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學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度

時(shí)間:2025-02-05 11:30:43 晶敏 制度 我要投稿

學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度(通用21篇)

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學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度(通用21篇)

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 1

  第一條為了強化全校預算管理,有效地發(fā)揮學(xué)校的預算分配和監督職能,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保障和促進(jìn)教學(xué)、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展,根據《中小學(xué)財務(wù)制度》、《中華人民共和國預算法》,結合校園實(shí)際,制定本制度。

  第二條預算是指學(xué)校根據教育教學(xué)計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃(公歷年),由收入預算和支出預算構成,反映學(xué)校教育教學(xué)工作規模和方向,是財務(wù)工作的基本依據。

  第三條預算編制小組是預算管理的議事機構,由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成,在校長(cháng)的領(lǐng)導下參與學(xué)校預算編制活動(dòng)。

  第四條校務(wù)會(huì )是預算管理的決策機構。主要職責是貫徹執行國家有關(guān)預算的.法律、法規,審定預算和決算報告。

  第五條總務(wù)處是預算管理的職能部門(mén),在充分調研和征求各部門(mén)的意見(jiàn)后,負責擬訂校園預算草案,按有關(guān)制度對校園各項經(jīng)費支出進(jìn)行全過(guò)程監督與預算控制,定期向上級主管部門(mén)和校領(lǐng)導報告預算執行狀況。

  第六條學(xué)校預算以國家有關(guān)方針、政策和規章制度為依據,圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計劃和發(fā)展規劃,本著(zhù)量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。

  第七條各部門(mén)是預算管理執行機構,按職能提出預算需求,并根據批準的預算指標,具體負責預算的管理與執行。

  第八條做好預算編制前期準備工作。開(kāi)展資源調查、摸清家底,同時(shí)分析上年度預算執行狀況,透過(guò)實(shí)際狀況與預算的比較,摸索收支規律,為本年度的預算編制打下基礎;分析預算形勢,充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需狀況,以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。

  第九條預算編制的方法。預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執行狀況為基礎,根據預算年度維持學(xué)校正常運轉和發(fā)展的基本需求,思考預算年度的收入增減因素,實(shí)事求是地測算預算年度收入數額。預算編制要遵循穩健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算。基本支出根據國家規定的支出標準和實(shí)際人數核定,其中公用經(jīng)費以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運轉為基礎,合理安排。項目支出預算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標,根據剩余財力,按“輕重緩急”原則安排。根據政府采購法的要求,凡納入政府采購目錄的支出項目,都要編制政府采購預算。

  第十條預算一經(jīng)批復下達,各部門(mén)務(wù)必嚴格按照批準的支出預算項目和科目執行,不得隨意變更或調整。

  第十一條預算草案經(jīng)校務(wù)會(huì )審定后,按上級主管部門(mén)規定的程序上報審批。

  第十二條決算是反映學(xué)校必須時(shí)期預算執行結果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。預算年度終了,財務(wù)部門(mén)應清理核實(shí)全年預算收入、支出數字和往來(lái)款項,做好決算數字的對賬工作,按上級主管部門(mén)的統一要求,編制學(xué)校年度決算。決算數字要真實(shí)可靠、資料全面準確,并編制年度財務(wù)決算報告,對全年預算執行狀況進(jìn)行全面總結與分析。

  第十三條預算執行過(guò)程中,出現國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見(jiàn)因素,直接影響到預算執行,確實(shí)需要調整的,須經(jīng)校務(wù)會(huì )審定后,由學(xué)校按規定程序向主管部門(mén)提出預算調整申請,經(jīng)上級主管部門(mén)和財政部門(mén)批準后才能執行。

  第十四條本辦法自發(fā)布之日起執行。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 2

  第一章總則

  第一條為加強學(xué)校財務(wù)管理,規范學(xué)校財務(wù)行為,促進(jìn)預算管理規范化、科學(xué)化,切實(shí)提高預算管理的質(zhì)量和效率,根據《中華人民共和國預算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì )計制度》等有關(guān)財經(jīng)法規以及《安徽中醫藥大學(xué)財務(wù)制度》等規定,結合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。

  第二條學(xué)校年度預算是根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。其內容包括收入預算和支出預算。

  收入預算是根據省教育廳、省財政廳核實(shí)的財政撥款預算指標和學(xué)校各項事業(yè)收入而編制;支出預算是根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)而編制。

  第三條預算年度自公歷一月一日起,至十二月三十一日止。

  第二章預算編制的原則和方法

  第四條預算編制的原則。學(xué)校編制年度收支預算時(shí),堅持“量入為出、收支平衡”的總原則,按照預算編制全口徑、綜合全面的要求,所有應納入預算管理的收支必須全部納入學(xué)校年度預算,統一管理,統籌安排。

  (一)依法理財原則。收入做到合法合規,支出遵守現行的各項財務(wù)規章制度,同時(shí)根據事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)合理地測算每一筆收支項目,力求各項收支數據真實(shí)準確。

  (二)公共財政原則。按照“一保工資、二保運轉”的要求,優(yōu)先保障基本支出;分清輕重緩急,量入為出,統籌安排項目支出,保證建設和發(fā)展的重點(diǎn)支出需要。

  (三)勤儉節約原則。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,厲行節約,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,勤儉辦事業(yè),嚴格控制預算支出,努力提高資金使用效益。

  (四)績(jì)效導向原則。按預算編制要求,合理劃分基本支出和項目支出,建立健全預算定額標準體系和預算項目庫,以績(jì)效為導向,以考評為手段,提高項目預算編制的科學(xué)合理性。

  第五條預算編制的方法。年度收支預算可采取零基預算或參考上一年度正常預算經(jīng)費(不含專(zhuān)項經(jīng)費)執行情況,根據本年度事業(yè)發(fā)展計劃與財力可能以及年度收支增減等綜合因素進(jìn)行編制。正常預算不得編制赤字預算。收入預算要留有余地,不能高估冒算,支出預算要打足,不能預留硬缺口。對支出預算的編制(不含人員經(jīng)費)逐步過(guò)渡到項目化預算管理方式。

  為適應教育適度超前發(fā)展,必要時(shí)可以通過(guò)適度舉債進(jìn)行建設,實(shí)現學(xué)校的超常規發(fā)展。發(fā)展性負債必須考慮學(xué)校規模的定位,保證財務(wù)狀況安全,要有利于學(xué)校的長(cháng)期、協(xié)調和可持續的發(fā)展。財務(wù)處要加強對負債管理,對適度負債(借款或貸款)進(jìn)行基本建設、基礎設施改造、基本辦學(xué)條件改善,事先要進(jìn)行可行性論證和風(fēng)險性評估,經(jīng)學(xué)校校長(cháng)辦公會(huì )審定后,報上級主管部門(mén)和財政部門(mén)審批同意,在預算中單列,專(zhuān)款專(zhuān)用。分期償還計劃要在年度預算中安排。

  第三章預算編制的程序和內容

  第六條預算編制的.程序。學(xué)校年度預算在校內各部門(mén)上報的基礎上,經(jīng)財務(wù)處審核,并與各部門(mén)進(jìn)行溝通后匯總,由財務(wù)處提出預算草案,征求有關(guān)方面意見(jiàn)并報經(jīng)學(xué)校校長(cháng)辦公會(huì )議、學(xué)校黨委會(huì )研究審定后,按照預算編制的程序和管理權限上報主管部門(mén)和財政部門(mén),經(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)審核后,報請省人大批復下達后執行。為便于對預算執行情況的分析、比較,根據批復的預算,對人員經(jīng)費和公用經(jīng)費以及項目經(jīng)費作進(jìn)一步細化。公用經(jīng)費切塊分配到部門(mén)。切塊給部門(mén)的包干預算,由財務(wù)處書(shū)面下達到各部門(mén)。項目支出預算由財務(wù)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)直接下達到使用部門(mén)或項目負責人。

  第七條預算編制的內容。

  (一)收入預算

  收入預算的編制根據學(xué)校各類(lèi)收入構成和國家有關(guān)文件批準的收入項目、收費標準,結合歷年組織收入情況和增減變化因素據實(shí)編制。收入預算由財務(wù)處在相關(guān)部門(mén)配合下統一編制。

  (二)支出預算

  支出預算的編制內容包括基本支出以及項目支出。

  1、基本支出預算。基本支出是指日常業(yè)務(wù)支出,包括人員支出和定額公用支出。人員支出預算由財務(wù)處和人事處根據相關(guān)工資福利政策編制;定額公用支出預算由各部門(mén)根據工作任務(wù),結合未來(lái)支出預期進(jìn)行測算編制。

  2、項目支出預算。項目支出由各部門(mén)根據事業(yè)發(fā)展需要申報項目,編報的項目要突出績(jì)效,體現效益,符合國家和省有關(guān)法規、方針政策和財政資金使用的用途、范圍,確保學(xué)校中心工作任務(wù)完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報的項目首先要經(jīng)過(guò)充分的論證和測算,歸口管理部門(mén)審核,既要有政策依據、績(jì)效目標,又要有測算過(guò)程、預期效益。每個(gè)項目的提出都需包含項目?jì)热荨⒔痤~、申報理由等部分,做到指向明確、細化量化、合理可行。各部門(mén)對于采購符合省級政府采購目錄和限額標準的貨物、工程和服務(wù)的支出項目,都要編制政府采購預算。

  第四章預算執行

  第八條學(xué)校預算經(jīng)費實(shí)行“統一管理,一級核算,定額包干,超支不補,結轉和結余按規定執行”的預算管理辦法,切塊分配到學(xué)校各部門(mén)包干使用。

  第九條學(xué)校預算經(jīng)批復下達后,各部門(mén)要按照批復的預算項目、額度執行。各部門(mén)應切實(shí)增強支出進(jìn)度意識,進(jìn)一步強化預算執行責任制。各部門(mén)的行政主要負責人是本部門(mén)預算執行第一責任人,對預算執行工作負總責,要與項目具體實(shí)施部門(mén)負責人共同負起責任。財務(wù)處、國資處應牽頭抓好項目預算,特別是政府采購預算的執行工作,加強預算支出調度,提醒、督促、指導有關(guān)部門(mén)加快項目支出預算執行,加快項目支出預算資金支付。

  第十條嚴格控制預算指標結轉結余,確保財政撥款資金在預算年度內執行完畢。當年的項目支出資金應在本年內使用完畢,未使用完畢的結轉結余資金,原則上全部收回預算。對工作不落實(shí)、執行進(jìn)度慢的部門(mén),應適當壓縮其支出預算總額。各部門(mén)年末預算結余資金由學(xué)校收回,嚴格管理、統籌安排。

  第五章預算調整

  第十一條各部門(mén)要切實(shí)細化預算編制,對于年初預算確有客觀(guān)原因不能落實(shí)到具體使用單位和具體項目的,必須在預算執行中及時(shí)提出細化方案,報省財政部門(mén)批準。

  第十二條在預算執行過(guò)程中,對財政撥款收入和學(xué)校事業(yè)收入一般不予調整,如遇國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整,對收支預算影響較大,確需調整時(shí),可以報請主管部門(mén)和財政部門(mén)調整預算。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。切塊給部門(mén)包干預算調整,由財務(wù)處書(shū)面下達到各部門(mén)。

  第十三條為保證學(xué)校預算的嚴肅性、有效性,支出預算在執行過(guò)程中原則上不予調整。確需調整時(shí),經(jīng)申請部門(mén)與財務(wù)處等相關(guān)部門(mén)會(huì )商后,由申請部門(mén)提交校長(cháng)辦公會(huì )審定后財務(wù)處予以調整。

  第六章預算績(jì)效管理

  第十四條強化項目預算績(jì)效目標管理,學(xué)校組織相關(guān)部門(mén)或委托第三方,定期或不定期對各二級單位項目預算績(jì)效目標預期完成情況、項目運行情況、資金管理情況等實(shí)施考評和跟蹤監控,各二級單位應嚴格預算執行進(jìn)度,提高資金使用效益,保證績(jì)效目標的實(shí)現。

  第十五條加強專(zhuān)項資金績(jì)效管理,建立規范化、標準化、可量化的績(jì)效評價(jià)指標體系,健全分級負責、權責一致的績(jì)效管理體制。績(jì)效評價(jià)結果作為專(zhuān)項資金預算安排、資金分配等重要依據。

  第十六條拓展績(jì)效評價(jià)范圍和模式,擴大重點(diǎn)項目評價(jià)和再評價(jià)范圍,提升績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量。加強績(jì)效評價(jià)結果應用,提高財政資金使用效益。對項目預算執行績(jì)效情況按照《安徽中醫藥大學(xué)預算支出績(jì)效考評實(shí)施辦法》和相關(guān)考核指標進(jìn)行考核、分析、通報:考核結果90分以上的,在財力許可范圍內,優(yōu)先考慮部門(mén)下年度新增支出項目;考核結果介于80-90分之間,除必要的運行支出外,原則上下年度部門(mén)預算不再安排新增支出項目;考核結果低于80分的,除必要的運行支出外,適當扣減部門(mén)下年度預算。同時(shí)預算執行績(jì)效情況與各部門(mén)當年的年度考核相掛鉤,預算執行差的,直接影響部門(mén)年度考核結果。

  第七章決算

  第十七條決算草案由學(xué)校財務(wù)處負責編制,在每一預算年度終了后按照上級主管部門(mén)規定的時(shí)間編制上報。

  第十八條編制決算草案,必須符合法律、行政法規,做到收支真實(shí)、數額準確、內容完整、報送及時(shí)。

  第十九條決算草案應當與預算相對應,按預算數、調整預算數、決算數分別列出。一般公共預算支出應當按其功能分類(lèi)編列到項,按其經(jīng)濟性質(zhì)分類(lèi)編列到款。

  第八章附則

  第二十條本制度自20xx年1月1日起施行,由學(xué)校財務(wù)處負責解釋。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 3

  第一章總則

  第一條為規范學(xué)校收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監督,建立健全規范和公開(kāi)透明的預算制度,保障學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》等法律法規,結合我校實(shí)際制定本辦法。

  第二條預算、決算的編制、審查、批準、監督,以及預算的執行和調整,依照本辦法執行。

  第三條本辦法所稱(chēng)預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和規劃編制的年度財務(wù)收支計劃,由預算收入和預算支出組成。學(xué)校的全部收入和支出都應當納入預算。

  第四條預算應當遵循統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績(jì)效和收支平衡的原則,應當建立跨年度預算平衡機制,實(shí)行滾動(dòng)預算管理。

  第五條根據管理層次和需要的不同,預算分為部門(mén)預算和學(xué)校預算兩種。部門(mén)預算指是根據財政部和教育部的有關(guān)規定,學(xué)校上報主管部門(mén)的預算文本;學(xué)校預算是指在部門(mén)預算的基礎上,根據學(xué)校實(shí)際情況,側重學(xué)校內部管理需要編制的預算文本。學(xué)校預算與部門(mén)預算在收支口徑和總量上保持一致。

  第六條學(xué)校預算包括一級預算和二級預算,一級預算主要是指學(xué)校層面預算,二級預算主要是指二級單位根據一級預算安排結合本單位實(shí)際編制的預算。學(xué)校應按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序,采用合理方法科學(xué)、及時(shí)編制預算方案。

  第七條經(jīng)國家和學(xué)校批準的預算,非經(jīng)規定程序,不得調整。各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據,未列入預算的不得支出。

