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特種設備安全生產(chǎn)應急預案
在日常的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編收集整理的特種設備安全生產(chǎn)應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
特種設備安全生產(chǎn)應急預案 篇1
一、基本原則
以人為本、快速反應、有效預防、及時(shí)救援。
二、適用范圍
本預案適用于鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛（下稱(chēng)特種設備）使用過(guò)程中發(fā)生的事故。
三、建立組織
為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領(lǐng)導，成立特種設備事故應急救援工作領(lǐng)導小組。
四、成立隊伍，明確分工
成立特種設備事故應急救援專(zhuān)業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊；起重機械、電梯、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛應急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂(lè )設施、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛設備事故救援分隊。
五、發(fā)生事故立即報告
1、特種設備發(fā)生事故后，特種設備使用單位應立即報告主管部門(mén)和市質(zhì)量技術(shù)監督局，同時(shí)還應報告公安（110）、消防（119）、醫院（120）和當地人民政府以求得緊急救助。
2、市質(zhì)量技術(shù)監督局接到事故報告后，應立即上報市質(zhì)量技術(shù)監督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì )。
六、現場(chǎng)組織采取措施
1、特種設備事故應急救援工作領(lǐng)導小組，接到特種設備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后，應立即成立應急救援指揮部，負責組織技術(shù)人員查明設備情況，調集車(chē)輛、通訊工具、搶險器材，擬定處置對策。
2、特種設備應急救援專(zhuān)業(yè)分隊按照指揮部的安排，應迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn)，擬定事故緊急救援措施。同時(shí)還要做好以下幾方面工作：
(1)協(xié)助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。
(2)采取妥善的措施，保護好發(fā)生事故設備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數據等有關(guān)資料。
(3)加強現場(chǎng)警戒保衛，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，進(jìn)入現場(chǎng)人員應履行有關(guān)登記手續，防止故意破壞現場(chǎng)。
(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現場(chǎng)狀況時(shí)，必須做好標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員簽字，必要時(shí)應對事故現場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
(5)消防救災時(shí)做好路線(xiàn)、方位、位置的選擇，盡量保持好現場(chǎng)原始狀態(tài)。
(6)不得隨意改變事故現場(chǎng)的.地形、地貌，不得移動(dòng)或取走現場(chǎng)的任何物品，不得改變現場(chǎng)設備、管子、管件、閥門(mén)、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài)，以及顯示數字或指針的位置等。
七、工作要求
1、事故應急救援指揮部應積極協(xié)調公安、消防、醫院等有關(guān)部門(mén)做好搶險救援工作。
2、及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監督局、市人民政府報告救援工作進(jìn)展情況。
3、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員安全的險情時(shí)，應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
5、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員善后處理工作。
特種設備安全生產(chǎn)應急預案 篇2
一、目的：
為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員，搶修受損設備，盡是減少事故帶來(lái)的負面影響，減少事故的損失。
二、范圍：
鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過(guò)程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應急救援組織及職責分工：
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應急救援組織，屬下分現場(chǎng)指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò )組、火警組、電力搶修組，職責分工為：
1、總指揮：全面指揮、協(xié)調事故處理工作。
2、現場(chǎng)指揮：指揮事故現場(chǎng)調度、協(xié)調工作。
3、排險組：組織排除事故危難源。
4、疏散組：隔絕防護，疏散人員，轉移物品，減少損失。
5、救護組：立即組織人員和調度車(chē)輛，盡快送受傷人員到醫院救治。
6、聯(lián)絡(luò )組：做好各部門(mén)之間的通訊聯(lián)絡(luò )工作。
7、火警組：在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組：負責電器設備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施：
1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí)，當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時(shí)由車(chē)間負責人決定是否緊急停止設備運行，并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導報告，和相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關(guān)職能部門(mén)職能部門(mén)或應急救援領(lǐng)導小組。呼叫火警“119”，醫療急救電話(huà)“120”。報告內容應包括：事故單位部門(mén)、事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)（爆炸、火災、墜落）、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話(huà)等。
2、企業(yè)領(lǐng)導到場(chǎng)后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因，開(kāi)展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況，企業(yè)領(lǐng)導應立即決定是否啟動(dòng)公司應急救援預案，如決定啟動(dòng)公司應急救援預案，則立即成立應急救援指揮部，事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場(chǎng)，參與事故應急救援搶險工作。處理事故時(shí)，迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時(shí)應當保護好事故現場(chǎng)。
五、意外事件和事故的緊急救援演習制度：
1、每年至少要進(jìn)行一次應急演習，成員人員必須參加。
2、演習內容、時(shí)間、排險方法、急救預案由公司領(lǐng)導批準后實(shí)施。
3、演習結束后應將演習的情況作書(shū)面記錄，并進(jìn)行總結，對存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行調整修改。
特種設備安全生產(chǎn)應急預案 篇3
根據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規定》，結合我單位實(shí)際情況，現制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類(lèi)特種設備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承壓設備）事故處理預案如下：
一、本預案的適用范圍
本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類(lèi)壓力管道在用，為我單位重點(diǎn)設備。本預案所稱(chēng)安全事故，是指在本公司使用的承壓設備突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類(lèi)別包括：
鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動(dòng)等事故。
安全事故的具體標準，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規定執行。
二、應急救援組織機構
１、成立承壓設備事故應急處理領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。組長(cháng)由總經(jīng)理?yè)危桓苯M長(cháng)由分管工程的副總經(jīng)理?yè)危桓飨嚓P(guān)部門(mén)負責人為成員，參與現場(chǎng)搶險救援工作。
２、設立現場(chǎng)救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長(cháng)由由分管工程的副總經(jīng)理?yè)危撠熃M織現場(chǎng)具體搶險救援工作；在指揮長(cháng)到達現場(chǎng)之前，負責指揮現場(chǎng)搶險救援工作。
（一）、承壓設備事故應急處理領(lǐng)導小組職責
1、組織指揮鍋爐使用部門(mén)對承壓設備事故現場(chǎng)應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；
2、核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失，及時(shí)向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進(jìn)展情況；
3、落實(shí)承壓設備事故應急處理有關(guān)搶險救援措施。
（二）、組長(cháng)的主要職責
1、負責召集、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和承壓設備使用部門(mén)的現場(chǎng)負責人研究現場(chǎng)搶險救援方案，制定具體搶險救援措施；
2、負責指揮現場(chǎng)應急搶險救援工作。
（三）、副組長(cháng)的職責
負責組織實(shí)施具體搶險救援措施工作。
三、預防與應急措施
（一）、定期組織本單位的承壓設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
（二）、定期對承壓設備進(jìn)行日常性維修保養和定期自行檢查，按照有關(guān)規定要求按期安排對承壓設備進(jìn)行定期檢驗。設備出現故障或者發(fā)生異常情況后，應當對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
四、事故報告與現場(chǎng)保護
（一）、報警：
1、承壓設備發(fā)生事故，第一反應即拔打“119”火災電話(huà)報警，并向質(zhì)監局、安監局匯報。報警人員要講清承壓設備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門(mén)、事故發(fā)生情況，講清本人姓名、電話(huà)號碼等。
2、報警完畢后，即向總經(jīng)理和部門(mén)領(lǐng)導報告。
3、總經(jīng)理接到報告后，即時(shí)召集本單位有關(guān)人員到達事故現場(chǎng)。
（二）、應急聯(lián)絡(luò )機構
XX縣質(zhì)量技術(shù)監督局。聯(lián)系電話(huà)：地址：
XX縣安全生產(chǎn)監督管理局。聯(lián)系電話(huà)：地址：
XX縣消防大隊。聯(lián)系電話(huà)：地址：
XX縣公安局。聯(lián)系電話(huà)：地址：
XX縣人民醫院。聯(lián)系電話(huà)：地址：
（三）、成立臨時(shí)承壓設備事故指揮部：
由總經(jīng)理和有關(guān)人員選擇合適部位成立指揮部，總經(jīng)理為指揮長(cháng)。
（四）、通報：
根據“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰”的指導思想，利用本單位的宣傳工具，向本單位人員發(fā)送通報。
通報內容
1、事故發(fā)生情況；
2、人員情緒的穩定；
3、疏散人員和救護。
（五）、疏散和救護：
1、切斷受影響電源，做好消防和防毒準備，防止泄漏的易燃易暴介質(zhì)爆炸；；
2、制定安全區，確定人員疏散集合安全通道；
3、分工明確，引導和護送被困人員向安全區疏散，并做穩定情緒工作；
4、現場(chǎng)救護，由本單位人員在安全區及時(shí)對傷員進(jìn)行處理或送醫院救治。
（六）、事故現場(chǎng)處理：
1、如起火：須組織滅火器材，開(kāi)展滅火，由義務(wù)消防隊負責人為滅火指揮，并清涂爐內燃料。
2、如爆炸：首先清涂爐內燃料以及散落的燃料，防止起火和發(fā)生第二次爆炸。
3、如泄漏：封閉泄漏現場(chǎng)、將泄漏設備與周?chē)噙B系統斷開(kāi)；堵塞泄漏部位，將設備內介質(zhì)倒入備用容器
（七）、安全警戒：
1、加工場(chǎng)外圍警戒：消除路障，勸導行人撤離現場(chǎng)。如起火為迎接消防人員及到達現場(chǎng)要創(chuàng )造有利條件。
2、消防人員到達現場(chǎng)后，由領(lǐng)導小組立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況，并移交指揮權，聽(tīng)從公安消防人員的調遣。
3、保護事故現場(chǎng)，禁上無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，并積極協(xié)助消防公安等有關(guān)部門(mén)調查事故發(fā)生原因。
五、事后處理
1、積極配合質(zhì)監局、安監局等部門(mén)進(jìn)行事后處理。
2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。
3、在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送質(zhì)監局、安監局等有關(guān)部門(mén)。
事故報告內容：
（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
（2）事故單位行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型、企業(yè)規模；
（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失和初步估計；
（4）事故原因、性質(zhì)的`初步判斷；
（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；
（6）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
六、其它事項
（一）、本《預案》是重大特種設備事故發(fā)生后，我單位各部門(mén)實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的救援方案，在實(shí)施過(guò)程中可根據不同情況隨機處理。
（二）、任何部門(mén)和個(gè)人都有參加事故搶險救護的義務(wù)。
（三）、各有關(guān)部門(mén)應結合我單位的實(shí)際情況，結識員工學(xué)習、熟悉掌握本《預案》的內容和相關(guān)措施。
（四）、本《預案》自公布之日起實(shí)施。
特種設備安全生產(chǎn)應急預案 篇4
一、組織機構與職責
