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大氣污染應急預案范文（通用10篇）
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，就有可能需要事先制定應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家收集的大氣污染應急預案范文，歡迎閱讀與收藏。
大氣污染應急預案 篇1
為建立健全大氣污染高效應急反應機制，在大氣污染時(shí)減少污染物排放，緩解大氣污染，保障市民健康，特制定本應急預案。
一、總則
（一）編制依據。
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《城市大氣重污染應急預案編制指南》等。
（二）工作原則。
1．統一指揮、分工負責。市政府成立大氣污染應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"應急指揮部"），組織、協(xié)調、指揮大氣污染預警與應急響應工作。市有關(guān)部門(mén)和各區政府、新區管委會(huì )按職能密切配合、分工協(xié)作，確保應急措施落實(shí)到位。
2．分級分區、注重成效。根據大氣污染情況建立不同級別的污染等級及相應的應急措施，劃分不同的預警與應急響應分區，確保應急措施的有效性，優(yōu)化應急預警與響應流程，提高時(shí)效性。
3．預防為主、防控結合。建立健全大氣污染預報預警應急體系，對潛在污染做到"早預報、早報告、早處置"，加強大氣污染防治工作，不斷促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
（三）適用范圍。
本預案適用于發(fā)生在本市行政區域內的大氣污染預警與應急響應工作。
（四）大氣污染預警與應急響應分級。
按照環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(AQI)技術(shù)規定》的分級方法，結合深圳市空氣質(zhì)量狀況，將大氣污染預警與應急響應分為三級，具體分級為：
Ⅲ級預警：當出現大氣污染且預測未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區域空氣質(zhì)量指數（AQI）在101-200范圍，即空氣質(zhì)量達到輕度污染或中度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警與應急響應：當出現大氣污染且預測未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區域空氣質(zhì)量指數（AQI）在201-300范圍，即空氣質(zhì)量達到重度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級預警與應急響應。
I級預警與應急響應：當出現大氣污染且預測未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區域空氣質(zhì)量指數（AQI）大于300，即空氣質(zhì)量達到嚴重污染時(shí)，啟動(dòng)I級預警與應急響應。
（五）大氣污染預警與應急響應分區。
1．預警與應急響應分區。
根據本市各區空氣質(zhì)量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個(gè)預警與應急響應分區，按照不同分區的空氣質(zhì)量預報情況，啟動(dòng)不同的應急措施。具體分區為：
西部區：包括南山區、寶安區、光明新區、龍華新區等4個(gè)區（新區）；
中東部區：包括福田區、羅湖區、鹽田區、龍崗區、坪山新區、大鵬新區等6個(gè)區（新區）。
2．分區執行要求。
建議性污染減排措施和機動(dòng)車(chē)限行強制性措施全市執行；其他強制性污染減排措施按分區執行原則，依據預警與應急響應等級分區實(shí)施。
二、組織機構和職責
（一）領(lǐng)導機構。
應急指揮部總指揮由分管副市長(cháng)擔任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)擔任，執行總指揮由市人居環(huán)境委主任擔任。成員由市經(jīng)貿信息委、財政委、規劃國土委、人居環(huán)境委、交通運輸委、衛生計生委、教育局、監察局、住房建設局、市場(chǎng)監管局、水務(wù)局、城管局、氣象局、建筑工務(wù)署、公安交警局、新聞辦和各區政府、新區管委會(huì )負責同志組成。
（二）工作機構。
應急指揮部辦公室設在市人居環(huán)境委，負責應急指揮部的日常工作，確定預警與應急響應等級，督查市有關(guān)部門(mén)和各區政府、新區管委會(huì )對預警與應急響應措施的落實(shí)情況。應急指揮部辦公室內設監測預警工作組、專(zhuān)家會(huì )商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環(huán)境委負責組建。
應急指揮部各成員單位應按照職責分工制定本部門(mén)、本轄區的應急措施實(shí)施方案，報應急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預警與應急響應時(shí)組織實(shí)施。
（三）應急專(zhuān)家組。
為了保證大氣污染預警與應急響應決策的科學(xué)性，應急指揮部辦公室負責組建和管理大氣污染應急專(zhuān)家庫，組成大氣污染應急專(zhuān)家組，建立專(zhuān)家會(huì )商機制。專(zhuān)家會(huì )商采取現場(chǎng)會(huì )商與視頻會(huì )商結合的方式進(jìn)行。依據大氣污染預警與應急響應的分級，專(zhuān)家會(huì )商劃分為三個(gè)層次：當需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅲ級預警時(shí)，由會(huì )商工作組內專(zhuān)業(yè)人員會(huì )商形成結論；當需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅱ級預警與應急響應時(shí)，至少需3位本地專(zhuān)家參加會(huì )商；當需啟動(dòng)或解除大氣污染I級預警與應急響應時(shí)，至少需3位本地專(zhuān)家和2位外地專(zhuān)家參加會(huì )商。
三、運行機制
（一）預警與應急響應機制。
1．預警應急信息分析及專(zhuān)家會(huì )商。
監測預警工作組根據實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監測數據，結合市氣象局對未來(lái)24小時(shí)天氣形勢研判，預測未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數（AQI）可能達到100以上，由專(zhuān)家會(huì )商工作組組織專(zhuān)家會(huì )商，分析是否啟動(dòng)預警與應急響應，并由應急指揮部辦公室按程序向應急指揮部報送會(huì )商結論和應急啟動(dòng)建議。
本市未達到相應級別，但由于珠三角區域應急聯(lián)動(dòng)需要時(shí)，應急指揮部辦公室按程序報送應急啟動(dòng)建議。
2．應急啟動(dòng)決策。
大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定啟動(dòng)，并及時(shí)發(fā)布健康提示和建議性污染減排措施。
大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領(lǐng)導小組辦公室。
大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并將相關(guān)文件報送市長(cháng)決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領(lǐng)導小組辦公室。
3．預警應急信息發(fā)布。
應急指揮部辦公室根據預警與應急響應等級，通過(guò)深圳市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統及網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播、報紙、手機短信等手段，發(fā)布預警應急信息。
市人居環(huán)境委牽頭，市交通運輸委、公安交警局配合，聯(lián)合發(fā)布機動(dòng)車(chē)限行公告，并且利用網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播、報紙等多種媒體加強宣傳。
市經(jīng)貿信息委負責為預警應急措施提供短信等通信保障。
4．應急措施實(shí)施。
各區政府和新區管委會(huì )、市有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位在應急指揮部發(fā)布應急響應通知后，立即啟動(dòng)應急預案，按各自職責落實(shí)本預案規定的各項應急措施，并向應急指揮部辦公室報告落實(shí)情況。檢查督導工作組應及時(shí)組織對各單位應急措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導。
5．預警與應急響應解除。
監測預警工作組根據實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監測數據，結合市氣象局對未來(lái)24小時(shí)天氣形勢研判，預測未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數（AQI）回落至100以下且環(huán)境空氣質(zhì)量將明顯好轉時(shí)，由專(zhuān)家會(huì )商工作組組織專(zhuān)家會(huì )商，形成終止應急措施的建議，并由應急指揮部辦公室按程序報應急指揮部。
大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并報經(jīng)市長(cháng)同意后解除。
（二）大氣污染應急措施。
根據大氣污染預警與應急響應級別分3個(gè)級別采取相應的污染應急措施，包括健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。原則上由低到高逐級啟動(dòng)，在特殊時(shí)期及突發(fā)情況下，按相應程序可越級啟動(dòng)應急措施。
1．大氣污染Ⅲ級預警措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，減少戶(hù)外運動(dòng)（市新聞辦負責）。
（2）建議性污染減排措施。倡導公眾及大氣污染物排放單位自覺(jué)采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚塵污染（市城管局、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
2．大氣污染Ⅱ級預警與應急響應措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，停止戶(hù)外運動(dòng)；建議中小學(xué)停止戶(hù)外運動(dòng)；一般人群應減少戶(hù)外活動(dòng)（市教育局、新聞辦負責）。
（2）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，大氣污染達到Ⅱ級預警時(shí)，采取以下強制性污染減排措施：
使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐未安裝在線(xiàn)監控設施并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的，責令停用（各區政府和新區管委會(huì )負責）。
全天24小時(shí)在全市范圍對柴油車(chē)實(shí)行單雙號限行，對其他機動(dòng)車(chē)（電動(dòng)車(chē)除外）采取按當天日期對應的車(chē)牌尾號（車(chē)牌號最后一位阿拉伯數字）限行。但以下車(chē)輛不受本限行措施限制：執行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程搶險車(chē)、環(huán)衛車(chē)、應急指揮車(chē)和解放軍、武警部隊車(chē)輛；按規定線(xiàn)路行駛的城市公共汽車(chē)和疏港物流車(chē)輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車(chē)；行經(jīng)本市行政區域內高速公路且不行經(jīng)本市行政區域其他道路的過(guò)境車(chē)輛（市人居環(huán)境委、交通運輸委、公安交警局負責）。
除重大工程項目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業(yè)（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
在日常道路保潔頻次的基礎上，每日對工地周邊及揚塵污染嚴重道路增加灑水降塵作業(yè)2次（市城管局、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無(wú)油煙凈化設施的污染行為（市城管局、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機物排放重點(diǎn)企業(yè)，未規范有機廢氣排污口或無(wú)后處理設施的，停產(chǎn)或停業(yè)（各區政府和新區管委會(huì )負責）。
