產(chǎn)事故應急救援預案。
四、應急準備
(一)售后服務(wù)部應當定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導本部門(mén)應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作,防患于未然。
(二)行政部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實(shí)情況。
(三)車(chē)間辦公室應當定期檢查維修車(chē)間安全應急預案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護。
(四)應急搶險救援工作需要多部門(mén)配合的,更據情況及需要及時(shí)通知和配合地方行政主管部門(mén),與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、密切合作,共同開(kāi)展應急搶險救援工作。
(五)行政部要建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動(dòng)機制及時(shí)消除隱患。
(六)各部門(mén)主管應24小時(shí)保持手機開(kāi)機,以備緊急情況聯(lián)絡(luò )。
五、應急響應
(一)事故報告
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時(shí)間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
(1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門(mén)負責人應立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導或行政部報告。
(2)主管部門(mén)或行政部接到事故報告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報告分管副總經(jīng)理。
(3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時(shí)上報消防、交通等政府部門(mén)。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報公安、交通、等政府部門(mén)。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容:
(1)險情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況;
(2)險情或事故發(fā)生的單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執業(yè)資格等情況;
(3)險情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險救援情況,傷亡人數、直接經(jīng)濟損失等;
(4)原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
(6)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間。
(二)救援程序
發(fā)生事故的部門(mén)立即啟動(dòng)本部門(mén)的現場(chǎng)應急救援預案,立即組織本單位應急組織開(kāi)展救援行動(dòng),迅速控制危險源和現場(chǎng),組織群眾自救互救,同時(shí)報告上級部門(mén)及應急救援機構或組織請求救援。
1、主管部門(mén)根據事故的級別啟動(dòng)相關(guān)預案。
2、行政部接警后,根據事故級別啟動(dòng)本預案,立即成立事故現場(chǎng)指揮小組,具體指揮現場(chǎng)救援工作。各部門(mén)按照本預案規定的職責開(kāi)展救援行動(dòng)。
(三)事故處置
相關(guān)部門(mén)應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、各有關(guān)部門(mén),在行政部統一領(lǐng)導指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,迅速趕赴事故現場(chǎng),按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛生等部門(mén)做好搶險救援工作,會(huì )同安全監管等部門(mén)開(kāi)展事故調查,及時(shí)向上級行政主管部門(mén)續報有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量到達現場(chǎng)前,應立即啟動(dòng)本單位的應急救援預案,全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護現場(chǎng),維護現場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據。
(四)信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實(shí)施集中、統一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)法律法規規定向社會(huì )公布。同時(shí),向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應急終止
(一)行政部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結束情況,及時(shí)向公司總經(jīng)辦和董事會(huì )報告。
(二)應急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門(mén)應及時(shí)作出書(shū)面報告。書(shū)面報告的應包括以下內容:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
(一)宣傳教育
各級主管部門(mén)按照政府的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰演習,增強應急處置能力。
(二)人員力量保障
行政部對本單位的重大安全事故應急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查。組建由行政部保安、維修車(chē)間、前臺接待等組成的三支固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量:
1、設備搶險力量:主要由車(chē)間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發(fā)現場(chǎng)的設備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢(xún)力量:主要由從事現場(chǎng)管理、設備管理、設備維護等工作的技術(shù)人員組成,擔負事發(fā)現場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見(jiàn)的任務(wù)。
3、應急管理力量:主要由行政部和各級部門(mén)主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關(guān)部門(mén)人員對安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應急預案8
根據有關(guān)政策規定,結合公司的實(shí)際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項目部現場(chǎng)應急救援小組職責:
負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
1、工地現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心或119報火警救助。
2、現場(chǎng)應急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
3、負責指揮調動(dòng)工地現場(chǎng)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
4、協(xié)助公司和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查,接受公司及政府有關(guān)部門(mén)對事故的調查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實(shí)相應的預防措施,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。
6、負責安排專(zhuān)人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門(mén),爭取盡快批準恢復工地的正常生產(chǎn)。
一、根據施工現場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引起重大事故類(lèi)別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒。
二、應急準備中應遵循的原則
1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練,增強自防自救能力;對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、工程開(kāi)工前應制定本項目的保衛、消防方案,內容包括:防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。
3、根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現人應立即報警。
2、項目在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時(shí)向專(zhuān)業(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過(guò)程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、項目設緊急聯(lián)絡(luò )員一名,負責緊急事物的聯(lián)絡(luò )工作,明確聯(lián)絡(luò )地址和電話(huà)。
7、緊急事故處理結束后,部門(mén)負責人應填寫(xiě)記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工地現場(chǎng)任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的,必須立即報告工地負責人,工地負責人接到報告后,應立即通知公司總部,并組織現場(chǎng)應急救援小組開(kāi)展現場(chǎng)搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心或119報火警救助,同時(shí)以最快的方式報告公司工程總部及公司領(lǐng)導。
