建設工程監理規范

時(shí)間：2025-01-06 08:59:52 曉麗守則我要投稿

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建設工程監理規范（精選12篇）

　　在現實(shí)社會(huì )中，制度使用的頻率越來(lái)越高，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編精心整理的建設工程監理規范，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　建設工程監理規范 1

　　1 總則

　　1.0.1 為了提高建設工程監理水平，規范建設工程監理行為，編制本規范。

　　1.0.2 本規范適用于新建、擴建、改建建設工程施工、設備采購和制造的監理工作。

　　1.0.3 實(shí)施建設工程監理前，監理單位必須與建設單位簽訂書(shū)面建設工程委托監理合同，合同中應包括監理單位對建設工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理的條款。建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應通過(guò)監理單位進(jìn)行。

　　1.0.4 建設工程監理應實(shí)行總監理工程師負責制。

　　1.0.5 監理單位應公正、獨立、自主地開(kāi)展監理工作，維護建設單位和承包單位的合法權益。

　　1.0.6 建設工程監理除應符合本規范外，還應符合國家現行的有關(guān)強制性標準、規范的規定。

　　2 術(shù)語(yǔ)

　　項目監理機構監理單位派駐工程項目負責履行委托監理合同的組織機構。

　　監理工程師取得國家監理工程師執業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊的監理人員。

　　總監理工程師由監理單位法定代表人書(shū)面授權，全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。

　　總監理工程師代表經(jīng)監理單位法定代表人同意，由總監理工程師書(shū)面授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權力的項目監理機構中的監理工程師。

　　專(zhuān)業(yè)監理工程師根據項目監理崗位職責分工和總監理工程師的指令，負責實(shí)施某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的監理工作，具有相應監理文件簽發(fā)權的監理工程師。

　　監理員經(jīng)過(guò)監理業(yè)務(wù)培訓，具有同類(lèi)工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，從事具體監理工作的監理人員。

　　監理規劃在總監理工程師的主持下編制、經(jīng)監理單位技術(shù)負責人批準，用來(lái)指導項目監理機構全面開(kāi)展監理工作的指導性文件。

　　監理實(shí)施細則根據監理規劃，由專(zhuān)業(yè)監理工程師編寫(xiě)，并經(jīng)總監理工程師批準，針對工程項目中某一專(zhuān)業(yè)或某一方面監理工作的操作性文件。

　　工地例會(huì ) 由項目監理機構主持的，在工程實(shí)施過(guò)程中針對工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開(kāi)的、由有關(guān)單位參加的會(huì )議。

　　工程變更在工程項目實(shí)施過(guò)程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術(shù)指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變。

　　工程計量根據設計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規定，項目監理機構對承包單位申報的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗。見(jiàn)證由監理人員現場(chǎng)監督某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。

　　旁站在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中，由監理人員在現場(chǎng)進(jìn)行的監督活動(dòng)。

　　巡視監理人員對正在施工的部位或工序在現場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監督活動(dòng)。

　　平行檢驗項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動(dòng)。

　　設備監造監理單位依據委托監理合同和設備訂貨合同對設備制造過(guò)程進(jìn)行的監督活動(dòng)。

　　費用索賠根據承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟損失，通過(guò)監理工程師向對方索取費用的活動(dòng)。

　　臨時(shí)延期批準當發(fā)生非承包單位原因造成的持續性影響工期的事件，總監理工程師所作出暫時(shí)延長(cháng)合同工期的批準。

　　延期批準當發(fā)生非承包單位原因造成的持續性影響工期事件，總監理工程師所作出的最終延長(cháng)合同工期的批準。

　　3 項目監理機構及其設施

　　3.1 項目監理機構

　　3.1.1 監理單位履行施工階段的委托監理合同時(shí)，必須在施工現場(chǎng)建立項目監理機構。項目監理機構在完成委托監理合同約定的監理工作后可撤離施工現場(chǎng)。

　　3.1.2 項目監理機構的組織形式和規模，應根據委托監理合同規定的服務(wù)內容、服務(wù)期限、工程類(lèi)別、規模、技術(shù)復雜程度、工程環(huán)境等因素確定。

　　3.1.3 監理人員應包括總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理員，必要時(shí)可配備總監理工程師代表。

　　總監理工程師應由具有三年以上同類(lèi)工程監理工作經(jīng)驗的人員擔任;總監理工程師代表應由具有二年以上同類(lèi)工程監理工作經(jīng)驗的人員擔任;專(zhuān)業(yè)監理工程師應由具有一年以上同類(lèi)工程監理工作經(jīng)驗的人員擔任。

　　項目監理機構的監理人員應專(zhuān)業(yè)配套、數量滿(mǎn)足工程項目監理工作的需要。

　　3.1.4 監理單位應于委托監理合同簽訂后十天內將項目監理機構的組織形式、人員構成及對總監理工程師的任命書(shū)面通知建設單位。當總監理工程師需要調整時(shí)，監理單位應征得建設單位同意并書(shū)面通知建設單位;當專(zhuān)業(yè)監理工程師需要調整時(shí)，總監理工程師應書(shū)面通知建設單位和承包單位。

　　3.2 監理人員的職責

　　3.2.1 一名總監理工程師只宜擔任一項委托監理合同的項目總監理工程師工作。當需要同時(shí)擔任多項委托監理合同的項目總監理工程師工作時(shí)，須經(jīng)建設單位同意，且最多不得超過(guò)三項。

　　3.2.2 總監理工程師應履行以下職責:

　　1 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責;

　　2 主持編寫(xiě)項目監理規劃、審批項目監理實(shí)施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作;

　　3 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn);

　　4 檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監理人員調配，對不稱(chēng)職的監理人員應調換其工作;

　　5 主持監理工作會(huì )議，簽發(fā)項目監理機構的文件和指令;

　　6 審定承包單位提交的開(kāi)工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃;

　　7 審核簽署承包單位的申請、支付證書(shū)和竣工結算;

　　8 審查和處理工程變更;

　　9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調查;

　　10 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;

　　11 組織編寫(xiě)并簽發(fā)監理月報、監理工作階段報告、專(zhuān)題報告和項目監理工作總結;

　　12 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收;

　　13 主持整理工程項目的監理資料。

　　3.2.3 總監理工程師代表應履行以下職責:

　　1 負責總監理工程師指定或交辦的監理工作;

　　2 按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部份職責和權力。

　　3.2.4 總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表:

　　1 主持編寫(xiě)項目監理規劃、審批項目監理實(shí)施細則;

　　2 簽發(fā)工程開(kāi)工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報驗單;

　　工程開(kāi)工/復工報審表應符合附錄A1表的格式;工程暫停令應符合附錄B2表的格式;工程款支付證書(shū)應符合附錄B3表的格式;工程竣工報驗單應符合附錄A10表的格式。

　　3 審核簽認竣工結算;

　　4 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;

　　5 根據工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監理人員的調配，調換不稱(chēng)職的監理人員。

　　3.2.5 專(zhuān)業(yè)監理工程師應履行以下職責:

　　1 負責編制本專(zhuān)業(yè)的監理實(shí)施細則;

　　2 負責本專(zhuān)業(yè)監理工作的具體實(shí)施;