3．大氣污染I級預警與應急響應措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，避免體力消耗；中小學(xué)和幼兒園停課；一般人群應避免戶(hù)外活動(dòng)；停止露天體育比賽活動(dòng)（市教育局、新聞辦負責）。
（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。減少機動(dòng)車(chē)日間加油（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用（市市場(chǎng)監督局負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放（各區政府和新區管委會(huì )負責，市新聞辦配合）。
（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，在大氣污染達到I級預警時(shí)，實(shí)施更加嚴格的強制性污染減排措施：
責令使用生物質(zhì)成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區政府和新區管委會(huì )負責）。
全天24小時(shí)在全市范圍對柴油車(chē)實(shí)施禁行，對其他機動(dòng)車(chē)（電動(dòng)車(chē)除外）采取單雙號限行。但以下車(chē)輛不受本限行措施限制：執行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程搶險車(chē)、應急指揮車(chē)和解放軍、武警部隊車(chē)輛；按規定線(xiàn)路行駛的城市公共汽車(chē)和疏港物流車(chē)輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車(chē)（市人居環(huán)境委、交通運輸委、公安交警局負責）。
全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業(yè)（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
在日常道路保潔頻次的基礎上，每日增加灑水降塵作業(yè)2次以上。加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無(wú)油煙凈化設施的污染行為（市城管局、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機物排放重點(diǎn)企業(yè)，停產(chǎn)或停業(yè)（各區政府和新區管委會(huì )負責）。
全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業(yè)（市交通運輸委、住房建設局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區政府和新區管委會(huì )負責）。
四、保障措施
（一）加強預警應急體系建設。
完善空氣質(zhì)量預報系統建設，提高預報結果的時(shí)效性和準確性，確保滿(mǎn)足預警應急的要求。加強大氣污染預警應急基礎平臺建設，實(shí)現空氣質(zhì)量監測、預報、預警信息及天氣形勢預報信息資源共享，為政府決策提供及時(shí)、準確的信息資料。
（二）加大宣傳教育力度。
依托新聞媒體，廣泛開(kāi)展形式多樣的大氣環(huán)境保護宣傳教育活動(dòng)，提高市民對降低大氣污染、促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的.認識，引導社會(huì )各界自覺(jué)采取污染減排措施，共同承擔防治大氣污染的社會(huì )責任。同時(shí)，確保大氣污染預警應急信息有效傳達，提醒市民采取適當的健康防護措施。
（三）加強執法監督。
市人居環(huán)境委、城管局、公安交警局等部門(mén)在各自職責范圍內加強對違法排污的執法力度，切實(shí)落實(shí)應急預案的減排措施。
市公安交警局加強冒黑煙車(chē)執法，在啟動(dòng)Ⅱ級預警與應急響應時(shí)，機動(dòng)車(chē)尾氣路檢組數量增加到10個(gè)；啟動(dòng)I級預警與應急響應時(shí)，機動(dòng)車(chē)尾氣路檢組數量增加到20個(gè)。
（四）落實(shí)經(jīng)費保障。
市、區財政對大氣污染應急工作所需資金予以保障。
（五）開(kāi)展應急演練。
根據本市實(shí)際情況和工作需要，結合應急預案，定期組織開(kāi)展本預案應急演練，以檢驗應急預案的可行性和有效性。應急演練由應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)制定方案，經(jīng)應急指揮部批準后組織實(shí)施。
（六）加強應急培訓。
堅持"平戰結合"的原則，定期組織開(kāi)展大氣污染應急隊伍相關(guān)知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)，培養一批訓練有素的大氣污染應急預報、監測、處置等專(zhuān)門(mén)人才。應急培訓由應急指揮部辦公室負責組織開(kāi)展。
（七）加強監督考核。
應急指揮部辦公室監督考核各相關(guān)單位對本預案規定職責的落實(shí)情況。在應急行動(dòng)期間加大對各類(lèi)應急行動(dòng)措施執行力度的巡查，確保措施有效落實(shí)，對未落實(shí)措施要求或措施執行不力的，由監察部門(mén)依照有關(guān)規定追究問(wèn)責。
（八）強化各區政府和新區管委會(huì )職責。
各區政府和新區管委會(huì )應建立相應的應急指揮機構，負責落實(shí)本預案啟動(dòng)時(shí)轄區內工業(yè)企業(yè)污染減排措施，并配合做好轄區內揚塵污染控制及機動(dòng)車(chē)停駛工作。
（九）落實(shí)區域預警與應急響應措施。
按照《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深莞惠大氣污染防治區域合作協(xié)議》等文件要求，認真落實(shí)發(fā)生區域重污染天氣時(shí)的預警與應急響應措施。
五、附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預案結合實(shí)施情況不定期修訂。本預案由市人居環(huán)境委負責解釋。
大氣污染應急預案 篇2
為保護生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護公共安全，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，我鄉為全面抓好夏季農作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，促進(jìn)秸稈資源合理利用，確保不找一把火、不冒一股煙的目標，特制定本方案：
一、重要意義
農作物秸稈是一項重要的物質(zhì)資源，在生產(chǎn)生活中作用相當廣泛。秸稈綜合利用，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶，提高資源利用率，提高農民收入；另一方面可以保護環(huán)境，保護人民身體健康，保持交通、民航暢通運行。據測算，實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一，使糧食增產(chǎn)5%左右，并能補償土壤有機質(zhì)含量。同時(shí)，秸稈又是畜牧飼料的重要來(lái)源，可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外，農作物秸稈還是重要的工業(yè)原料，可用于造紙、建材等。總之，抓好秸稈綜合利用工作是促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的重要手段。
二、加強領(lǐng)導，成立組織
為確保我鄉做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施，經(jīng)鄉黨委、政府研究決定，成立北旺鄉秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
領(lǐng)導小組下設秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室，均設在鄉農業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任：馮建濤（兼）。并協(xié)調組織相關(guān)部門(mén)同志組成鄉秸稈禁燒工作巡查小組，在麥收期間24小時(shí)不間斷巡查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。
三、保障措施
（一）明確責任。鄉農業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)辦公室、派出所等部門(mén)要把秸稈禁燒和綜合利用作為一項重要工作內容，放在更加突出的位置來(lái)抓。各村街要成立相應組織，黨支部書(shū)記作為第一責任人，村委會(huì )主任作為直接責任人，同時(shí)，各村街要根據麥田分布情況和麥田數量確分管負責同志為具體責任人，嚴格實(shí)行網(wǎng)格化管理（網(wǎng)格化管理表格于本周六之前交農辦），并購置相應的滅火工具，鄉政府將與各村街簽定責任狀，明確責任，各司其職，切實(shí)做好轄區內的秸稈禁燒和綜合利用工作。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鄉打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強大聲勢，鄉政府制作了宣傳資料，各村街在麥收期間每天不少于3次的高音廣播，大力宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護條例》、《省農業(yè)環(huán)境保護條例》等法律法規，引起廣大農民群眾的重視，保證禁燒工作的順利進(jìn)行。
（三）加強技術(shù)指導。鄉農業(yè)部門(mén)要組織人員深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導，幫助農民解決秸稈綜合利用中的`困難和問(wèn)題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時(shí)，要因地制宜地引導農民開(kāi)展并推廣秸稈機械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉村清潔循環(huán)利用及能源轉化利用等綜合利用技術(shù)，制定優(yōu)惠政策、建立獎勵機制，鼓勵、支持廣大農民及社會(huì )力量積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)、利用秸稈資源，圍繞農村面貌改造提升行動(dòng)，發(fā)展農村循環(huán)經(jīng)濟，進(jìn)一步提升農村生態(tài)環(huán)境。
（四）、加強督導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。鄉農業(yè)、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門(mén)要嚴格履行職責，密切協(xié)同配合，共同做好秸稈禁燒工作。鄉政府將組成巡查組進(jìn)行巡查；農業(yè)部門(mén)要在秸稈綜合利用技術(shù)的應用推廣上下功夫，努力解決秸稈循環(huán)利用問(wèn)題，要切實(shí)加強夏收現場(chǎng)監管；公安部門(mén)要積極參與禁燒執法監督檢查和宣傳教育工作，為禁燒期間環(huán)境執法提供支持和便利條件。各村街要簽定責任狀，并設專(zhuān)人負責此項工作，做到責任落實(shí)到人，嚴防死守。對因工作不力，造成焚燒秸稈嚴重的村街，將給予通報批評，并追究相關(guān)責任人的責任。
大氣污染應急預案 篇3
為全面落實(shí)《市大氣污染防治整改工作方案》要求，整改我縣大氣污染防治工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)強化大氣污染防治薄弱環(huán)節的監督管理，明確目標任務(wù)，落實(shí)整改責任，確保整改實(shí)效，制定本方案。
一、整改目標
以改善環(huán)境質(zhì)量為抓手，堅持問(wèn)題導向，深挖根源，對癥下藥，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，著(zhù)力解決我縣大氣污染防治工作中存在的突出問(wèn)題，補齊工作短板，確保20XX年底前存在的問(wèn)題全面整改到位。
二、主要問(wèn)題
高污染燃料鍋爐整治工作落后；揚塵綜合整治工作乏力；油氣回收等VOC治理工作滯后；排污許可證管理不規范。
三、整改措施
（一）開(kāi)展落后產(chǎn)能淘汰專(zhuān)項整治