2、公司領(lǐng)導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場(chǎng),組織指揮現場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話(huà)和快報的辦法報告上級主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。
五、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
六各類(lèi)事故的預防
1、物體打擊事故的預防及其應急預案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見(jiàn)事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過(guò)程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1)物體打擊事故基本安全要求:
①人員進(jìn)入施工現場(chǎng)必須按規定配戴好安全帽。應在規定的安全通道內出入和上落,不得在非規定通道位置行走。
②安全通道上方應搭設雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
③臨時(shí)設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
④邊長(cháng)小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。
⑤作業(yè)過(guò)程一般常用工具必須放在工具袋內,物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩,不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
⑥高空安裝起重設備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。
⑦吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應用吊籃裝置好后才能起吊。
⑧拆除或拆卸作業(yè)要在設置警戒區域、有人監護的條件下進(jìn)行。
⑨高處拆除作業(yè)時(shí),對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預防
觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預兆性不直觀(guān)、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于10ma時(shí),人體不會(huì )產(chǎn)生危險的病理生理效應,但當流經(jīng)人體電流大于10ma時(shí),人體將會(huì )產(chǎn)生危險的病理生理效應,并隨著(zhù)電流的增大、時(shí)間的增長(cháng)將會(huì )產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng),仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內就奪去人的生命。因此,在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預防工作,發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。
(1)防止觸電傷害的基本安全要求:
根據安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時(shí)”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴格執行有關(guān)用電的安全要求。
①用電應制定獨立的施工組織設計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設計進(jìn)行敷設,竣工后輸驗收手續。
②一切線(xiàn)路敷設必須按技術(shù)規程進(jìn)行,按規范保持安全距離,距離不足時(shí),應采取有效措施進(jìn)行隔離防護。
③非電工嚴禁接拆電氣線(xiàn)路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。
④根據不同的環(huán)境,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
⑤帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時(shí),應采取有效的措施進(jìn)行隔離防護。
⑥在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現場(chǎng),設置醒目的文字或圖形標志,提醒人們識別、警惕危險因素。
⑦采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來(lái),使電氣設備及線(xiàn)路能正常工作,防止人身觸電。
⑧采用適當的保護接地措施,將電氣裝置中平時(shí)不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分(設備的金屬外殼或金屬結構)與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。
⑨施工現場(chǎng)供電必須采用tn—s或tt的三相五線(xiàn)的保護接零系統,把工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi),通過(guò)保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時(shí)存在tn—s或tt兩個(gè)供電系統。注意事項有:
a)在同一臺變壓器供電的系統中,不得將一部分設備做保護接零,而將另一部設備做保護接地。
b)采用保護接零的系統,總電房配電柜兩側做重復接地,配電箱(二級)及開(kāi)關(guān)箱(三級)均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤ω。
c)所有振動(dòng)設備的重復接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。
d)保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。
e)電動(dòng)設備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護,嚴禁一閘多機,閘刀開(kāi)關(guān)選用合格的熔絲,嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規定選用合格的漏電保護裝置并定期進(jìn)行檢查。
f)電源線(xiàn)必須通過(guò)漏電開(kāi)關(guān),開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)關(guān)控制電源線(xiàn)長(cháng)度≯30m。
3、火災和爆炸事故的預防措施
施工需要一定數量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災,在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進(jìn)行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內的鋼瓶?jì)Υ娣椒ú划敚褂貌灰幏叮踩菀装l(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發(fā)生,保護員工生命安全,企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。
(1)預防火災和爆炸事故的基本安全措施:
①組織措施
a)要建立、健全消防機構。指揮部、項目分部要成立義務(wù)消防隊,并明確指揮部、項目分部的消防安全責任人和消防安全管理人,負責管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項目分部要加強對員工、外來(lái)工進(jìn)行消防知識的教育,對義務(wù)消防隊員進(jìn)行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。
c)辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線(xiàn),使事故的損失將到最低。
②管理措施
a)各單位要按規定設置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶?jì)κ彝L(fēng)要良好,在庫房門(mén)口張掛醒目的放火警示標志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規定。
c)在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè),必須先辦理“三級”動(dòng)火審批手續,領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)要設專(zhuān)人值班,隨時(shí)觀(guān)察動(dòng)火情況。
d)嚴禁對盛裝過(guò)有可燃氣體的容器進(jìn)行焊接。
e)焊接(動(dòng)火)作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門(mén)的培訓,考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時(shí)應做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準亂拉亂接電線(xiàn),不準在電線(xiàn)上涼掛衣物,不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具和燒香拜神,嚴禁躺在床上吸煙。
g)倉庫存放物品應分類(lèi)、分堆儲存,甲、乙類(lèi)物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存。
h)儲存丙類(lèi)固體物品的庫房,不準使用碘鎢燈和超過(guò)60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫房?jì)仍O置的配電線(xiàn)路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護,每個(gè)庫房應當在庫房外單獨安裝開(kāi)關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險裝置。
j)廚房不準同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。
(2)發(fā)生火災和爆炸事故的應急措施:
①發(fā)生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對傷者進(jìn)行救治。
②火災發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機,發(fā)生火災部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機,盡快把火撲滅。