　　3 組織、指導、檢查和監督本專(zhuān)業(yè)監理員的工作，當人員需要調整時(shí)，向總監理工程師提出建議;

　　4 審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告;

　　5 負責本專(zhuān)業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;

　　6 定期向總監理工程師提交本專(zhuān)業(yè)監理工作實(shí)施情況報告，對重大問(wèn)題及時(shí)向總監理工程師匯報和請示;

　　7 根據本專(zhuān)業(yè)監理工作實(shí)施情況做好監理日記;

　　8 負責本專(zhuān)業(yè)監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監理月報;

　　9 核查進(jìn)場(chǎng)材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據實(shí)際情況認為有必要時(shí)對進(jìn)場(chǎng)材料、設備、構配件進(jìn)行平行檢驗，合格時(shí)予以簽認;

　　10 負責本專(zhuān)業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。

　　3.2.6 監理員應履行以下職責:

　　1 在專(zhuān)業(yè)監理工程師的指導下開(kāi)展現場(chǎng)監理工作;

　　2 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄;

　　3 復核或從施工現場(chǎng)直接獲取工程計量的有關(guān)數據并簽署原始憑證;

　　4 按設計圖及有關(guān)標準，對承包單位的`工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結果進(jìn)行記錄;

　　5 擔任旁站工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指出并向專(zhuān)業(yè)監理工程師報告;

　　6 做好監理日記和有關(guān)的監理記錄。

　　3.3 監理設施

　　3.3.1 建設單位應提供委托監理合同約定的滿(mǎn)足監理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設施。項目監理機構應妥善保管和使用建設單位提供的設施，并應在完成監理工作后移交建設單位。

　　3.3.2 項目監理機構應根據工程項目類(lèi)別、規模、技術(shù)復雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按委托監理合同的約定，配備滿(mǎn)足監理工作需要的常規檢測設備和工具。

　　3.3.3 在大中型項目的監理工作中，項目監理機構應實(shí)施監理工作的計算機輔助管理。

　　4 監理規劃及監理實(shí)施細則

　　4.1 監理規劃

　　4.1.1 監理規劃的編制應針對項目的實(shí)際情況，明確項目監理機構的工作目標，確定具體的監理工作制度、程序、方法和措施，并應具有可操作性。

　　4.1.2 監理規劃編制的程序與依據應符合下列規定:

　　1 監理規劃應在簽訂委托監理合同及收到設計文件后開(kāi)始編制，完成后必須經(jīng)監理單位技術(shù)負責人審核批準，并應在召開(kāi)第一次工地會(huì )議前報送建設單位;

　　2 監理規劃應由總監理工程師主持、專(zhuān)業(yè)監理工程師參加編制;

　　3 編制監理規劃應依據: --建設工程的相關(guān)法律、法規及項目審批文件; --與建設工程項目有關(guān)的標準、設計文件、技術(shù)資料; --監理大綱、委托監理合同文件以及與建設工程項目相關(guān)的合同文件。

　　4.1.3 監理規劃應包括以下主要內容:

　　1 工程項目概況;

　　2 監理工作范圍;

　　3 監理工作內容;

　　4 監理工作目標;

　　5 監理工作依據;

　　6 項目監理機構的組織形式;

　　7 項目監理機構的人員配備計劃;

　　8 項目監理機構的人員崗位職責;

　　9 監理工作程序;

　　10 監理工作方法及措施;

　　11 監理工作制度;

　　12 監理設施。

　　4.1.4 在監理工作實(shí)施過(guò)程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調整監理規劃時(shí)，應由總監理工程師組織專(zhuān)業(yè)監理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過(guò)批準后報建設單位。

　　4.2 監理實(shí)施細則

　　4.2.1 對中型及以上或專(zhuān)業(yè)性較強的工程項目，項目監理機構應編制監理實(shí)施細則。監理實(shí)施細則應符合監理規劃的要求，并應結合工程項目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，做到詳細具體、具有可操作性。

　　4.2.2 監理實(shí)施細則的編制程序與依據應符合下列規定:

　　1 監理實(shí)施細則應在相應工程施工開(kāi)始前編制完成，并必須經(jīng)總監理工程師批準;

　　2 監理實(shí)施細則應由專(zhuān)業(yè)監理工程師編制;

　　3 編制監理實(shí)施細則的依據: --已批準的監理規劃; --與專(zhuān)業(yè)工程相關(guān)的標準、設計文件和技術(shù)資料; --施工組織設計。

　　4.2.3 監理實(shí)施細則應包括下列主要內容:

　　1 專(zhuān)業(yè)工程的特點(diǎn);

　　2 監理工作的流程;

　　3 監理工作的控制要點(diǎn)及目標值;

　　4 監理工作的方法及措施。

　　4.2.4 在監理工作實(shí)施過(guò)程中，監理實(shí)施細則應根據實(shí)際情況進(jìn)行補充、修改和完善。

　　5 施工階段的監理工作

　　5.1 制定監理工作程序的一般規定

　　5.1.1制定監理工作總程序應根據專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)，并按工作內容分別制定具體的監理工作程序。

　　5.1.2 制定監理工作程序應體現事前控制和主動(dòng)控制的要求。

　　5.1.3制定監理工作程序應結合工程項目的特點(diǎn)，注重監理工作的效果。監理工作程序中應明確工作內容、行為主體、考核標準、工作時(shí)限。

　　5.1.4當涉及到建設單位和承包單位的工作時(shí)，監理工作程序應符合委托監理合同和施工合同的規定。

　　5.1.5在監理工作實(shí)施過(guò)程中，應根據實(shí)際情況的變化對監理工作程序進(jìn)行調整和完善。

　　5.2 施工準備階段的監理工作

　　5.2.1 在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設單位向設計單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。

　　5.2.2 項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術(shù)交底會(huì )，總監理工程師應對設計技術(shù)交底會(huì )議紀要進(jìn)行簽認。

　　5.2.3 工程項目開(kāi)工前，總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師審查承包單位報送的施工組織設計(方案)報審表，提出審查意見(jiàn)，并經(jīng)總監理工程師審核、簽認后報建設單位。施工組織設計(方案)報審表應符合附錄A2表的格式。

　　5.2.4 工程項目開(kāi)工前，總監理工程師應審查承包單位現場(chǎng)項目管理機構的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時(shí)予以確認。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應審核以下內容:

　　1 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構;

　　2 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度;

　　3 專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

　　5.2.5 分包工程開(kāi)工前，專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規定后，由總監理工程師予以簽認。分包單位資格報審表應符合附錄A3表的格式。

　　5.2.6 對分包單位資格應審核以下內容:

　　1 分包單位的營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內承包工程許可證;

　　2 分包單位的業(yè)績(jì);

　　3 擬分包工程的內容和范圍;

　　4 專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

　　5.2.7 專(zhuān)業(yè)監理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線(xiàn)控制成果及保護措施進(jìn)行檢查，符合要求時(shí)，專(zhuān)業(yè)監理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認:

　　1 檢查承包單位專(zhuān)職測量人員的崗位證書(shū)及測量設備檢定證書(shū);

　　2 復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準點(diǎn)的測量成果。

　　施工測量成果報驗申請表應符合附錄A4表的格式。

　　5.2.8 專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查承包單位報送的工程開(kāi)工報審表及相關(guān)資料，具備以下開(kāi)工條件時(shí)，由總監理工程師簽發(fā)，并報建設單位:

　　1 施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準;

　　2 征地拆遷工作能滿(mǎn)足工程進(jìn)度的需要;

　　3 施工組織設計已獲總監理工程師批準;

　　4 承包單位現場(chǎng)管理人員已到位，機具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí);

　　5 進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿(mǎn)足開(kāi)工要求;

　　5.2.9 工程項目開(kāi)工前，監理人員應參加由建設單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì )議。

　　5.2.10 第一次工地會(huì )議應包括以下主要內容:

　　1 建設單位、承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場(chǎng)的組織機構、人員及其分工;

　　2 建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權;

　　3 建設單位介紹工程開(kāi)工準備情況;

　　4 承包單位介紹施工準備情況;

　　5 建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見(jiàn)和要求;

　　6 總監理工程師介紹監理規劃的主要內容;

　　7 研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì )的主要人員，召開(kāi)工地例會(huì )周期、地點(diǎn)及主要議題。

　　5.2.11 第一次工地會(huì )議紀要應由項目監理機構負責起草，并經(jīng)與會(huì )各方代表會(huì )簽。

　　5.3 工地例會(huì )

　　5.3.1 在施工過(guò)程中，總監理工程師應定期主持召開(kāi)工地例會(huì )。會(huì )議紀要應由項目監理機構負責起草，并經(jīng)與會(huì )各方代表會(huì )簽。

　　5.3.2 工地例會(huì )應包括以下主要內容:

　　1 檢查上次例會(huì )議定事項的落實(shí)情況，分析未完事項原因;

　　2 檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標及其落實(shí)措施;

　　3 檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施;

　　4 檢查工程量核定及工程款支付情況;

　　5 解決需要協(xié)調的有關(guān)事項;

　　6 其他有關(guān)事宜。

　　5.3.3 總監理工程師或專(zhuān)業(yè)監理工程師應根據需要及時(shí)組織專(zhuān)題會(huì )議，解決施工過(guò)程中的各種專(zhuān)項問(wèn)題。

　　5.4 工程質(zhì)量控制工作

　　5.4.1 在施工過(guò)程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進(jìn)行調整、補充或變動(dòng)時(shí)，應經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師審查，并應由總監理工程師簽認。

　　5.4.2專(zhuān)業(yè)監理工程師應要求承包單位報送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認。

　　5.4.3當承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備時(shí)，專(zhuān)業(yè)監理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專(zhuān)題論證，經(jīng)審定后予以簽認。

　　5.4.4項目監理機構應對承包單位在施工過(guò)程中報送的施工測量放線(xiàn)成果進(jìn)行復驗和確認。

　　5.4.5 專(zhuān)業(yè)監理工程師應從以下五個(gè)方面對承包單位的試驗室進(jìn)行考核:

　　1 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍;

　　2 法定計量部門(mén)對試驗設備出具的計量檢定證明;

　　3 試驗室的管理制度;

　　4 試驗人員的資格證書(shū);

　　5 本工程的試驗項目及其要求。

　　5.4.6 專(zhuān)業(yè)監理工程師應對承包單位報送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。

　　對未經(jīng)監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理人員應拒絕簽認，并應簽發(fā)監理工程師通知單，書(shū)面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場(chǎng)。

　　工程材料/構配件/設備報審表應符合附錄A9表的格式;監理工程師通知單應符合附錄B1表的格式。

　　5.4.7 項目監理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設備的技術(shù)狀況。

　　5.4.8總監理工程師應安排監理人員對施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專(zhuān)業(yè)監理工程師應安排監理員進(jìn)行旁站。

　　5.4.9 專(zhuān)業(yè)監理工程師應根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進(jìn)行現場(chǎng)檢查，符合要求予以簽認。

　　對未經(jīng)監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進(jìn)行下一道工序的施工。

　　隱蔽工程報驗申請表應符合附錄A4表的格式。

　　5.4.10專(zhuān)業(yè)監理工程師應對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認;總監理工程師應組織監理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認。

　　5.4.11 對施工過(guò)程中出現的質(zhì)量缺陷，專(zhuān)業(yè)監理工程師應及時(shí)下達監理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。

　　5.4.12 監理人員發(fā)現施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應通過(guò)總監理工程師及時(shí)下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時(shí)簽署工程復工報審表。總監理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。

　　5.4.13 對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監理工程師應責令承包單位報送質(zhì)量事故調查報告和經(jīng)設計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，項目監理機構應對質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。

　　總監理工程師應及時(shí)向建設單位及本監理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書(shū)面報告，并應將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

　　5.5工程造價(jià)控制工作

　　5.5.1項目監理機構應按下列程序進(jìn)行工程計量和工程款支付工作:

　　1 承包單位統計經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表;

　　工程款支付申請表應符合附錄A5表的格式。

　　2 專(zhuān)業(yè)監理工程師進(jìn)行現場(chǎng)計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監理工程師審定;

　　3 總監理工程師簽署工程款支付證書(shū)，并報建設單位。

　　5.5.2項目監理機構應按下列程序進(jìn)行竣工結算:

　　1 承包單位按施工合同規定填報竣工結算報表;

　　2 專(zhuān)業(yè)監理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表;

　　3 總監理工程師審定竣工結算報表，與建設單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書(shū)報建設單位。

　　5.5.3 項目監理機構應依據施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價(jià)目標進(jìn)行風(fēng)險分析，并應制定防范性對策。

　　5.5.4總監理工程師應從造價(jià)、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實(shí)施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。

　　5.5.5項目監理機構應按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進(jìn)行工程量計量和工程款支付。

　　5.5.6專(zhuān)業(yè)監理工程師應及時(shí)建立月完成工程量和工作量統計表，對實(shí)際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調整措施，并應在監理月報中向建設單位報告。

　　5.5.7專(zhuān)業(yè)監理工程師應及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監理資料，為處理費用索賠提供證據。

　　5.5.8項目監理機構應及時(shí)按施工合同的有關(guān)規定進(jìn)行竣工結算，并應對竣工結算的價(jià)款總額與建設單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。當無(wú)法協(xié)商一致時(shí)，應按本規范第6.5節的規定進(jìn)行處理。

　　5.5.9 未經(jīng)監理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規定的工程量，監理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。

　　5.6工程進(jìn)度控制工作

　　5.6.1項目監理機構應按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制:

　　1 總監理工程師審批承包單位報送的施工總進(jìn)度計劃;

　　2 總監理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃;

　　3 專(zhuān)業(yè)監理工程師對進(jìn)度計劃實(shí)施情況檢查、分析;

　　4 當實(shí)際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時(shí)，應要求承包單位編制下一期進(jìn)度計劃;當實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時(shí)，專(zhuān)業(yè)監理工程師應書(shū)面通知承包單位采取糾偏措施并監督實(shí)施。

　　5.6.2專(zhuān)業(yè)監理工程師應依據施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過(guò)批準的施工組織設計制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監理工程師審定后報送建設單位。

　　5.6.3 專(zhuān)業(yè)監理工程師應檢查進(jìn)度計劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當發(fā)現實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時(shí)，應簽發(fā)監理工程師通知單指令承包單位采取調整措施。當實(shí)際進(jìn)度嚴重滯后于計劃進(jìn)度時(shí)應及時(shí)報總監理工程師，由總監理工程師與建設單位商定采取進(jìn)一步措施。