1.嚴格源頭控制。嚴禁產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)建設新增產(chǎn)能項目，禁止新建鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、有色金屬冶煉等行業(yè)的高污染項目。(責任單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局、各鄉鎮人民政府)
2、開(kāi)展全面排查，摸清家底。20XX年5月20日前，對全縣水泥、磚瓦、小化工、石材加工等行業(yè)的落后產(chǎn)能進(jìn)行全面清查，摸清底數。20XX年6月30日前，關(guān)停淘汰我縣主城區內不符合產(chǎn)業(yè)政策的小磚窯、小石材加工廠(chǎng)。（責任單位：縣經(jīng)信局、國土局、環(huán)保局）
3.推行清潔生產(chǎn)。20XX年6月30日前，組織全縣重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)制定清潔化改造工作方案，列出改造項目清單和實(shí)施計劃。20XX年12月31日前完成改造任務(wù)50%以上。（責任單位：縣環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局）
（二）開(kāi)展高污染燃料鍋爐淘汰專(zhuān)項整治
1.按照《縣人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區的通告》規定，在禁燃區內禁止新建高污染燃料鍋爐，禁燃區外不準新建每小時(shí)10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。（責任單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)監局）
2.限期淘汰停用禁燃區內燃煤鍋爐。20XX年6月30日前，高污染燃料禁燃區內的`燃煤鍋爐全部淘汰或改造完畢。（責任單位：開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、環(huán)保局、質(zhì)監局）
3.加強煤炭市場(chǎng)監管。20XX年6月30日前，組織開(kāi)展煤炭經(jīng)營(yíng)資格和煤質(zhì)專(zhuān)項檢查，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售高硫高灰分劣質(zhì)煤的違法行為。（責任單位：縣工商局、質(zhì)監局）
4.實(shí)現清潔能源替代。20XX年6月30日前，城區禁燃區內的經(jīng)營(yíng)性飲食服務(wù)單位高污染燃料燃用設施全部淘汰或改造清潔能源。（責任單位：縣食藥局、環(huán)保局）
5、開(kāi)展生物質(zhì)燃料鍋爐整治。20XX年6月30日前，對全縣無(wú)環(huán)保設施或排放不達標的生物質(zhì)燃料鍋爐進(jìn)行全面整治，整治后仍然不達標的依法關(guān)停。（責任單位：縣環(huán)保局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、質(zhì)監局、經(jīng)信局）
（三）開(kāi)展揚塵污染專(zhuān)項整治
1.嚴格控制施工工地揚塵污染。20XX年6月30日前，按照《縣揚塵污染管控方案》規定的管控要求，對全縣所有建筑工地揚塵污染防治情況開(kāi)展逐一拉網(wǎng)式檢查，對檢查不合格的，一律停工整改，直至驗收合格。（責任單位：縣住建局）
2.嚴格控制預拌混凝土污染。20XX年6月30日前，完成預拌混凝土規范化管理整治，對全縣所有預拌混凝土攪拌站開(kāi)展逐一拉網(wǎng)式檢查，對檢查不合格的，一律停工整改，直至驗收合格。（責任單位：縣住建局）
3.嚴格控制道路揚塵污染。20XX年6月30日前，組織開(kāi)展全縣土路、破損路面維修整治。加強市政道路清潔保潔，按照“五位一體”作業(yè)模式，提高清掃和灑水頻次。（責任單位：縣城管局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、物流園管委會(huì )）
4.強化渣土運輸監督管理。20XX年6月30日前，在渣土運輸車(chē)集中通行路段設置檢查點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合執法，從嚴從重查處渣土運輸車(chē)無(wú)資質(zhì)、無(wú)核準證、超載、帶泥上路等突出問(wèn)題。（責任單位：縣城管局、公安局、交運局）
5.嚴格控制工業(yè)堆場(chǎng)揚塵污染。20XX年5月30日前，完成水泥等行業(yè)堆場(chǎng)登記建檔和整治方案設計，20XX年10月31日前完善工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品和廢棄物等堆場(chǎng)揚塵控制措施。（責任單位：縣環(huán)保局）
（四）開(kāi)展voc綜合治理整治
1.加快油氣回收治理。20XX年6月30日前全面完成加油站油氣回收治理和驗收，確保已建成油氣回收設施穩定運行。（責任單位：縣經(jīng)信局、環(huán)保局、安監局、質(zhì)監局）
2.加強揮發(fā)性有機化合物VOC綜合整治。20XX年5月20日前，完成化工、醫藥、塑料制品、表面涂裝、家具(樂(lè )器)制造等行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放單位清查和相關(guān)臺帳。20XX年10月31日前，全縣工業(yè)揮發(fā)性有機化合物管控率達到100%，達標排放率達到90%以上，新（改、擴）建項目的工業(yè)揮發(fā)性有機化合物集中收集處理率達到90%以上。（責任單位：縣環(huán)保局）
（五）規范排污許可證管理
20XX年6月30日前，對全縣所有企業(yè)排污許可證進(jìn)行全面清查，對未設置總量指標或不符合總量控制要求的企業(yè)進(jìn)行整改。（責任單位：縣環(huán)保局）
四、整改步驟及時(shí)間安排
（一）實(shí)施準備階段（5月10—5月20日）。各單位認真研究制定整改工作方案，逐一分解任務(wù)，明確工作職責，落實(shí)各項保障措施。
（二）集中整治階段（5月21日—6月30日）。各鄉鎮政府、縣直相關(guān)單位要按照職責分工，認真落實(shí)整改措施，集中對突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面整治。
（三）考核驗收階段（7月1日—7月15日）。縣政府對整治任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，對照問(wèn)題清單逐一驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。縣環(huán)委會(huì )辦公室具體負責整改工作的統籌協(xié)調和跟蹤督辦。各成員單位要明確專(zhuān)班，落實(shí)責任，積極配合，迅速開(kāi)展工作。
（二）細化整改方案。各單位要按照整改方案進(jìn)行任務(wù)分解，進(jìn)一步細化整改措施，制定具體整改的任務(wù)清單、路線(xiàn)圖和時(shí)間表，明確具體責任人，認真組織開(kāi)展各個(gè)專(zhuān)項治理，確保按時(shí)按要求完成各項整改任務(wù)。各單位的整改方案（含任務(wù)清單、路線(xiàn)圖、時(shí)間表、責任人）于5月20日前報送至縣環(huán)委會(huì )辦公室。
（三）嚴格考核問(wèn)責。按照整改方案，縣政府將嚴格對各個(gè)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行考核評價(jià)，對責任落實(shí)不到位、整改工作不力的單位和個(gè)人，將進(jìn)行問(wèn)責。
大氣污染應急預案 篇4
為深化大氣污染防治工作，持續改善城區環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)保障居民的生活質(zhì)量和身心健康，按照縣大氣污染防治指揮部辦公室的要求，結合我局工作職責，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以生態(tài)文明思想為指導，遵循科學(xué)管理，精準施策，提質(zhì)增效的原則，全面貫徹落實(shí)省、市、縣環(huán)境污染防治攻堅推進(jìn)會(huì )議精神，進(jìn)一步增強生態(tài)環(huán)境治理的緊迫感、責任感、使命感，大力推進(jìn)生態(tài)文明城市管理工作，有效做好渣土運輸不拋灑，油煙排放不污染，泔水處理不亂倒的良好局面，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，不斷增強人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項集中整治工作，確保工作實(shí)效，經(jīng)研究，決定成立縣綜合行政執法局污染防治專(zhuān)項集中整治領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，同志具體負責協(xié)調聯(lián)系。
三、工作任務(wù)
（一）餐飲油煙治理。各執法中隊開(kāi)展城區范圍內餐飲行業(yè)餐飲油煙設施大排查，堅決做到不漏一戶(hù)、戶(hù)不漏檔，對新增和停業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)及時(shí)更新臺賬記錄，確保城區餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)油煙凈化設施安裝率達到xxx%。各執法中隊加強執法檢查，監督餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)油煙凈化設施每月進(jìn)行清洗，做好清洗查驗，并簽字記錄，確保每月清洗率達到xxx%。各執法中隊加大執法巡查，對不正常使用凈化設施，或未及時(shí)清洗致使達不到排放要求的，從嚴從重處罰或責令停業(yè)整頓。各執法中隊繼續加強宣傳餐飲油煙工作導則，加快推進(jìn)新型高效凈化設施的更換，加強對餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用清潔能源的檢查，發(fā)現使用高污染燃料的，立即責令停止使用，并進(jìn)行取締。
責任單位：各執法中隊
責任人：xxx
（二）露天燒烤治理。鼓勵燒烤進(jìn)園經(jīng)營(yíng)，對露天燒烤治理嚴格落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展全縣燒烤專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，堅持燒烤進(jìn)院、爐子進(jìn)店、油煙進(jìn)管的原則。各執法中隊對露天燒烤進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對存在露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為的，堅決予以取締，對仍未使用環(huán)保燒烤爐具的燒烤經(jīng)營(yíng)戶(hù)或使用環(huán)保燒烤爐具但未接入二次油煙凈化設施的依法進(jìn)行嚴厲處罰。
責任單位：各執法中隊
責任人：xxx
（三）渣土運輸治理。一是加強施工工地出入口的監管力度，夯實(shí)渣土公司的責任。重點(diǎn)檢查渣土公司二次沖洗設施配置情況，凈車(chē)監督員、泥水保潔員對車(chē)身車(chē)輪清洗情況，逐車(chē)檢驗密閉情況。二是加強對渣土公司的考核管理。渣土車(chē)輛一律為環(huán)保國x標準，對覆蓋不嚴、密閉不好的車(chē)輛，責令渣土公司及時(shí)維修。對不履行責任的渣土公司，約談負責人，對拒不整改的責令停止運輸。三是加強新能源渣土車(chē)的更換工作。確保各渣土公司在規定時(shí)間內達到xx%的更換比例。渣土執法中隊堅決落實(shí)渣土運輸批后監管責任，對未批先運的`堅決予以查處。四是加強夜間巡查和重點(diǎn)部位值守工作。確保陽(yáng)光運輸，停止夜間運輸，嚴禁私拉偷運或私自?xún)A倒建筑垃圾的違法行為，一經(jīng)發(fā)現，堅決予以打擊。
責任單位：渣土運輸監察中隊
責任人：xxx
（四）泔水亂傾倒治理。各執法中隊開(kāi)展對沿街商戶(hù)調查摸底和排查建檔，建立向雨水井篦和管網(wǎng)內傾倒污水、垃圾等行為的巡查臺賬，并逐戶(hù)發(fā)放《整治亂潑亂倒、爭做文明市民倡議書(shū)》，對沿街的餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂承諾書(shū)，做到底子清，情況明。各執法中隊嚴厲查處向雨水井篦和管道傾倒泔水、雜物、垃圾、清掃廢水等違法行為。建立執法巡查取證機制，采取重點(diǎn)蹲守、調取監控等方法，收集證據，定期進(jìn)行曝光。加強與市場(chǎng)監管部門(mén)的聯(lián)合執法機制，對證據確鑿、屢次傾倒的商戶(hù)，按照有關(guān)規定依法處罰。
責任單位：各執法中隊
責任人：xxx
四、保障措施
（一）思想高度重視。各執法中隊充分認識專(zhuān)項集中整治的重要性，提高政治站位，精心組織，集中人員，采取積極有效措施，細化任務(wù)，落實(shí)責任。
（二）加強執法檢查。各執法中隊根據本方案職責分工，層層壓實(shí)責任，明確具體負責人員，各負其責，密切配合，確保任務(wù)落實(shí)到位。加強巡查力度，針對存在污染環(huán)境的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現及時(shí)報告，依法處罰。