  第八條預算、決算及報表應當在批復后,按規定時(shí)間和要求向社會(huì )公開(kāi)或校內一定范圍內公開(kāi)。

  第九條預算的編制、執行應當建立健全相互制約、相互協(xié)調機制。

  第十條預算年度采用公歷年度,即1月1日至12月31日。

  第二章預算管理職責

  第十一條年度預、決算草案,重大預算安排和調整等事項須提交學(xué)校校務(wù)會(huì )議、黨委常委會(huì )議審查,經(jīng)批準后實(shí)施。

  第十二條學(xué)校預算管理委員會(huì )是學(xué)校預算管理的議事機構,負責對學(xué)校預算草案、預算執行情況以及決算草案等情況進(jìn)行初步審查,審查結果應按有關(guān)規定向校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議報告。

  第十三條計劃財務(wù)處是學(xué)校預算編制和執行的管理部門(mén),負責編制一級預算,指導和監督二級預算的編制與執行。其管理職責包括以下內容:

  (一)具體編制預算、決算草案;

  (二)組織和監督學(xué)校預算的執行;

  (三)提出預算預備費的動(dòng)用方案;

  (四)具體編制預算的調整方案;

  (五)定期向校務(wù)會(huì )議報告預算執行情況。

  第十四條各預算單位(二級學(xué)院、職能部門(mén))是本單位預算執行主體。其職責包括根據學(xué)校要求,結合本單位實(shí)際,落實(shí)本單位的預算收入,提出本單位預算支出建議;按照批復的預算,嚴格控制和監督本單位的預算執行,并對執行結果負責。

  第三章預算的收支范圍

  第十五條學(xué)校預算收入包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入:

  (一)財政補助收入是指學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政補款,包括教育撥款、財政科研撥款和財政其他撥款;

  (二)教育事業(yè)收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。

  (三)科研事業(yè)收入是指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項目開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入。

  (四)上級補助收入是指學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。

  (五)附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬非法人獨立核算單位按有關(guān)規定上繳學(xué)校的收入。

  (六)經(jīng)營(yíng)收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

  (七)其他收入是指本條上述規定以外的收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入、地方配套經(jīng)費、資產(chǎn)盤(pán)盈收入等。

  第十六條學(xué)校預算支出包括人員基本支出、公用基本支出、項目經(jīng)費支出:

  (一)人員基本支出:包括在職職工人員經(jīng)費(工資、津貼、社保、購房補貼等)、離退休職工人員經(jīng)費(工資、補貼、撫恤金等)、福利費、非事業(yè)編制人員工資、學(xué)生獎助學(xué)金等。

  (二)公用基本支出:指為了保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的公用支出,包括教學(xué)教輔、行政管理、后勤保障、離退休等公用支出。

  (三)項目經(jīng)費支出:指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,有規定用途的專(zhuān)項支出,主要包括財政專(zhuān)項、科研專(zhuān)項和校內自籌專(zhuān)項。財政專(zhuān)項主要包括基本科研業(yè)務(wù)費、本科教學(xué)工程、統籌一流大學(xué)與一流學(xué)科建設、改善基本辦學(xué)條件、基本建設經(jīng)費等。

  第四章預算編制

  第十七條學(xué)校預算應當根據國家宏觀(guān)調控總體要求、學(xué)校中長(cháng)期發(fā)展規劃和跨年度預算平衡的需要,參考上一年預算的執行情況和有關(guān)支出績(jì)效評價(jià)結果,對本年度收支進(jìn)行預測,按規定程序征求各方意見(jiàn)后,編制預算。

  第十八條學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制應當積極穩妥;支出預算編制應當統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。

  第十九條預算收入的編制應當與學(xué)校事業(yè)發(fā)展水平相適應,與國家財政政策相銜接。各預算單位應按照本辦法規定,合法合規組織收入,將所有收入全部納入預算,不得隱瞞、少列。

  第二十條預算支出的編制應當統籌兼顧,在保證學(xué)校事業(yè)發(fā)展合理需要的前提下,優(yōu)先安排學(xué)校確定的重點(diǎn)支出,應當貫徹勤儉節約的原則,嚴控行政運行經(jīng)費和樓堂館所等基建支出。

  第二十一條學(xué)校應當按照預算支出額的百分之一至百分之三設置預備費,用于當年預算執行中的突發(fā)事件處理或難以預見(jiàn)的開(kāi)支。

  第二十二條學(xué)校可以設置預算穩定調節基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。

  第二十三條預算編制的具體事項由計劃財務(wù)處按照國家和學(xué)校規定的要求和時(shí)間進(jìn)行部署,包括預算布置,單位申報,調研、分析與匯總,專(zhuān)題論證,編制預算草案等五個(gè)階段。

  (一)預算布置。計劃財務(wù)處根據上級主管部門(mén)的要求,提出下年度學(xué)校預算編制的基本原則與方法,向全校各單位布置下年度的預算編制工作;

  (二)單位申報。各二級預算單位根據本部門(mén)預算年度工作任務(wù)和工作計劃提出切實(shí)可行的年度預算申請,將預算申請在規定的時(shí)間內上報計劃財務(wù)處;

  (三)預算調研。計劃財務(wù)處對各二級預算單位提出的預算申請進(jìn)行調查研究,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,按類(lèi)別進(jìn)行分析和匯總;

  (四)專(zhuān)題論證。對于基本建設工程、改善基本辦學(xué)條件等重大事項,應組織項目必要性、方案可行性以及金額合理性等論證,必要時(shí)應請相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題論證。

  (五)編制預算草案。計劃財務(wù)處參考以前年度預算執行、結轉和結余情況,根據預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施,對各二級單位預算建議數進(jìn)行審核,在學(xué)校一級預算收支平衡的基礎上,編制學(xué)校預算草案。

  第五章預算審查、批準和下達

  第二十四條預算審查和批準。計劃財務(wù)處向學(xué)校預算管理委員會(huì )提交預算草案,預算管理委員會(huì )對年度預算方案進(jìn)行初步評審,對預算編制與執行、改進(jìn)預算管理、提高預算績(jì)效、加強預算監督等提出意見(jiàn)和建議,審查修改后的方案按有關(guān)規定提交校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議審定。

  第二十五條預算下達。預算審定后,由計劃財務(wù)處向預算單位下達預算通知。預算通知應明確經(jīng)費額度、經(jīng)費使用范圍及經(jīng)費管理要求等。

  第六章預算執行

  第二十六條學(xué)校應積極組織預算收入,計劃財務(wù)處要監督各項收入按計劃、及時(shí)、足額上繳學(xué)校,不得擅自減收、免收或緩收,各單位不得截留、占用或挪用預算收入。

  第二十七條預算年度開(kāi)始后,在預算方案未經(jīng)批準前,計劃財務(wù)處按上一年度同期預算支出的數額安排本年度必須支付的支出預算。預算方案一經(jīng)批準,各部門(mén)(單位)嚴格按照預算批復執行,未經(jīng)批準列入預算或超預算的支出,一律不準預支。

  第二十八條預算年度執行中有超收收入的,按照收入性質(zhì)及相應政策,將學(xué)校可統籌部分用于沖減赤字或者補充預算調節基金;預算年度執行中出現短收,通過(guò)調入預算調節基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現收支平衡的,按有關(guān)規定經(jīng)校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議批準后可列赤字,并應當在下一年度預算中予以彌補。

  第二十九條計劃財務(wù)處應定期對預算執行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)掌握預算收支執行情況和目標管理落實(shí)情況,及時(shí)向學(xué)校報告預算執行過(guò)程中出現的特殊情況或重大事項。

  第三十條學(xué)校應加強預算執行的管理,增強預算執行的時(shí)效性和均衡性。將預算安排與預算執行掛鉤,預算執行與績(jì)效獎勵掛鉤,落實(shí)預算執行責任主體,建立盤(pán)活財政存量、統籌自籌專(zhuān)項的長(cháng)效機制。

  第三十一條財政專(zhuān)項結轉和結余資金按國家規定執行,自籌專(zhuān)項形成的'結轉結余資金,按預算申報計劃或時(shí)間節點(diǎn)任務(wù)情況,本年預算安排的項目資金可結轉下一年,連續兩年未用完的結轉資金作為結余資金管理,學(xué)校收回統籌安排。

  第七章預算調整

  第三十二條學(xué)校預算一經(jīng)確定,當年內原則上不予調整。若在預算年度內遇到國家有關(guān)政策變化或因學(xué)校工作計劃調整、出現突發(fā)事件或其他涉及學(xué)校全局的臨時(shí)事項等情況,必須及時(shí)增加預算的,列入預算調整方案,經(jīng)批準后動(dòng)用預備費。

  第三十三條計劃財務(wù)處在每年10月底完成預算調整方案的編制工作,經(jīng)預算管理委員會(huì )審議后按有關(guān)規定報校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議審定。預算調整方案應包括以下內容:

  (一)需要增加或減少預算總支出;

  (二)需要調入預算調節基金;

  (三)需要調減預算安排的重點(diǎn)支出數額;

  (四)支出結構、用途變化;

  (五)其他調整事項。

  第三十四條各單位確因事業(yè)發(fā)展需要追加預算的,應書(shū)面提出申請,并說(shuō)明追加經(jīng)費理由、額度并編制詳細支出預算,加蓋部門(mén)公章,經(jīng)分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)報計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處研究分析提出初審意見(jiàn),單筆金額在30萬(wàn)元(含)以下的項目報主管財務(wù)校領(lǐng)導審批,單筆金額在30至100萬(wàn)元(含)以?xún)鹊捻椖繄笮iL(cháng)審批,單筆金額100萬(wàn)元以上的項目按有關(guān)規定報學(xué)校校務(wù)會(huì )議或黨委常委會(huì )議審批。

  第八章決算

  第三十五條每一預算年度終了后按照教育部的規定編制決算草案。編制決算的具體事項,由計劃財務(wù)處組織并部署。

  第三十六條編制決算草案,必須符合法律、行政法規,做到收支真實(shí),數額準確、內容完整、報送及時(shí)。

  第三十七條決算草案應當與預算對應,按預算數、調整預算數、決算數分別列出。

  第三十八條決算草案應經(jīng)預算管理委員會(huì )審議,報審計部門(mén)審查后,按有關(guān)規定報校務(wù)會(huì )議或校黨委常委會(huì )議審定。

  第九章預算監督及績(jì)效考評

  第三十九條職工代表大會(huì )對學(xué)校的預算、決算進(jìn)行監督。重點(diǎn)監督下列內容:

  (一)預算收入情況;

  (二)支出政策實(shí)施情況和重點(diǎn)支出、重大投資項目資金的使用及績(jì)效情況;

  (三)結轉資金的使用情況和資金結余情況;

  (四)預算調整及執行情況;

  (五)其他與決算有關(guān)的重要情況。

  第四十條審計處對學(xué)校和各部門(mén)的預算執行與決算進(jìn)行審計,重點(diǎn)審計下列內容:

  (一)預算編制管理情況。學(xué)校預算的編制和調整,應安排審計處提前介入,列席有關(guān)決策會(huì )議。重點(diǎn)對預算依據充分性、預算編制完整性、預算安排合理性、預算調整規范性等進(jìn)行審計。

  (二)預算執行情況。重點(diǎn)對收支規模大、經(jīng)濟活動(dòng)頻繁的二級單位預算執行情況和重點(diǎn)項目預算執行情況進(jìn)行審計。關(guān)注預算執行的真實(shí)性、合法性和控制機制的健全性、有效性。

  (三)預算執行績(jì)效情況。在預算年度結束后,審計處對學(xué)校預算執行結果進(jìn)行審計,評價(jià)執行效果,提出改進(jìn)建議。尤其對學(xué)校重點(diǎn)項目進(jìn)行績(jì)效審計,評價(jià)項目績(jì)效,促進(jìn)項目資金使用效益提高。

  第四十一條審計處將預算執行與決算審計列為部門(mén)財務(wù)收支審計和部門(mén)主要負責人經(jīng)濟責任審計的重點(diǎn)內容。

  第四十二條學(xué)校應自覺(jué)接受?chē)邑斦徲嫴块T(mén)監督。

  第四十三條學(xué)校應建立預算績(jì)效獎懲制度,將預算執行和績(jì)效考評的情況作為各單位的考核和獎勵的依據。

  第十章附則

  第四十四條本規定由計劃財務(wù)處負責解釋。

  第四十五條本規定自公布之日起執行。原《中南大學(xué)預算管理制度》(中大財字〔2002〕20號)同時(shí)廢止。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 4

  第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持理財,做到校內財務(wù)公開(kāi)。

  第二條、預算編制的原則:統籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項目經(jīng)費的`安排,嚴格控制公務(wù)費的開(kāi)支。

  第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:報賬員每10月份對上年度預算執行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見(jiàn),提交校長(cháng)審閱和校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。其預算執行情況,由報賬員定期向校長(cháng)匯報。

  第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統一管理。

  一、全校人員經(jīng)費(包括績(jì)效工資、其他補助),由校長(cháng)按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知報賬員執行。由報賬員實(shí)行統一管理、一級核算。

  二、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據年度計劃由學(xué)校統籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。

  三、學(xué)校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更的辦學(xué)效益

  第五條、經(jīng)費使用規定及審批程序:

  一、在縣教育局下達會(huì )計年度預算經(jīng)費指標之前,學(xué)校只能作維持正常運轉的日常費用開(kāi)支。

  二、每年十一月底,由報賬員提出《學(xué)校統籌經(jīng)費管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。報賬員要根據年度預算計劃統籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

  三、縣財政局、縣教育局等上級部門(mén)下達的專(zhuān)項經(jīng)費,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。

  四、各項費用開(kāi)支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規章制度,在規定的范圍內,本著(zhù)節約的原則掌握使用。如有違制度者,報賬員有權拒絕支付相關(guān)費用。

  五、不在預算經(jīng)費計劃安排內的開(kāi)支,由報賬員(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項報告,報校長(cháng)特批。

  六、基建費支出的審批程序:

  (一)、基建預付款由校長(cháng)審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見(jiàn),報校長(cháng)審簽后,由報賬員執行支付。

  (二)、基建決算款須經(jīng)審計后,由校長(cháng)簽字認定才能支付,并將決算情況報校長(cháng)及校務(wù)會(huì )。

  七、小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由報賬員組織相關(guān)人員進(jìn)行預審(同一項目不得一人既管施工現場(chǎng)又搞預審),然后報校長(cháng)審簽。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 5

  第一條 為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著(zhù)量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。

  第二條 學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理,權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度全校可能組織的收入情況,統籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  第三條 財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué)校籌集、分配、運用、控制資金的依據。

  第四條 做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比,摸索收支規律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。

  第五條 學(xué)校基礎信息是做好財務(wù)預算的根本保障,各處室有義務(wù)向財務(wù)部門(mén)提供其職責范圍內的數據資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數據差錯,要追究其責任。

  第六條 預算的編制要堅持穩健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來(lái)源測算:在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準公用經(jīng)費定額標準編列。

  第七條 預算的.編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則,各部門(mén)應根據本部門(mén)的年度工作計劃,參照上年度本部門(mén)各項實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現的變化因素,先自行作出本部門(mén)費用預算。財務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預算草案。

  第八條 支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  第九條 編制基本支出時(shí),應分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補助支出三個(gè)兩部分:人員支出應按國家有關(guān)政策、標準和編制人數等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無(wú)支出定額的,要根據實(shí)際情況測算編列。

  第十條 項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規劃,分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí),在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報教育局計劃科。

  第十一條 各部門(mén)應在每年9月30日前向財務(wù)部門(mén)報送本部門(mén)下年度預算草案。財務(wù)部門(mén)根據學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于10月底以前將預算方案報學(xué)校校務(wù)會(huì )議或職工代表大會(huì )討論,經(jīng)校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后執行。