③在撲救火災的同時(shí)撥打“119”電話(huà)報警和及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導報告。
④在現場(chǎng)的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災區域擴大。
⑤組織有關(guān)人員對事故區域進(jìn)行保護。
⑥及時(shí)指揮、引導員工按預定的線(xiàn)路、方法疏散、撤離事故區域。
⑦發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險區域,同時(shí)打“120”電話(huà)求救。
4、中毒事故的預防監控措施
在工程施工中,一般常見(jiàn)的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時(shí),必須:保持冷靜;確保自己安全;報警和電話(huà)求援;將患者移離危險區;實(shí)施第一救援。
(1)防止錳中毒的預防措施
集中焊接場(chǎng)所,可以采取機械抽風(fēng)系統,即在每個(gè)焊接作業(yè)點(diǎn)上方設置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過(guò)過(guò)濾凈化后再進(jìn)行排放。
現場(chǎng)焊接作業(yè)場(chǎng)狹小,流動(dòng)頻繁,每次焊接作業(yè)時(shí)間短,難以設置移動(dòng)排毒設備,裝置焊接時(shí)應選擇上風(fēng)方向進(jìn)行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
(2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車(chē)間、地下室、污水池內涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹(shù)脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據場(chǎng)地大小,采取多臺抽風(fēng)機把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現場(chǎng)油漆配料房,應改善自然通風(fēng)條件,減少連續配料時(shí)間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場(chǎng)所或容器內涂刷冷瀝青時(shí),必須采取機械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會(huì )形成毒氣“滿(mǎn)溢”而無(wú)法排出,仍易中毒。
(3)一氧化碳中毒的應急措施
凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時(shí)都可能產(chǎn)生一氧化碳。一氧化碳進(jìn)入人體后會(huì )很快與血紅蛋白結合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時(shí)還可與細胞色素氧化酶的鐵結合,抑制細胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。
一旦出現上述癥狀應立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時(shí)給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復后方可送醫院。
(5)液化石油氣中毒應急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳氫化合物均有較強的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小,常壓條件下,對機體的生理功能無(wú)影響。若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時(shí),就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺(jué)障礙,接觸高濃度時(shí)可使人昏迷。
對此類(lèi)傷員要立即脫離現場(chǎng),解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細胞代謝劑,如細胞色素c、atp、輔酶a和維生素c、b1、b6、b12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸,如可拉明、洛貝林等。
七、本預案的發(fā)布和修改程序
本預案經(jīng)公司安全委員會(huì )會(huì )議通過(guò),有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì )全體會(huì )議通過(guò),由公司重新發(fā)布。
安全生產(chǎn)應急預案9
根據《安全生產(chǎn)法》第68條規定,按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理的要求,為及時(shí)有效地開(kāi)展重特大事故應急救援工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、應急救援工作原則
重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí),能迅速有效地組織事故施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大。重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作應堅持統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則,堅持以電站為整體組織自救的原則,堅持電站任何部門(mén)和個(gè)人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。
二、應急救援工作的組織領(lǐng)導
電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應急施救指揮部,統一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮:由站主要領(lǐng)導擔任
副總指揮:由站分管領(lǐng)導擔任
成 員:由下列人員組成:
安全生產(chǎn)部負責人、保衛部負責人、行政工作部負責人、工會(huì )負責人、財務(wù)部負責人、實(shí)業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。
2、指揮部主要職責
(1)、統一協(xié)調電站各部門(mén)、全站職工應急施救重、特大生產(chǎn)安全事故;
(2)、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃;
(3)、統一調配施救的人員、物資、器材;
(4)、負責重、特大生產(chǎn)安全事故的報告;
(5)、必要時(shí)請求當地政府參加應急救援。
(6)、根據事故狀況,視情況成立事故調查組、施救組、善后組和后勤保障組,并有效領(lǐng)導其開(kāi)展工作。
三、應急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應立即報告部門(mén)負責人、電站領(lǐng)導及有關(guān)管理部門(mén)負責人,并根據現場(chǎng)實(shí)際迅速采取措施,封閉并保護現場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2、站領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后,應立即趕赴事故現場(chǎng),迅速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴重程度,緊急調動(dòng)電站有關(guān)部門(mén)人員迅速趕到事故現場(chǎng)參加救援。
3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,電站指揮部應按規定及時(shí)把事故簡(jiǎn)要情況快速報告當地政府有關(guān)部門(mén)和上級管理機關(guān)。必要時(shí)請求當地特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應制定具體的安全技術(shù)措施,周密組織,嚴防事故損失程度擴大。
5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規程》、《事故處理規程》中有關(guān)規定進(jìn)行。
6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援,服從指揮部指揮。
7、生產(chǎn)運行部、水電修試公司負責生產(chǎn)事故應急施救措施;保衛部負責火災爆炸事故應急施救措施;水利水電工程公司負責防汛應急預案措施;實(shí)業(yè)總公司負責提供事故應急救援所需交通工具,負責事故應急救援物資保障,負責人員受傷事故急救措施,負責保障事故應急通訊暢通;電站生活后勤部門(mén)負責事故應急生活后勤保障工作;財務(wù)部負責事故救援所需資金保障;行政工作部負責事故應急救援宣傳報導;安生部負責事故應急救援協(xié)調和現場(chǎng)安全監督;并定期開(kāi)展反事故演習。
安全生產(chǎn)應急預案10
1、前言
正在全國各地區進(jìn)行的新一輪重大隱患調查上報工作表明:有些企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,這對安全生產(chǎn)的管理工作提出了更新、更高的要求。當前,重大危險源辨識、評價(jià)、監控與預警的有關(guān)工作是全國的安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一,國家用行政、經(jīng)濟和科技三種手段相結合來(lái)加強對重大危險源和重大隱患辨識與監控的力度。對新建、改建、擴建的項目,主要貫徹執行勞動(dòng)部1997年3號令,即切實(shí)抓緊“三同時(shí)”的落實(shí)。對在用的工業(yè)設施,則必須摸清重大危險源和重大隱患的確切狀況,并加以跟蹤、檢測、監控和預警。重大危險源或重大隱患的安全監控,越來(lái)越被各級領(lǐng)導重視并提到安全管理工作的議事日程。針對安全生產(chǎn)現狀,重要對策之一就是重視對重大危險源和重大事故隱患進(jìn)行電腦安全監控,即采用高新技術(shù)手段對企業(yè)的各類(lèi)重大隱患或重大危險源進(jìn)行跟蹤監視,變事故處理為事故預防,隨時(shí)發(fā)現隱患,隨時(shí)排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),掌握企業(yè)安全管理的主動(dòng)權,實(shí)現保障安全的目的。
2、模型的設計與棵索
模型設計是對重大事故隱患實(shí)施電腦安全監控的基礎。按正確設計并經(jīng)論證的模型,編制多媒體電腦軟件,在有條件時(shí)建立必要的電腦網(wǎng)絡(luò ),才能有效地實(shí)施對重點(diǎn)大型企業(yè)的電腦安全監控。本項實(shí)用性研究涉及到的隱患和危險源的含義并不完全相同。