（三）加強督導力度。局監督檢查科采取日常隨機抽查和定期檢查等方式對各中隊污染防治工作進(jìn)行督導檢查，對落實(shí)不力的中隊或人員予以通報。
大氣污染應急預案 篇5
嚴格準入，優(yōu)化布局。
1．嚴格環(huán)境準入。嚴格限制鋼鐵、水泥、石化、化工、有色等高污染項目。禁止新、改、擴建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠(chǎng)，實(shí)施“上大壓小”的燃煤電廠(chǎng)和石化項目必須滿(mǎn)足特別排放限值要求。市區及近郊禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠(chǎng)和鋼鐵、建材、焦化、石化、化工、有色金屬等高污染項目。各縣（市）建成區、具備天然氣等清潔能源供應條件或集中供熱范圍內的工業(yè)園區（包括開(kāi)發(fā)區、工業(yè)功能區，下同）禁止新建20噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐（高污染燃料主要包括燃煤、重油、渣油、可燃廢物及直接燃用的非壓縮成型生物質(zhì)，下同），其他工業(yè)園區應積極推進(jìn)清潔能源替代，原則上不得新建20噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐，其他地區禁止新建10噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐；新建鍋爐必須滿(mǎn)足總量控制條件。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局配合）
2．優(yōu)化工業(yè)布局。認真開(kāi)展規劃環(huán)評，引導區域內重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合理布局。科學(xué)規劃和統籌協(xié)調工業(yè)園區總體布局、發(fā)展規模、產(chǎn)業(yè)導向、功能區塊、生態(tài)環(huán)保及配套設施建設，引導和鼓勵企業(yè)向園區集中。加快實(shí)施“退低進(jìn)高”，對城區內已建的大氣重污染企業(yè)結合產(chǎn)業(yè)布局調整實(shí)施搬遷改造，啟動(dòng)實(shí)施民豐特紙、蘭寶毛紡、華夢(mèng)紡織等市區重污染企業(yè)搬遷和關(guān)停工作。市區到2014年、各縣（市）到20xx年基本完成城區大氣重污染企業(yè)搬遷工作。通過(guò)關(guān)停淘汰、轉移轉產(chǎn)、倒逼提升、兼并重組等方式，加快低端低效產(chǎn)能的`騰退與淘汰步伐，到20xx年全市騰退低效工業(yè)用地3萬(wàn)畝。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局配合）
提高清潔能源使用率。
1．優(yōu)化能源消費結構。積極開(kāi)發(fā)可再生能源，加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、核電等新能源，加快推進(jìn)液化天然氣引進(jìn)工程，建立健全清潔、高效、穩定的現代能源保障體系，到20xx年基本建成覆蓋全市的天然氣管網(wǎng)，實(shí)現優(yōu)質(zhì)能源供應和消費多元化。著(zhù)力提高清潔能源消費比例，2013～20xx年，天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)電、水電、核電等清潔能源占一次能源消費總量的比重每年遞增1個(gè)百分點(diǎn)，到20xx年達到15%以上。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭）
2．推進(jìn)煤炭潔凈高效利用。推進(jìn)煤炭清潔化利用，提高低硫、低灰分煤炭使用比率,未配套高效脫硫、除塵設施的燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐禁止燃用含硫量超過(guò)0.6%、灰分超過(guò)15%的煤炭。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭）
強化機動(dòng)車(chē)污染防治。
1．發(fā)展綠色交通。深入實(shí)施公交優(yōu)先戰略，建設公共汽車(chē)專(zhuān)用道，減少因交通擁堵造成的污染。加快公交車(chē)、出租車(chē)等營(yíng)運車(chē)輛更新?lián)Q代，鼓勵天然氣、混合動(dòng)力等新能源車(chē)輛投入營(yíng)運市場(chǎng)，促進(jìn)低碳運輸發(fā)展。加強營(yíng)運車(chē)輛燃油消耗量檢測與監督，限制高排放、高能耗、低效率車(chē)輛進(jìn)入運輸市場(chǎng)。加強營(yíng)運車(chē)輛二級維護竣工檢測和技術(shù)等級評定，嚴把營(yíng)運車(chē)輛準入關(guān)。強化對低速貨車(chē)和非道路機械的環(huán)保管理，防范交通運輸及事故造成的污染。加強對碼頭貨物裝卸、物料堆場(chǎng)、化工原料運輸車(chē)輛的管理，大力整治粉塵、揮發(fā)性有機物污染。進(jìn)一步普及公共自行車(chē)，建設自行車(chē)專(zhuān)用道，鼓勵自行車(chē)等綠色出行，市區到2013年、各縣（市）到20xx年全面建成公共自行車(chē)網(wǎng)絡(luò )。（市交通運輸局牽頭，市公安局、市建委、市農業(yè)經(jīng)濟局、市環(huán)保局配合）
2．強化車(chē)輛管理。嚴格新車(chē)與轉入車(chē)輛準入，對新車(chē)及轉入的二手車(chē)注冊登記嚴格執行國家機動(dòng)車(chē)污染物排放標準。加強機動(dòng)車(chē)排氣定期檢測，對在用機動(dòng)車(chē)排氣定期檢測實(shí)行與車(chē)輛安全技術(shù)檢驗同步。2012年底前各縣（市）機動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測和信息管理體系要實(shí)現全覆蓋，全面開(kāi)展機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志管理。市區自2013年1月1日起、各縣（市）自20xx年1月1日起，機動(dòng)車(chē)排氣定期檢測采用簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法（汽油車(chē)）和加載減速煙法（柴油車(chē)）。強化在用車(chē)輛管理，設立車(chē)輛冒黑煙舉報電話(huà)，開(kāi)展機動(dòng)車(chē)冒黑煙整治，經(jīng)定期檢測排氣不合格的機動(dòng)車(chē)不得上路。實(shí)施“黃標車(chē)”區域限行，加快“黃標車(chē)”淘汰進(jìn)程，2012年底前各縣（市）主城區要全面劃定“黃標車(chē)”限行區域。（市公安局、市環(huán)保局牽頭，其他有關(guān)部門(mén)配合）
3．全面提高油品質(zhì)量。加強高標準油品的推廣和使用，2013年6月底前全市全面供應符合國Ⅳ標準的車(chē)用汽油、車(chē)用柴油。加強油品供應升級后的市場(chǎng)監管，嚴格控制車(chē)用油品質(zhì)量，禁止不符合標準的油品進(jìn)入市場(chǎng)，確保各種車(chē)用汽油、車(chē)用柴油（含車(chē)用乙醇汽油和車(chē)用甲醇汽油等）達到標準要求。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工商局、市質(zhì)量技監局、市環(huán)保局配合）
大氣污染應急預案 篇6
一、職責要求
1、提高環(huán)境準入，強化源頭管理（責任單位：監督科）
（1）嚴格控制高耗能、高污染項目建設。我區嚴格禁止新建火電、鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等廢氣高排放企業(yè)，不得增加主要污染物排放總量。禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐。
（2）提高揮發(fā)性有機物排放類(lèi)項目建設要求。新建儲油庫、加油站和新配置的油罐車(chē)，必須同步配備油氣回收裝置，應在安裝油氣回收系統后才能投入使用；新、改、擴建項目排放揮發(fā)性有機物的車(chē)間有機廢氣應安裝廢氣回收/凈化裝置，收集率應大于90%。
2、加大落后產(chǎn)能淘汰力度（責任單位：污控科、監察的大隊）
淘汰揮發(fā)性有機物排放類(lèi)行業(yè)落后產(chǎn)能。取締汽車(chē)維修等修理行業(yè)的露天噴涂作業(yè)，淘汰無(wú)溶劑回收設施的干洗設備；禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用有害物質(zhì)含量、揮發(fā)性有機物含量超過(guò)200克/升的室內裝修裝飾用涂料和超過(guò)700克/升的溶劑型木器家具涂料；淘汰其它揮發(fā)性有機物污染嚴重、開(kāi)展揮發(fā)性有機物削減。
3、加強城市能源清潔利用（責任單位：污控科、監察的大隊）
加強“高污染燃料禁燃區”鞏固提高工作，確保高污染燃料禁燃區面積覆蓋率達100%。禁燃區內禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃燒各種可燃廢物和直接燃用生物質(zhì)燃料，以及污染物含量超過(guò)國家規定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各類(lèi)設施限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源。
4、加大顆粒物污染防治力度（責任單位：監察的大隊）
加強揚塵控制，深化面源污染管理。嚴格控制建筑施工工地、拆遷工地、地鐵建設工地和市政道路施工工地的揚塵污染，加強施工揚塵環(huán)境監理和執法檢查。加強現場(chǎng)執法檢查，增加檢查頻次，加大處罰力度。推進(jìn)堆場(chǎng)揚塵綜合治理，強化企業(yè)露天料堆場(chǎng)、工業(yè)廢物堆場(chǎng)等的無(wú)組織排放控制，減少顆粒物的無(wú)組織排放量。對長(cháng)期堆放的廢棄物，應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施。
5、嚴格控制揮發(fā)性有機物排放（責任單位：監察的大隊）
（1）推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染治理，嚴格新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)保審批；推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源；飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要全面安裝高效油煙凈化設施，定期清洗維護油煙凈化裝置，保證油煙凈化裝置正常運行，嚴禁擅自拆卸、停運設施，禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙。強化無(wú)油煙凈化設施露天燒烤的環(huán)境監管。
（2）控制儲油庫、加油站和油罐車(chē)油氣污染排放。開(kāi)展油氣污染排放情況調查，摸清有關(guān)儲油庫、加油站和油罐車(chē)的數量、規模、位置、污染治理情況等基礎信息。配合市局督促相關(guān)單位加大加油站、儲油庫和油罐車(chē)油氣回收治理改造力度，20xx年底前全面完成油氣回收治理工作，并確保達標運行。新建、改建、擴建的加油站、儲油庫必須同步配套油氣回收裝置，并通過(guò)環(huán)保驗收。已建成項目未配套油氣回收裝置的，必須完成配套設施建設。年銷(xiāo)售汽油量大于8000噸的.加油站應安裝油氣排放在線(xiàn)監測系統和油氣排放處理裝置，年銷(xiāo)售汽油量大于5000噸的加油站應預留在線(xiàn)監測系統對接口。儲油庫進(jìn)行高效密封浮頂罐改造，或安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置；油罐車(chē)安裝卸油、裝油油氣回收系統；加油站安裝卸油、加油油氣回收系統。
6、推進(jìn)環(huán)境監管能力建設（責任單位：監測站、監察的大隊）
（1）加大大氣污染應急能力建設。嚴格空氣監測質(zhì)量管理，加強對監測設備的維護和巡檢，保障監測設備穩定運行。建立大氣污染區域聯(lián)防聯(lián)控運行機制，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)控的大氣污染防控體系。
（2）提升大氣環(huán)境監管能力。建設和更新區環(huán)境空氣自動(dòng)監測系統，實(shí)現環(huán)境空氣質(zhì)量監測自動(dòng)化。實(shí)時(shí)向市局上報最新的環(huán)境質(zhì)量狀況，按國家空氣質(zhì)量新標準發(fā)布空氣質(zhì)量監測結果，積極開(kāi)展PM2.5成因分析和防控措施研究。提高環(huán)境執法水平，加大督查監管力度，加強對重點(diǎn)項目的督查和指導，提高企業(yè)環(huán)境管理水平。
二、工作要求
