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森林火災中的應急預案
在生活、工作和學(xué)習中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,時(shí)常需要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編為大家收集的森林火災中的應急預案,歡迎閱讀與收藏。
森林火災中的應急預案1
一、全鎮森林防火面臨的形勢
(一)林區人口密度大,從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁,生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免,加之林區環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來(lái)往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
(二)我鎮林區大多是以松杉樹(shù)為主,易著(zhù)火且燃燒時(shí)火勢較旺。
(三)林區內地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著(zhù)火,易漫延,難于撲救。
(四)林區通訊、交通、水源不便,撲火工具簡(jiǎn)陋,一旦發(fā)生火災,信息不靈,施救車(chē)輛人員難以及時(shí)到達現場(chǎng)。
二、組織機構
鎮政府森林防火領(lǐng)導組成員名單
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
鎮森林防火領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在農業(yè)服務(wù)中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負責森林防火日常工作的開(kāi)展。
鎮森林防火領(lǐng)導組由撲救小組、后勤保障小組、醫療救護小組等組成。
三、主要職責
(一)鎮森林防火領(lǐng)導組。主要職責:制定撲火救災《預案》;森林火災發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預案》,并按照《預案》部署火災撲救工作。統一組織、調動(dòng)和調整撲火力量;負責后勤保障,火場(chǎng)保衛和醫療救護。
(二)各小組人員組成和主要職責:
1、撲救小組:由人大副主席擔任組長(cháng),撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是:負責火災撲救工作,緊急制定現場(chǎng)撲火作戰方案,并組織實(shí)施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時(shí)調整和調動(dòng)撲火隊伍,并負責報告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題;及時(shí)提出撲火救災人力、物資需求計劃;根據部署和鎮政府森林防火領(lǐng)導組決定,調整作戰方案,做好火場(chǎng)看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組:由副鎮長(cháng)擔任組長(cháng),職責是:根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時(shí)從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統一組織管理?yè)浠鹁葹能?chē)輛、工具;確保信息暢通;負責組織財產(chǎn)轉移或受災群眾的轉移安置。
3.醫療救護小組:由副鎮長(cháng)擔任組長(cháng)。職責是:及時(shí)組織搶救傷病員,管理救災藥品。
四、預警預防
1、重點(diǎn)防火期內,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時(shí)段和危險區域的監控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò ),重點(diǎn)林區村在防火期內,要安排1名以上專(zhuān)職防火員,全天候巡山護林,全面監控林區野外火源,消除火災隱患,組建義務(wù)撲火隊,并按要求進(jìn)行培訓和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時(shí),第一發(fā)現人立即報告村委會(huì )或撥打鎮森林防火領(lǐng)導組和片區林業(yè)站電話(huà)。
2、值班人員接到火情報告時(shí),詳細詢(xún)問(wèn)和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢、前往路線(xiàn)、植被情況等,并立即報告鎮相關(guān)領(lǐng)導和鎮森林防火辦公室。
六、應急處置
(一)處置程序
1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰人員應立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長(cháng)負責召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線(xiàn)指揮部。
2、鎮森林防火領(lǐng)導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線(xiàn)指揮部要求增援的請求后,應當立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。
3、若需要繼續增援時(shí),由鎮應急領(lǐng)導小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關(guān)人員負責帶路、聯(lián)絡(luò )。
(二)火線(xiàn)撲救
1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全;
2、各隊人員要逐級聽(tīng)從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。
3、要根據火場(chǎng)火勢情況選準突破口,充分發(fā)揮集體戰斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時(shí)間內控制火勢,及時(shí)撲滅。
4、各隊(組)負責人應及時(shí)向前線(xiàn)指揮部、鎮森林防火領(lǐng)導組及鎮森林防火辦公室報告火情。
(三)余火看守