危險源是某種危險的根源,一般指客觀(guān)存在著(zhù)某種可能導致發(fā)生事故、傷害、損失等災難性后果的有關(guān)危險物質(zhì)或能量,且其數量超過(guò)了臨界值。這些是事故或災害的基礎原因或間接原因。而隱患則是隱藏著(zhù)的禍患,一般指存在著(zhù)某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些是發(fā)生事故或災害的直接原因。本項實(shí)用性研究方案考慮隱患因素,同時(shí)也考慮危險源因素。 本項實(shí)用性研究的設計方案是建立在計算機圖文數據庫的設想基礎上,利用多媒體技術(shù)和 WINOOWs(視窗)界面,易學(xué)、易懂、易操作,適用于勞動(dòng)安全監察部門(mén)或企業(yè)管理部門(mén)的各類(lèi)人員,尤其是非計算機專(zhuān)業(yè)人員使用,軟件應完全漢化,全部用漢字顯示菜單,提示幫助等信息,供使用者查閱,便于無(wú)英語(yǔ)基礎的人員使用。
本項實(shí)用性研究的設計方案表明:對于重大事故隱患(危險源)實(shí)施安全監控的結論輸出形式為文本文件、數據文件和圖形文件三種形式,如查詢(xún)某個(gè)政策法規或查詢(xún)某項安全生產(chǎn)制度等,是以檔案文本文件形式輸出,如對企業(yè)安全管理績(jì)效進(jìn)行評價(jià),或是針對性安全技術(shù)措施的落實(shí)情況的評價(jià)等,則是以數據文件形式輸出,而對企業(yè)隱患監控,則是以圖形文件形式輸出。由于廠(chǎng)區平面布置圖(電子地圖)將本企業(yè)的隱患(危險源)所處位置和危險程度直觀(guān)形象地顯示出來(lái),并可顯示一旦發(fā)生事故或災害所產(chǎn)生的后果——人員傷亡估計與財產(chǎn)損失估計。
安全監控的實(shí)施應考慮先應用于試點(diǎn)企業(yè),然后再選部分企業(yè)進(jìn)行推廣,在此基礎上應籌建必要的電腦網(wǎng)絡(luò )。首先要使勞動(dòng)安全監察部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)(或其委托、指定)的監控站、點(diǎn)與試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)調制解調器(MODEM)將電腦系統聯(lián)結起來(lái),實(shí)現遠距離數據傳輸,并實(shí)施定時(shí)數據更新,初步實(shí)現重大事故隱患的電腦安全監控。然后,考慮在已經(jīng)預留的接口上接入各種控制信號,即采用各種相應的傳感器材、檢測儀器跟蹤、監視作為檢測對象的重大隱患(危險源)的各種技術(shù)參數,如壓力、溫度、濃度、液位等等,將參數信號轉換成4~20mA的標準電流信號,再將標準電流信號通過(guò)數據采集裝置轉換成計算機能夠識別的數字信號,這樣就能得到隱患(危險源)實(shí)時(shí)狀態(tài)信號與正常狀態(tài)信號的對比數據,井且進(jìn)行信號反債,這樣,重大事故隱患(危除源)的電腦安全監控才能系統實(shí)現。
3、重大事故隱患監控
3.1設計隱息監按方案的原則
1)適合中國國情。這是本項實(shí)用性研究的基礎。
2)“安全第一,預防為主”,以事故、災害的預防為本項實(shí)用性研究的立足點(diǎn)。
3)針對某種隱患或危險源,不僅有具體的安全技術(shù)措施,而且也有考核評價(jià)辦法。
4)盡力做到合理、簡(jiǎn)便、實(shí)用、節約。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理,又適用于勞動(dòng)安全監察部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施安全監控。
3.2隱患監控方案主要內容
1)企業(yè)主要隱患(危險源)的基本狀況 本模型研究根據對重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監控的原則,主要針對燃、爆、危房進(jìn)行重點(diǎn)監控,另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動(dòng)危害等已考慮了模型的拓延與擴展,以適應不同企業(yè)的不同隱患(危險源)因素。對于一個(gè)具體企業(yè),需辨識其主要的隱患點(diǎn)或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質(zhì),應詳細說(shuō)明其物質(zhì)構成和數量,以及閃點(diǎn)、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數。危房應詳細說(shuō)明其建筑結構、歷史檔案、危險癥狀、加固維修等有關(guān)數據。
2)隱患(危險源)的監控圖 廠(chǎng)區平面布置電子地圖(或廠(chǎng)區模擬地圖)顯示,各隱患單元(或危險源單元)應顯示其名稱(chēng)、數量、工作或貯存方式、危險程度、是否有安全措施及其落實(shí)程度,管理責任人等。還應顯示如事故或災害發(fā)生,可能造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失情況,正是本項實(shí)用性設計方案的核心。
3)針對性的安全技術(shù)措施及其落實(shí)情況 (1)針對燃、爆隱患,應根據實(shí)際情況考慮在如下方面采取安全技術(shù)措施:①廠(chǎng)區布置與建筑;廠(chǎng)區布置的合理性;建筑結構滿(mǎn)足防火防爆要求;安全出口、疏散通道等;②設備與裝置:易燃、易爆物質(zhì)的可靠密封;安全裝置按規定設置等瘤工藝過(guò)程:領(lǐng)配料、投出料的規程;有效控制超溫超壓等;④電氣安全:電源及配變電設備、電纜或線(xiàn)路、用電器以及防雷擊、防靜電措施;⑤消防設施:消防水源配置、消火拴、固定滅火系統及滅火器材等 (2)針對危險建構筑物也應相應考慮以下因素:①環(huán)境自然條件下的措施:如建筑年限、老化影響的相應借施;大氣酸堿性等環(huán)境影響的相應措施;地面沉降影響的相應措施;凍融影響的相應措施等。②生產(chǎn)過(guò)程影響下的措施:腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應措施,高溫影響的相應措施;振動(dòng)影響的相應措施等。 4)事故苗頭、險情分析與處理 具有重大隱患(危險源)的企業(yè)應有計劃地定期對自身的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析與總結,尤其是對已出現過(guò)的事故苗頭、災害險情及時(shí)記錄,用系統安全工程的方法進(jìn)行評價(jià),這是隱患監控的重要內容。
4、應急預定計劃方案
“預防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無(wú)論預防措施如何周密,事故和災害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災害所造成的損失,必須高度重視應急預案的制定。凡事預則立,不預則廢,只有認真做好應急預案實(shí)施的各類(lèi)準備工作,才能把事故與災害所造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失減少到最小程度。 迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應是指:迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規模及可能發(fā)展的勢態(tài);迅速溝通應急領(lǐng)導機構,應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現場(chǎng)人員之間的聯(lián)絡(luò );迅速啟動(dòng)各類(lèi)應急設施、調動(dòng)應急入員奔赴災區;迅速組織醫療、后勤、保衛等隊伍各司其責;迅速通報災情,通知鄰區做好各項必要準備。正確的措施包括:保護或設置好避災通道和安全聯(lián)絡(luò )設備,撤離災區人員。無(wú)法設置安全通道時(shí),應開(kāi)辟僻難所,并采取必喜的向救借施;力爭迅諫消滅災害,并沖意采取隔離災區的惜梳,轉移災區附近的易引起災害蔓延的設備和物品;撤離或保護好貴重設備,盡量減少損失;對災區仔細檢查,防止死灰復燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況,需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統和完備的應急設施。
4.1制定應急預案的主要原則
1)應急預案應針對那些可能造成企業(yè)、系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災害,如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。
2)應急預案是對日常安全管理工作的必要補充,應急計劃應以完善的預防措施為基礎,體現“安全第一、預防為主”的方針。
3)應急預案應以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設備和環(huán)境的防護,盡量減少災害的損失程度。
4)應急預案應結合實(shí)際,措施明確具體,具有很強的可操作性。
5)應急預案應經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災、減災設備和措施被采用。
4.2應急預案的主裹內容
1)指揮系統組織構成:建立堅強有力的應急組織是落實(shí)應急計劃的關(guān)鍵。健全的應急組織應包括處理緊急事故的領(lǐng)導機構、專(zhuān)業(yè)和自愿救護隊伍以及醫療、后勤、保衛等其它必要的配合人員。如圖2所示。對具體企業(yè)而言,應責任落實(shí)到人。
2)應急裝備的設置:應急裝備主要應包括以下幾個(gè)方面: ①報警系統;主要有火災報警裝置(火災探測器、火災控制器等),氣體和粉塵爆炸監測報警裝置(爆炸性氣體監測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監測裝置等)及毒氣泄漏報警儀等屆救護人員的裝備:主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材:主要指滅火劑、滅火器、專(zhuān)用消防車(chē)及簡(jiǎn)易滅火工具等。④救生器材:主要指自動(dòng)蘇生器、自救器等。⑤救災通信聯(lián)絡(luò )設備:應急預案應考慮到原有通信系統破壞時(shí),采用的應急通信聯(lián)絡(luò )工具。 制定應急預案時(shí),應據企業(yè)情況,選配以上各種應急裝備,加強裝備的選購、設置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡(jiǎn)單、不易破壞和標志明顯的狀態(tài)。
3)事故或災害發(fā)生的應急處置方案 應急預案應根據企業(yè)的實(shí)際情況,制定、編制若干套應急處置方案,從難、從嚴、從實(shí)戰出發(fā),從最壞處設想。以火災為例,應急處置方案應包含報警、調度力量(專(zhuān)業(yè)消防隊伍、企業(yè)消防組織)、火場(chǎng)偵察、滅火行動(dòng)、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內容。