我區20xx年重點(diǎn)開(kāi)展油氣回收治理、揚塵綜合整治和空氣自動(dòng)站提升完善工作。請各科室、大隊、監測站督促大氣污染物排放的單位和企業(yè)，把大氣環(huán)境治理與清潔生產(chǎn)資金列入單位預算或企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本中核算，認真落實(shí)污染防治資金，建設污染防治設施，確保污染物穩定達標排放并符合排放總量控制指標要求。
大氣污染應急預案 篇7
為認真落實(shí)《XX市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》和《XX縣大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》，根據《XX縣大氣污染防治目標責任書(shū)》和市、縣大氣污染防治工作相關(guān)會(huì )議的精神，結合我局大氣污染工作任務(wù)，特制定本方案。
一、工作目標
以交通工程建設揚塵防治和整治揚塵為突破口，堅持源頭治理，綜合防治，倡導綠色交通、低碳出行的方式。通過(guò)開(kāi)展大氣污染防治工作，達到降低污染，節約能耗，提高效率，切實(shí)改善大氣質(zhì)量。
二、工作重點(diǎn)
（一）加強道路基礎設施建設。一是嚴格控制項目施工現場(chǎng)揚塵污染源。對易產(chǎn)生揚塵污染的物料加以嚴格控制，力爭從源頭上減少交通揚塵污染。二是施工現場(chǎng)必須打圍作業(yè)，定時(shí)清掃施工現場(chǎng)，不準車(chē)輛帶泥出門(mén)，不準現場(chǎng)堆放未覆蓋的裸土，確保施工現場(chǎng)揚塵污染總體受控。三是督促施工單位與作業(yè)班組簽訂揚塵治理目標責任書(shū)，對揚塵防治工作實(shí)施目標化管理。
責任單位：工程股
（二）干線(xiàn)公路的環(huán)境治理工作。一是加大公路巡查力度，嚴禁在公路兩側焚燒垃圾、雜草和落葉，進(jìn)一步強化超限超載治理力度，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的公路干線(xiàn)環(huán)境衛生。二是強化公路的日常保潔，加大養護力度，做好綠化工作。重點(diǎn)是國省干線(xiàn)的日常養護及清掃。同時(shí)，定期對公路花卉樹(shù)木進(jìn)行日常管養。做到1日兩掃，全天式清掃保潔，特別注重浮土清理，最大限度的減少揚塵及垃圾污染。
責任單位：縣公路養護管理段縣公路路政管理大隊
（三）營(yíng)運車(chē)輛的淘汰更新工作。一是積極推廣運輸車(chē)輛的`油改氣工作。推廣新能源車(chē)輛，淘汰高油耗、高污染車(chē)輛，減少出租車(chē)、公交車(chē)等營(yíng)運車(chē)輛的尾氣排放，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。二是加強城市客運管理，積極實(shí)施公交優(yōu)先戰略。積極探索我縣公交運營(yíng)模式，延伸線(xiàn)路，提高城市居民乘坐公共交通的出行比例。同時(shí)倡導市民綠色出行，減少機動(dòng)車(chē)尾氣造成的污染。三是強化營(yíng)運車(chē)輛環(huán)保管理。配合公安、環(huán)保部門(mén)做好營(yíng)運“黃標車(chē)”淘汰工作，嚴格新車(chē)和轉入車(chē)輛的環(huán)保準入標準，加強營(yíng)運車(chē)輛的年度審驗把關(guān)，全面淘汰營(yíng)運黃標車(chē)輛。
責任單位：縣運管所、縣二運司、縣客運中心站、縣出租公司
（四）加強貨運車(chē)輛的管理工作。一是加強貨運車(chē)輛源頭管理。要求貨運車(chē)輛在運輸易脫落、揚撒的貨物時(shí)必須加蓬蓋封閉，不得沿路撒落；對未采取措施防止貨物揚塵脫落，可能污染大氣環(huán)境的貨運車(chē)輛一律不準上路行駛。加大對貨運車(chē)輛不采取必要措施防止貨物脫落、揚撒行為的處罰力度，控制道路揚塵產(chǎn)生。二是加大路面巡查力度，嚴厲查處貨運車(chē)輛遺撒、遺漏行為。要求渣土車(chē)輛駛出工地必須將車(chē)輛輪胎及底盤(pán)部位沖洗干凈，杜絕帶泥土上路行駛。加強路政巡查，重點(diǎn)對撒漏揚塵、超限超載運輸車(chē)輛整治，減少大型貨運車(chē)輛對公路環(huán)境影響。三是加強國境貨車(chē)進(jìn)城管理。積極配合縣公安局明確過(guò)境貨車(chē)繞行路線(xiàn)，加強監督管理，嚴禁過(guò)境貨車(chē)入城行使。
責任單位：縣運管所縣公路路政管理大隊
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。成立XX縣交通運輸局大氣污染防治工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
（二）明確責任分工。各相關(guān)單位、股室要按照各自職責積極采取工作措施，明確工作重點(diǎn)，確保部署到位，按時(shí)完成方案各項工作重點(diǎn)。
（三）強化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。充分利用世界環(huán)境日、地球日等重大紀念日宣傳平臺，普及大氣環(huán)境保護知識，全面提升全系統干部職工的環(huán)保意識。結合交通運輸行業(yè)實(shí)際，認真開(kāi)展大氣污染防治相關(guān)知識的普及推廣，加強大氣污染危害宣傳。
（四）加強日常督查。強化對全系統大氣污染防治工作的督查力度，突出重點(diǎn)監督，有針對性地提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，督促相關(guān)單位制訂整改方案，健全制度，強化管理。
大氣污染應急預案 篇8
為深入貫徹落實(shí)省、市、縣大氣污染防治有關(guān)文件及會(huì )議精神，進(jìn)一步強化大氣污染防治工作措施，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，結合我鄉實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標
以改善空氣質(zhì)量為目標，本著(zhù)“全面推進(jìn)、精準治霾、重點(diǎn)突破、鄉村聯(lián)動(dòng)”的原則，落實(shí)黨政同責，一崗雙責，解決主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，與有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，大力實(shí)施削減主要污染物排放、秸稈禁燒、燃煤管控、揚塵治理、打擊土小企業(yè)等重點(diǎn)工作，綜合采取多種有效措施，促進(jìn)空氣質(zhì)量逐步改善。
二、解決突出問(wèn)題和主要矛盾
（一）燃煤管控取得突破
通過(guò)發(fā)放明白紙、村有線(xiàn)廣播喇叭宣傳、入戶(hù)走訪(fǎng)等方式，大力宣傳推廣低硫優(yōu)質(zhì)煤，提高群眾自覺(jué)性、積極性。配合有關(guān)職能部門(mén)，加強對煤炭銷(xiāo)售、使用環(huán)節的煤炭質(zhì)量監管，加大抽查頻次，對銷(xiāo)售、使用劣質(zhì)煤的企業(yè)和個(gè)人依法查處。
成立燃煤管控指揮部，指揮長(cháng)由副鄉長(cháng)兼任，責任單位為市場(chǎng)監管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
（二）揚塵整治攻堅取得突破
加強揚塵防控精細化管理，采取硬化、綠化、苫蓋、清掃、灑水、封閉等措施有效降低揚塵污染。配合有關(guān)職能部門(mén)，嚴格落實(shí)《省建筑施工揚塵治理新15條標準》，對達不到相關(guān)要求的施工工地依法處罰并責令停工整改。對道路新建和修復揚塵管控加強工業(yè)堆場(chǎng)抑塵管理，對易產(chǎn)生揚塵的物料、固廢建設防風(fēng)抑塵墻、圍擋或實(shí)行全封閉儲存。長(cháng)期堆放的廢棄物，采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施。
成立揚塵管控指揮部，指揮長(cháng)由副鄉長(cháng)兼任，責任單位為市場(chǎng)監管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
三、全面推進(jìn)各項治理措施
（一）推進(jìn)燃煤鍋爐替代改造和深化治理
1.分散燃煤鍋爐替代改造。根據縣政府要求，配合有關(guān)職能部門(mén)，大力實(shí)施0.5蒸噸以上、供暖面積3000平米以上鍋爐的淘汰改造，9月底前淘汰改造率達到50％。
分包鄉領(lǐng)導（分指揮長(cháng)）：由副鄉長(cháng)兼任，責任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
2.加快燃煤鍋爐深化治理。配合有關(guān)職能部門(mén)，6月底前對未列入淘汰改造計劃暫時(shí)保留的燃煤鍋爐進(jìn)行深化治理。
分包鄉領(lǐng)導（分指揮長(cháng)）：由副鄉長(cháng)兼任，責任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
3.加快教育系統燃煤鍋爐淘汰改造。協(xié)調鄉教育中心，實(shí)施全鄉小學(xué)、幼兒園燃煤鍋爐的替代改造。
分包鄉領(lǐng)導（分指揮長(cháng)）：由副鄉長(cháng)兼任，責任單位：教育中心、環(huán)保所、各村黨支部。
（二）推進(jìn)企業(yè)污染治理
4.重污染行業(yè)治理升級達標排放。配合有關(guān)職能部門(mén)，對水泥加工攤點(diǎn)開(kāi)展綜合整治，有效控制無(wú)組織排放；對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。
分包鄉領(lǐng)導（分指揮長(cháng)）：由副鄉長(cháng)兼任，責任單位：市場(chǎng)監管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
5．深入開(kāi)展揮發(fā)性有機物（VOCs）治理。配合有關(guān)職能部門(mén)，加強石油煉制成品在儲、運、銷(xiāo)過(guò)程中的.揮發(fā)點(diǎn)控制；加強回收治理設施的運行管理，強化油品市場(chǎng)監管。年底前完成包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。
分包鄉領(lǐng)導（分指揮長(cháng)）：由副鄉長(cháng)兼任，責任單位：市場(chǎng)監管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
（三）土小企業(yè)及砂石料廠(chǎng)整治
6.實(shí)施土小企業(yè)整治。結合開(kāi)展打擊土小企業(yè)“春雷行動(dòng)”，加大對土小企業(yè)落后產(chǎn)能和有污染的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)依法整治力度。落實(shí)環(huán)保網(wǎng)格化監管巡查機制，摸清土小企業(yè)類(lèi)別、分布范圍、數量，綜合采取行政和司法手段實(shí)施重點(diǎn)整治，按照“四個(gè)一律”標準，達到“兩斷”“三清”效果。2016年7月底前完成整治，并始終保持高壓態(tài)勢，嚴防反彈。
分包鄉領(lǐng)導（分指揮長(cháng)）：由副鄉長(cháng)兼任，責任單位：市場(chǎng)監管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
7.砂石料加工業(yè)整治。5月底前對砂石料生產(chǎn)、儲存單位實(shí)施停產(chǎn)整頓，整頓期間供電所不得供電，企業(yè)不得生產(chǎn)。企業(yè)完成整改后，經(jīng)國土、環(huán)保部門(mén)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。對違法占地攤點(diǎn)依法取締，恢復地容地貌。
分包鄉領(lǐng)導（分指揮長(cháng)）：由副鄉長(cháng)兼任，責任單位：市場(chǎng)監管所、國土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
（四）加強農村面源污染治理
8.加強農村面源污染治理。推廣使用綠色長(cháng)效緩釋化肥、選用高效低殘留農藥，有效減少環(huán)境污染。制定全鄉秸稈綜合利用方案，推廣使用秸稈壓塊等生物質(zhì)能源，高速公路沿線(xiàn)逐村落實(shí)秸稈綜合利用方案，2016年秸稈綜合利用率達到100%。
分包鄉領(lǐng)導（分指揮長(cháng)）：由副鄉長(cháng)兼任，責任單位：各村黨支部。
9.狠抓秸稈禁燒。夏秋兩季禁燒期間，舉全鄉之力，落實(shí)鄉干部包片、村干部包地塊責任制，嚴防死守做好秸稈禁燒工作。其它季節，由科級領(lǐng)導干部帶隊，對全鄉區域，特別是高速公路沿線(xiàn)進(jìn)行不間斷巡查，確保不點(diǎn)火、不冒煙。