明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場(chǎng),防止復燃。清理后的'火場(chǎng)必須留下人員繼續看守6到12小時(shí),特殊情況下適當延長(cháng)看守時(shí)間,經(jīng)前線(xiàn)指揮部查驗確認,在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。
(四)后勤保障
1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線(xiàn)撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實(shí)責任,確保撲火物資安全、及時(shí)運送到指定地點(diǎn);同時(shí)應當組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。
2、因火災造成人員傷亡或其它事故時(shí),醫療救護組必須立即組織人員開(kāi)展醫療救護工作,能當場(chǎng)治療的要立即采取救護措施,不能當場(chǎng)治療的必須立即送往醫院搶救,并及時(shí)向前線(xiàn)指揮部報告傷情。
七、響應結束
1、解除火警:森林火災得到控制后,根據實(shí)際情況,由鎮森林防火領(lǐng)導組適時(shí)宣布結束應急工作,恢復正常森林防火工作秩序。
2、保護火災現場(chǎng),查明火案,分清責任,及時(shí)處理,火災現場(chǎng)保護由鎮、村負責,森林火警案件由政府負責調查,林業(yè)、公安等部門(mén)配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災民安置和災后重建:鎮政府根據有關(guān)規定妥善處理災區群眾安置和災后恢復工作,穩定災民情緒,保持社會(huì )穩定。
森林火災中的應急預案2
為了妥善處置森林火災事故,及時(shí)、有效地組織撲救森林火災,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,根據國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結合本縣實(shí)際,制定本預案,會(huì )同縣森林火災事故應急處置預案。
一、預案的啟動(dòng)
(一)一般森林火災按行政區域實(shí)行屬地管理,在鄉鎮領(lǐng)導下,由鄉鎮森林防火指揮所按照本鄉鎮森林火災處置預案進(jìn)行處置。
(二)縣森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防火辦)接到森林火災報告后,凡有下列情況的,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報經(jīng)縣揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)批準,啟動(dòng)本預案:
1.火場(chǎng)跨越省、市、縣(市、區)行政區域交界地段的森林火災;
2.正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災;
3.林業(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區和自然保護區發(fā)生的森林火災;
4.嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災;
5.連續燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災;
6.發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災;
7.其它需要縣里支援撲救的'森林火災。
二、報告程序
(一)縣級、鄉鎮、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度,公布報警電話(huà)。
(二)鄉鎮森林防火值班人員接到森林火情警報,應立即向鄉鎮政府領(lǐng)導和縣森林防火指揮部辦公室報告。
(三)林火報告基本內容:
1.地點(diǎn):縣(市、區)、鄉(鎮)、村、小地名;
2.起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因;
3.林地植被狀況;
4.現場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速;
5.現場(chǎng)指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
(一)值班人員接到森林火情警報后,必須立即向鄉鎮政府領(lǐng)導和縣森林防火指揮部辦公室報告,以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進(jìn)行撲救;
(二)值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài);
(三)各鄉鎮應根據火情動(dòng)態(tài),按當地森林火災應急處置預案,及時(shí)調派撲救力量,統一組織和指揮撲救森林火災;
(四)縣防火辦接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,應立即向縣防火辦副主任、主任,縣指揮部副指揮長(cháng)、指揮長(cháng)報告,并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告;
(五)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導的指示,立即向火災發(fā)生地的鄉鎮通報情況,做好應急準備,并根據火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案;
(六)縣指揮部或縣防火辦及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議,研究實(shí)施緊急處置方案,由縣防火辦向火災發(fā)生地的鄉鎮下達執行,并確定指揮部領(lǐng)導負責組織實(shí)施;
(七)根據火情需要,縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場(chǎng)督查。必要時(shí),經(jīng)縣指揮部指揮長(cháng)批準,成立縣指揮部前線(xiàn)指揮部,組織、協(xié)調、督促森林火災撲救工作;
(八)重特大或影響較大的森林火災事故發(fā)生后,縣指揮部應立即組織有關(guān)專(zhuān)家組成調查組,赴現場(chǎng)調查事故原因,并形成書(shū)面調查報告,向縣長(cháng)辦公會(huì )議或縣政府常務(wù)會(huì )議匯報,由會(huì )議作出處理決定,范文《會(huì )同縣森林火災事故應急處置預案》。同時(shí)應及時(shí)將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。
四、預案的實(shí)施