院設立特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組，下設一個(gè)辦公室和專(zhuān)家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區市分別設立各自的應急技術(shù)處置小組。
（一）組織機構：
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：院長(cháng)。
副組長(cháng)：副院長(cháng)、院長(cháng)助理。
成員：院相關(guān)職能部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)負責人及各設區市相關(guān)人員。
2、領(lǐng)導小組辦公室
主任：副院長(cháng)
副主任：院長(cháng)助理、檢驗管理部負責人
成員：檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門(mén)負責人
3、特種設備事故應急處置專(zhuān)家組
4、各設區特種設備事故緊急處置小組
（二）職責：
1、組長(cháng)：負責與省質(zhì)量技術(shù)監督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導小組的協(xié)調，發(fā)生重特大事故時(shí)，督促院職能部門(mén)和各設區特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時(shí)有效地開(kāi)展工作；負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展工作，當組長(cháng)出差在外時(shí)，代行組長(cháng)職責，發(fā)生重特大事故時(shí)，到現場(chǎng)參與事故處置，組織應急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。
3、領(lǐng)導小組辦公室：負責編制特種設備事故應急處置預案；協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實(shí)情況。發(fā)生重特大事故時(shí)，現場(chǎng)協(xié)助副組長(cháng)和各設區特種設備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。
4、各設區特種設備事故緊急處置組：成立應急技術(shù)處理小組（具體名單見(jiàn)附件4），組長(cháng)由院指定的人員擔任，成員3～5名，由具有檢驗師資質(zhì)或相應技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的技術(shù)人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要，及時(shí)派出應急技術(shù)處理小組成員為當地質(zhì)量技術(shù)監督局提供技術(shù)支持，為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當地特種設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯(lián)動(dòng)單位名錄（具體名單見(jiàn)附件5）。
5、院辦公室、各設區所、站綜合室：負責接警和后勤保障工作，負責院內部處置資源的調配，提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車(chē)輛等,協(xié)助并配合當地質(zhì)量技術(shù)監督局做好有關(guān)善后處理工作。按統一口徑，做好新聞報道工作。
二、接報警與應急響應
（一）事故報告
1、本院所有人員：本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告（或疑似事故）后，應立即向部門(mén)負責人和院應急處置領(lǐng)導小組辦公室報告；特殊情況下，可同時(shí)報告上一級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門(mén)負責人：部門(mén)負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報；
（特種設備事故應急處置常用通訊聯(lián)絡(luò )方式見(jiàn)附件6）。
事故報告內容應當包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；設備名稱(chēng)；事故類(lèi)別；人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急，事故詳情未及時(shí)了解的，各有關(guān)部門(mén)應在上報的同時(shí)，通過(guò)各種途徑證實(shí)、了解，并根據事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補充續報。
3、領(lǐng)導小組辦公室和各設區市所、站綜合室接到事故報警后，必須迅速做好電話(huà)記錄，電話(huà)記錄內容應包括：報警人姓名、聯(lián)系電話(huà)，同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導小組辦公室接警的，應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)，同時(shí)通知相關(guān)人員。由各設區市特檢站綜合室接警的，應迅速將情況報部門(mén)負責人和領(lǐng)導小組辦公室。
4、各設區特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進(jìn)行初步判定，聯(lián)系特種設備事故應急處置聯(lián)動(dòng)單位，并同時(shí)派員趕赴事故現場(chǎng)參與事故處置。
5、領(lǐng)導小組辦公室負責對事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對重特大事故，立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)，并立即協(xié)調組織有關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng)。
（二）基本響應程序
1、趕赴現場(chǎng)的人員到達事故現場(chǎng)后，應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯(lián)動(dòng)單位取得聯(lián)系，協(xié)助當地質(zhì)量技術(shù)監督局做好事故技術(shù)處理；當地質(zhì)量技術(shù)監督局未到現場(chǎng)時(shí)，應當了解事故發(fā)生情況，認真查看現場(chǎng)，并將上述信息反饋給領(lǐng)導小組辦公室或各設區特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領(lǐng)導小組辦公室或各設區特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場(chǎng)實(shí)際情況，對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)和所在地質(zhì)量技術(shù)監督局報告。
（三）現場(chǎng)工作的主要內容
事故現場(chǎng)應急處置工作組在事故現場(chǎng)實(shí)施事故現場(chǎng)緊急處置。應本著(zhù)盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故（污染）擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開(kāi)展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點(diǎn)，對事故是否可能進(jìn)一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場(chǎng)后，應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
2、確定事故相關(guān)的特種設備，調閱相關(guān)設備資料、信息；檢驗檢測報告，并根據需要，提供設備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應急預案的建議。根據發(fā)生事故的.特種設備的結構、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別，迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢測工作，確認危險物資的類(lèi)型和特性，制定搶險處置的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)預案后，各設區特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術(shù)處理小組匯同特種設備事故應急處置聯(lián)動(dòng)單位，配合當地質(zhì)量技術(shù)監督局或事故調查組查明特種設備事故的性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍及可能繼續造成的后果，確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案，報特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組審定。對一般性事故和嚴重事故，積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監督局，按特種設備緊急處置措施(見(jiàn)附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開(kāi)展事故應急處置工作，對重特大事故，在當地質(zhì)量技術(shù)監督局統一組織、協(xié)調下，迅速開(kāi)展處置工作，為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術(shù)保障，防止事故的進(jìn)一步擴大，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，同時(shí)用做好事故現場(chǎng)取證工作。同時(shí)，由特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng)會(huì )同領(lǐng)導小組辦公室及各設區特種設備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現場(chǎng)，確定技術(shù)處置措施，協(xié)助開(kāi)展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害（如爆炸等），提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的，應立即組織專(zhuān)業(yè)人員采取措施，處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋?zhuān)瑢Πl(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器，進(jìn)行噴淋降溫。
6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施，如設備應急堵漏等。
7、根據事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施；對可倒換的，將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質(zhì)倒換至安全可靠設備之中，對于可移動(dòng)的設備（如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶），在經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員判定可以移動(dòng)后，組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員，將設備移至可處理場(chǎng)所進(jìn)行處置。
8、根據介質(zhì)毒性，提出預防和處置中毒的建議；搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現場(chǎng)搶救或者安全轉移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現場(chǎng)人員（包括處置人員）告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動(dòng)用社會(huì )力量（人員、裝備、車(chē)輛等）的建議；
10、對搶險中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導（包括對搶險工具的選用和使用）。
（四）中心事故工作組人員的安全防護
參加應急搶險處置的工作人員，要注意個(gè)人人身安全，應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備，事故現場(chǎng)應當在專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。
（五）特種設備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)
針對特種設備事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，動(dòng)用相應的社會(huì )力量，實(shí)行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專(zhuān)業(yè)操作人員（搶險隊伍）、專(zhuān)業(yè)搶險設備和搶險技術(shù)，進(jìn)行事故應急處置，盡最大可能減少事故危害、提高處置效率，減少處置風(fēng)險。特種設備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見(jiàn)附件5。
參與特種設備事故應急處置社會(huì )救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè)，應擁有相應事故處置設備、物資，特別是快速帶壓堵漏技術(shù)，人員應具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)事故處置技能和實(shí)踐操作經(jīng)驗，聯(lián)動(dòng)企業(yè)應有專(zhuān)項演練。
三、特種設備應急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見(jiàn)附件7)；
2、起重機械事故緊急處置措施(見(jiàn)附件8)；
3、場(chǎng)（廠(chǎng)）內機動(dòng)車(chē)輛事故緊急處置措施(見(jiàn)附件9)；
4、大型游樂(lè )設施事故緊急處置措施(見(jiàn)附件10)；
5、客運索道事故緊急處置措施(見(jiàn)附件11)；
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見(jiàn)附件12)
7、液化石油氣汽車(chē)罐車(chē)事故緊急處置措施（見(jiàn)附件13）
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施（見(jiàn)附件14）
四、預案管理與修訂
（一）本預案報省質(zhì)量技術(shù)監督局和當地設區市質(zhì)量技術(shù)監督局備案。
（二）本預案由特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室負責每?jì)赡晷抻喴淮危诎l(fā)生特種設備事故后，對預案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評審和更新。
（三）本預案按照省（市）質(zhì)量技術(shù)監督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導小組的要求定期進(jìn)行演練。
（四）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
高速公路機電設備安全生產(chǎn)事故預防和處理的應急
為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行，預防機電設備突發(fā)故障影響日常工作，將事故造成的損失降至最低，本著(zhù)思想重視、制度嚴明的目的，結合本單位實(shí)際情況，特制定如下應急預案：
1、應急措施
（1）各站任何人發(fā)現機電設備突發(fā)故障，應立即報告本站站長(cháng)。
（2）接報告后，各站站長(cháng)負責調派本站電工、車(chē)輛應急。
（3）本站電工有正當理由無(wú)法立即趕赴現場(chǎng)時(shí)，該站長(cháng)應向其他站長(cháng)提出援助，無(wú)法達到要求時(shí)，可向工程股提出協(xié)調要求。