　　5.6.4總監理工程師應在監理月報中向建設單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關(guān)費用索賠的建議。

　　5.7 竣工驗收

　　5.7.1總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師，依據有關(guān)法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預驗收。對存在的問(wèn)題，應及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監理工程師和監理單位技術(shù)負責人審核簽字。

　　5.7.2 項目監理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監理資料。對驗收中提出的整改問(wèn)題，項目監理機構應要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監理工程師會(huì )同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。

　　5.8 工程質(zhì)量保修期的監理工作

　　5.8.1 監理單位應依據委托監理合同約定的工程質(zhì)量保修期監理工作的時(shí)間、范圍和內容開(kāi)展工作。

　　5.8.2 承擔質(zhì)量保修期監理工作時(shí)，監理單位應安排監理人員對建設單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對承包單位進(jìn)行修復的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，合格后予以簽認。

　　5.8.3 監理人員應對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調查分析并確定責任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監理人員應核實(shí)修復工程的費用和簽署工程款支付證書(shū)，并報建設單位。

　　6 施工合同管理的其他工作

　　6.1 工程暫停及復工

　　6.1.1 總監理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應根據暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監理合同的約定簽發(fā)。

　　6.1.2 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監理工程師可簽發(fā)工程暫停令:

　　1 建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工;

　　2 為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理;

　　3 施工出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要停工以消除隱患;

　　4 發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件;

　　5 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監理機構管理。

　　6.1.3 總監理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應根據停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。

　　6.1.4 由于非承包單位且非6.1.2條中2、3、4、5款原因時(shí)，總監理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應就有關(guān)工期和費用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。

　　6.1.5 由于建設單位原因，或其他非承包單位原因導致工程暫停時(shí)，項目監理機構應如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況。總監理工程師應在施工暫停原因消失，具備復工條件時(shí)，及時(shí)簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續施工。

　　6.1.6 由于承包單位原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件時(shí)，項目監理機構應審查承包單位報送的復工申請及有關(guān)材料，同意后由總監理工程師簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續施工。

　　6.1.7 總監理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時(shí)間內，宜會(huì )同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問(wèn)題。

　　6.2 工程變更的管理

　　6.2.1 項目監理機構應按下列程序處理工程變更:

　　1 設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件;建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監理工程師，由總監理工程師組織專(zhuān)業(yè)監理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時(shí)，應按規定經(jīng)有關(guān)部門(mén)審定。

　　2 項目監理機構應了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。

　　3 總監理工程師必須根據實(shí)際情況、設計變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專(zhuān)業(yè)監理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估:

　　1)確定工程變更項目與原工程項目之間的類(lèi)似程度和難易程度;

　　2)確定工程變更項目的工程量;

　　3)確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。

　　4 總監理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進(jìn)行協(xié)調。

　　5 總監理工程師簽發(fā)工程變更單。

　　工程變更單應符合附錄C2表的格式，并應包括工程變更要求、工程變更說(shuō)明、工程變更費用和工期、必要的附件等內容，有設計變更文件的工程變更應附設計變更文件。

　　6 項目監理機構應根據工程變更單監督承包單位實(shí)施。

　　6.2.2 項目監理機構處理工程變更應符合下列要求:

　　1 項目監理機構在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設單位授權后，總監理工程師應按施工合同規定與承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后，總監理工程師應將協(xié)商結果向建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字;

　　2 在項目監理機構未能就工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設單位授權時(shí)，總監理工程師應協(xié)助建設單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達成一致;

　　3 在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時(shí)，項目監理機構應提出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據。該項工程款最終結算時(shí)，應以建設單位和承包單位達成的協(xié)議為依據。

　　6.2.3 在總監理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實(shí)施工程變更。

　　6.2.4 未經(jīng)總監理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項目監理機構不得予以計量。

　　6.3 費用索賠的處理

　　6.3.1 項目監理機構處理費用索賠應依據下列內容:

　　1 國家有關(guān)的法律、法規和工程項目所在地的地方法規;

　　2 本工程的施工合同文件;

　　3 國家、部門(mén)和地方有關(guān)的標準、規范和定額;

　　4 施工合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證。

　　6.3.2 當承包單位提出費用索賠的理由同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí)，項目監理機構應予以受理:

　　1 索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失;

　　2 索賠事件是由于非承包單位的責任發(fā)生的;

　　3 承包單位已按照施工合同規定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。

　　費用索賠申請表應符合附錄A8表的格式。

　　6.3.3 承包單位向建設單位提出費用索賠，項目監理機構應按下列程序處理:

　　1 承包單位在施工合同規定的期限內向項目監理機構提交對建設單位的費用索賠意向通知書(shū);

　　2 總監理工程師指定專(zhuān)業(yè)監理工程師收集與索賠有關(guān)的資料;

　　3 承包單位在承包合同規定的期限內向項目監理機構提交對建設單位的費用索賠申請表;

　　4 總監理工程師初步審查費用索賠申請表，符合本規范第6.3.2條所規定的條件時(shí)予以受理;

　　5 總監理工程師進(jìn)行費用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后，與承包單位和建設單位進(jìn)行協(xié)商;

　　6 總監理工程師應在施工合同規定的期限內簽署費用索賠審批表，或在施工合同規定的期限內發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報告的進(jìn)一步詳細資料的通知，待收到承包單位提交的詳細資料后，按本條的第4、5、6款的程序進(jìn)行。

　　費用索賠審批表應符合附錄B6表的格式。

　　6.3.4 當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，總監理工程師在作出費用索賠的批準決定時(shí)，應與工程延期的批準聯(lián)系起來(lái)，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。

　　6.3.5 由于承包單位的原因造成建設單位的額外損失，建設單位向承包單位提出費用索賠時(shí)，總監理工程師在審查索賠報告后，應公正地與建設單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并及時(shí)作出答復。

　　6.4 工程延期及工程延誤的處理

　　6.4.1 當承包單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規定條件時(shí)，項目監理機構應予以受理。

　　6.4.2 當影響工期事件具有持續性時(shí)，項目監理機構可在收到承包單位提交的階段性工程延期申請表并經(jīng)過(guò)審查后，先由總監理工程師簽署工程臨時(shí)延期審批表并通報建設單位。當承包單位提交最終的工程延期申請表后，項目監理機構應復查工程延期及臨時(shí)延期情況，并由總監理工程師簽署工程最終延期審批表。

　　工程延期申請表應符合附錄A7表的格式;工程臨時(shí)延期審批表應符合附錄B4表的格式;工程最終延期審批表應符合附錄B5表的格式。

　　6.4.3 項目監理機構在作出臨時(shí)工程延期批準或最終的工程延期批準之前，均應與建設單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。

　　6.4.4 項目監理機構在審查工程延期時(shí)，應依下列情況確定批準工程延期的時(shí)間:

　　1 施工合同中有關(guān)工程延期的約定;

　　2 工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度;

　　3 影響工期事件對工期影響的量化程度。

　　6.4.5 工程延期造成承包單位提出費用索賠時(shí)，項目監理機構應按本規范第6.3節的規定處理。

　　6.4.6 當承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時(shí)，項目監理機構應按施工合同規定從承包單位應得款項中扣除誤期損害賠償費。