4)事故處理與恢復生產(chǎn) 應急預案還應包含事故或災害的事后處理,恢復正常生產(chǎn)秩序等內容,應有如下幾項: ①加強法制教育和安全教育。②認真查明事故、災害的原因,依法嚴肅處理責任者。③分析存在隱患,采取整改措施,防止再次發(fā)生類(lèi)似事故。④按規定及時(shí)上報事故、災害及傷亡、損失報告。⑤設備維修;安全裝置、消防設施的檢查、維護等。
5、安全管理績(jì)效評價(jià)
安全管理績(jì)效評價(jià)是綜合運用安全系統工程方法對系統的安全進(jìn)行預測和度量,它既不同于安全生產(chǎn)競賽評比,也不同于安全生產(chǎn)檢查驗收,它既要考核企業(yè)安全管理的工作內容,也須查驗企業(yè)安全管理的實(shí)際效果。這種評價(jià)應該是一個(gè)綜合性指標,它從側面反映了企業(yè)綜合管理水平的高低。因此,安全管理績(jì)效評價(jià)不是評價(jià)企業(yè)安全技術(shù)職能機構或者單一的安全管理工作,而是對企業(yè)安全工作進(jìn)行全過(guò)程、全員、全面的評價(jià)。
在國內,安全管理評價(jià)或企業(yè)系統安全分析越來(lái)越受到有關(guān)部門(mén)的重視。筆者對國內機械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)安全管理及其績(jì)效評價(jià)有關(guān)情況進(jìn)行了廣泛深入的調研,并在此基礎上進(jìn)行了歸納和綜合,充分意識到這是工業(yè)安全工作的一次重大改革,不僅是認識上、方法上的改革,而且是管理模式上的改革。改傳統管理為現代科學(xué)管理,改事故處理為事故預測、預防,改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過(guò)程的系統管理。隨著(zhù)我國改革和建設事業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)安全管理工作也必將跨L一個(gè)新臺階,企業(yè)安全管理評價(jià)的理論和實(shí)踐也必將結出豐碩的成果。 眾所周知,不同的隱患或危險源具備不同的事故發(fā)生概率,然而,事故實(shí)際發(fā)生的概率與安全管理的績(jì)效有著(zhù)密切的聯(lián)系,企業(yè)安全管理績(jì)效評價(jià)是一個(gè)綜合性的表達。本項研究對企業(yè)通常性的安全工作(如企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓與考核、安全規章制度、安全技措計劃等等)和針對具體重大隱患點(diǎn)或危險源單元所采取的各項安全技術(shù)措施進(jìn)行綜合歸納,研究設汁企業(yè)安全管理績(jì)效評價(jià)的綜合性模型。 本項研究應用了系統論、控制論、運籌學(xué)、決策學(xué)的理論,在方法論上綜合了社會(huì )環(huán)境,人文因素對工程客體變異過(guò)程的影響,特別是把人對各類(lèi)危險因素所產(chǎn)生的現實(shí)危險、危害程度的控制作用納入綜合評價(jià)。
同時(shí)在管理科學(xué)的實(shí)用領(lǐng)域將重大事故隱患監控、應急預案和安全管理績(jì)效評價(jià)模型編成應用性電腦監控軟件,必將對企業(yè)安全管理的文檔、信息收集,數據處理、自動(dòng)警示、動(dòng)態(tài)分析和預測、預防起到技術(shù)推動(dòng)作用,此研究將計算機多媒體技術(shù)應用于安全管理績(jì)效評價(jià),是安全生產(chǎn)工作中的一項創(chuàng )造性勞動(dòng),進(jìn)入了國內同領(lǐng)域的最新層次。
6、結束語(yǔ)
本項實(shí)用性研究是將高新技術(shù)手段應用于安全生產(chǎn)管理工作——重大事故隱患監控、應急預定計劃方案、安全管理績(jì)效評價(jià)等方面的一項有益的探索與嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎,并在實(shí)踐中不斷加以修訂與充實(shí),在跨世紀的進(jìn)程中,爭取為我國的勞動(dòng)安全工作作出有益的貢獻。
安全生產(chǎn)應急預案11
一、總 則
(一)目的
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區集中供熱系統的安全事故,保證安全、穩定和連續供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會(huì )穩定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
(二)工作原則
1.統一領(lǐng)導,分工協(xié)作。在市政府統一領(lǐng)導下,明確部門(mén)與供熱企業(yè)的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規和規章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題造成區域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務(wù)
市政管理部門(mén)負責擬定本區城市供熱系統突發(fā)事故應急預案,報市政府批準后組織實(shí)施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內的供熱系統突發(fā)事故應急預案。
(一)指揮小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長(cháng):市政管理局局長(cháng)
副組長(cháng):市政管理局分管領(lǐng)導
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽(yáng)熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時(shí),指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補。
指揮小組電話(huà):6161937
各供熱企業(yè)搶險電話(huà):
金安熱電有限公司6565015;恒陽(yáng)熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
(二)指揮小組主要職責
1.領(lǐng)導和協(xié)調城市供熱系統重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問(wèn)題,制定切實(shí)應急方案,盡快恢復正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統重大事故應急預案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
3.及時(shí)了解掌握城市供熱系統重大事故情況,根據情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;
4.負責城市供熱系統重大事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關(guān)重要事項。
(三)指揮小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò )員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時(shí),負責指揮小組正副組長(cháng)、成員單位的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責與其他部門(mén)的聯(lián)絡(luò )。
(四)指揮小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示,組織城市供熱專(zhuān)家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應急工作;指導事故發(fā)生地相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援;負責核實(shí)上報的供熱系統情況;組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解最新信息,保證指揮小組正副組長(cháng)及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì )議;負責安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會(huì )議;審查供熱系統重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統重大事故情況簡(jiǎn)報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據國家、省有關(guān)法律、法規、規定和市政府、市政管理部門(mén)制定的搶險應急預案,結合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶(hù)開(kāi)展事故應急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
(一)、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
(二)、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
(三)、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現場(chǎng)保護
(一)突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關(guān)規定,立即上報應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室,情況緊急時(shí),可直接報副組長(cháng)或組長(cháng)。對可預見(jiàn)的影響供熱運行的事件,需提前20天以書(shū)面形式報應急領(lǐng)導小組辦公室。
(二)事故報告包括下列內容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數;
2、事故原因的初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò )方式。
(三)供熱管理辦公室應立即趕赴現場(chǎng),搞好現場(chǎng)保護,維護好現場(chǎng)秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動(dòng)物品時(shí),需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現場(chǎng)、保留痕跡和物證。
五、應急處置
(一)基本應急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí),應本著(zhù)控制-報告-搶險的原則進(jìn)行,并采取以下應急措施:
1、接警者(或發(fā)現事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門(mén)負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領(lǐng)導小組辦公室報警;