分包鄉領(lǐng)導（分指揮長(cháng)）：由正科級組織員、副鄉長(cháng)兼任，責任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。成立鄉黨委書(shū)記任組長(cháng)，鄉長(cháng)任副組長(cháng)，其它科級領(lǐng)導干部為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在鄉大氣辦，辦公室主任由副鄉長(cháng)兼任。領(lǐng)導小組各成員分工協(xié)作，主管環(huán)保、土地、農業(yè)、安全生產(chǎn)等工作的科級領(lǐng)導，根據職責分工，牽頭抓好相應分管工作任務(wù)的組織、實(shí)施和落實(shí)。
（二）加強宣傳教育。結合年度大氣污染防治整體工作安排，制定宣傳工作方案，突出“一法一條例”宣傳。充分運用懸掛橫幅標語(yǔ)、發(fā)放明白紙、法律宣傳手冊等多種形式，大力宣傳大氣污染防治工作，引導公眾積極參與、主動(dòng)支持、響應縣委、縣政府的號召，不斷增強全社會(huì )大氣污染防治意識。
（三）加強監管執法。嚴格落實(shí)新《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》，深入貫徹實(shí)施《省大氣污染防治條例》，推進(jìn)依法治污。對環(huán)境舉報案件有案必查，有查必果；完善網(wǎng)格化環(huán)保監管巡查機制，形成寸寸土地有人管、件件污染有人查的監管格局。聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)，繼續開(kāi)展“利劍斬污”專(zhuān)項行動(dòng)和零點(diǎn)行動(dòng)，加強重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐達標排放執法檢查，對產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行駐廠(chǎng)監管，確保達標排放。
大氣污染應急預案 篇9
根據縣政府大氣污染防治緊急會(huì )議精神，為進(jìn)一步做好大氣污染防治工作，促進(jìn)新《大氣污染防治法》的貫徹落實(shí)，結合我鄉實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、控煤工作
（一）工作措施
1、機關(guān)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位：督促對燃煤鍋爐深化治理，安裝治污設施并達標排放，且通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗收。燃煤鍋爐使用符合國家質(zhì)量標準的環(huán)保煤，嚴禁使用劣質(zhì)燃煤。對貯存的煤炭設置圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。
2、煤場(chǎng)：嚴禁銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標準的煤炭；采取有效覆蓋措施防治揚塵污染；運輸煤炭的車(chē)輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染。配合工商等職能部門(mén)實(shí)施聯(lián)合執法，對違法煤場(chǎng)實(shí)施強制斷電。
（二）涉及單位：
1、機關(guān)事業(yè)單位：信用社、供電所、派出所、教育中心（包括各小學(xué)、幼兒園）等。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位：鴻祥印刷公司、中堂文化用品公司、文波洗浴、中國洗浴、曉東洗浴、春江洗浴、曉東飯店、鑫源飯店等。
3、煤場(chǎng)：等8家。
二、抑塵工作
（一）工作措施
1、煤場(chǎng)。督促對煤炭設置圍擋，并采取有效措施防治揚塵污染。
2、砂石料場(chǎng)。督促對散體物料進(jìn)行有效覆蓋，抑制揚塵。配合土地等職能部門(mén)實(shí)施聯(lián)合執法，對違法單位強制斷電。
（二）涉及單位：
1、煤場(chǎng)：8家
副鄉長(cháng)牽頭負責。
2、砂石料場(chǎng)：6家。
副鄉長(cháng)牽頭負責。
三、企業(yè)整治
（一）工作措施：
1、工業(yè)企業(yè)：督促依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)；大氣污染物達標排放；取得排污許可證；依法設置大氣污染物排污口。
2、揮發(fā)性有機物企業(yè)：督促鴻祥印刷公司含揮發(fā)性有機物廢氣的.生產(chǎn)活動(dòng)，在密閉空間或者設備中進(jìn)行，并按照規定安裝、使用污染防治設施；無(wú)法密閉的，采取措施減少廢氣排放。
（二）涉及單位：
1、工業(yè)企業(yè)：中堂文化用品公司等企業(yè)、4家浴池等；
2、揮發(fā)性有機物：鴻祥印刷公司。
四、禁燒工作
（一）工作措施
1、巡查。以北塘路為界，分為南北兩片，由科級領(lǐng)導干部帶隊，每日上路巡查，發(fā)現火點(diǎn)及時(shí)處置。
（1）北塘路以南：
組長(cháng)：（正科級組織員）
成員：xxx
（2）北塘路以北：
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
2、宣傳。懸掛宣傳標語(yǔ)，發(fā)放《禁燒通知》，營(yíng)造濃厚氛圍，提高群眾環(huán)保意識。
（二）區域：以京昆高速沿線(xiàn)、北塘路沿線(xiàn)為重點(diǎn)，全鄉區域實(shí)現禁燒。
五、油煙治理
（一）工作措施：督促排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放。
（二）涉及單位：曉東飯店、鑫源飯店、農家餃子館、革塘飯店、建國飯店、雙鳳飯店等。
六、組織領(lǐng)導
（一）成立領(lǐng)導小組。成立鄉黨委書(shū)記任組長(cháng)，鄉長(cháng)任副組長(cháng)，其它科級領(lǐng)導干部為成員的大氣污染防治攻堅工作領(lǐng)導小組，強化對此項工作的組織領(lǐng)導。
（二）落實(shí)責任分工。副鄉長(cháng)牽頭負責控煤、企業(yè)治理、油煙治理、北塘路以北禁燒巡查、煤場(chǎng)整治等工作；副鄉長(cháng)牽頭負責砂石料場(chǎng)整治；牽頭負責北塘路以南禁燒巡查工作。
（三）強化網(wǎng)格監管。落實(shí)黨政同責要求，發(fā)揮鄉干部包村、村干部包片的環(huán)保網(wǎng)格化監管體系作用，鄉村干部齊抓共管做好禁燒、“土小”企業(yè)排查整治等工作。
大氣污染應急預案 篇10
為貫徹國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）及《XX省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則》（閩政〔2014〕1號）的有關(guān)規定，持續改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、主要目標
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，堅持政府調控與市場(chǎng)調節相結合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調、總量減排與質(zhì)量改善相同步，形成政府統領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、科技創(chuàng )新能力增強、經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量提高，實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益多贏(yíng)。力爭到2017年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到鞏固和提升，可吸入顆粒物濃度比2012年下降4%以上，其中：XX區、XX區、XX區下降4%以上，XX市下降5%以上，XX區和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下，XX縣控制在0.044mg/m3以下，XX縣控制在0.039mg/m3以下，XX縣控制在0.045mg/m3以下，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區控制在0.056mg/m3以下。
二、重點(diǎn)工作
（一）加大綜合治理力度，減少多污染物排放
1.加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理
全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設。到2017年，除必要保留的以外，各縣（市、區）建成區、大氣污染源頭敏感區、大氣聚集敏感區基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐；其他地方原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設施區域”的XX區、XX區、XX區、XX市、XX市、泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區要嚴格按規定的時(shí)限淘汰高污染燃料設施，改lng、電等清潔能源，采取措施，嚴格監管，杜絕“死灰復燃”；XX區、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進(jìn)“禁止使用高污染燃料設施區域”建設，加快淘汰污染嚴重的中小燃煤爐窯；不得批準新建、改建未經(jīng)嚴格論證、沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的使用生物質(zhì)燃料設施項目。XX區要進(jìn)一步鞏固和擴大集中供熱區域；XX市應于2014年底完成沿海三個(gè)工業(yè)集控區的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導熱油工程；XX市要繼續推進(jìn)晉江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區集中供熱工程，啟動(dòng)、動(dòng)工建設深滬東海垵工業(yè)區集中供熱工程并于2015年建成；泉港、泉惠石化園區應同步建設集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設施區域”、集中供熱區域外的燃煤鍋爐，組織實(shí)施一批水煤氣發(fā)生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項目。
淘汰分散型工業(yè)燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區，通過(guò)集中建設熱電聯(lián)產(chǎn)機組或大型集中供熱設施或實(shí)施清潔燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到2015年，基本淘汰工業(yè)園區內燃煤鍋爐，予以保留的集中供熱區域內的燃煤鍋爐必須按規范建設投運除塵、脫硫和脫硝設施，確保污染物穩定達標排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業(yè)清潔能源替代成果，持續發(fā)揮減排效益，限期于2014年6月30日前拆除水煤氣發(fā)生爐。XX市因南官公路建設推遲lng替代的4家建陶企業(yè)，未能于2014年3月31日前完成lng替代，由地方政府責令停產(chǎn)。其他地方的陶瓷企業(yè)限期于2014年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業(yè)必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業(yè)所在地鄉鎮政府和當地經(jīng)貿、環(huán)保部門(mén)必須加大執法監督力度，嚴禁新建或重新起用水煤氣發(fā)生爐，違反規定的一律立即停產(chǎn)、切斷生產(chǎn)用電或責令關(guān)閉。
深化二氧化硫污染治理。加強燃煤電廠(chǎng)（熱電廠(chǎng)、企業(yè)自備電站）脫硫設施運行管理。采用循環(huán)流化床爐內脫硫的，應加快實(shí)施爐外脫硫技改；公用燃煤電廠(chǎng)綜合脫硫效率應達到95%以上，其他采用濕法脫硫的燃煤電廠(chǎng)（熱電廠(chǎng)、企業(yè)自備電站）綜合脫硫效率應達到85％以上；鋼鐵燒結機、球團豎爐應全部建成投運脫硫設施或實(shí)施提效技改，綜合脫硫效率達到80%以上；有色冶煉窯爐應進(jìn)一步規范脫硫設施運行，綜合脫硫效率達到80%以上。
持續開(kāi)展氮氧化物污染防治。燃煤電廠(chǎng)應進(jìn)一步提高脫硝效率和投運率，綜合脫硝效率達到70%以上，氮氧化物穩定達標排放，尚未全部建成脫硝設施的要按規定時(shí)限建成投運。循環(huán)流化床電廠(chǎng)、熱電廠(chǎng)、企業(yè)自備電站必須確保氮氧化物穩定達標排放;無(wú)法穩定達標的必須實(shí)施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應于2014年6月底前建成并投運脫硝工程；石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結合技改于2014年12月底前建成并投運sncr脫硝工程；國電泉州熱電有限公司要加強脫硝設施運行管理，提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)應嚴格執行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(db35/1311—2013)，確保穩定達標排放。其中4000噸/日規模及以上的，綜合脫硝效率應達到60%以上;4000噸/日規模以下的，綜合脫硝效率應達到50%以上。安溪三元集發(fā)水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強環(huán)境管理，穩定運行新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)脫硝設施；XX海峽水泥有限公司要嚴格執行污染防治“三同時(shí)”制度，規范建設和穩定運行脫硝設施。