　　6.5 合同爭議的調解

　　6.5.1 項目監理機構接到合同爭議的調解要求后應進(jìn)行以下工作:

　　1 及時(shí)了解合同爭議的全部情況，包括進(jìn)行調查和取證;

　　2 及時(shí)與合同爭議的雙方進(jìn)行磋商;

　　3 在項目監理機構提出調解方案后，由總監理工程師進(jìn)行爭議調解;

　　4 當調解未能達成一致時(shí)，總監理工程師應在施工合同規定的期限內提出處理該合同爭議的意見(jiàn);

　　5 在爭議調解過(guò)程中，除已達到了施工合同規定的暫停履行合同的條件之外，項目監理機構應要求施工合同的雙方繼續履行施工合同。

　　6.5.2 在總監理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見(jiàn)后，建設單位或承包單位在施工合同規定的期限內未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見(jiàn)應成為最后的決定，雙方必須執行。

　　6.5.3 在合同爭議的仲裁或訴訟過(guò)程中，項目監理機構接到仲裁機關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據的通知后，應公正地向仲裁機關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據。

　　6.6 合同的解除

　　6.6.1 施工合同的解除必須符合法律程序。

　　6.6.2 當建設單位違約導致施工合同最終解除時(shí)，項目監理機構應就承包單位按施工合同規定應得到的款項與建設單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并應按施工合同的規定從下列應得的款項中確定承包單位應得到的全部款項，并書(shū)面通知建設單位和承包單位:

　　1 承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應得的款項;

　　2 按批準的采購計劃訂購工程材料、設備、構配件的款項;

　　3 承包單位撤離施工設備至原基地或其它目的地的合理費用;

　　4 承包單位所有人員的合理遣返費用;

　　5 合理的利潤補償;

　　6 施工合同規定的建設單位應支付的違約金。

　　6.6.3 由于承包單位違約導致施工合同終止后，項目監理機構應按下列程序清理承包單位的應得款項，或償還建設單位的相關(guān)款項，并書(shū)面通知建設單位和承包單位:

　　1 施工合同終止時(shí)，清理承包單位已按施工合同規定實(shí)際完成的工作所應得的款項和已經(jīng)得到支付的款項;

　　2 施工現場(chǎng)余留的材料、設備及臨時(shí)工程的價(jià)值;

　　3 對已完工程進(jìn)行檢查和驗收、移交工程資料、該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復等所需的費用;

　　4 施工合同規定的承包單位應支付的違約金;

　　5 總監理工程師按照施工合同的規定，在與建設單位和承包單位協(xié)商后，書(shū)面提交承包單位應得款項或償還建設單位款項的證明。

　　6.6.4 由于不可抗力或非建設單位、承包單位原因導致施工合同終止時(shí)，項目監理機構應按施工合同規定處理合同解除后的有關(guān)事宜。

　　7 施工階段監理資料的管理

　　7.1 監理資料

　　7.1.1 施工階段的監理資料應包括下列內容:

　　1 施工合同文件及委托監理合同;

　　2 勘察設計文件;

　　3 監理規劃;

　　4 監理實(shí)施細則;

　　5 分包單位資格報審表;

　　6 設計交底與圖紙會(huì )審會(huì )議紀要;

　　7 施工組織設計(方案)報審表;

　　8 工程開(kāi)工/復工報審表及工程暫停令;

　　9 測量核驗資料;

　　10 工程進(jìn)度計劃;

　　11 工程材料、構配件、設備的質(zhì)量證明文件;

　　12 檢查試驗資料;

　　13 工程變更資料;

　　14 隱蔽工程驗收資料;

　　15 工程計量單和工程款支付證書(shū);

　　16 監理工程師通知單;

　　17 監理工作聯(lián)系單;

　　18 報驗申請表;

　　19 會(huì )議紀要;

　　20 來(lái)往函件;

　　21 監理日記;

　　22 監理月報;

　　23 質(zhì)量缺陷與事故的處理文件;

　　24 分部工程、單位工程等驗收資料;

　　25 索賠文件資料;

　　26 竣工結算審核意見(jiàn)書(shū);

　　27 工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專(zhuān)題報告;

　　28 監理工作總結。

　　7.2 監理月報

　　7.2.1 施工階段的監理月報應包括以下內容:

　　1 本月工程概況;

　　2 本月工程形象進(jìn)度;

　　3 工程進(jìn)度:

　　1)本月實(shí)際完成情況與計劃進(jìn)度比較;

　　2)對進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。

　　4 工程質(zhì)量:

　　1)本月工程質(zhì)量情況分析;

　　2)本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。

　　5 工程計量與工程款支付:

　　1)工程量審核情況;

　　2)工程款審批情況及月支付情況;

　　3)工程款支付情況分析;

　　4)本月采取的措施及效果。

　　6 合同其它事項的處理情況:

　　1)工程變更;

　　2)工程延期;

　　3)費用索賠。

　　7 本月監理工作小結:

　　1)對本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評價(jià);

　　2)本月監理工作情況;

　　3)有關(guān)本工程的意見(jiàn)和建議;

　　4)下月監理工作的重點(diǎn)。

　　7.2.2 監理月報應由總監理工程師組織編制，簽認后報建設單位和本監理單位。

　　7.3 監理工作總結

　　7.3.1 監理工作總結應包括以下內容:

　　1 工程概況;

　　2 監理組織機構、監理人員和投入的監理設施;

　　3 監理合同履行情況;

　　4 監理工作成效;

　　5 施工過(guò)程中出現的問(wèn)題及其處理情況和建議;

　　6 工程照片(有必要時(shí))。

　　7.3.2 施工階段監理工作結束時(shí)，監理單位應向建設單位提交監理工作總結。

　　7.4 監理資料的管理

　　7.4.1 監理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類(lèi)有序。

　　7.4.2 監理資料的管理應由總監理工程師負責，并指定專(zhuān)人具體實(shí)施。

　　7.4.3 監理資料應在各階段監理工作結束后及時(shí)整理歸檔。

　　7.4.4 監理檔案的編制及保存應按有關(guān)規定執行。

　　8 設備采購監理與設備監造

　　8.1 設備采購監理

　　8.1.1 監理單位應依據與建設單位簽定的設備采購階段的委托監理合同，成立由總監理工程師和專(zhuān)業(yè)監理工程師組成的項目監理機構。監理人員應專(zhuān)業(yè)配套、數量應滿(mǎn)足監理工作的需要，并應明確監理人員的分工及崗位職責。

　　8.1.2 總監理工程師應組織監理人員熟悉和掌握設計文件對擬采購的設備的各項要求、技術(shù)說(shuō)明和有關(guān)的標準。

　　8.1.3 項目監理機構應編制設備采購方案，明確設備采購的原則、范圍、內容、程序、方式和方法，并報建設單位批準。

　　8.1.4 項目監理機構應根據批準的設備采購方案編制設備采購計劃，并報建設單位批準。采購計劃的主要內容應包括采購設備的明細表、采購的進(jìn)度安排、估價(jià)表、采購的資金使用計劃等。