(一)組織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導在縣防火辦坐鎮指揮,縣防火辦集中力量投入火災的處置工作,必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調人員,以最快的速度趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調、督促地方處理火災事故。同時(shí),應設立以下兩個(gè)指揮中心:
1.現場(chǎng)指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導和指揮部成員及鄉鎮政府主要領(lǐng)導組成;
2.縣指揮聯(lián)絡(luò )中心。設在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領(lǐng)導和指揮部成員組成,負責與現場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò ),及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),負責上傳下達及后勤支援保障。
(二)撲救原則。既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應的撲救原則:
1.加強現場(chǎng)指揮,確保撲救人員人身安全;
2.采取“犧牲局部、保護整體”的戰略,利用自然地形,開(kāi)辟防火隔離帶,防止林火蔓延;
3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場(chǎng),防止死灰復燃。
(三)撲救力量。以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊為主,專(zhuān)群結合、軍警民聯(lián)動(dòng),分三個(gè)梯隊做好撲救準備:
第一梯隊為鄉(鎮)、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊、民兵應急小分隊及當地群眾,作為森林火災主要撲救力量。
第二梯隊為縣級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊和森林公安,由縣級指揮部調動(dòng),并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊。縣級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊由縣指揮部調動(dòng),駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
(四)通信聯(lián)絡(luò )。縣、鄉兩級森林防火辦公室應與有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊
·主管部門(mén)密切配合,運用現代通訊設備,保證火場(chǎng)內外通訊暢通無(wú)阻。通訊部門(mén)應按照應急通訊的規定辦理。
(五)氣象服務(wù)。縣氣象部門(mén)負責提供火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來(lái)3天天氣趨勢預報。
(六)交通工具。遇重大森林火災時(shí),交通部門(mén)要協(xié)助解決撲救森林火災的交通運輸工具,供撲救林火時(shí)使用。
(七)撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時(shí)使用的撲火工具;各鄉鎮指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災時(shí),縣級指揮部有權緊急調用各鄉鎮指揮所的森林消防物資儲備。
(八)后勤保障。遇到重大森林火災時(shí),由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門(mén)和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門(mén)和醫療單位要組織火場(chǎng)醫療隊,負責火場(chǎng)救護工作及重傷員的運送和救治。
(九)秩序維持。公安機關(guān)要做好火場(chǎng)交通暢通、災民安全等工作。
(十)森林火災案件的查處。對重大森林火災案件的查處,由縣級公安、監察、林業(yè)等部門(mén)組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因,依法查處肇事者和責任者,并將處理結果及時(shí)上報市防火辦。
(十一)宣傳報道。對在撲救森林火災中出現的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,宣傳部門(mén)要及時(shí)報導,對典型火災案例要公開(kāi)曝光。新聞單位在報道森林火災事故時(shí),要將有關(guān)新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。
五、善后處理
對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置,對撲救傷亡人員的醫療、撫恤及對災民基本生活的保障等,公安、衛生、民政等部門(mén)應按各自職能妥善處置。
森林火災中的應急預案3
森林防火是一項長(cháng)期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮不發(fā)生大的森林火災,安排好森林火災撲救過(guò)程中各方面工作,切實(shí)做到“打早、打小、打了”,使火災造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預案:
一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火警、火災,必須立即向鎮、村值班室或領(lǐng)導報告火災發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、火災情況。
二、村森林防火撲救預案