  第十二條 學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各處室應嚴格按預算進(jìn)度執行,嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況,非經(jīng)規定程序,不得隨意更改和突破。

  第十三條 凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目,所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導批準后,報校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后方可執行。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 6

  為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著(zhù)量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。

  1.學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理,權責結合”的管理體制。學(xué)校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度全校可能組織的收入情況,統籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。

  2.財務(wù)預算是根據學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據學(xué)校的`發(fā)展需要和財力結合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué)校籌集、分配、運用、控制資金的依據。

  3.做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預算的對比,摸索收支規律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。

  4.學(xué)校基礎信息是做好財務(wù)預算的根本保障,各部門(mén)有義務(wù)向財務(wù)部門(mén)提供其職責范圍內的數據資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數據差錯,要追究其責任。

  5.預算的編制要堅持穩健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來(lái)源測算:在編制財政補助收入時(shí)應根據有關(guān)政策法規、人員工資標準及北京市公用經(jīng)費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業(yè)收入)時(shí),應根據具體的收費項目確定,凡明確有收費標準的項目,要根據有關(guān)基數和收費標準計算編列;在編制其他收入時(shí),應根據實(shí)際情況和結合上年情況編列。

  6.預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則,各部門(mén)應根據本部門(mén)的年度工作計劃,參照上年度本部門(mén)各項實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現的變化因素,先自行作出本部門(mén)費用預算。財務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預算草案。

  7.支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。

  8.編制基本支出時(shí),應分為人員支出、日常公用支出和對個(gè)人及家庭補助支出三個(gè)兩部分:人員支出應按國家有關(guān)政策、標準和編制人數等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無(wú)支出定額的,要根據實(shí)際情況測算編列。

  9.項目支出的預算要與學(xué)校發(fā)展規劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規劃,分步實(shí)施。在編制項目支出預算時(shí),應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實(shí)行項目管理,要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績(jì)效考評制度。

  10.各部門(mén)應在每年11月31日前向財務(wù)部門(mén)報送本部門(mén)下年度預算草案。財務(wù)部門(mén)根據學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于12月底以前將預算方案報學(xué)校校務(wù)會(huì )議討論,經(jīng)校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后執行。

  11.學(xué)校財務(wù)預算一經(jīng)批準實(shí)施, 必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門(mén)應嚴格按預算進(jìn)度執行,嚴格控制超過(guò)預算及無(wú)預算開(kāi)支情況,非經(jīng)規定程序,不得隨意更改和突破。

  12.凡是未報預算或未經(jīng)批準執行的預算項目,所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導批準后,報校務(wù)會(huì )審定、校長(cháng)批準后方可執行。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 7

  為了加強我校預算管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的總原則,保證各項工作順利開(kāi)展,按照《預算法》和《會(huì )計法》的總體要求,結合我校實(shí)際情況制定本辦法。

  一、預算編制原則

  預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設的需要,更要考慮到學(xué)校財力實(shí)現的`可能。預算編制必須堅持“收支兩條線(xiàn)”原則。

  編制支出預算,要堅持量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的`原則,在確保人員工資和正常運行開(kāi)支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。

  二、預算的編制和審批程序

  1.學(xué)校各科室應于學(xué)期初向總務(wù)處報告本年度財務(wù)收支計劃及執行情況,并根據學(xué)校總體目標采用零基預算方法,提出下一年度所需各項費用開(kāi)支的性質(zhì)、用途和金額。

  2.學(xué)校財務(wù)根據本年度預算執行情況,匯總各科室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預算,綜合考慮增減變動(dòng)因素,提出下年度收支預算建議數。

  三、預算編制方法。

  學(xué)校經(jīng)費預算要根據財力實(shí)現的可能性,參照以前年度預算執行情況,并結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時(shí)要區別情況制定各項經(jīng)費的'預算定額,使學(xué)校經(jīng)費預算有據可依,防止預算編制的隨意性,作到預算安排公正、合理、切合實(shí)際。支出必須全部納入學(xué)校財務(wù)預算,其收入納入學(xué)校收入預算。

  四、預算的執行和調整。

  1.預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的執行和預算平衡三個(gè)部分。在預算執行過(guò)程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時(shí)足額入帳,又要合理安排支出,實(shí)現年度預算收支平衡。各科室負責人為預算管理執行負責人,各科室各項收入必須全部入帳,納入學(xué)校預算統一管理,絕對不允許私設“小金庫”。

  2.預算的調整。為保證學(xué)校預算的良好執行,維護預算的嚴肅性,預算在執行過(guò)程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整,必須按以下程序和權限辦理:支出預算的調整無(wú)論數額小,必須由校長(cháng)或辦公會(huì )議批準后,在財力允許的情況下安排支出。

  五、定項經(jīng)費預算管理

  學(xué)校內聘教師、外聘教師兼課津貼、勞務(wù)費用的支出,臨時(shí)工開(kāi)支、郵電通信費、水、電、液化氣支出、招生宣傳費、學(xué)生活動(dòng)及、交通費、離退休活動(dòng)費、學(xué)校日常維修費、校園綠化費、校園保衛消防支出、會(huì )議費、印刷費、生子女活動(dòng)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、辦公費、臨時(shí)工支出、科室報紙雜志訂閱費等事業(yè)開(kāi)支由校務(wù)會(huì )管理編制預算。

  六、其他事項

  1.固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專(zhuān)人管理,貨比三家、綜合考察。

  2.預算實(shí)行統一管理、統一核算。預算一經(jīng)批準,各部門(mén)必須嚴格執行,并接受有關(guān)部門(mén)的監督和檢查。

  3.預算定額根據財力情況每年可適當調整。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 8

  教育經(jīng)費是發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)教育現代化的物質(zhì)保證。當前,教育經(jīng)費來(lái)之不易,管好用好有限的教育經(jīng)費,是學(xué)校負責人及財會(huì )人員的重要職責,也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內容。為認真執行《會(huì )計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》、《如皋市教育經(jīng)費管理暫行辦法》等法律法規和規章制度,現就進(jìn)一步完善教育經(jīng)費管理的若干規定重申如下:

  一、規范預算外資金管理

  1、學(xué)校的各項預算外收入必須全部納入本校財務(wù)部門(mén)實(shí)行統一核算,按規定實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,及時(shí)全額解繳財政專(zhuān)戶(hù),不準設立收入過(guò)渡戶(hù),不得公款私存或個(gè)人保管,不得將學(xué)校收入、往來(lái)款、代管款項轉移至其他單位或部門(mén)(如工會(huì )、食堂等),不得隱瞞或截留學(xué)校收入,更不得私設“小金庫”或“賬外賬”。

  2、學(xué)校各項支出必須嚴格執行上級有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度,按規定的項目、范圍和標準核算支出;必須嚴格按經(jīng)費收支計劃和部門(mén)預算執行,堅決做到有預算不超支,無(wú)預算不列支。

  3、學(xué)校經(jīng)費不得借給系統外個(gè)人、單位使用,不得對外投資或購買(mǎi)有價(jià)證券,不得為附屬單位和其他單位進(jìn)行經(jīng)濟擔保。

  二、加強收費管理

  1、各學(xué)校主要負責人對本單位收費管理負有全部責任。學(xué)校要嚴格執行上級有關(guān)教育收費管理的政策和規定,建立健全收費管理的規章制度,規范收費行為,實(shí)行票款分離,及時(shí)向學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)出具規范的票據,堅決制止亂收費行為。

  2、學(xué)校向學(xué)生收取服務(wù)性、代辦性收費項目時(shí),必須以學(xué)校名義發(fā)放《告家長(cháng)書(shū)》,在堅持自愿的基礎上明確收費依據、收費項目和收費標準,并嚴格按照校務(wù)公開(kāi)的要求予以公示。

  3、加強學(xué)生代辦費管理。各學(xué)校必須嚴格按規定的`代辦費收費標準收費,按物價(jià)、財政、教育部門(mén)的規定嚴格控制代辦費的列支范圍和項目,學(xué)期結束前,必須按實(shí)結算,多退少補,并出具結算清單。在代辦過(guò)程中所取得的相關(guān)返還款、手續費、勞務(wù)費等,應及時(shí)沖減學(xué)生代辦費。

  三、健全單位經(jīng)費管理制度

  1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費審批制度,明確經(jīng)費審批的職責和權限,嚴格經(jīng)費審批的手續,每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長(cháng)、分管校長(cháng)、總務(wù)主任和總賬會(huì )計要各負其責,嚴格把關(guān)。

  2、學(xué)校成立內部審核領(lǐng)導小組,建立重經(jīng)濟往來(lái)或經(jīng)費支出集體研究制度。學(xué)校宗采購支出或型業(yè)務(wù)活動(dòng),由校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定,屬于政府采購的,必須通過(guò)政府采購辦理。學(xué)校研究重開(kāi)支的有關(guān)會(huì )議應邀請學(xué)校總賬會(huì )計或報賬員列席,認真做好會(huì )議記錄,以備查考。

  3、建立票據管理責任制,加強票據的領(lǐng)用、保管、繳銷(xiāo)的管理。嚴格按規定使用有關(guān)票據,嚴格審查外來(lái)票據,嚴禁用不合法的票據作為支付憑證入賬。

  四、嚴格控制消費性支出

  1、凡屬本市教育系統內部在基層單位工作或開(kāi)展各項活動(dòng)確需用餐的.,要堅持在學(xué)校食堂用餐,中午一律不準飲酒。

  2、嚴格控制招待費用。學(xué)校發(fā)生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴禁用公款吃喝、請客送禮和娛樂(lè )消費。

  3、單位組織的各類(lèi)活動(dòng),要根據各自的經(jīng)濟狀況,量入為出。各類(lèi)慶典活動(dòng)要儉樸,學(xué)校組織教師、學(xué)生出市參加各類(lèi)活動(dòng),必須報教育局審批,同意后方可外出。

  五、加強基建維修與設備采購支出管理

  1、加強對全市各級各類(lèi)學(xué)校新增基建項目計劃的管理,按規定上報材料,規范審核程序,做好可行性研究及批準立項等方面工作。

  2、未經(jīng)教育局批準,學(xué)校不得擅自增加基建或型維修項目,經(jīng)教育局批準的基建項目必須實(shí)行招投標制度。

  3、學(xué)校的房屋維修和綠化工程,費用在1萬(wàn)元以上的,應報教育局審批后實(shí)施。學(xué)校應通過(guò)比價(jià)或詢(xún)價(jià)方式確定,支出以有權審核部門(mén)審定的決算為依據。

  4、學(xué)校的教學(xué)設備儀器的購置,屬于政府采購范圍,必須經(jīng)市教育局同意立項后,根據規定權限,由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標。

  5、加強學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,嚴格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學(xué)校資產(chǎn),做到賬據、賬物、賬賬相符。布局調整對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí),做到保值、不流失,所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。

  六、嚴格食堂財務(wù)管理

  1、學(xué)校食堂作為為教師學(xué)生服務(wù)的非盈利性部門(mén),要單設置食堂伙食賬目,劃清學(xué)校與食堂的經(jīng)濟往來(lái),認真核算食堂收支,準確映盈虧,定期公布賬目。

  2、要建立完善食堂物資管理制度,加強對物資的采購、驗收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節的管理,堵塞漏洞,杜絕浪費和損失。

  3、由個(gè)人或單位承包的學(xué)校食堂、商店等后勤服務(wù)部門(mén),必須堅持公開(kāi)招投標,學(xué)校要與承包人簽訂書(shū)面協(xié)議,期限一般不超過(guò)三年,要向教職工公布承包合同和承包金額,將承包金額全部上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén),接受公眾監督。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 9

  第一章總則

  第一條為規范我校預算管理行為,充分發(fā)揮預算分配和監督職能,強化預算管理的嚴肅性和預算執行的約束力,科學(xué)配置辦學(xué)資源,提高預算資金的使用效益,保障和促進(jìn)我校教學(xué)、科研等各項事業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》,結合我校實(shí)際,特制定本辦法。

  第二條學(xué)校預算管理堅持“統一領(lǐng)導、分級管理、責權結合、收支平衡”的總原則。

  第三條學(xué)校預算管理的主要任務(wù)是:完善預算管理體制和運行機制;積極籌措資金增加收入;科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預算;監督預算的執行;建立健全預算管理辦法和制度等。

  第二章預算管理體制

  第四條學(xué)校預算由黨常會(huì )研究決定。其對預算管理的主要職責是:

  (一)貫徹執行國家有關(guān)預算的法律法規、方針政策;

  (二)審查、批準學(xué)校關(guān)于預算管理的規章制度;學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度相關(guān)制度

  (三)確定學(xué)校預算編制的原則和要求;

  (四)審議、批準學(xué)校預算建議草案;

  (五)監督預算執行,審議、批準預算執行中的調整方案;

  (六)審查、批準學(xué)校的決算報告。

  第五條計財處作為學(xué)校預算的專(zhuān)職管理部門(mén),具體負責預算的編制、執行、調整和監督工作等,其主要職責為:

  (一)收集資料,分析往年預算執行情況,對學(xué)校各單位提出的明細預算建議案進(jìn)行審核,并匯總編制預算草案;

  (二)按照上級主管部門(mén)的要求及時(shí)準確地編報學(xué)校預算建議草案;

  (三)根據上級主管部門(mén)的預算批復意見(jiàn),編制校內預算,并按事權和財權相統一的原則把學(xué)校的預算分解到各有關(guān)責任單位,實(shí)施責任預算管理;

  (四)審批各責任單位具體預算方案;

  (五)結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會(huì )同有關(guān)部門(mén)提報預算調整建議;

  (六)根據校長(cháng)辦公會(huì )的決議,按照規定程序調整年度預算;

  (七)監督學(xué)校各項預算的'執行,督促各預算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù),匯總、通報收繳情況,監督各責任單位管好用好資金,節約開(kāi)支,提高資金使用效益,準確、及時(shí)地分析預算執行情況,建立預算執行預警系統,強化預算執行的約束力;

  (八)定期向上級主管部門(mén)和學(xué)校報告預算執行情況;

  (九)年終全面分析預算執行情況,準確及時(shí)地編報年終決算。

  第六條各預算責任單位(學(xué)院、部、職能部門(mén)等)是本部門(mén)預算的責任主體,其主要職責是:

  (一)根據學(xué)校的要求,結合本部門(mén)實(shí)際,提報本部門(mén)年度預算建議;

  (二)落實(shí)本部門(mén)的預算收入和支出責任;

  (三)按照“量入為出”的原則進(jìn)一步細化本部門(mén)的預算,編報本部門(mén)具體預算方案和月度用款計劃;

  (四)堅持“一支筆”審批和會(huì )簽制度,嚴格控制本部門(mén)的預算執行,維護預算的嚴肅性和約束力;

  (五)根據事業(yè)發(fā)展情況,年內確需調整預算的`,要據實(shí)向學(xué)校提出預算調整建議,按規定程序報批。

  第三章預算編制原則

  第七條預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡、積極穩妥、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則。根據學(xué)校總體事業(yè)發(fā)展規劃和預算年度可能取得的各項收入情況,量力而行,量財辦事,統籌安排支出項目,原則上不得編制赤字預算。

  第八條收入預算的編制要堅持積極穩妥的原則。逐項核實(shí)各項合法收入,盡可能排除收入中的不確定因素。

  第九條支出預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。支出預算分為經(jīng)常性支出和建設性專(zhuān)項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅持適度從緊;其次按已落實(shí)的專(zhuān)項收入來(lái)源情況和學(xué)校自籌能力安排建設性專(zhuān)項支出。