（4）本站車(chē)輛有正當理由無(wú)法立即趕赴現場(chǎng)時(shí)，該站長(cháng)應向所部調度人員請求調車(chē)，無(wú)法達到要求時(shí)，可向辦公室提出協(xié)調要求。
（5）辦公室、工程股無(wú)法協(xié)調各自的工作時(shí)，應立即報告所長(cháng)。
（6）供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開(kāi)電，所以專(zhuān)職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電，市電停電，就必須盡快發(fā)動(dòng)柴油發(fā)電機。日常工作中，專(zhuān)職電工必須保證按規定維修保養及保持機油、柴油、水等的充足供應。
（7）變壓器的檢查維修。變壓器在運行中，專(zhuān)職電工要定期進(jìn)行檢查，通過(guò)儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中，專(zhuān)職電工應注意檢查變壓器的如下項目：油枕內和充油套管內油面的高度（油面的高度應在油表刻度1/4～3/4以?xún)龋忾]處有無(wú)滲油現象。通過(guò)溫度計檢查變壓器上層油溫，一般不應超過(guò)85～90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無(wú)破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線(xiàn)是否過(guò)緊過(guò)松，接頭接觸是否良好、不過(guò)熱。呼吸器是否暢通，硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無(wú)動(dòng)作。變壓器是否良好。
2、責任分析
（1）報告不及時(shí)，屬當班班長(cháng)的責任。
（2）接報告后，各站站長(cháng)未及時(shí)調派本站電工、車(chē)輛應急，屬站長(cháng)的責任。
（3）接站長(cháng)通知后，各站電工、駕駛員無(wú)正當理由未立即趕赴現場(chǎng)，屬該電工、駕駛員的責任。
（4）站長(cháng)發(fā)出調車(chē)要求后，所部調度人員未及時(shí)調車(chē)或無(wú)法調車(chē)時(shí)又未及時(shí)上報，屬所部調度人員的責任。
（5）辦公室主任、工程股股長(cháng)未能妥善協(xié)調好各自的工作，又未立即報告所長(cháng)，屬辦公室主任、工程股股長(cháng)的責任。
（6）平時(shí)未按規定對供電設備、變壓器等進(jìn)行維修保養，未保證機油、柴油、水等的.充足供應，致使機電設備不能正常運轉，電工負主要責任，工程股股長(cháng)負領(lǐng)導責任。
7）平時(shí)未按規定維修保養，致使車(chē)輛不能及時(shí)救急，駕駛員負主要責任，辦公室主任負領(lǐng)導責任。
（8）站長(cháng)、辦公室主任、工程股股長(cháng)的手機無(wú)故關(guān)機，致使突發(fā)事件不能順利解決，均要追究各自的責任。
（9）電工、駕駛員的傳呼機無(wú)故關(guān)機或未及時(shí)回機，致使突發(fā)事件不能順利解決，均要追究各自的責任。
3、事后總結
（1）小型事件發(fā)生的次日，各站、辦公室、工程股應將事件基本事實(shí)情況、結果及涉及本部門(mén)的責任人的處理意見(jiàn)報告所長(cháng)。
（2）大型事件發(fā)生的當時(shí)和突發(fā)事件引起事故的時(shí)候，當事人應立即將事故基本事實(shí)情況報告所長(cháng)，次日，各站、辦公室、工程股應將事故基本事實(shí)情況、結果及涉及本部門(mén)的責任人的處理意見(jiàn)報告所長(cháng)。
（3）發(fā)生事件的股、室、站負責人在事件后，應及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，并在所屬單位、部門(mén)大力宣傳，杜絕再次發(fā)生類(lèi)似事故。
安全生產(chǎn)應急預案
根據我市安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神和省市安全工作的任務(wù)要求，為確保我市糧食系統安全生產(chǎn)管理工作萬(wàn)無(wú)一失，防患于未然，制定本預案。
一、加強領(lǐng)導，統一指揮，上下聯(lián)動(dòng)
糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，組長(cháng)xxx，副組長(cháng)xxx，成員。安全管理辦公室設在xx科，由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。
各企業(yè)分別成立領(lǐng)導小組，主要職責：在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，監督檢查本市糧食系統的安全生產(chǎn)情況，組織實(shí)施應急工作方案，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。具體分工是一把手負總責，主管付職具體負責，xx科、業(yè)務(wù)科負責定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度的落實(shí)情況及安全儲糧情況，并向市糧食局匯報安全情況；xx科負責各企業(yè)會(huì )計、出納人員管理及資金安全情況；辦公室負責局本身及企業(yè)安全防火及值班情況；企業(yè)一把手負責本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實(shí)及定期檢查情況；經(jīng)常對全體職工進(jìn)行安全教育。做到思想、組織、措施三落實(shí)，確保本企業(yè)的安全。
三、切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作
從市局到企業(yè)一要加強值班工作，建立和落實(shí)值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責，堅守崗位。二要加強門(mén)衛工作，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。非因工作需要，未經(jīng)一把手同意，任何人不準攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入企業(yè)。三要堅決執行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，定期組織安全大檢查，對查出的不安全隱患，必須限期消除。一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)上報，同時(shí)采取有效的防范措施，保證安全。四要嚴格執行各項倉儲管理制度，堅決克服庫存量小不易出現壞糧事故的麻痹思想，確保“一符四無(wú)糧倉”的鞏固，確保儲糧安全，機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統一購置分配，設專(zhuān)倉或專(zhuān)室保管，由熟悉藥劑性能的專(zhuān)人管理，嚴格領(lǐng)用手續。五要堅持“預防為主、消防結合”的`方針，配好配足消防器材，存糧庫區必須有醒目的防火標志。
四、建立健全各項制度，全部張貼上墻
各企業(yè)都要建立以下制度：安全生產(chǎn)和保衛制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
五、切實(shí)做好重大事故和突發(fā)性事件的報告工作
各企業(yè)認真做好重大事故、事件報告工作，嚴格執行報告制度，發(fā)生事故要進(jìn)行登記，并及時(shí)逐級上報。凡屬于有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴重的事故，發(fā)生事故的單位要在發(fā)現后1小時(shí)以?xún)壬蠄笫芯郑芯?小時(shí)內上報市政府及安檢部門(mén)，不得隱瞞不報或遲報。事故處理后，要及時(shí)補報詳細書(shū)面報告，不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的，要嚴肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導和責任人的責任。
發(fā)生事故后，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時(shí)間，對發(fā)生的事故按照“三不放過(guò)”的原則認真對待，嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人，要報請司法部門(mén)追究刑事責任。
六、紀律要求
1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應急工作。
2、市局及各企業(yè)堅守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話(huà)：xxxx
3、預案一旦啟動(dòng)，糧食局領(lǐng)導小組各成員及有關(guān)人員應立即到位，落實(shí)各自的職責和任務(wù)。全系統所有人員都必須無(wú)條件的服從領(lǐng)導小組的指揮。對不堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。
安全生產(chǎn)應急預案方案
一、總則
（一）編制目的
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會(huì )秩序，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。
（三）分類(lèi)分級
本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，全鎮安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi)：
1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學(xué)品泄漏，公共設施和設備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。
（四）工作原則
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經(jīng)常性地做好應對安全事故的'思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，建立健全“分類(lèi)管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企（事）業(yè)單位主要負責人是本轄區內安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范，加強管理。結合實(shí)際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，整合社會(huì )資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動(dòng)高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區開(kāi)展應急救援工作。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
（五）應急預案體系
全鎮安全生產(chǎn)應急預案體系包括：
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱，是鎮政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規范性文件，適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案是為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案，由鎮政府安全生產(chǎn)監督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報鎮政府批準后實(shí)施。
（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
（3）公共衛生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
（六）社會(huì )安全事件：主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門(mén)應當具體分析，統籌應對，既要明確責任，又要協(xié)同作戰。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮機關(guān)各部門(mén)要根據以上分類(lèi)分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，結合我鎮實(shí)際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關(guān)于楊橋畔鎮安全生產(chǎn)應急隊：
隊長(cháng)： 李繼錄
副隊長(cháng)： 吳曉晨
隊員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄 吳建新 何亞龍王世澤 杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹(shù)金楊偉。
鎮黨委、政府是全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作的領(lǐng)導機構，研究決定、部署和推動(dòng)全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工，負責相應類(lèi)別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮各相關(guān)專(zhuān)項預案的規定，啟動(dòng)預案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應急指揮機構，相關(guān)應急指揮機構總指揮一般由鎮長(cháng)擔任，分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警
各村會(huì )要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，開(kāi)展風(fēng)險分析，防患于未然，做到早發(fā)現、早報告、早處置。通過(guò)對監測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預警期后，鎮突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì )要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮政府及時(shí)向上級安監部門(mén)和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會(huì )和事發(fā)單位應立即派員趕赴現場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報鎮政府，鎮政府視情決定趕赴現場(chǎng)指導、組織派遣應急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)傳達縣安監部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調
鎮政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調有關(guān)單位負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實(shí)施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障，及時(shí)向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應急處置隊伍和社會(huì )力量無(wú)法控制和消除其嚴重危害時(shí)，需要實(shí)施擴大應急行動(dòng)。鎮政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產(chǎn)的現場(chǎng)應急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場(chǎng)，現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
五、后續工作
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì )和單位為主、鎮有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報請縣政府協(xié)調。主要內容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時(shí)，鎮政府形成書(shū)面報告縣安監部門(mén)和縣政府。