　　8.1.5 項目監理機構應根據建設單位批準的設備采購計劃組織或參加市場(chǎng)調查，并應協(xié)助建設單位選擇設備供應單位。

　　8.1.6 當采用招標方式進(jìn)行設備采購時(shí)，項目監理機構應協(xié)助建設單位按照有關(guān)規定組織設備采購招標。

　　8.1.7 當采用非招標方式進(jìn)行設備采購時(shí)，項目監理機構應協(xié)助建設單位進(jìn)行設備采購的技術(shù)及商務(wù)談判。

　　8.1.8 項目監理機構應在確定設備供應單位后參與設備采購訂貨合同的談判，協(xié)助建設單位起草及簽定設備采購訂貨合同。

　　8.1.9 在設備采購監理工作結束后，總監理工程師應組織編寫(xiě)監理工作總結。

　　8.2 設備監造

　　8.2.1監理單位應依據與建設單位簽定的設備監造階段的委托監理合同，成立由總監理工程師和專(zhuān)業(yè)監理工程師組成的項目監理機構。項目監理機構應進(jìn)駐設備制造現場(chǎng)。

　　8.2.2總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師熟悉設備制造圖紙及有關(guān)技術(shù)說(shuō)明和標準，掌握設計意圖和各項設備制造的工藝規程以及設備采購訂貨合同中的各項規定，并應組織或參加建設單位組織的設備制造圖紙的設計交底。

　　8.2.3 總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師編制設備監造規劃，經(jīng)監理單位技術(shù)負責人審核批準后，在設備制造開(kāi)始前十天內報送建設單位。

　　8.2.4 總監理工程師應審查設備制造單位報送的設備制造生產(chǎn)計劃和工藝方案，提出審查意見(jiàn)。符合要求后予以批準，并報建設單位。

　　8.2.5 總監理工程師應審核設備制造分包單位的資質(zhì)情況、實(shí)際生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證體系，符合要求后予以確認。

　　8.2.6 專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查設備制造的檢驗計劃和檢驗要求，確認各階段的檢驗時(shí)間、內容、方法、標準以及檢測手段、檢測設備和儀器。

　　8.2.7 專(zhuān)業(yè)監理工程師必須對設備制造過(guò)程中擬采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的鑒定書(shū)和試驗報告進(jìn)行審核，并簽署意見(jiàn)。

　　8.2.8 專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查主要及關(guān)鍵零件的生產(chǎn)工藝設備、操作規程和相關(guān)生產(chǎn)人員的上崗資格，并對設備制造和裝配場(chǎng)所的環(huán)境進(jìn)行檢查。

　　8.2.9 專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查設備制造的原材料、外購配套件、元器件、標準件以及坯料的質(zhì)量證明文件及檢驗報告，檢查設備制造單位對外購器件、外協(xié)作加工件和材料的質(zhì)量驗收，并由專(zhuān)業(yè)監理工程師審查設備制造單位提交的報驗資料，符合規定要求時(shí)予以簽認。

　　8.2.10 專(zhuān)業(yè)監理工程師應對設備制造過(guò)程進(jìn)行監督和檢查，對主要及關(guān)鍵零部件的制造工序應進(jìn)行抽檢或檢驗。

　　8.2.11 專(zhuān)業(yè)監理工程師應要求設備制造單位按批準的檢驗計劃和檢驗要求進(jìn)行設備制造過(guò)程的檢驗工作，做好檢驗記錄，并對檢驗結果進(jìn)行審核。專(zhuān)業(yè)監理工程師認為不符合質(zhì)量要求時(shí)，指令設備制造單位進(jìn)行整改、返修或返工。當發(fā)生質(zhì)量失控或重大質(zhì)量事故時(shí)，必須由總監理工程師下達暫停制造指令，提出處理意見(jiàn)，并及時(shí)報告建設單位。

　　8.2.12 專(zhuān)業(yè)監理工程師應檢查和監督設備的裝配過(guò)程，符合要求后予以簽認。

　　8.2.13 在設備制造過(guò)程中如需要對設備的原設計進(jìn)行變更，專(zhuān)業(yè)監理工程師應審核設計變更，并審查因變更引起的費用增減和制造工期的變化。

　　8.2.14 總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師參加設備制造過(guò)程中的調試、整機性能檢測和驗證，符合要求后予以簽認。

　　8.2.15 在設備運往現場(chǎng)前，專(zhuān)業(yè)監理工程師應檢查設備制造單位對待運設備采取的防護和包裝措施，并應檢查是否符合運輸、裝卸、儲存、安裝的要求，以及相關(guān)的隨機文件、裝箱單和附件是否齊全。

　　8.2.16 設備全部運到現場(chǎng)后，總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師參加由設備制造單位按合同規定與安裝單位的交接工作，開(kāi)箱清點(diǎn)、檢查、驗收、移交。

　　8.2.17 專(zhuān)業(yè)監理工程師應按設備制造合同的規定審核設備制造單位提交的進(jìn)度付款單，提出審核意見(jiàn)，由總監理工程師簽發(fā)支付證書(shū)。

　　8.2.18 專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查建設單位或設備制造單位提出的索賠文件，提出意見(jiàn)后報總監理工程師，由總監理工程師與建設單位、設備制造單位進(jìn)行協(xié)商，并提出審核報告。

　　8.2.19 專(zhuān)業(yè)監理工程師應審核設備制造單位報送的設備制造結算文件，并提出審核意見(jiàn)，報總監理工程師審核，由總監理工程師與建設單位、設備制造單位進(jìn)行協(xié)商，并提出監理審核報告。

　　8.2.20 在設備監造工作結束后，總監理工程師應組織編寫(xiě)設備監造工作總結。

　　8.3 設備采購監理與設備監造的監理資料

　　8.3.1 設備采購監理的監理資料應包括以下內容:

　　1 委托監理合同;

　　2 設備采購方案計劃;

　　3 設計圖紙和文件;

　　4 市場(chǎng)調查、考察報告;

　　5 設備采購招投標文件;

　　6 設備采購訂貨合同; 、

　　7 設備采購監理工作總結。

　　8.3.2 設備采購監理工作結束時(shí)，監理單位應向建設單位提交設備采購監理工作總結。

　　8.3.3 設備監造工作的監理資料應包括以下內容:

　　1 設備制造合同及委托監理合同;

　　2 設備監造規劃;

　　3 設備制造的生產(chǎn)計劃和工藝方案;

　　4 設備制造的檢驗計劃和檢驗要求;

　　5 分包單位資格報審表;

　　6 原材料、零配件等的質(zhì)量證明文件和檢驗報告;

　　7 開(kāi)工/復工報審表、暫停令;

　　8 檢驗記錄及試驗報告;

　　9 報驗申請表;

　　10 設計變更文件;

　　11 會(huì )議紀要;

　　12 來(lái)往文件;

　　13 監理日記;

　　14 監理工程師通知單;

　　15 監理工作聯(lián)系單;

　　16 監理月報;

　　17 質(zhì)量事故處理文件;

　　18 設備制造索賠文件;

　　19 設備驗收文件;

　　20 設備交接文件;

　　21 支付證書(shū)和設備制造結算審核文件;