  第十條預算編制堅持“收支兩條線(xiàn)”的原則,所有收入全部由學(xué)校統一調度使用,全部支出由學(xué)校預算統一安排。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 10

  第一章 總 則

  第一條 為規范學(xué)校收支行為,強化預算約束,建立健全全面規范、公開(kāi)透明的預算管理機制,保障學(xué)校教育科研事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級管理、集中核算”的財務(wù)管理體制,預算由校級公共收支預算和二級單位收支預算構成,相關(guān)職能部處(以下統稱(chēng)部門(mén))是編制校級公共預算的主體,學(xué)院和獨立核算的非法人實(shí)體(以下統稱(chēng)二級單位)等編制本單位預算,全資及控股的法人單位獨立編制預算,報學(xué)校備案。

  第三條 各二級單位應建立健全內部預算管理規章制度,確保經(jīng)費安排客觀(guān)合理,編報程序合法合規,預算執行嚴肅有效。

  第四條 預算編制堅持量入為出、收支平衡的`總原則,收入預算堅持積極穩妥、全面完整的原則,支出預算堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。

  第五條 預算年度自公歷1月1日至12月31日。

  第二章 職責與分工

  第六條 校黨委常委會(huì )是學(xué)校預算管理的最高決策機構,負責審定年度財務(wù)預算。

  第七條 校財經(jīng)領(lǐng)導小組負責審議學(xué)校年度預算草案,對預算編制工作進(jìn)行指導。

  第八條 財務(wù)處是學(xué)校預算管理部門(mén),主要職責如下:

  一、制訂學(xué)校預算管理規章制度;

  二、匯總編制預算草案;

  三、落實(shí)和分解學(xué)校預算任務(wù);

  四、對預算執行進(jìn)行監督和分析,編報財務(wù)決算草案;

  五、指導二級單位預算編報和執行。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 11

  為加強我校經(jīng)費管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則,保證學(xué)校各項工作順利開(kāi)展,按照《預算法》和《會(huì )計法》的總體要求,結合我校的實(shí)際情況制定本制度。

  一、預算編制原則

  預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設的需要,更要考慮到學(xué)校財力實(shí)現的可能性。預算編制必須堅持“收支兩條線(xiàn)”管理原則。

  1、編制收入預算,要堅持積極穩妥的原則,根據義務(wù)教育階段的收費政策,結合學(xué)校的實(shí)際情況,預測學(xué)校的全年收入,盡量避免赤字隱患。

  2、編制支出預算,要堅持量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的'原則,在確保正常運行開(kāi)支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。

  二、預算的編制和審批程序

  1、學(xué)校各室根據學(xué)校總體目標和本部門(mén)的具體任務(wù),提出下一年度所需各項費用開(kāi)支的性質(zhì)、用途和金額,跨年度使用的專(zhuān)項資金應按進(jìn)度分年度提出計劃。

  2、學(xué)校財務(wù)室根據本年度預算執行情況,匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預算,綜合考慮增減變動(dòng)因素,提出下年度收支預算建議數。

  3、校長(cháng)辦公會(huì )議審議單位綜合財政收支預算方案,報學(xué)校教代會(huì )通過(guò)。

  三、預算編制方法

  學(xué)校經(jīng)費預算要根據財力實(shí)現的可能性,參照以前年度預算執行情況,并結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時(shí)要根據情況制定各項經(jīng)費的預算定額,使學(xué)校經(jīng)費預算有據可依,防止預算編制的隨意性,做到預算安排公正、合理、切合實(shí)際。學(xué)校的收入及支出必須全部納入學(xué)校財務(wù)預算。

  四、預算的執行和調整

  1、預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的執行和預算平衡三個(gè)部分。在預算執行過(guò)程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時(shí)足額入帳,又要合理安排支出,實(shí)現年度預算收支平衡。學(xué)校的收入必須全部入帳,納入學(xué)校預算統一管理,絕對不允許私設“小金庫”。

  2、預算的調整。為保證學(xué)校預算的良好執行,維護預算的嚴肅性,預算在執行過(guò)程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整,說(shuō)明具體原因,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議批準后,在財力允許的情況下安排支出。

  五、其他事項

  1、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專(zhuān)人管理,符合政府采購條件的報政府采購管理辦公室審批,實(shí)施采購,需自行采購的,貨比三家、綜合考察。

  2、預算實(shí)行統一管理、統一核算。預算一經(jīng)批準,各部門(mén)必須嚴格執行,并接受有關(guān)部門(mén)的監督和檢查。

  3、學(xué)校的預算內外經(jīng)費均納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理,經(jīng)費收支實(shí)行審批制度。各部門(mén)需要使用經(jīng)費的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導,經(jīng)同意后方可購買(mǎi)。

  4、各項支出的原始憑證,經(jīng)審核內容真實(shí)合法,符合財務(wù)制度規定,并有經(jīng)辦人、驗收人和校長(cháng)表態(tài),副校長(cháng)簽字后方可辦理支出,否則財會(huì )人員不予報銷(xiāo)。

  5、財務(wù)室于每學(xué)期末在教代會(huì )上匯報學(xué)校經(jīng)費的收支情況,并接受相關(guān)部門(mén)的監督檢查。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 12

  第一章 總則

  第一條 學(xué)校依法實(shí)行財務(wù)預算、決算制度。財務(wù)預算、決算是學(xué)校合理配置資源、實(shí)施有效管理、規避

  財務(wù)風(fēng)險的重要形式,財務(wù)預算、決算服務(wù)于學(xué)校的長(cháng)遠建設目標和年度發(fā)展計劃,保障學(xué)校各項事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展,滿(mǎn)足日常運行的財務(wù)需求。

  第二條 學(xué)校財務(wù)預算貫徹“支持發(fā)展、量入為出、收支平衡、勤儉節約”的原則,收入須落實(shí),支出應從嚴,不做赤字預算,保持學(xué)校事業(yè)可持續發(fā)展。學(xué)校財務(wù)決算貫徹“依法、準確、完整、及時(shí)”的原則,實(shí)事求是地反映學(xué)校預算的執行和各項財經(jīng)活動(dòng)情況。

  第三條 學(xué)校財務(wù)預算分為學(xué)校全口徑綜合財務(wù)預算、部門(mén)財務(wù)預算、學(xué)校運行財務(wù)預算、專(zhuān)項財務(wù)預算等。學(xué)校全口徑財務(wù)預算為學(xué)校所做的全部收支預算,包括學(xué)校運行財務(wù)預算和全部專(zhuān)項財務(wù)預算等;部門(mén)預算為學(xué)校按照教育部要求所做的收支預算;學(xué)校運行財務(wù)預算為學(xué)校可直接支配財力的收支預算;專(zhuān)項財務(wù)預算為在某段時(shí)間內為完成某項特定任務(wù)或其他特定需求而編制的預算。與此對應的有全口徑綜合財務(wù)決算、部門(mén)財務(wù)決算、學(xué)校運行財務(wù)決算、專(zhuān)項財務(wù)決算等。

  第四條 學(xué)校全口徑綜合財務(wù)預決算,在校財經(jīng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下編制,并由校財經(jīng)領(lǐng)導小組審核后,提交學(xué)校黨委常委會(huì )審核批準。學(xué)校財務(wù)處是學(xué)校財務(wù)預決算實(shí)施編制和管理的職能部門(mén)。

  第五條 維護學(xué)校財務(wù)預決算的嚴肅性,一經(jīng)批準不得隨意更改,未列入預算的項目一般不得開(kāi)支。

  第二章 預算編制

  第六條 學(xué)校根據章程和發(fā)展規劃,明確下達下一年度學(xué)校發(fā)展的目標、任務(wù)與要求,據此編制年度收支計劃。

  第七條 部處、直屬單位。學(xué)校機關(guān)各部處、直屬單位按崗位職責和本單位承擔的任務(wù)編制收入與支出的年度需求預算,經(jīng)分管校領(lǐng)導確認后提交校財務(wù)處匯總編制。

  第八條 學(xué)院、直屬系。學(xué)校人力資源處根據各院(系)的建設目標、崗位設置和承擔的教學(xué)、科研、管理等任務(wù)編制其人員經(jīng)費的收入與支出預算,在與各院(系)溝通的基礎上,報主管校領(lǐng)導確認后提交給學(xué)校財務(wù)處匯總編制。學(xué)院、直屬系的公用經(jīng)費部分,由財務(wù)處根據學(xué)院人數等因素,綜合核定后匯總編制。

  第九條 其他或專(zhuān)項。人力資源處編制全校人員經(jīng)費的支出預算;教務(wù)處編制本科生學(xué)費收入、有關(guān)辦學(xué)收入及本科教學(xué)支出等預算;研究生院編制研究生學(xué)費收入、有關(guān)辦學(xué)收入及研究生培養支出等預算;學(xué)生處編制全體學(xué)生住宿費收入預算,本科生獎助學(xué)金、學(xué)生活動(dòng)費等有關(guān)支出預算;“211/985”辦公室編制“211工程”、“985工程”專(zhuān)項資金收支預算;科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院編制科研項目資金的收支預算;基建部門(mén)根據教育部立項批復和學(xué)校黨委常委會(huì )決議編制基本建設預算;資產(chǎn)管理處編制學(xué)校產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、住房補貼、修購項目的收支預算;后勤保障處編制學(xué)校后勤保障的收支預算等。

  第十條 學(xué)校財務(wù)處在校長(cháng)和分管校領(lǐng)導指導下,負責匯總形成校級綜合預算草案和專(zhuān)項預算草案,其中專(zhuān)項預算須符合國家下達該專(zhuān)項經(jīng)費部門(mén)的有關(guān)規定和程序。根據學(xué)校實(shí)際財力和收支平衡的原則負責對綜合預算草案進(jìn)行必要的調整,形成學(xué)校全口徑預算初步方案,并提交校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審議。

  第十一條 收入預算的來(lái)源要落實(shí),沒(méi)有把握的收入,不得列入預算,不能把專(zhuān)項資金、銀行貸款視為學(xué)校自有資金。支出預算要從嚴,堅持統籌兼顧、支持發(fā)展、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。屬于國庫集中支付經(jīng)費的預算要力求科學(xué)、規范、合理,確保國庫集中支付經(jīng)費足額、及時(shí)使用。

  第十二條 學(xué)校因發(fā)展需要或新增重大建設項目需要負債運行時(shí),應由有關(guān)部門(mén)提出詳細貸款、融資、還款方案,根據“三重一大”原則和有關(guān)規定分別報請校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組、校長(cháng)辦公會(huì )議、學(xué)校黨委常委會(huì )審議通過(guò)后方能列入預算。

  第十三條 為應對學(xué)校事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的突發(fā)事件,按校級綜合預算支出總額的1%設立學(xué)校的總預備金。需動(dòng)用總預備金時(shí)按預算外立項程序審批,并從嚴控制。總預備金缺額時(shí)應及時(shí)補足。

  第十四條 學(xué)校于每年11月開(kāi)始編制下年度全口徑綜合財務(wù)預算,當年1月完成本年度的預算草案的編制,年度正式預算于每年春學(xué)期開(kāi)始之前或之初下達。

  第十五條 經(jīng)校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審核的預算初步方案應提交學(xué)校黨委常委會(huì )審核批準,形成正式預算方案,并向學(xué)校教職工代表大會(huì )報告。第十六條 根據教育部的要求,部門(mén)預算在校級綜合財務(wù)預算和有關(guān)專(zhuān)項預算的基礎上由財務(wù)處編制,由校長(cháng)審核簽署上報。

  第三章 預算執行

  第十七條 各級領(lǐng)導、部門(mén)均應加強預算管理,確保預算的完整性,維護預算的嚴肅性。

  第十八條 在分管財務(wù)校領(lǐng)導的主持下,校財務(wù)處按照常委會(huì )批準的預算執行方案,將預算劃分為校級和校內各部門(mén)、各院(系)的二級預算執行方案,實(shí)行條塊結合、以條為主的支出預算執行模式,并分解到有關(guān)校領(lǐng)導。校領(lǐng)導對其所分管范圍內的預算執行情況負責。

  第十九條 學(xué)校各職能部處的預算中如果涉及到分配給各院(系)或其他部處的經(jīng)費,須由其在學(xué)校預算下達后的一個(gè)月內,按照預算分配的標準、項目、金額等及時(shí)下達預算執行計劃。

  第二十條 校財務(wù)處應做好預算執行中的各項指標的分解、下達計劃等工作,要對預算執行情況向校財經(jīng)領(lǐng)導小組提交季度報表及緊急情況報告,及時(shí)反饋預算的執行情況。預算執行結束后,結合決算情況向學(xué)校黨委常委會(huì )一并報告。

  第二十一條 已經(jīng)列入預算的支出,各部門(mén)要精打細算,遵守財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)管理,杜絕超支或擅自改變用途。

  第四章 預算調整

  第二十二條 嚴格執行財務(wù)預算,對確因情況變化或特殊原因需調整預算的,按下列原則和程序執行。

  1、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬(wàn)元以上財務(wù)預算內調整的申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組進(jìn)行審核,由校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組給出是否同意調整的意見(jiàn)。其中:?jiǎn)喂P經(jīng)費調整在200萬(wàn)元及以上者,須將審核意見(jiàn)報學(xué)校黨委常委會(huì )審核決定;單筆經(jīng)費調整在100萬(wàn)元至200萬(wàn)元之間者,須將審核意見(jiàn)報校長(cháng)辦公會(huì )議審核決定。

  2、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬(wàn)元及以下財務(wù)預算內調整的申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交分管財務(wù)校領(lǐng)導和總經(jīng)濟師共同審核決定。

  第二十三條 嚴格控制預算外開(kāi)支,原則上不受理預算外立項申請。確因特殊原因需在預算外立項支出的,按下列原則和程序執行。

  1、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬(wàn)元以上的預算外的立項申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交校財經(jīng)領(lǐng)導小組進(jìn)行審核,由校財經(jīng)領(lǐng)導小組給出是否同意立項的意見(jiàn),并落實(shí)經(jīng)費來(lái)源或出處。其中:?jiǎn)喂P預算外申請經(jīng)費在100萬(wàn)元及以上者,須將審核意見(jiàn)報學(xué)校黨委常委會(huì )審核決定;單筆預算外申請經(jīng)費在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間者,須將審核意見(jiàn)報校長(cháng)辦公會(huì )議審核決定。

  2、有關(guān)部門(mén)(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的'10萬(wàn)元及以下的預算外的立項申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,提交分管財務(wù)校領(lǐng)導和總經(jīng)濟師共同審核決定。

  3、需動(dòng)用學(xué)校總預備金支持預算外立項的,按照上述原則和程序執行,但應從嚴控制。

  第二十四條 嚴格控制“211工程”、“985工程”等專(zhuān)項經(jīng)費的調整,確因特殊原因需要調整者,必須按照專(zhuān)項經(jīng)費下達部門(mén)規定的程序進(jìn)行調整和審核。專(zhuān)項經(jīng)費調整的額度和審批權限參照第二十三條的規定執行。

  第五章 決 算

  第二十五條 在預算年度終了時(shí),在校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,校財務(wù)處應當依法、準確、完整、及時(shí)編報年度決算草案,報學(xué)校黨委常委會(huì )審核批準,并向學(xué)校教職工代表大會(huì )報告。