六、應急保障
（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮機關(guān)各部門(mén)要組建應急預備隊伍，鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導培訓，強化應急協(xié)調配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮兩級和事發(fā)單位應及時(shí)派員趕赴現場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。
（二）鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)鎮財政所審核后，按規定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(mén)（政府）審批。
（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會(huì )的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
安全生產(chǎn)應急預案范文
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實(shí)際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。
現場(chǎng)應急救援機構：現場(chǎng)應急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車(chē)間主任、工段長(cháng)、大組長(cháng)、值班長(cháng)、公司辦、安監部。
現場(chǎng)應急救援小組職責：負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作，進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
事故報告程序：生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場(chǎng)管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時(shí)越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報告公司應急救援機構，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助。
二、現場(chǎng)應急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
三、現場(chǎng)應急救援小組成員負責指揮調動(dòng)公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現場(chǎng)應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過(guò)”的原則，即事故原因不查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育放過(guò)。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的時(shí)間（72小時(shí)內）報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質(zhì)的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
七、根據生產(chǎn)現場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類(lèi)別：
1、灼傷；
2、高處墜落：包括從行車(chē)、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；
3、觸電：包括雷擊傷害；
5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
6、火災爆炸；
7、中毒、中暑；
8、車(chē)輛傷害；
9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施；可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練，增強自防自救能力；對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的'數量、品種的不同，配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現人應立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時(shí)向專(zhuān)業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現場(chǎng)道路，設置警戒線(xiàn)，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散無(wú)關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。
5、必要時(shí)可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。
6、設緊急聯(lián)絡(luò )員一名（事故生產(chǎn)單位車(chē)間主任），負責緊急事物的聯(lián)絡(luò )工作，明確聯(lián)絡(luò )地址和電話(huà)。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現場(chǎng)任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的，必須立即報告現場(chǎng)管理負責人，現場(chǎng)管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現場(chǎng)應急救援小組開(kāi)展現場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助，同時(shí)以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場(chǎng)，組織指揮現場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話(huà)和快報的辦法報告上級主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備：包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對講機
2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)
3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
安全生產(chǎn)應急預案措施
一、發(fā)生重傷事故應急預案措施
1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進(jìn)行積極治療（急救電話(huà)：120），并保護好事故現場(chǎng)，通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現場(chǎng)取證調查，詢(xún)問(wèn)目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實(shí)依據。
2、事故現場(chǎng)取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長(cháng)對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責任。同時(shí)確保施工現場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷，進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定，書(shū)寫(xiě)事故調查報告。對事故責任者進(jìn)行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應急預案措施
1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話(huà)：120），封鎖保護好事故現場(chǎng)，為搶救傷員而必須移動(dòng)的現場(chǎng)實(shí)物應做好標記。
2、立即用電話(huà)通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì )。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級以上有關(guān)單位。
3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發(fā)生和擴大。
4、配合事故調查組對事故現場(chǎng)的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實(shí)和詳細的事故發(fā)生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實(shí)的文字資料，保護事故當事人的合法權益。
5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關(guān)法律、法規對死者家屬進(jìn)行補償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據國家相關(guān)法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實(shí)的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關(guān)法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周?chē)娜罕姷玫浇逃?/p>
三、發(fā)生火災事故應急預案措施
1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(huà)（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊使用現場(chǎng)儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來(lái)。
3、保護好事故現場(chǎng)，提供真實(shí)的`事故現場(chǎng)情況，尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過(guò)程，以便于消防警察對事故的調查。
4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復燃。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
四、重大設備、設施事故應急預案措施
1、龍門(mén)架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。
2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風(fēng)處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒(méi)有就立即做人工呼吸，同時(shí)打急救電話(huà)（120），不得少于四個(gè)小時(shí)，直到救活為止。
3、塔吊事故：
（1）鋼絲繩接觸高壓線(xiàn)事故：司機原地不動(dòng)等待救援，如離開(kāi)塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開(kāi)危險區，在塔吊周?chē)O立警戒線(xiàn)，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線(xiàn)斷電后，將大臂移開(kāi)為止。
（2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專(zhuān)人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場(chǎng)，等待事故調查組進(jìn)行事故調查取證。
4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專(zhuān)人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施，使用汽車(chē)吊車(chē)穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
安全生產(chǎn)應急預案模板
在市安全生產(chǎn)委員會(huì )的指導、監督下，公司認真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴格執行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠(chǎng)區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產(chǎn)機械操作規程》的基礎上，制定本公司安全生產(chǎn)應急預案模板。
一、應急預案的組織領(lǐng)導
1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產(chǎn)事故，應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，組織實(shí)施滅火和搶救工作。
2、廠(chǎng)長(cháng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應急預案模板執行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產(chǎn)事故時(shí)，必須立即撥打“119”和“120”電話(huà)報警，同時(shí)向總經(jīng)理報告，采取應急措施，保護公司財產(chǎn)和職工人身安全，并配合消防部門(mén)和急救中心實(shí)施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部，清點(diǎn)職工人數，安排報警和自救。
2、工廠(chǎng)電工立即切斷廠(chǎng)區內所有電源，同時(shí)啟動(dòng)院內機井，保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí)，按照公司消防工作分工，在消防車(chē)未到之前，組織職工利用工廠(chǎng)的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救，控制火情，等待救援。
三、生產(chǎn)事故應急措施
1、加工、烘干等車(chē)間若出現生產(chǎn)事故時(shí)，車(chē)間主任和現場(chǎng)第一目擊人，要在第一時(shí)間撥打求救電話(huà)，同時(shí)報告廠(chǎng)長(cháng)和總經(jīng)理。
2、如有機械傷人，安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機械，組織人員對傷者進(jìn)行止血等應急救護，并安排專(zhuān)人看護，等候救護車(chē)急救。
3、對受傷人員要有專(zhuān)人陪護到醫院救治，安排財務(wù)人員親自到醫院辦理相關(guān)手續，保證實(shí)施有效的`搶救。
四、火災、生產(chǎn)事故應急組織
1、火災撲救應急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成滅火指揮部，負責應急預案的組織實(shí)施。
②成立公司義務(wù)消防隊。在火災發(fā)生后和專(zhuān)業(yè)消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務(wù)消防隊由機關(guān)男職工和分廠(chǎng)工人組成。分三個(gè)組：水槍滅火組。由劉德勝負責，利用院內機井和樓內消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負責，利用樓內和廠(chǎng)區內的泡沫滅火器進(jìn)行滅火；報警通訊組。由門(mén)衛負責，及時(shí)報警，維持廠(chǎng)區秩序，引導消防車(chē)滅火。
2、生產(chǎn)事故應急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成生產(chǎn)事故自救應急指揮部，負責對生產(chǎn)事故應急預案的實(shí)施。