　　22 設備監造工作總結。

　　8.3.4 設備監造工作結束時(shí)，監理單位應向建設單位提交設備監造工作總結。

　　附錄:施工階段監理工作的基本表式

　　A類(lèi)表(承包單位用表)

　　B類(lèi)表(監理單位用表)

　　C類(lèi)表(各方通用表)

　　A1 工程開(kāi)工/復工報審表 B1 監理工程師通知單 C1 監理工作聯(lián)系單

　　A2 施工組織設計(方案)報審表 B2 工程暫停令 C2 工程變更單

　　A3 分包單位資格報審表 B3 工程款支付證書(shū)

　　A4 報驗申請表 B4 工程臨時(shí)延期審批表

　　A5 工程款支付申請表 B5 工程最終延期審批表

　　A6 監理工程師通知回復單 B6 費用索賠審批表

　　A7 工程臨時(shí)延期申請表

　　A8 費用索賠申請表

　　A9 工程材料/構配件/設備報審表

　　A10 工程竣工報驗單

　　建設工程監理規范 2

　　為確保企業(yè)在競爭中保持優(yōu)勢地位，以及保證企業(yè)的穩步快速健康發(fā)展，公路建設企業(yè)必須保證工程質(zhì)量。工程監理的角色至關(guān)重要，是公路工程建設項目質(zhì)量的重要保障。因此在公路建設過(guò)程中需不斷分析總結公路工程的監理工作模式與方法以及存在的問(wèn)題，完善監理管理制度與方法，從而確保證構建的工程監理體系方法能為大多數企業(yè)服務(wù)。

　　1、公路工程監理的原則及主要內容

　　在公路建設過(guò)程中，工程監理秉持從全局出發(fā)和側重科學(xué)需求的原則，在施工過(guò)程中開(kāi)展現場(chǎng)監督工作，積極并有針對性地整改發(fā)現的問(wèn)題，為保證公路建設質(zhì)量要求監理管理模式采用科學(xué)合理的管理模式。上世紀80年代中后期，為適應公路工程建設新的發(fā)展需求，滿(mǎn)足日趨激烈的行業(yè)競爭，確保公路工程建設的質(zhì)量，我國開(kāi)始試行工程監理的制度。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，以及相關(guān)行業(yè)法規和制度的完善，促使工程監理制度的逐步完善，廣泛應用于公路工程建設等領(lǐng)域，工程監理的謹慎性和規范化保證了公路建設的質(zhì)量，規避了大量不合格工程[1]。

　　2、公路工程施工監理面臨的主要問(wèn)題

　　2.1監理隊伍工作理念問(wèn)題

　　主要內容：

　　①由于公路工程發(fā)展的不規范以及激烈的競爭，難免會(huì )導致公路工程監理行業(yè)的惡性競爭；

　　②國內的監理公司資質(zhì)良莠不齊，存在掛靠、出租資質(zhì)等雜亂現象，監理市場(chǎng)的紊亂直接影響工程監理的信譽(yù)；

　　③大部分的監理公司存在監理管理體制不健全，人才培訓方式不得法，激勵考核體制不完善等問(wèn)題，在一定程度上都制約著(zhù)監理公司的健康穩健發(fā)展；

　　④部分監理公司眼光短淺，在人才的招攬和培訓上投入較少，降低了行業(yè)門(mén)檻，監理從業(yè)人員不夠專(zhuān)業(yè)；

　　⑤監理從業(yè)人員良莠不齊，學(xué)歷差距大，整體素質(zhì)低；

　　⑥監理行業(yè)普遍薪酬較低，導致大量高素質(zhì)的人才流失，從而影響監理企業(yè)向知識密集型、高智能方向轉型。

　　2.2監理工作局限性問(wèn)題

　　在公路工程建設過(guò)程中，我國監理從業(yè)人員的監理工作經(jīng)常受到業(yè)主的干擾，妨礙監理科學(xué)合理的決擇，一些監理公司迫于企業(yè)的生存和發(fā)展，即使業(yè)主的做法違反了相關(guān)的規范標準和合同的相關(guān)約定，但他們選擇沉默，不愿得罪業(yè)主。這就會(huì )使得監理從業(yè)人員對施工現場(chǎng)的把控管理有心無(wú)力，一旦施工質(zhì)量出現問(wèn)題，業(yè)主又會(huì )將責任推給監理。這種監理與業(yè)主之間的交叉，責權不清楚的關(guān)系，直接影響到監理對工程的監管質(zhì)量，監理方處于弱勢群體方，只有責任，無(wú)法得到相應的監理權利，影響了監理工作的開(kāi)展。

　　2.3施工質(zhì)量控制與施工進(jìn)度的矛盾

　　施工質(zhì)量與施工進(jìn)度是對立統一的關(guān)系，如何協(xié)調控制好二者的關(guān)系，這是工程監理的重要任，監理從業(yè)人員需要認真處理。公路路基的施工階段直接影響到工程質(zhì)量，因而監理從業(yè)人員必須非常重視此階段的監理工作。但是在實(shí)際的公路工程建設過(guò)程中，由于監理從業(yè)人員整體的知識水平偏低，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低。他們對相關(guān)的施工工藝流程、規范標準、技術(shù)標準不熟悉，同時(shí)解決問(wèn)題的能力偏低，導致施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，不能及時(shí)解決，嚴重影響公路工程的施工進(jìn)度，制約公路工程建設水平。

　　3、公路工程施工監理改進(jìn)對策

　　3.1改革監理體制

　　對當前的`監理體制進(jìn)行改革，加強和改善監理市場(chǎng)，嚴厲打擊掛靠、借用資質(zhì)，以次充好的現象。宏觀(guān)把控時(shí)，引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟調節機制，對監理市場(chǎng)進(jìn)行調節和監督。對現有存在的問(wèn)題，進(jìn)行針對性的分析，吸取經(jīng)驗。同時(shí)學(xué)習國外先進(jìn)的市場(chǎng)管理技術(shù)，結合我國的基本情況和現狀，積極探尋適合我國監理的市場(chǎng)的管理機制，精簡(jiǎn)人員，明確責權利，落實(shí)責任制，提高效率，建立和推行符合我國經(jīng)濟發(fā)展體制下的監理行業(yè)體制機制。監理機制的調整如下：

　　①加強工程監理委托程序、獨立公路工程監理結構、貫徹落實(shí)監理工程師的責任制，杜絕掛空名現象；

　　②加強監理公司的責任力度，推行監理負責制，誰(shuí)監理，誰(shuí)負責；

　　③加強監理單位對施工單位管理不善的連帶責任。在監理招標過(guò)程中，政府相關(guān)主管部門(mén)，需加強監理招標的控制力度，完善監理招投標市場(chǎng)。

　　3.2建立市場(chǎng)信用的監理評估制度

　　隨著(zhù)征信體系的發(fā)展，政府相關(guān)職能部門(mén)應加快建立和完善監理市場(chǎng)信用的監理評估制度，對監理市場(chǎng)進(jìn)行信用評估，透明化相關(guān)從業(yè)人員的工作模式，讓社會(huì )和市場(chǎng)對其進(jìn)行監督。加強監理從業(yè)人員的職業(yè)道德建設，同時(shí)將監理市場(chǎng)的信用體制與個(gè)人征信結合，提高個(gè)人信用意識，減少監理市場(chǎng)的失信行為，確保監理市場(chǎng)的良性發(fā)展。