  第二十六條 編制決算草案時(shí),必須做到數字真實(shí)、計算準確、內容完整、帳表相符、說(shuō)明清楚、報送及時(shí)。應清理、核對年度預算收支和各項繳款撥款數字;檢查各類(lèi)會(huì )計事項處理情況,確定年度收支范圍;清理往來(lái)款項;檢查各項稅金計算及繳納情況和專(zhuān)用基金的提取及使用情況;做好年終對帳工作,清查貨幣和各項資產(chǎn)實(shí)際結存數。在做好年終清理工作的基礎上按要求進(jìn)行年終結帳和轉帳工作。不得以估計數字為依據,不得弄虛作假。任何人不得篡改或者授意、指使、強令他人篡改年度決算的有關(guān)數字。

  第六章 預決算監督和審計

  第二十七條 在學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,校財務(wù)處負責對學(xué)校各級預算的執行、監督和控制,并按第二十條的規定向校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組和學(xué)校黨委常委會(huì )報告預算執行情況。

  第二十八條 學(xué)校審計處根據《中華人民共和國審計法》、《教育系統內部審計工作規定》、《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校預算執行與決算審計工作的意見(jiàn)》的有關(guān)規定和學(xué)校的要求,對預決算的完整性、合法性及預算執行情況進(jìn)行審計,向學(xué)校黨委常委會(huì )報告審計結果,并對預算執行與決算審計整改情況進(jìn)行后續檢查。

  第二十九條 接受并積極配合上級主管部門(mén)對學(xué)校財務(wù)預算執行情況和決算的審計,對審計中發(fā)現的問(wèn)題,采取切實(shí)措施,認真加以整改。

  第七章 附 則

  第三十條 本辦法的制定、修改、頒布由學(xué)校黨委常委會(huì )討論決定。

  第三十一條 本辦法自頒布之日起執行。1994年《上海交通大學(xué)綜合預算管理條例》同時(shí)廢止。

  第三十二條 本辦法由校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組負責解釋。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 13

  第一章總則

  第一條為切實(shí)加強農村義務(wù)教育階段中小學(xué)預算管理,保證農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的順利進(jìn)行,根據《中華人民共和國預算法》和《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20*〕43號),制定本辦法。

  第二條本辦法適用于我省各級人民政府舉辦的農村義務(wù)教育階段初中和中心小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農村中小學(xué)),村小(含教學(xué)點(diǎn))納入所隸屬的鄉鎮中心小學(xué)統一管理。

  第三條農村義務(wù)教育階段中小學(xué)預算資金由中、省、市、縣財政分級負擔,包括人員經(jīng)費、對個(gè)人和家庭補助經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。

  第四條農村中小學(xué)預算管理遵循以下原則:

  (一)部門(mén)預算原則。按照部門(mén)預算編制辦法,實(shí)行一個(gè)學(xué)校一本預算。縣級教育行政部門(mén)為一級預算單位,初中和中心小學(xué)為二級預算單位,村小為基層預算單位。

  (二)綜合預算原則。農村中小學(xué)預算包括學(xué)校全部收入和支出,都要納入財政預算管理,實(shí)現收支平衡,統籌安排。

  (三)突出重點(diǎn)原則。依據農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的總體要求,按照保運轉、保基本支出、保重點(diǎn)的順序安排預算,做到公開(kāi)、公正、透明。

  (四)專(zhuān)戶(hù)管理原則。農村中小學(xué)預算資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)戶(hù)核撥,專(zhuān)款專(zhuān)用。

  (五)績(jì)效考評原則。農村中小學(xué)預算實(shí)行績(jì)效考評制度,追蹤問(wèn)效。

  第二章預算編制

  第五條農村中小學(xué)預算由收入預算和支出預算構成。

  第六條收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。支出預算包括人員支出、對個(gè)人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。

  第七條收入預算編報,充分考慮需要和可能,根據年度業(yè)務(wù)開(kāi)展計劃和支出需求情況綜合確定。收入來(lái)源要可靠、穩定,實(shí)事求是,不重報、不漏報、不虛報。

  財政補助收入指農村中小學(xué)校從財政渠道取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括人員經(jīng)費,按規定標準計算的對家庭和個(gè)人的補助,以及按規定比例由財政負擔的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。

  事業(yè)收入指農村中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。

  勤工儉學(xué)收入包括農村中小學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目收入。

  其他收入指除以上各項收入以外的收入,包括捐贈收入、銀行利息收入等。

  第八條支出預算編報。人員支出、對個(gè)人和家庭補助支出按照政策規定的標準和享受人員范圍據實(shí)編報到每一個(gè)人。

  人員支出包括個(gè)人基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費等支出;對個(gè)人和家庭補助支出包括離退休費、醫療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學(xué)金等支出。

  公用支出按照政策規定的農村義務(wù)教育階段相關(guān)標準計算編報。公用支出包括日常公用支出和專(zhuān)項公用支出。其中日常公用支出包括教學(xué)業(yè)務(wù)與管理費、辦公費、印刷費、培訓費、實(shí)驗實(shí)習費、文體活動(dòng)費、水電費、取暖費、交通差旅費、郵電費、會(huì )議費、勞務(wù)費、零星維修費、專(zhuān)用材料費等;專(zhuān)項公用支出包括辦公設備、專(zhuān)用設備、交通工具、圖書(shū)資料、教學(xué)軟件(課件)購置等費用。

  項目支出按照實(shí)際需求編報。項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經(jīng)費以及其他改善辦學(xué)條件等費用。

  免教科書(shū)經(jīng)費由省教育廳編報。

  第九條農村中小學(xué)校預算按照"兩上兩下"程序編制,從每年*月份開(kāi)始編制下年度預算。

  一上:農村中小學(xué)編報預算建議數。根據縣級財政、教育部門(mén)關(guān)于編制年度預算的統一部署,根據學(xué)校基本情況和事業(yè)發(fā)展需求,農村中小學(xué)編制年度預算建議草案,上報縣級教育行政部門(mén),由縣級教育行政部門(mén)審核匯總后,報送縣級財政部門(mén)。

  一下:縣級財政部門(mén)下達預算控制數。縣級財政部門(mén)根據部門(mén)上報的預算建議數,將本級承擔的農村中小學(xué)經(jīng)費和上級下達的預算指標一同納入農村中小學(xué)預算,并結合分項定額標準等因素,統籌安排農村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費,確定下達各中小學(xué)預算控制數。

  二上:農村中小學(xué)上報預算草案。農村中小學(xué)根據財政部門(mén)下達的預算控制數和細目定額規定和有關(guān)標準,編制年度預算草案,逐級審核匯總后報送縣級財政部門(mén)。

  二下:縣級財政部門(mén)批復預算。縣級財政部門(mén)將同級人大審議批準的預算草案批復縣級教育行政部門(mén)。縣級教育行政部門(mén)按財政部門(mén)預算批復,下達各中小學(xué)預算。

  第十條縣級財政部門(mén)下達、批復縣級教育行政部門(mén)預算時(shí),應分列二級和基層預算單位預算。

  第十一條縣級教育行政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)確定校均、班均、師均和生均等實(shí)物配備標準,確定農村中小學(xué)基本支出細目定額標準,并與縣級財政部門(mén)下達的'預算控制數一同下達各農村中小學(xué)。

  第十二條農村中小學(xué)在編制預算時(shí),按照縣級財政、教育行政部門(mén)要求,將學(xué)校通用的耗材和儀器設備等符合政府采購管理規定的商品和勞務(wù)(具體種類(lèi)由縣級財政、教育行政部門(mén)確定),編入政府采購預算。

  第三章預算執行

  第十三條預算撥款。人員支出、對個(gè)人和家庭補助支出由縣級財政按照預算進(jìn)度直接撥付中小學(xué),其中工資部分仍按原支付渠道發(fā)放到教師個(gè)人。公用支出和項目支出由學(xué)校提出用款計劃,經(jīng)縣級教育部門(mén)審核后,向縣級財政提出申請,由縣級財政直接核撥農村中小學(xué)。對基礎資料翔實(shí)、管理規范和地處偏遠的農村中小學(xué)日常公用經(jīng)費,也可由縣級教育部門(mén)直接向縣級財政申請用款計劃,經(jīng)縣級財政審核后直接核撥農村中小學(xué);專(zhuān)項公用支出和項目支出中符合政府采購的,按照政府采購有關(guān)規定辦理。

  第十四條農村中小學(xué)預算一經(jīng)批復,嚴格執行。在預算未確定前,縣級財政部門(mén)根據上年農村中小學(xué)月均實(shí)際支出情況,按月預撥公用經(jīng)費,保證農村中小學(xué)正常運轉。

  第十五條縣級財政部門(mén)對農村中小學(xué)撥款要確保及時(shí)、足額、準確,不得截留、滯留和挪用學(xué)校預算經(jīng)費。

  第十六條農村中小學(xué)嚴格按照批準的支出預算項目和科目執行,不得隨意變更或調整。確需調整的,經(jīng)財政部門(mén)審核后,按規定程序實(shí)施。

  第十七條學(xué)校預算執行中新增事項,除國家統一調資和突發(fā)性事件可申請預算追加外,其余一律在編制下年度預算時(shí)統籌考慮。

  第十八條學(xué)校預算執行中項目資金有結余的,經(jīng)財政部門(mén)同意后可留歸學(xué)校統籌使用;未完成項目的年度結余資金,可結轉下一年度繼續使用。

  第四章決算編制

  第十九條預算年度終了,由學(xué)校按要求及時(shí)編制決算,經(jīng)教育部門(mén)審核匯總形成部門(mén)決算草案報同級財政部門(mén)。

  第二十條決算要求數字真實(shí),內容全面、準確,編報及時(shí),不得估列代編,不得漏報、瞞報,虛列支出。

  第二十一條決算包括決算報表和決算說(shuō)明。決算表式由財政部門(mén)統一印發(fā)。

  第五章績(jì)效考評

  第二十二條學(xué)校預算實(shí)行績(jì)效考評制度。績(jì)效考評的主要內容包括對支出項目實(shí)施內容、資金管理效率、公共或社會(huì )效益等方面進(jìn)行全面、綜合考評。

  第二十三條績(jì)效考評實(shí)行"統一組織、分級實(shí)施"的管理方式,財政部門(mén)統一組織管理,教育部門(mén)和學(xué)校分級實(shí)施。評價(jià)方法、評價(jià)指標體系、評價(jià)標準值、評價(jià)工作程序由財政部門(mén)會(huì )同教育部門(mén)根據有關(guān)規定和標準研究制定。績(jì)效考評結果,作為以后年度義務(wù)教育財政資金分配的主要依據。

  第六章監督檢查

  第二十四條建立內部監督和外部監督檢查相結合的農村中小學(xué)校經(jīng)費管理使用監督制約機制。

  學(xué)校要建立健全財務(wù)內控制度,完善內部財務(wù)管理約束機制,加強資金管理,自覺(jué)維護國家財經(jīng)紀律,及時(shí)向教育部門(mén)匯報預算執行情況,接受財政、審計等部門(mén)的檢查監督。

  第二十五條建立健全農村義務(wù)教育經(jīng)費管理責任追究制度。對各級分擔資金不到位,套取上級財政資金的,截留、挪用、擅自改變資金用途的,依據《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。對工作失職造成失誤并導致資金損失浪費的責任人或在資金使用管理中玩忽職守導致資金損失的責任人移交監察部門(mén)查處;情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 14

  為了加強對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。

  第一條預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內財務(wù)公開(kāi)。

  第二條預算編制的原則:統籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項目經(jīng)費的`安排,嚴格控制公務(wù)費的開(kāi)支。

  第三條經(jīng)費預算方案的制定程序:財會(huì )室每10月份對上年度預算執行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見(jiàn),提交主管財務(wù)校長(cháng)審閱和校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。其預算執行情況,由財會(huì )室定期向主管財務(wù)校長(cháng)匯報。

  第四條經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統一管理。

  1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費),由分管校長(cháng)按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財會(huì )室執行。由財會(huì )室實(shí)行統一管理、一級核算。

  2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據年度計劃由學(xué)校統籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。

  3、學(xué)校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的.實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。

  第五條經(jīng)費使用規定及審批程序

  1、在縣教育局下達會(huì )計年度預算經(jīng)費指標之前,學(xué)校只能作維持正常運轉的日常費用開(kāi)支。

  2、每年11月底,由財會(huì )室提出《學(xué)校統籌經(jīng)費管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì )議討論,校長(cháng)批準。財會(huì )室要根據年度預算計劃統籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

  3、縣財政局、縣教育局等上級部門(mén)下達的專(zhuān)項經(jīng)費,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。

  4、各項費用開(kāi)支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規章制度,在規定的范圍內,本著(zhù)節約的原則掌握使用。如有違反制度者,財會(huì )室有權拒絕支付相關(guān)費用。

  5、不在預算經(jīng)費計劃安排內的開(kāi)支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項報告,報校長(cháng)特批。

  6、基建費支出的審批程序:

  (1)基建預付款由分管校長(cháng)審核、校長(cháng)審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見(jiàn),報校長(cháng)審簽后,由財會(huì )室執行支付。

  (2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長(cháng)簽字認定才能支付,并將決算情況報校長(cháng)及校務(wù)會(huì )。

  7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會(huì )室組織相關(guān)人員進(jìn)行預審(同一項目不得一人既管施工現場(chǎng)又搞預審),然后由分管校長(cháng)審核,最后報校長(cháng)審簽。

  8、學(xué)校食堂、小賣(mài)部實(shí)行承包,獨立核算,學(xué)校統一管理。[另定協(xié)議]

  附:關(guān)于公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費的說(shuō)明

  根據中華人民共和國財政部教育部制定的《中小學(xué)校會(huì )計制度》規定:

  一、公務(wù)費:

  1、辦公費:因辦理公務(wù)而發(fā)生的費用,包括筆、墨、紙和現代化的辦公用品,報刊雜志費,印刷費,宣傳費。

  2、差旅費:機關(guān)行政人員因公差旅費。臨時(shí)出國(境)人員費用。

  3、會(huì )議費;機關(guān)行政人員參加各項會(huì )議支付的費用

  4、郵資費:教學(xué)辦公發(fā)生的郵資費。

  5、行政設備維修費:行政辦公設備發(fā)生的維修費用。

  6、學(xué)校組織的黨支部活動(dòng)費,教工團員活動(dòng)費,老年人活動(dòng)費,關(guān)工委活動(dòng)費等。

  7、支教費:由學(xué)校指派,支持邊遠地區和貧困地區教學(xué)而發(fā)生的經(jīng)費。

  8、教職工培訓費:為提高教學(xué)和業(yè)務(wù)水平而組織培訓發(fā)生的費用。

  9、其他。

  二、業(yè)務(wù)費:

  是指為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)費用。

  1、教學(xué)業(yè)務(wù)費;教師用教材、講義、教學(xué)用文具、紙張、印刷費、墨水、粉筆等消耗用品。活動(dòng)課、興趣課、研究性課補助費、教師早晚值班費。

  2、實(shí)驗實(shí)習費:實(shí)驗藥品、試劑等消耗材料及校外實(shí)習費用。

  3、文體維持費:音美體育器材,訓練比賽補貼。

  4、理科實(shí)驗班費:奧賽培訓、集訓和參賽費用,聘請教練勞務(wù)費等。

  5、學(xué)校科技節、體育節、藝術(shù)節費用。

  6、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)費:寒暑假學(xué)工、學(xué)農、走進(jìn)社區、高中新生軍訓費用。

  7、教研組活動(dòng)費。

  8、教學(xué)設備維修費。

  9、教學(xué)業(yè)務(wù)會(huì )議費。

  10、教學(xué)差旅費。

  11、課題課改費。

  12、業(yè)務(wù)招待費。

  13、其他。

  三、設備購置費:

  1、儀器設備:教學(xué)儀器、儀表、電器設備、機電設備、電教設備。多媒體設備、網(wǎng)絡(luò )設備、標本、模型等。

  2、音美體衛設備:音美體育衛生器材。

  3、圖書(shū)設備:由學(xué)校購置的各類(lèi)教育教學(xué)圖書(shū)。

  4、一般設備。學(xué)生課桌椅、辦公用桌椅、電訊設備、醫療器械、辦公設備、交通運輸設備等。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 15

  第一章:總則

  第一條:為了貫徹執行《遼寧省高等學(xué)校財務(wù)管理辦法》,加強預算管理,保證學(xué)校各項事業(yè)順利發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》和有關(guān)法規,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規定。

  第二條:學(xué)校年度財務(wù)預算是根據學(xué)校的年度工作計劃和任務(wù),結合學(xué)校的財力狀況編制的年度財務(wù)收支計劃,由收入預算和支出預算組成。

  收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項內容。

  支出預算包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設支出、對附屬單位支出和上繳上級支出等項內容。

  第三條:學(xué)校財務(wù)處在主管校長(cháng)的領(lǐng)導下,負責學(xué)校財務(wù)預算的管理,具體組織實(shí)施。

  第二章:編制預算的原則

  第四條:按照量入為出,收支平衡的總原則編制學(xué)校的收支預算。

  收入預算:堅持積極穩妥的原則,根據預算年度的收入增減因素,編制收入預算。

  支出預算:堅持“統籌兼顧,突出重點(diǎn)、保證剛性支出、勤儉節約”的原則編制支出預算。

  第五條:按規定財政補助收入只能用于事業(yè)支出;專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用;經(jīng)營(yíng)收入與經(jīng)營(yíng)支出按照配比的原則進(jìn)行編列。

  第三章:編制財務(wù)預算的程序

  第六條:年終認真分析本年度財務(wù)預算執行情況,資金使用效益情況,總結經(jīng)驗,為下年度預算編制打好基礎。

  第七條:學(xué)校各部門(mén)根據年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)提出本部門(mén)預算,財務(wù)處參考以前年度預算執行情況及各部門(mén)本年度預算匯總情況,結合本年度財務(wù)收支增減因素編制本年度財務(wù)預算建議方案。

  第八條:財務(wù)處將年度財務(wù)預算建議方案向校黨委常委會(huì )匯報,經(jīng)黨委常委會(huì )研究、討論并修改后上報上級主管部門(mén),經(jīng)上級主管部門(mén)批復后執行。

  第四章:財務(wù)預算的執行

  第九條:年度財務(wù)預算經(jīng)批準后,財務(wù)處在二日內將預算指標下達到各有關(guān)部門(mén),各部門(mén)收到預算指標后,將資金使用計劃與審批人手跡和印章十日內報財務(wù)處,財務(wù)處根據各部門(mén)的.計劃開(kāi)始執行預算,同時(shí)行使管理和監督的職能。

  第十條:加強收入預算的管理。應納入學(xué)校預算管理的一切收入及時(shí)入帳,不得截留、挪用;按規定應上繳財政專(zhuān)戶(hù)的各項非稅收入要足額及時(shí)繳入財政專(zhuān)戶(hù),并按用款計劃申請核撥后及時(shí)入帳。

  第十一條:加強支出預算的管理。在預算執行過(guò)程中,嚴格控制各項支出預算指標,嚴格執行有關(guān)法律法規規定的開(kāi)支范圍和標準,不得隨意改變資金用途和支出規模;財政補助收入和非稅收入有指定用途的,應按規定的支出項目開(kāi)支。

  第十二條:努力提高資金使用效益。在執行預算時(shí),按輕、重、緩、急合理安排資金,滿(mǎn)足學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)加強財務(wù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏;每月對預算執行情況進(jìn)行統計和分析,并將信息及時(shí)反饋給各部門(mén)和主管校領(lǐng)導。

  第十三條:各部門(mén)在年終將本部門(mén)年度預算經(jīng)費使用情況及效果進(jìn)行分析和總結后轉給財務(wù)處。財務(wù)處對全校預算執行情況進(jìn)行全面匯總和分析,為下一年度財務(wù)預算預算的編制提供可靠的依據。

  第五章:財務(wù)預算的調整

  第十四條:學(xué)校財務(wù)預算在執行過(guò)程中原則上不予調整。如果學(xué)校事業(yè)計劃有較大調整或國家政策發(fā)生變化對收支預算影響較大,確需調整預算時(shí),由學(xué)校黨委會(huì )議討論決定并報請主管部門(mén)和財政部門(mén)批準后才能調整預算。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 16

  為進(jìn)一步規范機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理工作,遵守國家財經(jīng)紀律,貫徹落實(shí)中央“八項規定”精神,努力做好增收節支工作,提高資金使用效率,加強財務(wù)管理規范財務(wù)行為,保障我縣農業(yè)和林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,結合我局實(shí)際,特制定本管理制度。

  一、財務(wù)管理原則

  1、嚴格執行單位預算,堅持量入為出、重點(diǎn)保障、兼顧一般和厲行節約、制止奢侈浪費的原則,切實(shí)管理好有限的預算資金,充分發(fā)揮好資金的使用效益。

  2、局計財股統一管理局機關(guān)的財務(wù)管理,編制縣財政撥給局各項經(jīng)費預算、決算,管理、監督專(zhuān)項資金的使用,及時(shí)反映各項經(jīng)費使用管理情況

  3、財務(wù)管理人員應嚴格履行,恪守財經(jīng)紀律,不斷學(xué)習有關(guān)知識,提高業(yè)務(wù)水平,按照資金的使用用途分類(lèi)核算各項業(yè)務(wù),使財務(wù)結算規范化、程序化,嚴格遵守公務(wù)卡開(kāi)支要求,并加強固定資產(chǎn)的管理,實(shí)行建賬設卡,防止國有資產(chǎn)流失。

  4、財務(wù)管理人員應認真落實(shí)財務(wù)管理制度,管好、用好資金,一切開(kāi)支均按規定報銷(xiāo),對不符合財經(jīng)政策的堅決不予報銷(xiāo),財務(wù)人員如不按規定給予報銷(xiāo),造成單位經(jīng)濟損失的,按《會(huì )計法》追究其相關(guān)責任。

  二、收入的管理

  單位各項收入全部納入財務(wù)核算,單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項,應該及時(shí)開(kāi)具財務(wù)票據、收取款項、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理。嚴禁設立小金庫。

  三、支出的管理

  (一)審批權限

  1、機關(guān)財務(wù)審批制度

  局機關(guān)所有財務(wù)支出票據都要有經(jīng)辦人簽字、復核人簽字、分管領(lǐng)導審閱簽名后由分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導審批,10000~50000萬(wàn)須局主要領(lǐng)導同意,超過(guò)50000元以上的由局班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。

  2、專(zhuān)項資金審批制度

  局各項專(zhuān)項資金必須按專(zhuān)項資金用途使用,在資金使用實(shí)施前,作出資金使用計劃方案(包括資金來(lái)源),1~5萬(wàn)元須局主要領(lǐng)導同意,超過(guò)5萬(wàn)元以上的由局班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。一般實(shí)行財政直接支付和財政報賬制,在報賬時(shí)須提供資金使用方案、有效票據和資料如工程稅務(wù)發(fā)票,招投標工程合同,工程預算決算單;工程物質(zhì)、政府采購表、發(fā)票、入出庫單,人工工資及有關(guān)費用的原始憑證,工程預決算等。由分管領(lǐng)導審閱簽名后由分管機關(guān)財務(wù)領(lǐng)導審批后報銷(xiāo);需經(jīng)會(huì )議研究的由局領(lǐng)導班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。

  (二)公務(wù)經(jīng)費開(kāi)支管理制度

  1、辦公用品領(lǐng)用、管理及報銷(xiāo)。辦公用品由各股室統一填寫(xiě)采購清單向辦公室申報采購計劃,辦公室根據需要匯總審核,報分管領(lǐng)導批準后統一購買(mǎi),購置用品及設備達到政府采購要求的`,必須進(jìn)行政府采購才能購買(mǎi)。所有購進(jìn)辦公用品、材料要做好登記入庫工作,保管和采購簽字交接,做到賬物相符。股室領(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必須履行登記手續,年終匯總對賬。

  購買(mǎi)各種辦公用品,必須附按發(fā)票規定的品名、單位、數量、單價(jià)、金額等內容開(kāi)具的發(fā)票。若一次性購買(mǎi)辦公用品較多,無(wú)法在發(fā)票中寫(xiě)明,可附上加蓋銷(xiāo)售單位發(fā)票公章的購物清單。發(fā)票上未具體寫(xiě)明商品名稱(chēng)或未附清單等一律不予以報銷(xiāo)。

  2、車(chē)輛費用報銷(xiāo)。機動(dòng)車(chē)輛外出由辦公室統一管理,外出公務(wù)車(chē)輛由司機填制差旅費報銷(xiāo)單按縣車(chē)改方案補貼及時(shí)報銷(xiāo),未經(jīng)辦公室安排出車(chē)的,辦公室有權不予審核,費用由司機承擔。機動(dòng)車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應由司機提出計劃,經(jīng)辦公室匯總,報分管領(lǐng)導和主要負責人同意。結賬報銷(xiāo)時(shí)必須按正常報批程序結算,并附修理費明細表。外出本市需要更換配件或維修的需經(jīng)分管領(lǐng)導認同,并報局主要領(lǐng)導同意方可;機動(dòng)車(chē)保險按有關(guān)規定由辦公室統一投保。嚴格按局車(chē)輛管理規定執行。

  3、差旅費報銷(xiāo)。職工因公外出開(kāi)會(huì )、培訓、必須嚴格按照國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開(kāi)支的規定和公務(wù)卡結算制度執行。如單位派車(chē)則不再另報銷(xiāo)差旅費。借支差旅費的人員機關(guān)人員大小借款,應經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導批準。外出參加會(huì )議、學(xué)習、培訓、考察和調研等報銷(xiāo)必須附主辦單位通知文件和發(fā)票,按審批權限審批。

  4、招待費報銷(xiāo)。嚴格控制接待范圍和標準,縣鎮內工作往來(lái)按一般招待,上級和外地、市來(lái)人,確需招待的,由經(jīng)辦人報局長(cháng)或分管局長(cháng)同意后,由辦公室統一安排。特殊情況下發(fā)生的接待,由經(jīng)辦人結算后回單位報銷(xiāo),但事先必須向局長(cháng)或分管局長(cháng)匯報。報銷(xiāo)招待費時(shí)一般要提供原始點(diǎn)餐憑證,由分管財務(wù)領(lǐng)導指定專(zhuān)人復核后方可報銷(xiāo)。按局公務(wù)接待管理制度執行。

  5、干部職工探親路費報銷(xiāo)按照《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規定》報銷(xiāo),干部職工探親路費由人事股審核登記后,經(jīng)分管領(lǐng)導審閱簽名再由分管財務(wù)領(lǐng)導審批同意。

  6、凡符合公務(wù)卡強制結算目錄要求,并具備使用公務(wù)卡結算條件的一律使用公務(wù)卡進(jìn)行結算。

  (三)固定資產(chǎn)管理制度

  1、辦公設備等固定資產(chǎn)購置由辦公室和計財股根據各股室申報計劃,按實(shí)際需要編制預算,報主要領(lǐng)導批準后購置。大型和數量較多固定資產(chǎn)購置,由局會(huì )議集體研究決定。購置固定資產(chǎn)需實(shí)行招標的,嚴格按招投標程序進(jìn)行。

  2、固定資產(chǎn)統一由辦公室和財務(wù)指定專(zhuān)人進(jìn)行管理,應建立健全管理賬卡,對報損、報廢、調出、變賣(mài)以及增加或減少的固定資產(chǎn)應由使用部門(mén)提出書(shū)面申請,按審批權限報批財政局。辦公室和財務(wù)有權定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。

  3、固定資產(chǎn)以股室為單位登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,責任到人。不得人為損壞,不得丟失。調出人員使用的公物,應及時(shí)向固定資產(chǎn)管理人員移交,并辦理移交手續。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 17

  財務(wù)預算的主要內容:包括經(jīng)營(yíng)收入預算、經(jīng)營(yíng)成本預算、各項經(jīng)營(yíng)費用預算、利潤預算等。

  財務(wù)預算管理體制:酒店的財務(wù)預算實(shí)行統一計劃、分級管理的財務(wù)預算管理體制。

  統一計劃是指酒店的年度預算目標實(shí)行集中統一的管理原則;

  分級管理是指各項財務(wù)預算指標由酒店總部統一向各部門(mén)分解、下達;業(yè)經(jīng)下達的財務(wù)預算指標由各部門(mén)負責落實(shí),并向其所轄部門(mén)進(jìn)行指標的再分解。

  預算組織體系的設計:以全體股東負責制為基礎,以財務(wù)部為主體,跨部門(mén)設立預算單位。

  (一)全體股東是財務(wù)預算管理的決策機構,負責依據酒店的發(fā)展戰略,結合股東的具體期望收益、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)計劃等因素審議、批準酒店上報的酒店年度預算,并授權酒店總經(jīng)理下達正式預算。

  (二)酒店財務(wù)部是財務(wù)預算工作的歸口管理部門(mén),具體負責財務(wù)預算管理文件編制、預算指標的測定、預算的匯總編制、最終預算任務(wù)的下達、預算過(guò)程的監督和結果的`評價(jià)等組織工作和匯總編制工作。

  (三)酒店各部門(mén)負責提供編制預算的各項基礎資料,包括本部門(mén)的業(yè)務(wù)預算初稿和初稿依據;監督本部門(mén)預算的執行情況并及時(shí)進(jìn)行反饋;協(xié)調部門(mén)內部資源及部門(mén)之間的預算關(guān)系。各部門(mén)第一負責人對本部門(mén)預算承擔第一責任。

  預算期及預算編制期

  預算期指預算編制覆蓋的經(jīng)營(yíng)期間和預算的實(shí)際執行期。酒店財務(wù)預算期為每年的1月1日至12月31日。

  預算編制期指財務(wù)預算實(shí)際編制的時(shí)間期限。酒店的預算應在預算期上一年度的11月(暫定)開(kāi)始著(zhù)手編制。

  預算編制的基本方法:

  酒店采取自上而下,下達預算編制目標及方針、自下而上編制預算、由財務(wù)部平衡匯總編制各部門(mén)預算的預算編制方法。

  預算編制方針

  (一)酒店目標利潤規劃方針:酒店目標利潤由酒店全體股東制定。

  (二)酒店收入預算編制方針:以因素分析為基礎,根據不同的業(yè)務(wù)特性采取經(jīng)營(yíng)年度環(huán)比預算或定基預算。

  (三)酒店經(jīng)營(yíng)成本預算編制方針:酒店經(jīng)營(yíng)成本預算與業(yè)務(wù)量掛鉤,采用彈性預算。

  (四)酒店各部門(mén)費用編制方針:日常費用采用固定預算,即按部門(mén)編制人數確定每人辦公費費用;對于專(zhuān)項事務(wù)產(chǎn)生的費用,采用零基預算,重新審核部門(mén)專(zhuān)項職能的必要性并制定預算額。

  預算編制程序:(見(jiàn)附件)

  (一)預算編制準備:在編制預算之前財務(wù)部應組織酒店各部門(mén)做好各項準備工作,包括組織調查研究,檢查、總結到目前為止的上一報告期內經(jīng)營(yíng)計劃及預算的執行情況,預測本報告期經(jīng)營(yíng)計劃和預算的總體執行情況,測算有關(guān)指標數據,研究預算期發(fā)展的趨勢等。