②組成由廠(chǎng)長(cháng)和車(chē)間主任負責的機械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。
③成立由副總經(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進(jìn)行救治。
④成立由辦公室和業(yè)務(wù)部門(mén)負責人組成的事故報告組，配合相關(guān)部門(mén)處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠(chǎng)和各部門(mén)，在嚴格執行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規章制度的同時(shí)，強化對安全生產(chǎn)的管理工作，把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產(chǎn)的行為，加大硬件設施改選和建設，保證及時(shí)排除隱患，確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執行應急預案的能力，做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次，各工種崗位培訓每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實(shí)到具體責任人，保證預防為主，不出事故。一旦發(fā)生事故，及時(shí)啟動(dòng)應急預案。
以上應急預案落實(shí)到機關(guān)、工廠(chǎng)、車(chē)間、班組，并遵照執行。
安全生產(chǎn)應急預案
一、總則
1.1編制目的和依據
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災害損失，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規及規定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求，結合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（以下稱(chēng)預案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案，適用于XX市行政區域內發(fā)生的，需要交通部門(mén)搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故），同時(shí)適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會(huì )救援相結合的原則。
各縣（區）交通主管部門(mén)應結合本預案，制訂相應的應急救援實(shí)施預案，并在當地政府的指揮下，分級管理，分級實(shí)施。
二、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）成員由市、縣（區）交通局及局屬各單位負責人組成。組長(cháng)由市交通局局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管公路建設、道路運輸的副局長(cháng)擔任，成員由兩縣（區）交通（經(jīng)貿）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監督處、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領(lǐng)導小組下設三個(gè)應急救援職能組：
道路運輸組：由分管副局長(cháng)任組長(cháng)，市運輸管理處處長(cháng)任副組長(cháng)，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣（區）運管部門(mén)負責人、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組：由分管副局長(cháng)任組長(cháng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處處長(cháng)任副組長(cháng)，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監督處相關(guān)副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組：由分管副局長(cháng)任組長(cháng)，市公路管理處處長(cháng)任副組長(cháng)，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2.1.3領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監督科。
2.1.4各縣（區）交通部門(mén)要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構，主要領(lǐng)導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領(lǐng)導小組職責
市交通局領(lǐng)導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。各縣（區）交通部門(mén)在當地政府領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
1．貫徹落實(shí)當地政府、安監部門(mén)和上級交通主管部門(mén)對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關(guān)情況上報工作。
2．指導監督應急救援工作，協(xié)調解決應急救援工作中的重大問(wèn)題。
3．掌握應急救援動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)調整部署應急救援工作措施。
4．完成當地政府、安監部門(mén)和上級交通主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
2.2.2職能組職責
道路運輸組：具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處，負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組：具體負責公路施工企業(yè)、施工現場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路橋梁養護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定；負責公路橋梁養護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領(lǐng)導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開(kāi)展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時(shí)主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進(jìn)展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風(fēng)險分析及監控
3.1風(fēng)險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點(diǎn)主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)、出租車(chē)行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理，以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
3.2分類(lèi)
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有：車(chē)輛碰撞、翻車(chē)、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車(chē)罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場(chǎng)、站（停車(chē)場(chǎng)、客運站）發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；工程建設領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車(chē)輛碰撞等；公路橋梁養護領(lǐng)域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監控，嚴密其安全狀態(tài)，觀(guān)測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的變化趨勢，及時(shí)發(fā)出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監控需要采取的主要措施有：
（1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現場(chǎng)安全管理；
（2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業(yè)；
（3）對危險源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題，立即采取措施進(jìn)行處理；
（4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，并進(jìn)行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發(fā)生的重特大事故災難，要展開(kāi)風(fēng)險分析，危險源監控，完善預警監測系統，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過(guò)以下途徑，獲取預報信息：
（1）經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難；
（2）各單位上報的預警信息；
（3）各安全生產(chǎn)機構上報的信息；
（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話(huà)。
4.3預警
各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，根據預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)研究確定應對方案，根據事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時(shí)上報當地政府和上級主管部門(mén)。
4.4應急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門(mén)事故報告信息后，依據事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組辦公室應做好以下工作：
（1）立即向局長(cháng)報告（即領(lǐng)導小組組長(cháng)報告）；
（2）通知相關(guān)部門(mén)；
（3）跟蹤事發(fā)單位應急處置動(dòng)態(tài)。
五、事故災難報告程序及內容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后，應當立即報告當地政府，并逐級上報上級交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實(shí)后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監督管理局和省交通廳。具體上報時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內以電話(huà)、短信或書(shū)面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時(shí)內完成首次報告，2小時(shí)內完成書(shū)面報告，信息報送后必須電話(huà)確認。特殊情況不能在2小時(shí)內以書(shū)面形式或電子郵件形式報告的，以電話(huà)形式報告，并說(shuō)明理由，待條件許可時(shí)補報。
5.2書(shū)面報告主要內容
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應填寫(xiě)《XX市安全生產(chǎn)事故災難報告單》（附后），并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動(dòng)
按照綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區）交通部門(mén)、局屬各單位要根據事故的類(lèi)別啟動(dòng)相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時(shí)，經(jīng)市交通局領(lǐng)導小組決定，啟動(dòng)本應急預案：
（1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；
（2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；
（3）受市政府和省交通廳等部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中，上級交通主管部門(mén)未到現場(chǎng)時(shí)，由事故發(fā)生單位負責；政府及安監部門(mén)部署工作前由交通主管部門(mén)負責；上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。
6.2.2應急響應過(guò)程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即向當地政府和有關(guān)部門(mén)或上級主管部門(mén)緊急求救、求助，并積極開(kāi)展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6.2.2.2啟動(dòng)應急預案
接到事故災難報告后，市、縣兩級應急指揮系統開(kāi)始啟動(dòng)，各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò )系統，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò )，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應做好以下工作：
1．貫徹落實(shí)上級應急救援組織機構決定；
2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時(shí)報告；
3．負責同級政府有關(guān)辦事機構、有關(guān)主管部門(mén)和各交通部門(mén)應急救援機構之間的聯(lián)系，必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò )員參加同級政府、安監部門(mén)或上級交通主管部門(mén)相關(guān)辦事機構工作；
4．協(xié)調交通系統各有關(guān)單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現場(chǎng)保護
事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時(shí)，保護好事故現場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產(chǎn)。
7.3事故調查處理
按安全生產(chǎn)事故災難調查組的.要求，選派有經(jīng)驗的專(zhuān)家參與事故的調查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實(shí)防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調查組提出的整改意見(jiàn)，落實(shí)具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障
8.1應急隊伍組建的原則
市、縣（區）交通部門(mén)、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專(zhuān)兼結合、部門(mén)負責、社會(huì )參與”的原則，組建有各行業(yè)專(zhuān)家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門(mén)負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實(shí)好救援物資、搶險人員的運輸車(chē)輛，以及事故現場(chǎng)殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸的車(chē)輛。