2、接到報警后,應急領(lǐng)導小組成員及供熱單位各專(zhuān)業(yè)搶險隊立即趕往事故現場(chǎng),開(kāi)展應急救援工作。
(二)擴大應急。當事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級預案處置能力時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實(shí)施應急處置。
(三)應急結束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開(kāi),無(wú)事故發(fā)生,應急處置工作即告結束。
六、后期處置
(一)事故發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應立即組織開(kāi)展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障城區正常的生產(chǎn)生活秩序;
(二)事故發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應組織供熱方面的專(zhuān)家和有關(guān)人員對事故進(jìn)行調查,查明原因,落實(shí)責任,制定防范措施,并將調查報告應急領(lǐng)導小組。
(三)應急領(lǐng)導小組辦公室應當對應急處置工作進(jìn)行總結,總結經(jīng)驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節,提出整改意見(jiàn)和措施。
七、應急保障
(一)通訊保障。應急領(lǐng)導小組成員應保持24小時(shí)通訊暢通,確保本預案啟動(dòng)時(shí)與有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò )。
(二)應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領(lǐng)導小組統一調配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
(三)物資保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設施設備情況,儲備常用備件。各專(zhuān)業(yè)搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設備、通風(fēng)機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車(chē)輛等,并按規范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時(shí)予以補充和更新。
八、附則
(一)應急演練。應急領(lǐng)導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應急預案進(jìn)行全面檢查。檢查內容包括:搶險隊人員、設備、設施配置情況;搶險隊反應能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類(lèi)事故定期組織4支搶險隊進(jìn)行救援搶險演習。
(二)建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹(shù)立防大災的意識,加強對重點(diǎn)部位、崗位、設備設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點(diǎn)部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會(huì )等各項制度,實(shí)行24小時(shí)值班,保持與應急領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時(shí)上傳下達。
(三)預案管理。應急領(lǐng)導小組應根據需要和演練情況,及時(shí)對《預案》進(jìn)行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應急預案12
1.總則
1.1編制依據
依據《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應急預案范本》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應急預案啟動(dòng)快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。
2.組織機構及職責
2.1.事故應急救援工作在公司統一領(lǐng)導下,由安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員;各有關(guān)職能科室分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展安全生產(chǎn)應急救援措施。
2.2指揮機構及職責
2.2.1指揮部總指揮:xx
電話(huà):xxx
指揮部副總指揮:xx
電話(huà):xx
指揮部成員:
劉xx
電話(huà):xx
馬xx
電話(huà):xx
2.2.2應急救援總指揮部具體職責如下:
①負責組織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案;
②負責統一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施;
③負責調用本單位范圍內各類(lèi)車(chē)輛、物資、設備、人員和占用場(chǎng)地;
④負責配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作;
⑤負責做好穩定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
⑥負責組織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。
2.2.3搶險搶修組(調運輔助組主管、維修組、安保組、項目系統承包責任人、項目監管部門(mén)及相人員)由調運輔助組主管牽頭,各班組配合組成。該組成員要對事故現場(chǎng)、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生區,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大,并負責事故調查工作。
2.2.4安保消防組(保安隊)
①負責維持現場(chǎng)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出;
②負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故;
③負責有關(guān)事故直接責任人的監護。
2.2.5后勤保障組
①負責急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材,車(chē)輛等;
②負責組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
3.預防與預警
3.1預防監控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
①認真貫徹執行有關(guān)安全操作規程;
②起重作業(yè)人員必須持證上崗;
③高空作業(yè)要有效可靠的防護設施;
④起重設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查,吊鉤要有保險裝置;
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊;
⑥禁止操作故障設備。
3.1.2機械傷害事故預防監控措施:
①按技術(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效;
②按操作規程進(jìn)行機械操作;
③處在運行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè);
④按時(shí)進(jìn)行保養,發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。
3.1.3火災事故預防監控措施:
①對現場(chǎng)、倉庫、生活區、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查;
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器;
③嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現象;
④存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
3.1.4觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用;
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置;
③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查;
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護;
⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志;
⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施;
⑦供電系統正確采用接地系統,工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi);
⑧漏電保護裝置必須定期進(jìn)行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
①焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m;
②各類(lèi)氣體分類(lèi)存放,保持5米以上間隔距離。空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
3.2預警行動(dòng)
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應急預案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援。
3.3信息報告與處置
3.3.1信息報告與通知
①保安值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等;
②突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮部;
③值班人員接警后,立即將險情向上級匯報。
3.3.2信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)人員、部門(mén)。
4.應急響應
4.1響應程序
單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。
4.2處置措施