  (二)每年11月1日前由酒店經(jīng)理辦公會(huì )根據全體股東批準的年度戰略規劃目標及年度經(jīng)營(yíng)計劃確定下年度的預算目標,酒店財務(wù)部負責具體分解預算目標。

  (三)酒店財務(wù)部制定詳細的編制規范(含表式、編制說(shuō)明要求)和編制進(jìn)度要求文件等預算編制指導文件,在10月25日之前下發(fā)到各部門(mén)、單店。

  (四)酒店各部門(mén)在全面分析以前年度及本報告期預計各項財務(wù)收支情況的基礎上,根據預算年度經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化、年度經(jīng)營(yíng)目標、預算目標和提高內部經(jīng)營(yíng)管理水平的要求,按照合理測算預算年度各項收支,根據預算指導文件的要求編制預算年度的`各項預算草案交主管領(lǐng)導初審,由主管領(lǐng)導提出意見(jiàn)并進(jìn)行修改。

  (五)每年度12月15號之前,酒店各部門(mén)將審核后的預算草案(包括編制說(shuō)明)上報酒店財務(wù)部。

  (六)酒店財務(wù)部審核酒店各部門(mén)上報的年度分項預算草案。審核其是否符合酒店總體的方針、目標,是否充分展示發(fā)展前景和管理潛力,對各部門(mén)之間的沖突進(jìn)行協(xié)調,討論通過(guò)各部門(mén)預算草案或返回重編。

  (七)酒店財務(wù)部負責匯總平衡各部門(mén)預算草案,編制出酒店年度財務(wù)預算初稿,包括資金預算表、預計利潤表及其他有關(guān)資料,提交全體股東會(huì )審議。

  (八)12月20日前經(jīng)理辦公會(huì )召開(kāi)召開(kāi)年度預算質(zhì)詢(xún)會(huì ),審議各部門(mén)及酒店整體預算,并提交總經(jīng)理審核。

  (九)將通過(guò)審核的預算提案報全體股東審批,經(jīng)批準的預算方案,正式下達給各部門(mén)執行。

  各部門(mén)財務(wù)預算編制職責:

  (一)酒店財務(wù)部負責編制經(jīng)營(yíng)成本預算、酒店資金預算表、預計利潤表以及酒店總部的固定費用預算、現金預算。

  (二)各部門(mén)負責編制本部門(mén)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入、費用預算;

  預算控制

  (一)預算內支出應根據不同的審批權限由酒店總經(jīng)理或其授權人審批。

  (二)下達的預算指標是與業(yè)績(jì)考核掛鉤的硬性指標,一般情況不得突破。預算指標是制訂《業(yè)績(jì)合同》和《考核設計方案》的重要依據,根據預算執行情況對責任人進(jìn)行考核、獎懲。

  (三)成本、費用預算如遇特殊情況確需突破時(shí),必須由各部門(mén)提出申請,說(shuō)明原因,經(jīng)總經(jīng)理審批后納入預算外支出。

  (四)預算剩余可以跨月轉入使用,但不能跨年度。

  預算的調整

  (一)預算調整因素:預算執行中發(fā)生下列情況之一時(shí),相關(guān)部門(mén)可以申請調整預算:

  1、全體股東會(huì )調整酒店發(fā)展戰略,重新制訂酒店經(jīng)營(yíng)計劃;

  2、酒店經(jīng)理辦公會(huì )決定追加(或縮減)任務(wù);

  3、市場(chǎng)形勢發(fā)生重大變化,需要調整銷(xiāo)售預算;

  4、國家相關(guān)政策發(fā)生重大變化;

  5、經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生重大變化;

  6、不可抗力的作用。

  (二)預算調整申請:當某一項或幾項因素向著(zhù)劣勢方向變化,影響預算的執行時(shí),應首先挖掘與預算目標相關(guān)的其他因素的潛力,或采取其他措施來(lái)彌補,只有在無(wú)法彌補的情況下,才能提出預算修正申請。預算修正申請中必須包括:

  1、導致無(wú)法實(shí)現預算的原因;

  2、已經(jīng)采取的其他彌補措施和效果;

  3、與該項預算調整相關(guān)的業(yè)績(jì)調整;

  4、調整后的預算及計算方法。

  (三)預算調整的權限與程序

  1、酒店財務(wù)部、總經(jīng)辦或各部門(mén)對照預算執行和結余情況,認為需要調整預算時(shí),由該部門(mén)填寫(xiě)預算調整申請表,對照預算調整條件說(shuō)明調整內容及理由,并附相關(guān)文件(如市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況說(shuō)明、相關(guān)政策變化情況說(shuō)明、變更前后的經(jīng)營(yíng)計劃、酒店下達追加(或縮減)任務(wù)等),交總經(jīng)理審批;對于重大調整(調整條件為:調整金額超過(guò)預算的10%的屬于重大調整),需將調整申請及總審核意見(jiàn)提交全體股東會(huì )進(jìn)行審批;

  2、總經(jīng)理批準預算調整申請后,由酒店財務(wù)部留存預算調整申請表,并根據審批意見(jiàn),編寫(xiě)“預算調整通知書(shū)”下達給需調整預算的申請部門(mén)。

  3、預算調整申請部門(mén)編制新的預算方案上報財務(wù)部、總經(jīng)理審批。

  (四)預算差異分析:預算執行過(guò)程中,各部門(mén)要及時(shí)檢查、追蹤預算的執行情況,由財務(wù)部每月制作預算差異分析報告,于每月10日前將上月預算差異分析報告交全體股東會(huì )分析,為酒店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制提供資料依據。

  (五)預算考核評價(jià):酒店通過(guò)季度/年度業(yè)績(jì)考核會(huì )保證預算的實(shí)施。預算考核評價(jià)的內容包括對酒店經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行評價(jià)、對預算執行情況進(jìn)行考核評價(jià)等。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 18

  第一章總則

  第一條為了規范學(xué)校的收支行為,強化預算約束,加強學(xué)校的預算管理和監督,建立健全全面規范、公開(kāi)透明的預算制度,維護預算的嚴肅性,保證資金的合理使用和工作的正常運行,促進(jìn)我校各項事業(yè)的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》(20xx年修正版)和有關(guān)法規,結合我校預算管理的實(shí)際情況,特修訂本規程。

  第二條我校預算管理實(shí)行綜合財務(wù)預算。綜合財務(wù)預算的內容包括財政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、科研經(jīng)費、各種基金、

  基建投資和其他專(zhuān)項經(jīng)費等在內的全部資金預算。預算管理分為收入預算和支出預算。我校的一切財務(wù)收支均應納入綜合財務(wù)預算管理的范圍。

  第三條預算管理遵循以下原則:

  1.統籌兼顧,勤儉節約,量力而行,講求績(jì)效,收支平衡。

  2.統一領(lǐng)導,公開(kāi)透明,綜合預算,剛性約束。

  第四條我校部門(mén)支出預算經(jīng)費根據部門(mén)收入預算完成情況實(shí)行總額包干、以收定支、超支不補、結余留用的管理辦法。預算指標根據學(xué)校收入完成情況,分期下達使用,預算執行實(shí)行項目賬實(shí)時(shí)控制。

  第五條預算每年編制一次。預算年度從每年的公歷一月一日起至十二月三十一日止。

  第二章預算管理職權

  第六條學(xué)校黨委會(huì )議是學(xué)校預算管理的最高管理決策機構,主要負責貫徹執行國家預算法律、法規、方針政策以及主管部門(mén)制定的具體執行辦法;建立健全學(xué)校預算管理體制和制度,確定學(xué)校預算編制的原則,審查批準學(xué)校預算建議草案并報上級主管部門(mén);審查批準學(xué)校預算調整方案并上報主管部門(mén)。

  第七條學(xué)校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組是學(xué)校財務(wù)預算的日常管理機構,其主要職責為:

  1.研究論證學(xué)校年度預算草案

  2.確定預算調整方案

  3.根據年度決算進(jìn)行經(jīng)濟考核、評價(jià)

  4.審核批準超預算支出項目和學(xué)校預備費經(jīng)費開(kāi)支

  第八條學(xué)校計劃財務(wù)處是學(xué)校預算管理工作的職能部門(mén),具有下列職權:

  1.具體負責編制學(xué)校預算草案

  2.具體負責學(xué)校預算執行中的控制、監督和會(huì )計核算

  3.定期向學(xué)校財務(wù)預算管理機構和教職工代表大會(huì )報告年度預算的執行情況及下一年度預算安排情況

  第九條學(xué)校教職工代表大會(huì )對預算管理工作具有建議和監督權,學(xué)校財務(wù)預算管理機構應充分聽(tīng)取教職工代表對預算管理的意見(jiàn),發(fā)揮其民主監督的作用。

  第三章預算的編制

  第十條預算編制應根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù),結合主管部門(mén)下達的財政經(jīng)費撥款和學(xué)校自籌經(jīng)費的規模,參考上一年預算執行情況,必須堅持應收盡收,量入為出,收支平衡,嚴禁編制赤字預算。

  第十一條在保證財政專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用的前提下,學(xué)校經(jīng)費預算安排的基本原則是:確保人員經(jīng)費、水、電、暖剛性開(kāi)支和基本公用經(jīng)費的正常開(kāi)支;優(yōu)先安排教學(xué)經(jīng)費,學(xué)生經(jīng)費;合理安排民生項目開(kāi)支;有計劃地安排必要的修繕、設備費用等支出;嚴格控制三公經(jīng)費,最后根據財力可能,安排部分基本建設項目和還貸資金。

  第十二條學(xué)校年度預算可按照學(xué)校資金情況安排一定數額的預備費資金,用于解決學(xué)校預算執行中預料不到的特殊開(kāi)支及學(xué)校各部門(mén)確需追加的資金。

  第四章預算的確定

  第十三條年度預算編制草案經(jīng)學(xué)校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組研究論證,報經(jīng)學(xué)校黨委會(huì )議批準后,方可報上級主管部門(mén)。

  第十四條學(xué)校計財處根據政府主管部門(mén)批復的預算方案編制校內明細預算。原則上政府采購預算不得調整,個(gè)別確需進(jìn)行微調的預算經(jīng)校財經(jīng)領(lǐng)導小組審核確定后,下達各單位執行。

  第五章預算的執行

  第十五條我校的預算執行實(shí)行校長(cháng)總負責,分管財務(wù)的校領(lǐng)導、項目分管校領(lǐng)導和院(處)領(lǐng)導分級負責,計財處負責審核把關(guān)并組織實(shí)施,校內各單位具體執行。

  第十六條預算經(jīng)費的審批權限

  1.年度內學(xué)校預算安排的政策性常規經(jīng)費,如:工資、崗位津貼、課時(shí)津貼、社保經(jīng)費、臨工工資、喪葬遺屬補助、水、電、暖、貸款本金及利息等開(kāi)支,經(jīng)各業(yè)務(wù)管理部門(mén)審核無(wú)誤后,由計財處按規定直接執行。

  2.學(xué)校預算分配到各部門(mén)業(yè)務(wù)費和各類(lèi)項目開(kāi)支,2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以下的開(kāi)支,由各部門(mén)主管財務(wù)工作的院(處)領(lǐng)導審批;2萬(wàn)元以上至5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)的開(kāi)支,經(jīng)院(處)領(lǐng)導簽署意見(jiàn),由分管院(處)的校領(lǐng)導審批;5萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元),經(jīng)院(處)領(lǐng)導和分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn),由分管財務(wù)的校領(lǐng)導審批;10萬(wàn)元以上的開(kāi)支,經(jīng)院(處)領(lǐng)導、分管院(處)的校領(lǐng)導、分管財務(wù)校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,由校長(cháng)審批。

  3.學(xué)校預算管理的行政差旅費、業(yè)務(wù)接待費、辦公費、辦公設備購置、電話(huà)費、福利費等項目開(kāi)支均由部門(mén)提出申請報分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導審批。

  4.學(xué)校發(fā)放的獎學(xué)金、助學(xué)金、特困生補助等經(jīng)各業(yè)務(wù)管理部門(mén)編制審核無(wú)誤后,報分管業(yè)務(wù)部門(mén)校領(lǐng)導審批。

  5.學(xué)校預算安排的維修項目開(kāi)支,經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)審核無(wú)誤后,15萬(wàn)元(含15萬(wàn)元)以下的,分管財務(wù)的校領(lǐng)導簽署意見(jiàn),由校長(cháng)審批;15萬(wàn)元以上的開(kāi)支,提交財經(jīng)領(lǐng)導小組審批。項目工程完工支付尾款,需附審計處出具的`維修工程審核定案書(shū)后,方可支付。

  6.經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)費開(kāi)支用于維持正常成本費用(含人員經(jīng)費、運行費用等),由所屬部門(mén)領(lǐng)導審批,其他開(kāi)支均按照預算經(jīng)費的審批權限執行。

  第十七條學(xué)校預備費資金開(kāi)支在2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以?xún)鹊模煞止茇攧?wù)校領(lǐng)導審批。2萬(wàn)元以上資金,提交學(xué)校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組審批。

  第十八條各部門(mén)創(chuàng )收基金的開(kāi)支均由各部門(mén)主管財務(wù)工作的院(處)領(lǐng)導按照學(xué)校創(chuàng )收基金管理辦法的使用范圍審批。

  第十九條學(xué)校科研經(jīng)費(包括:橫向課題和縱向課題)的開(kāi)支,應嚴格按照課題屬性規定的資金使用范圍執行。5000元(含5000元)以下的開(kāi)支由課題組負責人審批,財務(wù)審核執行;5000元至2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)的開(kāi)支由該課題組負責人審核后報科研處處長(cháng)審批;2萬(wàn)元以上至5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)的開(kāi)支,經(jīng)課題組負責人和科技處處長(cháng)簽署意見(jiàn)后,由分管科研的校領(lǐng)導審批;5萬(wàn)元至10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的開(kāi)支,經(jīng)課題組負責人,科技處處長(cháng),分管科研的校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,由分管財務(wù)的校領(lǐng)導審批;10萬(wàn)元以上的開(kāi)支,在完成上述程序后,由校長(cháng)審批。

  第二十條學(xué)校黨費、團費以及工會(huì )經(jīng)費使用的審批權限仍按照原資金審批權限執行。

  第二十一條基本建設有關(guān)事項的審批程序

  1.學(xué)校基本建設項目的立項必須經(jīng)學(xué)校黨委會(huì )或校長(cháng)辦公會(huì )通過(guò),工程預、決算必須報校長(cháng)辦公會(huì )或學(xué)校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組研究審核通過(guò)。

  2.基本建設工程進(jìn)度款的支付,經(jīng)主管部門(mén)審核無(wú)誤后,由主管后勤工作的校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,報校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組負責人審批。

  3.基本建設工程項目的設計變更以及追加、追減預算,應由基建部門(mén)提出方案,經(jīng)資產(chǎn)處、審計處審核,分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后,報學(xué)校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組審批。

  第二十二條計財處根據資金性質(zhì)嚴格把關(guān),認真監督,確保資金合法有效運行。除政策性常規經(jīng)費和維持正常成本費用的開(kāi)支經(jīng)費,按本法規執行外,其他各類(lèi)資金,2萬(wàn)元以下(含2萬(wàn)元)的開(kāi)支,由計財處嚴格按照財務(wù)審核程序執行,2萬(wàn)元以上的開(kāi)支由計財處處長(cháng)審核執行。