8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實(shí)好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機械設備（鏟車(chē)、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現場(chǎng)，組織排險、搶修和救助，同時(shí)調動(dòng)車(chē)輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍，落實(shí)好搶險救援機械設備，維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9.1預案培訓
市交通局安全生產(chǎn)監督科制定應急培訓計劃，開(kāi)展應急管理培訓，提高應急水平。
9.2預案演練
按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。
9.3預案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門(mén)、局屬各單位負責編制本級別的專(zhuān)項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無(wú)特殊原因每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>
如有以下原因，應及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂：
（1）新法律法規、標準的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規、標準的修訂；
（2）通過(guò)演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現預案存在缺陷或漏洞；
（3）組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規對有關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行處理；對構成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。
9.5預案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門(mén)、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實(shí)際制定具體應急預案，并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
十、附則
10.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監督科負責解釋。
10.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案方案
一、總則
l、我企業(yè)全體員工必須認真學(xué)習貫徹、執行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規，認真執行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規定，以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統統消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰機。為此，特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導者(指事故班組的班長(cháng)及以上干部)，就是處理事故的現場(chǎng)總指揮。
2、現場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機。
3、現場(chǎng)總指揮要本著(zhù)“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
4、一旦出現現場(chǎng)局勢無(wú)法控制，同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)系不上的情況下，現場(chǎng)總指揮有權處置各種突發(fā)事態(tài)：
(1)如是火災，應立即向119求援。
(2)如是人身，一時(shí)又找不到車(chē)，應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故，所有現場(chǎng)員工都應積極、主動(dòng)地在現場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領(lǐng)導而貽誤戰機。一旦此類(lèi)事件出現，企業(yè)必將追究責任，并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發(fā)火災事故后，事故班組班長(cháng)應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后，非事故班組操作人員應視當時(shí)火情的嚴重程度，在現場(chǎng)滅火總指揮的統一調度下，或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長(cháng)和現場(chǎng)操作人員應采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。
2、如受害人大量失血，現場(chǎng)指揮者應立即組織員工對其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí)，現場(chǎng)指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場(chǎng)指揮者應及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現場(chǎng)總指揮應立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報，并及時(shí)找車(chē)將受害人送往醫院進(jìn)行救治。
7、現場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí)，要本著(zhù)迅速、穩妥地原則，立即予以處置，千萬(wàn)不要拖延時(shí)間!千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的`最佳時(shí)機!
五、設備事故應急處理救援預案
1、突發(fā)，班組班長(cháng)要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應立即救人，在把受害者救出后，立即啟動(dòng)《人身傷害事故應急處理救援預案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動(dòng)現場(chǎng)各種物件，要保護好現場(chǎng)，以便分析事故原因。
4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來(lái)處理，有可能導致事故擴大或危機人身安全者，現場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調查人員講清，以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后，現場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下，應立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
六、糸統組成
事故發(fā)生時(shí)，事故預案的實(shí)施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專(zhuān)業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責、權力及資源的廠(chǎng)內生產(chǎn)、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領(lǐng)導各下屬急救專(zhuān)業(yè)隊，并向總指揮負責，由總指揮協(xié)調各隊工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導電話(huà)：
總經(jīng)理： 指揮部總指揮：電話(huà)：
指揮部副總指揮： ，電話(huà)：
指揮部成員： 、 電話(huà)： 。
專(zhuān)業(yè)隊組成：由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現場(chǎng)和第一線(xiàn)具體實(shí)施應急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專(zhuān)業(yè)隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過(guò)廣播指導人員的疏散和自救。
人數：5 人 隊長(cháng)：
成員名單：
器材配備：對講機、電話(huà)、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠(chǎng)區治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車(chē)輛的進(jìn)出。
人數：4 人 隊長(cháng)：
成員名單：
器材配備：對講機、電話(huà)、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現場(chǎng)、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數： 2 人 隊長(cháng)：
成員名單：
器材配備：防護手套、搶修工具等。
專(zhuān)業(yè)隊組成：由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現場(chǎng)，在現場(chǎng)和第一線(xiàn)具體實(shí)施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見(jiàn)和補充意見(jiàn)者，應盡快向企業(yè)領(lǐng)導提出，以便企業(yè)將意見(jiàn)匯總后，適時(shí)對本《預案》予以修改。
安全生產(chǎn)應急預案范文
全面落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針，切實(shí)搞好現場(chǎng)安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據《安全生產(chǎn)法》和礦要求，特制訂檢修一區事故救援預案，具體措施如下：
1.組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
1.1.組織領(lǐng)導：組長(cháng)：作業(yè)長(cháng) 副組長(cháng)：副作業(yè)長(cháng)
成員：職能人員、各班長(cháng)
責任單位：檢修一區
責任人、指揮：作業(yè)長(cháng)
報告：當班值班、檢修人員
2.事故應急救援預案（措施）：
2.1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告作業(yè)區領(lǐng)導、礦調度，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療，但不管是哪類(lèi)事故，搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。
2.2.發(fā)生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向礦調度匯報，礦調度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話(huà)請求救援后，首先組織自救，使用現場(chǎng)的`滅火器進(jìn)行滅火。根據著(zhù)火部位、性質(zhì)也可用現場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí)，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后，在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現人員要立即向作業(yè)長(cháng)、礦調度，逐級上報后，還要通知醫院工傷搶救小組，立即趕赴現場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達后立即送醫院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故，救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源，在實(shí)施搶救時(shí)，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救，救援人員若感覺(jué)自己呼吸困難應立即撤離，更換人員。待救護人員到達后送醫院搶救。
2.5.發(fā)生重大設備事故，要立即報告，同時(shí)停止設備運轉，處理事故時(shí)，要有專(zhuān)人監護，嚴格執行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。
2.7.發(fā)生各類(lèi)事故都要保護好現場(chǎng)，待事故調查分析。
熱力安全生產(chǎn)應急預案
1.1編制目的
規范燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》、《東營(yíng)市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和政策規定。
1.3適用范圍
根據生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
（1）特別重大事故，是指造成30人以上（以上含本數，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預案適用于本市行政區域內發(fā)生的燃氣（熱力）較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)（華東）、濟軍基地的燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故，根據有關(guān)規定和職責權限，做好應對工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一；統一領(lǐng)導，分級負責；條塊結合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規范；預防為主，平戰結合。
2組織體系及職責
2.1指揮機構及職責
成立東營(yíng)市燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），總指揮由分管副市長(cháng)擔任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、事故發(fā)生地縣區政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任，成員由市委宣傳部、市安監局、市公安局、市質(zhì)監局、市衛生計生委、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局等有關(guān)部門(mén)、單位的負責同志擔任，負責組織指揮應急救援工作。
2.2辦事機構及職責
市指揮部下設辦公室，辦公室主任由事故發(fā)生地縣區政府分管負責同志擔任，副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負責同志擔任，具體承擔市指揮部交辦的事宜、應急救援工作組織協(xié)調和對外信息發(fā)布工作。
2.3工作機構及職責
市指揮部下設5個(gè)組。
（1）警戒保衛組：由市公安局牽頭，負責事故現場(chǎng)警戒保衛、交通管制和治安秩序維持。
（2）搶險救災組：由市城市管理局牽頭，市質(zhì)監局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關(guān)專(zhuān)家參加，負責制定搶險方案并組織實(shí)施，根據救援實(shí)際情況，報請市指揮部批準調動(dòng)和指揮各種救援力量。
（3）醫療救護組：由市衛生計生委牽頭，負責組織醫療和衛生防疫隊伍，對受傷人員進(jìn)行緊急救護和現場(chǎng)心理疏導、防疫等工作。
（4）后勤保障組：由事故發(fā)生地縣區政府或市城市管理局牽頭，負責搶險物資裝備的供應和后勤保障工作。