①單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有現場(chǎng)人員、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作;
②召集、調動(dòng)搶救力量,各班組、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排;
③現場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救,并且要與參加應急行動(dòng)的班組、部門(mén)保持通信暢通;
④當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向所屬上級主管單位報告請求支援;
⑤事故發(fā)生時(shí),必須保護現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取應急處置措施;
4.3事故現場(chǎng)處置
4.3.1觸電事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。
4.3.2高處墜落現場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊護送至就近醫院。
4.3.3坍塌事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過(guò)程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現場(chǎng)處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時(shí),就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現場(chǎng)處置
①對于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎;
②發(fā)生骨折的護送至就近醫院。
4.3.5食物中毒事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。
4.3.6火災事故現場(chǎng)處置
①迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電;
②當電源線(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;
③撲滅電氣火災時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救;
④氣焊中,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅;
⑤一般情況發(fā)生火災,先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。
5.應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。
6.后期處置
6.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在行政部存檔備案。
6.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):
火災報警:119
公安報警:110
救護報警:120
7.1.1事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應首先實(shí)行自救,并根據現場(chǎng)實(shí)際情況決定是否需要報警,尋救支援;
7.1.2現場(chǎng)人員不能自救時(shí),應立即向“119或110”和北京市豐臺區安監局(電話(huà):83656693)及企業(yè)安全負責人報警;
7.1.3報警內容:準確報出事故時(shí)間、地點(diǎn)、單位、路徑、事故性質(zhì);報警人姓名、聯(lián)系電話(huà);危險程度及有無(wú)人員傷亡;
7.1.4如有能夠,應派人到路口接車(chē);
7.1.5事故期間,除了消防車(chē)、搶救車(chē)外、禁止一切車(chē)輛和行人進(jìn)出。
8.培訓
8.1應急培訓宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習;
8.1.2應急知識的宣傳教育:通過(guò)對企業(yè)的員工定期進(jìn)行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓和進(jìn)行安全法律法規的教育。使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標及周?chē)衫玫陌踩O施,消防器材、個(gè)體防護用品的分布和使用方法能夠掌握;知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預防措施;知道如何安全疏散和采取自我保護措施。
8.2應急預案的檢查
企業(yè)應對事故應急預案規定的內容進(jìn)行檢查。檢查主要內容如下:
①通訊系統能否正常進(jìn)行;
②安全設施處理步驟是否安全、有效;
③應急救援步驟是否安全、有效;
④應急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好;
⑤應急救援設備、設施是否處于完好備用狀態(tài);
⑥應急救援人員對應急預案是否安全掌握。
9.應急組織紀律與獎懲
9.1應急組織紀律
9.1.1應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。
9.1.2應當樹(shù)立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險救災過(guò)程中,應當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
9.1.4在搶險救災過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
9.2獎勵
9.2.1在搶險救災過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
9.2.2在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對于在搶險救災過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險救災過(guò)程中,不服命令的,將給予100元——200元處罰。
安全生產(chǎn)應急預案13
一、編制目的
規范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作: 造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
1、統一領(lǐng)導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調下,各企業(yè)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責任單位、責任人員應該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是:統一領(lǐng)導集團公司范圍內各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調;研究確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性意見(jiàn);決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專(zhuān)項應急預案的啟動(dòng)和預警發(fā)布;調查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門(mén),其主要職責是:
1、執行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的決定,統一組織、協(xié)調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,及時(shí)上報上級相關(guān)部門(mén);
3、參與開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點(diǎn)企業(yè)應該結合工作實(shí)際,每年對應急預案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),作為指揮平臺,為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢(xún)等,保證正常運轉;
5、組織協(xié)調安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,事件現場(chǎng)有關(guān)人員應該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應該立即啟動(dòng)本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導參加的現場(chǎng)指揮部,先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等救援行動(dòng),控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由委會(huì )員決定是否啟動(dòng)集團公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項應急預案。同時(shí),根據安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組意見(jiàn),及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)、單位。
3、應急預案啟動(dòng)后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組派遣應急處置隊伍,在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng),迅速參加相關(guān)搶險救援、調查、協(xié)調、穩控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況,及時(shí)傳達上級領(lǐng)導批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準后實(shí)施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實(shí)施。
5、調查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會(huì )同事件責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場(chǎng)處置能力、恢復重建能力等問(wèn)題,進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,寫(xiě)出總結報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋與組織實(shí)施。各責任單位需根據自身實(shí)際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案14