強化工業(yè)煙粉塵治理。燃煤發(fā)電機組嚴格執行《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》（gb13223-2011），配套高效除塵設施；三安鋼鐵等鋼鐵行業(yè)現役燒結(球團)設備機頭應于2014年底前完成除塵設施升級改造，并穩定達到顆粒物排放的行業(yè)標準。燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯、水泥企業(yè)破碎機、磨機、包裝機、烘干機、冷卻機、水泥倉及其它通風(fēng)設備均應安裝高效除塵設備，確保顆粒物達標排放。
推進(jìn)揮發(fā)性有機物綜合治理。按照國家部署，在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機化工等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機物綜合整治。石化企業(yè)應全面推行“泄漏檢測與修復”技術(shù)改造。有機化工行業(yè)企業(yè)排放揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設備中實(shí)施，產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機物廢氣凈化效率應不低于90%。包裝印刷業(yè)烘干車(chē)間應安裝吸附設備回收有機溶劑，車(chē)間有機廢氣凈化效率應達到90%以上。鼓勵生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。2014年12月底前完成全市596家加油站、28個(gè)儲油庫和300輛油罐車(chē)的油氣回收治理，在成品油碼頭積極開(kāi)展油氣回收治理，并要求達標運行。
2.深化面源污染治理
綜合整治城市揚塵。各地應建立由住建、環(huán)保、市政公用事業(yè)、行政執法、國土資源、交通運輸等部門(mén)組成的協(xié)調機構，開(kāi)展城市揚塵綜合整治，加強監督管理。積極創(chuàng )建揚塵污染控制區，并不斷擴大揚塵污染控制區面積。
強化施工和拆遷工地揚塵監管。住建、市政公用事業(yè)、行政執法、國土資源、交通運輸、環(huán)保以及相關(guān)部門(mén)應加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)和房屋拆遷現場(chǎng)的揚塵監管，積極推進(jìn)綠色施工和拆遷。施工現場(chǎng)和拆遷現場(chǎng)應采取圍擋、噴淋等切實(shí)有效的壓塵措施，嚴禁敞開(kāi)式作業(yè)，施工現場(chǎng)道路及材料加工區應進(jìn)行地面硬化。住建、市政公用事業(yè)、行政執法、交通運輸、國土資源等相關(guān)部門(mén)分別加強道路施工、城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、公路施工的揚塵監管，施工現場(chǎng)必須采取壓塵措施。各地、市直各有關(guān)單位應加強對商品混凝土、預拌砂漿的推廣應用，除必要情況外禁止在各縣（市、區）建成區內現場(chǎng)攪拌砂漿和混凝土。
控制城市道路揚塵污染。到2014年底前所有渣土運輸車(chē)輛全部采取密閉措施，并逐步安裝衛星定位系統。加強渣土運輸車(chē)輛監督管理，所有渣土運輸車(chē)輛出場(chǎng)上路前必須清洗，并對重點(diǎn)路段的渣土運輸車(chē)輛實(shí)施全面監控。推行城市道路機械化清掃，提高機械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，切實(shí)降低道路積塵負荷。
推進(jìn)堆場(chǎng)揚塵綜合治理。加強露天堆場(chǎng)的揚塵監管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆場(chǎng)2015年底前全部采取覆蓋或建設自動(dòng)噴淋裝置等防風(fēng)抑塵設施，電廠(chǎng)、港口的大型煤堆、料堆應安裝視頻監控設施，并與屬地揚塵視頻監控平臺聯(lián)網(wǎng)；加強煤堆、料堆的監督管理，對違反以上規定的予以處理處罰。
加強城市綠化建設。市政公用事業(yè)、林業(yè)部門(mén)應結合城市發(fā)展，推行城市及周邊綠化建設，擴大城市建成區綠地規模，努力提高城市綠化水平，增強環(huán)境自?xún)裟芰Α?/p>
嚴格餐飲業(yè)油煙污染治理。環(huán)保、市政公用事業(yè)、工商、衛生、行政執法等相關(guān)部門(mén)應加強行政審批及日常監督管理，嚴厲查處餐飲業(yè)油煙污染行為。城區餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應使用清潔能源，安裝高效油煙凈化設施，定期清洗，保證油煙凈化裝置正常有效運行，禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙；嚴禁無(wú)油煙凈化設施露天燒烤。
強化生物質(zhì)焚燒面源污染治理。加強垃圾無(wú)害化處置管理，嚴禁城市及周邊地區違規露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農作物秸桿等生物質(zhì)，嚴厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業(yè)管理部門(mén)應加強城鄉垃圾清運管理，增加城鄉結合部垃圾轉運站數量及覆蓋面，街道辦事處、鄉（鎮）政府應加強環(huán)境衛生管理，禁止垃圾隨意露天堆放，杜絕垃圾露天焚燒現象。林業(yè)部門(mén)應推廣不煉山造林技術(shù)，逐步取消煉山造林。
3.強化移動(dòng)源污染防治
加強城市交通規劃管理。交通運輸、規劃等相關(guān)部門(mén)要優(yōu)化城市功能和布局規劃，推廣智能交通管理，科學(xué)設置機動(dòng)車(chē)單行道，緩解城市交通擁堵。根據城市發(fā)展規劃，合理控制機動(dòng)車(chē)保有量，綜合采用政策、經(jīng)濟等措施，降低機動(dòng)車(chē)使用強度。實(shí)施公交優(yōu)先戰略，合理配置中心市區和各縣（市）城區公共交通優(yōu)先車(chē)道、專(zhuān)用車(chē)道；推進(jìn)沿海縣（市）城際客運線(xiàn)路公交化運作，增加環(huán)泉州灣大公交線(xiàn)路，設置快速公交干線(xiàn)，優(yōu)化完善公交線(xiàn)網(wǎng)和樞紐站、首末站等場(chǎng)站布局；大力發(fā)展公共自行車(chē)系統，結合公交車(chē)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )就近設置公共自行車(chē)站點(diǎn)，將公共自行車(chē)站點(diǎn)覆蓋范圍擴大到市區周邊，構建低碳生活圈。
提升燃油品質(zhì)。經(jīng)貿部門(mén)要推動(dòng)油品升級工作。全市所有加油站2014年1月1日起，全面供應國家第四階段標準的車(chē)用汽油；2015年1月1日起，全面供應符合國家第四階段標準的車(chē)用柴油；2017年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車(chē)用汽油、柴油。工商、質(zhì)監等部門(mén)要加強油品質(zhì)量的監督檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家和地方標準要求車(chē)用油品的行為，全面保障油品質(zhì)量。經(jīng)貿部門(mén)要加快柴油車(chē)車(chē)用尿素供應體系建設統一規劃，規劃、環(huán)保部門(mén)配合經(jīng)貿部門(mén)推進(jìn)配套尿素加注站建設。
加快淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)輛。采取逐步擴大劃定禁行區域、經(jīng)濟補償等方式，逐步淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)輛。對達到國家強制報廢標準的`機動(dòng)車(chē)，逾期不辦理注銷(xiāo)登記的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法辦理注銷(xiāo)登記，公告機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證作廢，并加強路面巡查。2015年全面淘汰2005年底前注冊營(yíng)運的黃標車(chē)；到2017年底，基本淘汰黃標車(chē)。
加強機動(dòng)車(chē)環(huán)保管理。環(huán)保、經(jīng)貿、質(zhì)監、公安、交通運輸、工商等部門(mén)要聯(lián)合嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用環(huán)保不達標車(chē)輛行為。加強在用機動(dòng)車(chē)年度檢驗，對不達標車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志。全面實(shí)行機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志管理，劃定并逐步擴大非“綠標車(chē)”限行范圍。到2015年底，市區至少20%的主城區不得通行非“綠標車(chē)”。嚴格機動(dòng)車(chē)轉入限制，對污染物排放水平達不到國ⅳ排放標準和機動(dòng)車(chē)環(huán)保車(chē)型核準目錄規定，或者在用車(chē)尾氣檢測不合格的車(chē)輛，以及使用年限距強制報廢年限不足一年的機動(dòng)車(chē)，不得轉入泉州地區，公安機關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理轉移登記手續；摩托車(chē)、微型載客汽車(chē)、中型（含）以上載客汽車(chē)及所有載貨汽車(chē)和掛車(chē)禁止轉入。研究縮短公交車(chē)、出租車(chē)強制報廢年限，鼓勵出租車(chē)每年更換高效尾氣凈化裝置。開(kāi)展工程機械等非道路移動(dòng)機械和船舶的污染控制。
加快推進(jìn)低速汽車(chē)升級換代。質(zhì)監、經(jīng)貿、環(huán)保部門(mén)應不斷提高低速汽車(chē)（三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)）節能環(huán)保要求，減少污染排放，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級換代。自2017年起，新生產(chǎn)的低速貨車(chē)執行與輕型載貨車(chē)同等的節能與排放標準。
大力推廣新能源汽車(chē)。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設施建設。公交、環(huán)衛、出租等行業(yè)和政府機關(guān)要率先使用新能源汽車(chē)，公安、財政等部門(mén)應采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵購買(mǎi)、使用。
（二）調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級
1.嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。發(fā)改、經(jīng)貿部門(mén)應嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》，嚴控高污染高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴建項目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當地功能定位、嚴于國家要求的產(chǎn)業(yè)準入目錄。海關(guān)應依法嚴控高耗能、高排放產(chǎn)品加工貿易業(yè)務(wù)。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能