（5）善后處理組：由事故發(fā)生地縣區政府或市城市管理局牽頭，民政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)有關(guān)人員參加，負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會(huì )穩定工作。
對市直管燃氣（熱力）企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由市城市管理局牽頭開(kāi)展后勤保障和善后處理工作，其他各相關(guān)部門(mén)、單位按照各自職責做好協(xié)助工作。
3危險目標的確定
3.1燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為：地下燃氣管道、室內燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應站（點(diǎn)）、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標為：鍋爐、熱力管線(xiàn)等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4預警預防機制
燃氣（熱力）企業(yè)應當制定本單位燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，加大高新技術(shù)和信息化應用，提高安全防護、監測預警和應急保障能力；建立健全安全評估和風(fēng)險管理體系，及時(shí)采取措施消除事故隱患。
燃氣（熱力）行業(yè)主管部門(mén)應當加強監管，督促燃氣（熱力）企業(yè)落實(shí)各項安全防護措施，及時(shí)發(fā)現并消除各類(lèi)事故隱患。
5應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
事故發(fā)生后，燃氣（熱力）企業(yè)負責人應當立即報告事故發(fā)生地縣區燃氣（熱力）行業(yè)主管部門(mén)和安監部門(mén)或報警（110、119、120）。縣區燃氣（熱力）行業(yè)主管部門(mén)接到事故報告后，應當立即核實(shí)并按規定逐級上報，上報到市政府最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)。
5.1.2報告內容
（1）事故發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)。
（2）遇險人數及當時(shí)可確定的傷亡人數。
（3）事故原因的初步判斷及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
（4）已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
（5）事故報告單位、人員、通信方法。
（6）其他需要報告的內容。
5.2分級響應
重大和特別重大事故應急響應，由省啟動(dòng)相應預案進(jìn)行處置。
較大事故應急響應，市指揮部依據本預案處置。
一般事故應急響應，由事故發(fā)生地縣區政府為主處置。
5.3啟動(dòng)預案響應
事故發(fā)生后，縣區政府應當立即啟動(dòng)本級預案，先期組織有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因，確需移動(dòng)現場(chǎng)物品時(shí)，必須作出標記和詳細記錄，并拍照、錄像，最大限度保護現場(chǎng)、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后，應當立即報告市指揮部，由市指揮部確定是否啟動(dòng)本預案響應。確需啟動(dòng)本預案響應的，應當立即按本預案組織人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。根據搶險救援需要，市指揮部可調用有關(guān)救援隊伍，參與應急救援。
5.4應急救援
5.4.1緊急處置
（1）燃氣：搶險人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門(mén)，熄滅一切火種，根據事故嚴重程度，確定警戒區域。
（2）熱力：鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時(shí)，搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況，適時(shí)停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統之間的控制閥門(mén)。熱力管線(xiàn)泄漏事故發(fā)生時(shí)，搶險人員立即關(guān)斷管線(xiàn)泄漏點(diǎn)最近處前后控制閥門(mén)。同時(shí)，根據事故嚴重程度，確定警戒區域。
5.4.2人員疏散
根據警戒區域，迅速撤離警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全地帶，并根據進(jìn)一步發(fā)生的危險程度，視情擴大外撤范圍。
5.4.3工程搶險
根據可能的危險目標，按照專(zhuān)業(yè)救援方案實(shí)施搶險救援。
（1）燃氣：
①泄漏。如液化氣站內儲罐泄漏，有注水保護系統的立即進(jìn)行注水，否則應進(jìn)行緊急倒罐（或倒罐外運），同時(shí)對泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵；市區輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點(diǎn)，對其進(jìn)行封堵。
②中毒、火災或爆炸。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外，還要對現場(chǎng)進(jìn)行保護和清理，救助傷員。
（2）熱力：
①鍋爐爆管。待爆管鍋爐冷卻后，迅速查找爆管原因、位置，并立即開(kāi)展搶修。啟用備用鍋爐，保障正常供熱。
②鍋爐汽化：觀(guān)察鍋爐內爐水的壓力和溫度，適時(shí)打開(kāi)排氣閥，必要時(shí)打開(kāi)安全閥，使鍋爐蒸汽排出，及時(shí)泄壓。同時(shí)，將鍋爐內的燃煤排出，迅速降低爐溫。
③鍋爐爆炸、熱力管線(xiàn)泄漏。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外，還要對現場(chǎng)進(jìn)行保護和清理，救助傷員。
其他由專(zhuān)業(yè)隊伍按照燃氣（熱力）企業(yè)詳細的單項事故處理預案進(jìn)行救援。
5.5信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求，由市指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)采取授權發(fā)布、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式發(fā)布信息、組織報道。
5.6應急結束
當遇險人員全部得救，事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，可導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)市指揮部批準，結束現場(chǎng)應急處置工作。
6后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應當督促協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì )穩定。
6.2事故調查、總結與評估
按照事故調查權限組成調查組，對事故起因、性質(zhì)、影響、責任等進(jìn)行調查。市調查組應當向市政府提交書(shū)面調查報告。
市指揮部應當對應急救援預案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評估，分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，上報市政府。
7保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導、協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急救援基地建設工作，建立健全特種救援裝備數據庫和有關(guān)制度，實(shí)現資源共享；各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)應當根據有關(guān)規定和實(shí)際需要，配足配齊應急救援裝備；各專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
7.2應急隊伍保障
（1）各燃氣（熱力）企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險搶修隊伍。
（2）市及各縣區公安消防搶險隊伍。
（3）其他臨時(shí)搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調組織，必要時(shí)請求當地駐軍、武警支援等。
7.3醫療衛生保障
衛生計生部門(mén)應當掌握本行政區域內醫療衛生資源，加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，及時(shí)組織醫療衛生和防疫隊伍趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展救援工作。
7.4資金保障
燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的，由事故發(fā)生地縣區政府協(xié)調解決。
7.5社會(huì )動(dòng)員保障
縣區政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與生產(chǎn)安全事故災難的應急救援。
7.6技術(shù)儲備與保障
市城市管理局成立燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災難應急救援專(zhuān)家組，負責研究事故應急救援重大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。
8監督管理
8.1預案演練
（1）各專(zhuān)業(yè)搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣（熱力）企業(yè)自行安排，原則上每季度開(kāi)展1次。
（2）全市應急救援演練由市城市管理局組織實(shí)施，市指揮部各成員單位參加，原則上每年開(kāi)展1次。
8.2宣傳培訓
各縣區政府和市政府有關(guān)部門(mén)、單位應當廣泛宣傳燃氣（熱力）應急法律法規、應急預案和事故預防與應急、自救與互救常識，增強全民安全意識；組織督促應急救援隊伍開(kāi)展應急培訓，提高隊伍施救能力。燃氣（熱力）企業(yè)應當對從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和崗前培訓，提高其安全意識和自救、互救能力。
8.3監督檢查
市城市管理局對燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災難應急預案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
8.4獎勵與責任追究
（1）對在燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，依據有關(guān)規定給予獎勵。
（2）對單位和個(gè)人未按照預案要求履行職責，造成重大損失的，依據有關(guān)規定給予處罰或處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9附則
9.1預案修訂
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構或其職責發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現不足時(shí)，由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預案解釋
本預案由市城市管理局負責解釋。
9.3預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
塔吊安全生產(chǎn)應急預案
一. 方案編制依據
1. 施工組織設計
2. 塔式起重機說(shuō)明書(shū)
3.《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99
4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規范》 JGJ80-91
5.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
二. 應急救援預案的目的
為了加強在現場(chǎng)施工生產(chǎn)安全事故的防范，落實(shí)建筑施工安全管理，防范類(lèi)似安全事故的發(fā)生，解決安全管理中存在的問(wèn)題，提高施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時(shí)采取有效措施，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《建筑施工安全檢查標準》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規定，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定此施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
三． 可能發(fā)生的安全事故
1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3.違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及人員傷亡。
4.自然災害（如雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨等）對設施的嚴重損壞。
5.在安裝和拆除過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。
四．生產(chǎn)安全事故的預防措施
以上可能發(fā)生的安全事故分析，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現場(chǎng)施工人員的人身安全造成威脅。根據《建筑塔吊安全操作技術(shù)規程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求，必須落實(shí)做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求（必須有資質(zhì)單位進(jìn)行）及運行過(guò)程中規范管理：
（1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。塔式起重機安裝前，應對基礎進(jìn)行檢驗，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機的安裝。
（2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。
（3）安裝塔式起重機必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩定性，必須使用專(zhuān)用螺栓，不得隨意代用。
（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說(shuō)明書(shū)的規定。當塔身與建筑物水平距離大于說(shuō)明書(shū)規定時(shí)，應驗算附著(zhù)桿的穩定性，或重新設計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門(mén)確認，主管部門(mén)驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。
（5）塔式起重機必須按照現行國家標準《塔式起重機安全規程》GB5144及說(shuō)明書(shū)規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。
（6）塔式起重機操作使用應符合下列規定：
① 塔式起重機作業(yè)前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。
② 塔式起重機作業(yè)時(shí)嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；
③ 吊運散裝物件時(shí)，應制作專(zhuān)用吊籠或容器，并應保障在吊運過(guò)程中物料不會(huì )脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的`兩倍荷載進(jìn)行試驗，使用中應定期進(jìn)行檢查；
④ 吊運多根鋼管、鋼筋等細長(cháng)材料時(shí)，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；