(1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規的規定,及時(shí)有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。
(2)應急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動(dòng)都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
2、統一領(lǐng)導,各負其責。在項目部統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下,項目部各部門(mén)和各協(xié)作隊切實(shí)履行各自職責,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理、救援、處置工作。
3、預防為主,言行結合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
(3)成立應急救援領(lǐng)導小組,落實(shí)責任,分工負責。現場(chǎng)應急救援在項目部應急救援領(lǐng)導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向上級領(lǐng)導部門(mén)報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據需要協(xié)調外協(xié)互助力量及當地救援力量進(jìn)行應急救援。
(4)項目部安全部負責指導、協(xié)調應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時(shí)調用。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構要按規定配備必要的裝備。
(5)項目部安質(zhì)部負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援力量的統一規劃、布局。項目部相關(guān)部門(mén)應依法建立完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。
安全生產(chǎn)應急預案15
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》、《市安全生產(chǎn)事故應急救援預案》等法律法規及相關(guān)文件得有關(guān)規定,為進(jìn)一步加強對各類(lèi)重特大事故處理得綜合指揮,提高緊急救援得快速反應水平,保證迅速準確有效地處理好突發(fā)性事故,把損失降到最低限度,按照“及時(shí)施救,統一指揮,分工負責,妥善處置”得原則,結合我轄區實(shí)際,特制定本預案。
一、重特大事故得確定
(一)重大事故:是指一次死亡3-9人或經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元(不含100萬(wàn)元)以下得事故;
(二)特大事故:是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件,或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)得事故,或其它性質(zhì)特別嚴重,影響特別重大得事故。
(三)重特大事故按以下規定分類(lèi):
1、重特大火災事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故;
5、重特大地質(zhì)災害事故;
6、重特大洪澇災害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故得上報與現場(chǎng)保護
辦事處轄區內發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類(lèi)別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區居委會(huì )。
事故單位、當地社區居委會(huì )、辦事處和相關(guān)職能部門(mén)必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時(shí),要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格保護,防止民眾將事故有關(guān)得殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件得,應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保留現場(chǎng)重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后,辦事處領(lǐng)導應及時(shí)趕赴現場(chǎng),組織指揮搶險救護工作,協(xié)調有關(guān)力量,對重大問(wèn)題作出決策。辦事處相關(guān)部門(mén)負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。
(一)工作步驟
1、成立指揮機構;
2、調集力量,開(kāi)展施救;
3、做好情況通報工作;
4、開(kāi)展事故調查工作;
5、明確相關(guān)部門(mén)職責分工。
(二)具體工作內容
1、指揮機構
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長(cháng),分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長(cháng),安監辦與其它部門(mén)得負責人為成員,負責應急救援工作得指揮和協(xié)調。安全生產(chǎn)應急救援指揮中心設在辦事處安全監管辦公室,日常工作由安委會(huì )負責人和工作人員負責。其主要職責:
一是發(fā)布應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng),負責搶險施救,并保護現場(chǎng)。
二是及時(shí)向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況,必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開(kāi)展事故取證調查工作,寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面調查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開(kāi)展救治工作
成立現場(chǎng)指揮機構后,根據實(shí)際情況下設:
(1)綜合協(xié)調組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關(guān)單位分工負責救援工作,完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。
(2)警戒維護組:主要任務(wù)是設置警戒區域,維護現場(chǎng)秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說(shuō)圍觀(guān)群眾及其親屬離開(kāi)事故現場(chǎng)。
(3)后勤保障組:主要任務(wù)是保障搶險救援物資得供應,協(xié)助處理傷員得救護工作,并負責施救及相關(guān)人員得現場(chǎng)食宿安排。
(4)善后處理組:主要任務(wù)是負責對死傷家屬得安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾得思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開(kāi)展救治過(guò)程中,應注意組織協(xié)調好各類(lèi)救援力量,落實(shí)各項安全保護措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災情按分類(lèi)管理程序向市人民政府、市安監局報告,及時(shí)將上級得指示傳達到相關(guān)部門(mén)和單位。
4、開(kāi)展事故調查工作
在重特大安全事故得調查中,發(fā)生事故所在地社區和辦事處相關(guān)部門(mén)抽調辦量,協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)共同做好調查取證工作。
5、相關(guān)人員和有關(guān)部門(mén)得職責
(1)辦事處主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)、聽(tīng)取匯報、作出指示、調集力量。
(2)辦事處分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導,開(kāi)展事故處理工作。
(3)黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導做好事故上報,事故處理和協(xié)調工作。
(4)安全監管辦公室,根據領(lǐng)導指示,做好情況通報,安排事故處理,對外發(fā)布信息、新聞。
(5)武裝部配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施重特大事故得搶險施救工作,并指揮事故發(fā)生地得民兵應急分隊對其它重特大事故進(jìn)行現場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛工作。
(6)林業(yè)站具體負責重特大森林火災得搶險施救工作,及時(shí)向上報部門(mén)請示調用滅火設施。
(7)民政所配合上級有關(guān)部門(mén)具體負責做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
(8)管船站配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責實(shí)施重特大洪澇災害搶險救援工作,庫區船舶事故工作,并負責其它重特大事故得水下作業(yè)和施救工作。
(9)建管所配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責重特大建筑質(zhì)量安全事故得搶險救援工作,并負責其它重特大事故處理中土建工程力量,設備得調集和現場(chǎng)指揮工作。
(10)勞動(dòng)保障所配合上級相關(guān)部門(mén)負責安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇得協(xié)調處理工作。
(11)安辦、勞動(dòng)、工會(huì )、婦聯(lián)、紀檢等有關(guān)部門(mén)派員參與事故調查工作,協(xié)助調查取證后提出處理意見(jiàn)。
四、各社區居委會(huì )和辦事處所轄各單位
要根據各自得職責和特點(diǎn),制定適合于本轄區、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應急救援預案得實(shí)施細則,做到有備無(wú)患,保證萬(wàn)無(wú)一失。
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