經(jīng)貿部門(mén)應牽頭明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》，采取經(jīng)濟、技術(shù)、法律和必要的行政手段，至2014年底，全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),爭取在2015年底前超額完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的縣（市、區），嚴格控制國家、省、市安排的投資項目，暫停對該地區重點(diǎn)行業(yè)建設項目辦理審批、核準和備案手續。2016年至2017年，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施和空氣質(zhì)量改善方案，制定范圍更寬、標準更高的落后產(chǎn)能淘汰政策，再淘汰一批落后產(chǎn)能。
經(jīng)貿部門(mén)應牽頭對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類(lèi)治理。
3.壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。環(huán)保、經(jīng)貿、安監部門(mén)要加大環(huán)保、能耗、安全執法處罰力度，建立以節能環(huán)保標準促進(jìn)高污染高耗能行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出的機制。金融機構應進(jìn)一步落實(shí)綠色信貸政策，支持產(chǎn)能過(guò)剩“兩高”行業(yè)企業(yè)退出、轉型發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)強企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的主導作用，通過(guò)跨地區、跨所有制企業(yè)兼并重組，推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能壓縮。發(fā)改、經(jīng)貿等部門(mén)嚴禁核準備案產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。
4.堅決停建產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)違規在建項目。發(fā)改、經(jīng)貿等部門(mén)要認真清理違規在建項目，遏制產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)盲目擴張。
（三）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng )新能力
1.強化科技研發(fā)和推廣。科技部門(mén)應加大大氣污染防治關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)力度，重點(diǎn)支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制等技術(shù)的研發(fā)，支持大氣污染治理技術(shù)研發(fā)企業(yè)與高校、科研機構共建工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)實(shí)驗室等科技創(chuàng )新平臺，創(chuàng )新產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機制，推動(dòng)重大節能減排技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
2.重點(diǎn)行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。經(jīng)貿、環(huán)保部門(mén)應按照各自職責積極推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，針對節能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，督促企業(yè)采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到2017年底，力爭鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。
3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。經(jīng)貿部門(mén)應牽頭大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)鋼鐵、水泥等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機電產(chǎn)品再制造，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園等省級循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)園區的改造升級，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈接延伸、物料閉路循環(huán)、能源梯級利用、水的循環(huán)利用等項目建設，逐步將一批有條件的省級園區打造提升為國家級循環(huán)經(jīng)濟園區。推進(jìn)海西再生資源產(chǎn)業(yè)園建設，加強監督和督促園區嚴格按照國家批復的實(shí)施方案開(kāi)展項目建設工作。
4.大力培育節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，大幅增加全市節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，培育節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)改、經(jīng)貿部門(mén)應牽頭制定有關(guān)鼓勵政策，大力培育節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力把大氣污染治理的政策要求有效轉化為節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng )新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用，力爭全市節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)20%以上。
（四）加快調整能源結構，增加清潔能源供應
1.控制煤炭消費總量。合理控制煤炭消費總量，到2015年，煤炭占一次能源消費比重下降到52.2%。耗煤項目要實(shí)行煤炭減量替代。現有多臺燃煤機組裝機容量合計達到30萬(wàn)千瓦以上的，應向國家申請按照煤炭等量替代的原則建設為大容量燃煤機組。
2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應與利用，加快西氣東輸三線(xiàn)泉州段和海西天然氣管網(wǎng)德化支線(xiàn)、西三線(xiàn)天然氣高壓管網(wǎng)利用工程等項目建設。做好汽車(chē)加氣站等天然氣基礎設施建設及中海油、中石油之間與我市城區（包括縣城）燃氣間氣源對接和輸氣設施的互聯(lián)互通，保障我市天然氣供應。加快泉州國際液化天然氣（lng）調峰儲備中心及清潔能源綜合利用等項目前期工作，爭取在2015年底開(kāi)工建設。
優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，繼續推進(jìn)各縣（市）城區燃氣管網(wǎng)建設，未建設管道燃氣的縣（市）要啟動(dòng)lng氣化站建設，至2015年底，新建450公里燃氣管網(wǎng)，基本完成超過(guò)15年的老舊燃氣管道改造和管道違章占壓整改，城市管道燃氣應急保障能力滿(mǎn)足主城區居民用氣使用7天以上。鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項目，限制發(fā)展天然氣化工項目；有序發(fā)展天然氣調峰電站，原則上不再新建天然氣發(fā)電項目。
繼續推進(jìn)陸上風(fēng)電規模化開(kāi)發(fā)和管理，積極推進(jìn)海上風(fēng)電項目，加快惠安小岞風(fēng)電場(chǎng)、安溪龍門(mén)風(fēng)電場(chǎng)、石獅將軍山風(fēng)電場(chǎng)、安溪尚卿風(fēng)電場(chǎng)、安溪大坪風(fēng)電場(chǎng)、永春外山風(fēng)電場(chǎng)等項目建設，力爭2015年底部分建成投產(chǎn)。因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、波浪能、地熱能等非化石能源。促進(jìn)天然氣、光伏等分布式能源系統的推廣應用。
3.推進(jìn)煤炭潔凈高效利用。經(jīng)貿部門(mén)應研究落實(shí)提高煤炭洗選比例措施，新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施，現有煤礦要加快建設與改造;到2017年，原煤入選率達到70%以上。有條件地方可應用先進(jìn)的水煤漿替代燃煤技術(shù)。擴大城市“高污染燃料禁燃區”范圍，逐步由城市建成區擴展到近郊，至2015年，除XX區、XX區以外的縣（市、區）要將“高污染燃料禁燃區”擴大至建成區的80%以上，禁止民用蜂窩煤進(jìn)入禁煤區。
4.提高能源使用效率。經(jīng)貿、發(fā)改部門(mén)應嚴格落實(shí)節能評估審查制度，協(xié)同物價(jià)部門(mén)，對能源消耗超過(guò)國家和省級規定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。到2015年，規模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2010年下降16%。
住建部門(mén)應大力發(fā)展綠色建筑，2014年起，全市政府投資的公益性項目、大型公共建筑（指建筑面積2萬(wàn)m2以上的公共建筑）、10萬(wàn)m2以上的住宅小區以及市財政性投資的保障性住房全面執行綠色建筑標準。新建建筑要嚴格執行強制性節能標準，推廣使用太陽(yáng)能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。
（五）嚴格節能環(huán)保準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1.調整產(chǎn)業(yè)布局。各地應認真執行《XX省石化等七類(lèi)產(chǎn)業(yè)布局的指導意見(jiàn)》（閩政〔2013〕56號），統籌考慮區域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦，結合城市產(chǎn)業(yè)規劃、城市總體規劃、主體功能區劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結構和規模。加強對各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的環(huán)境影響評價(jià)。
2.強化節能環(huán)保指標約束。發(fā)改、經(jīng)貿、環(huán)保部門(mén)要嚴格執行國家節能環(huán)保準入門(mén)檻，有條件的地方應提出更高的節能環(huán)保要求。
嚴格實(shí)施污染物排放總量控制，根據國家統一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放符合總量控制要求作為建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。
全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項目要執行大氣污染物特別排放限值。現有企業(yè)要根據國家標準要求按時(shí)執行特別排放限值。各地可根據環(huán)境質(zhì)量改善的需要，提前執行大氣污染物特別排放限值。
對未通過(guò)能評、環(huán)評審查的項目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得批準開(kāi)工建設，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證;金融機構不得提供任何形式的新增授信支持;有關(guān)單位不得供電、供水。
3.優(yōu)化空間布局。科學(xué)制定并嚴格實(shí)施城市規劃，強化城市空間管制要求和綠地控制要求，規范各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區和城市新城、新區設立和布局，禁止隨意調整和修改城市規劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。
石化、冶金等產(chǎn)業(yè)應選擇大氣擴散條件好、遠離城鎮發(fā)展區、生態(tài)環(huán)境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區布局。內陸山區的鋼鐵、建材等行業(yè)以調整結構、技術(shù)升級為主，逐步引導產(chǎn)業(yè)向條件較好的地區集中發(fā)展。
結合化解過(guò)剩產(chǎn)能、節能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區的重污染企業(yè)搬遷、改造，到2017年基本完成。
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