各村委會(huì )在防火期要堅持24小時(shí)值班,并要確保一名領(lǐng)導帶班。各村護林員要到山上巡山,村干部要到林區守路口,查火種。遇到火情要及時(shí)報告,并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應立即向鎮主要領(lǐng)導或值班室報告火災區情況,同時(shí)向村主要領(lǐng)導報告火災情況,村主要領(lǐng)導在接到報告后,應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領(lǐng),同時(shí)要有熟悉山場(chǎng)地形路況的帶路,帶隊干部應即時(shí)將山場(chǎng)天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發(fā)展趨勢及時(shí)向村主要領(lǐng)導和鎮主要領(lǐng)導匯報,同時(shí)帶隊領(lǐng)導要根據風(fēng)向、地形、植被、火災發(fā)展趨勢等情況,選擇滅火時(shí)間、地點(diǎn)、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時(shí)與村主要領(lǐng)導、鎮干部或鎮主領(lǐng)導保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導要有1人負責后勤保障工作,及時(shí)溝通火災情況,村里要留1-3位熟悉山場(chǎng)的村民在馬路旁待命,以備鎮滅火隊員來(lái)時(shí)帶隊。村主干要根據火場(chǎng)情況,繼續組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮森林火災撲救預案
接到森林火災報告后半小時(shí)內,鎮帶班領(lǐng)導或分管領(lǐng)導和村主要領(lǐng)導及鎮林業(yè)站應前往現場(chǎng)指揮撲救。明火延燒1小時(shí)尚未撲滅時(shí),鎮主要領(lǐng)導應趕到現場(chǎng)指揮撲救。現場(chǎng)指揮由鎮領(lǐng)導帶領(lǐng)鎮撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場(chǎng)第一線(xiàn)指揮撲火。若火勢較大無(wú)法撲滅時(shí),應由鎮主要領(lǐng)導向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時(shí)選好向導做好帶路準備。
1、值班員:鎮值班員接到火災報告后,應即時(shí)向值班領(lǐng)導或鎮主要領(lǐng)導報告火災情況,根據值班領(lǐng)導指示,先通知防火突擊隊組長(cháng),再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話(huà)號碼貼在值班室墻上),并做好來(lái)電記錄、通信聯(lián)絡(luò ),來(lái)、去電記錄要完整清晰,及時(shí)反饋各種信息。
2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應立即到鎮黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災現場(chǎng)后,聽(tīng)從領(lǐng)導指揮,不得單獨行動(dòng),撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員:鎮車(chē)輛駕駛員在接到通知后,應無(wú)條件地立即趕到鎮參加撲火工作。
4、黨政辦人員:協(xié)助鎮領(lǐng)導協(xié)調各方面關(guān)系,在森林火災有可能比較大的情況下,應組織鎮婦女干部做好后勤保障或協(xié)調記者可能來(lái)的采訪(fǎng)。
5、鎮領(lǐng)導:一位鎮主要領(lǐng)導到現場(chǎng)第一線(xiàn)參加滅火指揮工作,另一位主要領(lǐng)導在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò )通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調各方面關(guān)系。根據火場(chǎng)情況,是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰略戰術(shù)
滅火工作是一個(gè)整體,它需要做好各方面協(xié)調工作,特別是現場(chǎng)指揮人員,更要有全局觀(guān)念指揮防火。
1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災,關(guān)鍵是突出一個(gè)“早”字,做到有火早發(fā)現,早出發(fā),早撲滅,并且把小火當大火打,力爭打早、打小、打了,把火災消滅在初發(fā)階段,以減少森林資源的損失。
2、集中力量,阻截火頭。火頭是火場(chǎng)上火強度最大的.部位,是影響火場(chǎng)全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災時(shí),主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場(chǎng)火災才能得到控制。對于地表火和樹(shù)冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發(fā)展極快,撲火人員只能沿著(zhù)火頭兩側撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著(zhù)火頭撲打,以免發(fā)生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時(shí)機,靈活運用打火方法,如夜間風(fēng)小,火頭弱,或逆風(fēng)燃燒,向山下燃燒時(shí),則可集中優(yōu)勢兵力,抓緊時(shí)間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時(shí),要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進(jìn)行控制,并且隨時(shí)掌握風(fēng)向的變化,以防止風(fēng)向突然轉變時(shí)措手不及,造成重大損失。
3、抓住有利時(shí)機,迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時(shí),速度慢,火勢弱,也易于撲滅。
4、徹底清理火場(chǎng),清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離火場(chǎng)。森林火災撲滅后,應徹底清理火場(chǎng),以防死灰復燃。火場(chǎng)清理的步驟是先從火場(chǎng)邊緣開(kāi)始,然后轉向火場(chǎng)里面。對樹(shù)根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風(fēng),就可能復燃,造成新的火災。火場(chǎng)清理后,經(jīng)指揮員沿整個(gè)火場(chǎng)邊界檢查驗收,證明無(wú)火,無(wú)煙后,滅火人員可以分批撤離火場(chǎng),但是,要指定部分人員看守火場(chǎng),繼續巡邏檢查,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間觀(guān)察確定已經(jīng)沒(méi)有余火復燃危險時(shí),方可全部撤離。
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