  第二十三條實(shí)行獨立預算、核算、決算、自負盈虧的獨立法人企業(yè),不屬于學(xué)校二級預算單位,可不按此規程執行。日常工作由所屬部門(mén)管理,資產(chǎn)處負責經(jīng)濟目標考核,審計處負責具體監督。

  第二十四條學(xué)校各部門(mén)年度內的各項開(kāi)支,必須先從本部門(mén)的預算中支出,如卻因工作需要或特殊情況部門(mén)預算不足需要追加預算時(shí),按照追加預算的程序辦理。

  第六章決算

  第二十五條學(xué)校所屬的二級預算單位,在預算年度終了后,必須按要求編制年度決算,由計財處匯總編制學(xué)校年度決算。基建財務(wù)決算由計財處單獨編制。

  第二十六條學(xué)校年度決算在報主管財務(wù)工作的校領(lǐng)導審批后,上報上級主管部門(mén)。

  第七章附則

  第二十七條對違反規程規定,造成學(xué)校重大經(jīng)濟損失的,按照有關(guān)規定對單位及直接責任人員給予經(jīng)濟處罰和行政處分,直至追究刑事責任。

  第二十八條本規程由計財處負責解釋?zhuān)灶C布之日起執行。原《新疆醫科大學(xué)財務(wù)預算管理規程》補充規定與本規程條款相矛盾的以本規定為準。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 19

  一、建立健全幼兒安全管理網(wǎng)絡(luò ),成立幼兒園安全管理領(lǐng)導小組,下設工作小組,明確各小組的職責。實(shí)行分工合作、責任到人,并把安全工作要求列入各崗位職責中。

  二、幼兒園要注意房屋、場(chǎng)地、玩具、用具及運動(dòng)器械的使用安全,定期檢查,及時(shí)維修,避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷,預防異物入耳、鼻及氣管以及火災等重大事故的發(fā)生。

  三、保健員必須妥善保管幼兒的藥品,病兒服藥時(shí),必須仔細核對藥名、藥量、幼兒姓名按時(shí)給幼兒服藥,不準吃錯藥。保健室藥品標簽清楚,不得存放、使用過(guò)期的藥品,消毒藥品專(zhuān)人管理。

  四、認真貫徹衛生防預部門(mén)下達的有關(guān)食品衛生的規定,嚴把食品的進(jìn)園關(guān)和食品入口關(guān),嚴防食品中毒事件的發(fā)生。

  五、對幼兒加強安全教育,各班根據實(shí)際通過(guò)游戲、兒歌、故事、角色表演等教學(xué)活動(dòng)對幼兒進(jìn)行防拐騙、綁架等自我防護意識的培養,開(kāi)辟專(zhuān)欄定期向幼兒及家長(cháng)宣傳安全知識,在幼兒園有危險的`地方張貼醒目的安全警戒標志,提高幼兒的安全意識和自我保護的能力。

  六、工作人員進(jìn)行衛生保健知識的業(yè)務(wù)學(xué)習。每學(xué)年開(kāi)展有針對性的安全培訓工作,加強幼兒園突發(fā)事件應急救助培訓及演練(如:消防演練等)。加強教職工的職業(yè)道德教育,對幼兒堅持正面教育,嚴禁態(tài)度粗暴,動(dòng)作生硬,體罰或變相體罰,杜絕因上述原因造成的'事故。

  七、幼兒園組織的各項活動(dòng)都應以幼兒的安全為第一要素,進(jìn)行認真細致的事先準備、對場(chǎng)地進(jìn)行全面考察,考慮周詳。嚴禁帶幼兒到有危險的地方開(kāi)展活動(dòng)。

  八、幼兒來(lái)離園嚴格實(shí)行安全接送,并由門(mén)衛加強管理,防止幼兒出大門(mén)走失,禁止外來(lái)人員來(lái)園玩耍。外來(lái)人員來(lái)訪(fǎng)的一律要求實(shí)行登記。堅持規范使用“代接條”,凡幼兒呼不出稱(chēng)謂者及未成年人不得帶幼兒離園。

  九、嚴格現金管理制度,支票財務(wù)章按規定分開(kāi)保管,現金保存不超過(guò)2000元。教職員工也應妥善保管好自己的物品。

  十、下班后,各班教師要負責關(guān)好門(mén)窗,整理好教室內的物品。及時(shí)關(guān)燈,電視、電扇、飲水機等電器插頭應拔下。門(mén)衛或值班人員要做好安全巡查工作,嚴防各類(lèi)事件的發(fā)生。

  十一、每月進(jìn)行安全檢查并有記錄。實(shí)行安全事故及時(shí)上報制度,發(fā)生一般事故做好記錄,幼兒園內發(fā)生重大傷害事故后,應在2小時(shí)內及時(shí)向上級主管部門(mén)匯報情況,并報當地的有關(guān)部門(mén),不得漏報。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 20

  一、關(guān)于財務(wù)管理體制

  1、園長(cháng)要對本單位的財務(wù)工作全面負責。

  2、單獨設置財務(wù)機構的幼兒園,實(shí)行"統一領(lǐng)導,統一管理"的體制。幼兒園財務(wù)活動(dòng)在園長(cháng)的領(lǐng)導下,由上級財務(wù)部門(mén)統一管理。沒(méi)有單獨設置財務(wù)機構的幼兒園,實(shí)行"集中管理,分園核算"的體制。園內設會(huì )計、出納各一名,記流水帳,在園長(cháng)領(lǐng)導下,管理園內財務(wù)活動(dòng),統一向中心財務(wù)機構報帳。

  3、幼兒園財務(wù)人員應認真履行工作職責,有權要求本園所有人員嚴格執行國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)會(huì )計制度,有權參與本單位經(jīng)費編制計劃、簽訂經(jīng)濟合同等有關(guān)財務(wù)活動(dòng),有權監督、檢查本單位有關(guān)財務(wù)收支、資金使用及財產(chǎn)保管等情況。

  二、單位預算管理

  幼兒園應本著(zhù)"量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡"的原則,編制每學(xué)期的經(jīng)費預算。

  1、編制方法:

  收入預算:應考慮幼兒園維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

  支出預算:根據幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動(dòng)和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出。

  2、預算編制的審批:

  每學(xué)期初幼兒園財務(wù)領(lǐng)導小組成員商討通過(guò)將本學(xué)期的經(jīng)費預算情況作詳細安排。報上級財務(wù)主管部門(mén)審核批復并備案。重大事件需調整預算經(jīng)通過(guò)財務(wù)領(lǐng)導小組討論并上報批準。

  三、收入管理

  1、收入包括學(xué)費收入,其他收入。

  2、幼兒園必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定,依法組織收入,各項收費嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用合法票據,各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶(hù),統一管理,統一使用。

  四、支出管理

  1、幼兒園支出是指開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,內容包括:其他工資、職工福利費、公務(wù)費、修繕費、業(yè)務(wù)費、設備費、其他費用等。

  2、幼兒園支出應嚴格執行國家財務(wù)規章制度及上級主管部門(mén)開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準(另附),沒(méi)有統一規定的由幼兒園結合本園情況規定,并報上級主管部門(mén)備案。

  按預算正常執行,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支。

  對于大型的維修及設備購置應預先經(jīng)財務(wù)小組協(xié)商簽字,報上級主管部門(mén)審批備案方可支出執行。

  幼兒園應加強工程項目的預算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節,防范決策失誤等有關(guān)舞弊行為。工程結束后,報請審計部門(mén)審定,工程款項由局與施工單位核算。

  五、資產(chǎn)管理

  幼兒園資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。

  1、流動(dòng)資產(chǎn)包括現金,銀行存款等貨幣資金及應收、暫付款、借款、存款等。

  幼兒園應建立、健全貨幣資金的內部管理控制制度。

  ①對貨幣資金收支保管業(yè)務(wù)建立嚴格的授權批準制度,相關(guān)機構和人員應相互制約,確保貨幣資金的安全。

  ②審批人應根據貨幣資金授權批準制度的規定,在授權范圍內進(jìn)行審批。

  ③幼兒園因公個(gè)人用款時(shí)應按照提交用款申請、支付審批,支付復核,辦理支付等程序執行。會(huì )計、出納應按簽字齊全、票據規范、支出合理等認真復核后方可辦理支付手續。

  ④單位對于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù),應當實(shí)行集中決策和審批,并報上級主管部門(mén)審批(單價(jià)滿(mǎn)1000元或一次性支出滿(mǎn)2000元的設備或維修項目)。建立責任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為。

  ⑤對于大額的支出應使用轉帳支票,不得以現金直接支付。

  ⑥現金收入應當及時(shí)存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。

  ⑦以幼兒園為單位借出款項必須執行嚴格的授權批準程序,嚴禁擅自挪用,借出貨幣資金。

  ⑧單位取得的貨幣資金收入必須及時(shí)入帳,不得私設"小金庫",不得帳外設帳,嚴禁收款不入帳。

  2、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。幼兒園應根據:房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)結合本園具體情況,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細目錄。幼兒園應定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度終了前應當進(jìn)行一些全面的清查盤(pán)點(diǎn),一般的報廢、轉讓經(jīng)財務(wù)領(lǐng)導小組批準后核銷(xiāo),大型、貴重的設備應經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報主管部門(mén)批準后核銷(xiāo)。

  六、代管款管理

  幼兒園的代管款包括代辦費,伙食費。幼兒園應對代辦費、伙食費進(jìn)行獨立核算。

  1、代辦費:幼兒園應嚴格按有關(guān)教育局或有關(guān)單位規定收取代辦費金額,并嚴格控制代辦費的支出項目,嚴禁支列無(wú)關(guān)的費用,代辦費應每學(xué)期結算支出明細,向家長(cháng)公布、清退余款。

  2、伙食費:幼兒園應按規定的標準收取幼兒伙食費。支出幼兒一餐兩點(diǎn)、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費等其他成本。

  應根據制定的帶量食譜采購每日食品,嚴格控制采購的量。

  不得在幼兒伙食費中列支無(wú)關(guān)的內容。

  教師伙食應與幼兒伙食嚴格分開(kāi),單獨建帳,保證幼兒伙食專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁擠占幼兒伙食費。

  食堂應建立物品進(jìn)庫、出庫、每日過(guò)秤記錄,每月進(jìn)行盤(pán)庫。

  七、財務(wù)清算

  幼兒園發(fā)生劃轉、撤并或園長(cháng)、主管會(huì )計離任、外調時(shí),應進(jìn)行幼兒園財務(wù)清算。在上級主管部門(mén)監督指導下,對園內的財務(wù)、債權、債務(wù)進(jìn)行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問(wèn)題。

  八、財務(wù)報告

  1、各幼兒園應根據每月經(jīng)費的作用情況,編制月財務(wù)報表,報送上級主管部門(mén),對于一些財務(wù)變動(dòng)情況及本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的`事項應附說(shuō)明,對于存在的問(wèn)題應提出改進(jìn)措施。

  2、學(xué)期末應對本學(xué)期收支情況進(jìn)行財務(wù)分析,包括預算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設備支出占事業(yè)支出的比率,并與制定的預算作對應比較。

  九、財務(wù)監督

  1、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及幼兒園財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證,幼兒園必須接受?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)的財務(wù)監督,并建立嚴密的內部監督制度。

  2、幼兒園的財務(wù)監督包括事前監督,事中監督,事后監督三種形式,各園可根據實(shí)際情況對不同的經(jīng)濟活動(dòng)不同的監督方式。

  3、幼兒園的財務(wù)人員有權按《會(huì )計法》及其他有關(guān)規定行使財務(wù)監督權,對違反國家財經(jīng)法規的行為,有權提出意見(jiàn)并向上級主管部門(mén)反映。

  4、中心會(huì )計定期對所轄幼兒園進(jìn)行財務(wù)指導監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)要求整改,并向上級主管部門(mén)匯報。

  學(xué)校預算業(yè)務(wù)管理制度 21

  一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù):

  1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法規、法律和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系,學(xué)校 預算管理制度。

  2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算過(guò)程進(jìn)行控制和管理;合理配置學(xué)校資源,努力節約開(kāi)支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性,合理性進(jìn)行監督。

  二、財務(wù)管理體制

  1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統一領(lǐng)導,集中管理”,財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。

  2、學(xué)校總務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機構,在校長(cháng)領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,不得在學(xué)校之外設置同級機構。

  3、學(xué)校總務(wù)處應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要,制定會(huì )計人員崗位職責。財會(huì )主管人員的任免應當經(jīng)過(guò)學(xué)校行政組同意,不得任意調動(dòng)和撤換。

  三、預算及收入管理

  1、學(xué)校預算的依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校總務(wù)處應在每年的十二月前按有關(guān)規定編制好下一年度的財務(wù)預算。

  2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節約的原則。

  3、學(xué)校收費按照國家政策標準并進(jìn)行公示。

  四、支出管理

  1、支出是根據學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項耗費和損失。

  2、學(xué)校支出包括:

  ⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的`主要內容包括:公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其它費用。

  ⑵專(zhuān)項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關(guān)部門(mén)的檢查和驗收。

  3、學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家沒(méi)有統一規定的由總務(wù)處結合學(xué)校情況制定有關(guān)規定和開(kāi)支標準,并報學(xué)校行政組審批,管理制度《學(xué)校 預算管理制度》。

  五、資產(chǎn)管理

  1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的.能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。

  2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。

  3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。

  4、固定資產(chǎn)分類(lèi):學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類(lèi):房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。

  5、學(xué)校總務(wù)處應配合有關(guān)部門(mén),結合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

  六、財務(wù)監督和檢查

  1、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規的支出,財務(wù)部門(mén)有權拒絕,同時(shí)報告領(lǐng)導處理。

  2、財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。總務(wù)處對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督形式。

  3、學(xué)校總務(wù)處有權對學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行審計。

  4、學(xué)校總務(wù)處應接受上級有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督和審計。

  七、財務(wù)報告和財務(wù)分析

  1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。總務(wù)處應定期向有關(guān)部門(mén)和財政部門(mén)提供財務(wù)報告。

  2、總務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

  八、總務(wù)處應根據上述管理制度進(jìn)一步細化,制定出有關(guān)配套的規章制度。具體如下:

  (一)、學(xué)校一切開(kāi)支必須建立專(zhuān)賬,專(zhuān)人管理,學(xué)校每學(xué)期至少要組織一次賬目清查并簽字。

  (二)、嚴格履行財務(wù)管理手續,即收支票有原始憑據或經(jīng)辦人的印件,且由學(xué)校報賬員主管會(huì )計統一收繳,統一管理和使用,堅持批款一支筆,嚴禁亂收費,亂罰款。收費(含罰款或公物賠金)不入賬作挪用處理(除給予紀律處分和全部追回外,另罰金額的25%)

  (三)、報賬員必須做到報賬及時(shí),且賬據、錢(qián)相符,日清月結。對漏收的要負責追回,對不合理的開(kāi)支有權拒付,認真履行財務(wù)監督和增收節支的責任。

  (四)、行政經(jīng)費不準借支和挪用,特殊情況,可由本人書(shū)面申請,經(jīng)校長(cháng)批準,但借支時(shí)間不得超一個(gè)月,否則按2%計算月息。

  (五)、學(xué)習輔導資料必須由學(xué)校統一征訂,即備課組長(cháng)、教研組長(cháng)確定資料,教研處、勤辦談價(jià),分管教學(xué)和后勤的校長(cháng)審批,最后校長(cháng)簽字付款。若有個(gè)人私自征訂,學(xué)校拒付資料款。

  (六)、出公差的費用按有關(guān)文件報銷(xiāo),若有超出文件規定范圍款項,由當事人自己負責。

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