⑤ 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離不應小于2m。當不能滿(mǎn)足要求時(shí)，應采取調整相鄰塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規程；
⑥ 沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；
⑦ 作業(yè)完畢，起重臂應轉到順風(fēng)方向，并應松開(kāi)回轉制動(dòng)器，起重小車(chē)及平衡重應置于非工作狀態(tài)。
（7）為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監督局特種設備安全檢測中心或建管局安監站驗收合格后方可投入使用。
（8）塔吊司機操作時(shí)，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業(yè)，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續。
（9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執行。
（10）所有架子工必須持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。
（11）塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。
五. 安全事故的應急和救援
1. 機構與職責
如果發(fā)生塔吊重大安全事故，公司領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人必須立即趕赴現場(chǎng)，組織指揮應急處理，成立現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組。項目部也應該根據已經(jīng)制定好的應急機構成立項目部領(lǐng)導小組。
（1）公司應急領(lǐng)導小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負責人及生產(chǎn)安全部門(mén)負責人組成。公司領(lǐng)導小組職責：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現場(chǎng)信息。
（2）項目部應急領(lǐng)導小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人及技術(shù)管理人員組成。并設置以下職能機構：通訊聯(lián)絡(luò )組 、技術(shù)支持組 搶險搶修組 、醫療救護組 、后勤保障組 、保 衛 組 。應急小組的職責及分工如下：
1）組長(cháng)（項目經(jīng)理）職責
① 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務(wù)機構提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；
② 復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；
③ 指導設施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
④ 與場(chǎng)外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；
⑤ 在場(chǎng)（設施）內實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作；
⑥ 在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
2）副組長(cháng)（即現場(chǎng)管理者）職責
① 評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；
② 如有必要，在救援服務(wù)機構來(lái)之前直接參與救護活動(dòng)；
③ 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
④ 設立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò )，為應急服務(wù)機構提供建議和信息。
3）通訊聯(lián)絡(luò )組職責
① 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；
② 保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
③ 負責應急過(guò)程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò )。
4）技術(shù)支持組職責
① 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施。
② 指導搶險搶修組實(shí)施應急方案和措施。
③ 修補實(shí)施中的應急方案和措施存在的缺陷。
④ 繪制事故現場(chǎng)平面圖，標明重點(diǎn)部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
5）保衛組職責
① 保護受害人財產(chǎn)。
② 設置事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。
③ 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。
④ 搶救救援結束后，封閉事故現場(chǎng)直到收到明確解除指令。
6）搶險搶修組職責
① 實(shí)施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。
② 尋找受害者并轉移至安全地帶。
③ 在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。
④ 搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進(jìn)行復查和評估。
7）醫療救治組
① 在外部救援機構未到達前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。
② 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
③ 協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。
8）后勤保障組職責
① 保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
② 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
2．應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
3. 應急響應
施工過(guò)程中施工現場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預料的需要緊急搶救處理的危險時(shí)，應迅速逐級上報，次序為現場(chǎng) → 辦公室 → 搶險領(lǐng)導小組 → 上級主管部門(mén)。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(cháng)或副組長(cháng)主持緊急情況處理會(huì )議，協(xié)調、派遣和統一指揮所有車(chē)輛、設備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來(lái)確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門(mén)進(jìn)行請示，請求啟動(dòng)建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進(jìn)行處理，則由建設單位的安全管理部門(mén)向建管局安監站或政府部門(mén)請示啟動(dòng)上一級救援預案。
（1）緊急情況發(fā)生后，現場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護現場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現場(chǎng)的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話(huà)通報到值班人員，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話(huà)。
（2）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長(cháng)和副組長(cháng)。小組組長(cháng)組織討論后在最短的時(shí)間內發(fā)出如何進(jìn)行現場(chǎng)處置的指令。分派人員車(chē)輛等到現場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護現場(chǎng)等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內以小組名義打電話(huà)向上一級有關(guān)部門(mén)報告。
（3）遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車(chē)輛、器材、物資等應統一調遣，各類(lèi)人員必須堅決無(wú)條件服從組長(cháng)或副組長(cháng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
5. 應急救援
（1） 接警與通知：如發(fā)生安全事故時(shí)，在現場(chǎng)的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應急小組趕赴出事現場(chǎng)。
（2） 指揮與控制：
1） 首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情，商定搶救方案后，然后組織實(shí)施。
2） 防護組負責把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語(yǔ)。
3） 工地值班電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；
4） 搶險組在排除危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車(chē)，邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎，用擔架將傷員抬到車(chē)上送往醫院。
5） 事故應急搶險完畢后，項目經(jīng)理立即召集應急小組全體同志進(jìn)行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類(lèi)似的整改措施。
（3） 通訊
項目部必須將110、120、項目部應急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當地安全監督部門(mén)電話(huà)號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
（4） 警戒與治安
安全保衛小組在事故現場(chǎng)周?chē)⒕鋮^域實(shí)施交通管制，維護現場(chǎng)治安秩序。
（5） 人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。
5.6 公共關(guān)系
項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構，人員包括：工程部屆時(shí)將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集，并對事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實(shí)的報道，向內部報道主要是向項目部?jì)炔扛鞑块T(mén)、公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監理、設計等單位的報道。
六. 現場(chǎng)事故后恢復及總結
必須充分辯識恢復過(guò)程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應急救援能力，項目部應對現場(chǎng)搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育，制定出相應的規章制度：包括應急救援內容、計劃、組織機構人員名單及職責范圍、效果評估等。
水利安全生產(chǎn)應急預案
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應急搶險工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會(huì )影響，維護社會(huì )穩定。
2、編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規定》等國家有關(guān)法律、法規制定，結合水利系統實(shí)際，制定本預案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò )及時(shí)暢通，指揮調動(dòng)靈活，運轉高效，救援有力。統一領(lǐng)導、分級負責。由縣水務(wù)局統一領(lǐng)導和指揮安全生產(chǎn)事故應急處理工作，各二級單位按照"誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)收益誰(shuí)負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產(chǎn)事故應急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級管理。科學(xué)預防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。
二、應急組織體系及職責
在縣水務(wù)局統一領(lǐng)導下，局各二級單位、各股室協(xié)調安全突發(fā)事故應急處理工作，并根據實(shí)際需要，成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。水務(wù)局局長(cháng)吳濟忠同志擔任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，組長(cháng)對水務(wù)系統安全生產(chǎn)事故應急處理統一領(lǐng)導、統一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產(chǎn)事故應急處理的'日常管理工作。其主要職責是：依法組織協(xié)調突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理工作；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監測和預警系統；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案，組織預案演練；組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急知識和處理技術(shù)的培訓，指導各部門(mén)制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案。
四、預警與報告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。
事故（險情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應立即向水務(wù)局報告。事故報告包括下列內容：
（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
（2）遇險人數；
（3）事故的原因、性質(zhì)；
（4）事故周?chē)h(huán)境；
（5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；
（6）事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應急響應和終止
1、應急響應的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則啟動(dòng)應急響應。同時(shí)，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要，及時(shí)調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應急響應
嚴格按照上級主管部門(mén)制定的應急響應原則,報上級主管部門(mén)執行。
六、附則
本預案由水務(wù)局負責解釋。
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