　　3.3完善監理從業(yè)人員的管理制度

　　根據我國監理從業(yè)人員的特點(diǎn)，建立監理從業(yè)人員的培訓制度，加強監理從業(yè)人員的培養，改善監理從業(yè)人員的知識匱乏和實(shí)踐經(jīng)驗不足的問(wèn)題，將監理企業(yè)從業(yè)人員的培養發(fā)展列入戰略發(fā)展規劃。培訓過(guò)程中，根據監理崗位的職責和要求不同，對相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行分層次分批次培訓。在監理從業(yè)人員入崗工作前，需對其職業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核，考核合格之后，方能上崗。此外，監理公司需要從業(yè)人員定期進(jìn)行培訓考核，切實(shí)提高監理公司監理從業(yè)人員的技能水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

　　3.4完善監理從業(yè)人員的管理制度

　　完善監理從業(yè)人員的管理制度，加強對監理從業(yè)人員的日常工作的管理，要確保做到客觀(guān)、公平、公正，杜絕現弄虛作假以及的情況出現，監理公司需要根據不同的崗位責任制度，制定相應的科學(xué)合理的獎懲制度，對于不負責任的監理從業(yè)人員，堅決清退，對于高素質(zhì)的監理人才，建立科學(xué)合理的績(jì)效考核制度，避免監理人才的流失。

　　4、結束語(yǔ)

　　在公路建設中需不斷分析總結公路工程的監理工作模式與方法以及存在的問(wèn)題，研究公路施工過(guò)程中的技術(shù)和經(jīng)驗。從而提高我國公路工程監理隊伍的經(jīng)驗和業(yè)務(wù)能力，完善監理管理制度與方法，確保我國公路建設的可持性發(fā)展。

　　建設工程監理規范 3

　　前言：所謂通信工程中的監理一體化，主要是指監理單位依據自身多元化的資源優(yōu)勢，來(lái)對通信工程建設的參建各方進(jìn)行協(xié)調，從而對從工程設計之初，到采購、施工、驗收等各個(gè)工作環(huán)節進(jìn)行監控和管理，使工程建設的安全、質(zhì)量、施工進(jìn)度以及資金投入等等都能得到有效保C。監理一體化簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是一種具有集成化特性的管理方式，它不僅要達到監理制中基本的工程監管工作，更要通過(guò)大量的相互協(xié)調從而實(shí)現監理一體化。

　　1、我國通信工程監理工作的發(fā)展歷程

　　隨著(zhù)1994年12月8日我國原郵電部《通信工程建設監理管理辦法（試行）》的頒布，從此，我國的便正式開(kāi)始實(shí)施了通信工程監理制度。而在20xx年5月1日，我國信息產(chǎn)業(yè)部則頒布了《關(guān)于的通知》，在這之中，我國信息產(chǎn)業(yè)部要求通信工程建設監理制度應該規范化，從而才能使其健康、長(cháng)久的發(fā)展下去。隨后在20xx年6月27日，我國工信部又了工信部通函，即《關(guān)于進(jìn)一步加強通信建設工程監理工作的通知》，在這份工信部通函中，明確的說(shuō)明了怎樣對通信工程監理工作應怎樣做進(jìn)一步的安排。

　　2、監理一體化單位

　　所謂監理一體化單位，就是指在獲得監理資質(zhì)證書(shū)的同時(shí)，還具備法人資格的監理公司，這種監理公司一般主要包括監理事務(wù)所以及監理業(yè)務(wù)工程設計研究的相關(guān)單位。在我國正式使用監理制度后，工程建設的監理單位才逐漸被人們重視起來(lái)。監理單位通常會(huì )作為乙方當事人之一來(lái)參與工程項目建設活動(dòng)，其在整個(gè)工程項目建設過(guò)程之中是較為獨立的。并且其從地位方面來(lái)講，也是與工程項目建設方和承建單位之間是相對平等的關(guān)系。對于委托方與被監理方實(shí)施統一標準的公平對待，在監理單位以及監理工作具體工作人員來(lái)說(shuō)，在整個(gè)工程的監理工作過(guò)程中的過(guò)程中是十分重要的，一旦建設方以及被監理方之間產(chǎn)生利益沖突時(shí)，則監理單位就應該以相關(guān)法律法規為基礎，以工程建設開(kāi)始時(shí)所簽訂的合同為標準，對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行公平公正的解決。

　　3、監理一體化在通信工程建設過(guò)程中的工作內容及實(shí)現方法

　　3.1招投標階段的監理工作

　　通信工程中，在招標階段實(shí)現監理一體化工作，主要可以分為兩個(gè)方面：首先是針對工程設計工作的招投標監理。在通信工程中，良好的設計工作往往能夠直接影響工程建設完畢后的整體質(zhì)量。所以，在進(jìn)行招標文件的擬制工作時(shí)，監理單位應將工程建設的主要內容以及施工要求進(jìn)行說(shuō)明，除此之外，監理單位還應該對投標單位的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行深入探討；其次是對安裝施工階段的招標監理。在這一階段，由于通信工程施工所涉及的知識面較為廣泛，并且專(zhuān)業(yè)性較強，所以監理單位一定要對投標單位進(jìn)行綜合考量，包括其建設過(guò)的工程質(zhì)量以及服務(wù)信譽(yù)等等；再次是對設備及材料的供應商招投標監理，我國目前在設備及材料供應方面的處理方式主要有委托承包和招標承包兩種，除此之外，對于計劃外使用的工程材料也可以通過(guò)工程建設單位自行采購。

　　3.2質(zhì)量控制階段的監理工作

　　在對通信工程施工的質(zhì)量控制階段進(jìn)行監理工作時(shí)，主要分為三個(gè)方面，一是在施工準備階段對整體施工過(guò)程進(jìn)行一定的預控工作；

　　二是在施工過(guò)程中，監理單位應嚴格按照相關(guān)施工標準，對施工中的各個(gè)細節進(jìn)行嚴控，由于通信工程施工過(guò)程中不同的工序差異會(huì )非常大，所以在這個(gè)過(guò)程中也是監理工作人員的工作量最大的時(shí)候；

　　三是在施工完成后對工程質(zhì)量的驗收監理工作，對于通信工程的.質(zhì)量控制工作來(lái)說(shuō)，工程驗收與質(zhì)量評定工作是具有核心價(jià)值的，這其中的具體工作內容主要包括分項驗收檢驗、工程質(zhì)量檢查與等級評定以及組織工程進(jìn)行聯(lián)動(dòng)試驗等等。除此之外，監理單位還應該對質(zhì)監部門(mén)的工作進(jìn)行積極的配合，這也是監理單位的一項基本工作內容。還有一點(diǎn)，就是對日常質(zhì)檢的資料以及數據等等重要的文獻監理部門(mén)也應該進(jìn)行細致的保存。

　　3.3工程進(jìn)度方面的監理工作

　　在工程監理的日常工作中，特別重要的一點(diǎn)是就是通信建設工程項目的進(jìn)度控制，這項工作往往會(huì )呈現出特別復雜的特點(diǎn)。一方面應注意不造成工期延誤，另外一方面，也可以盲目加快工程建設進(jìn)度，因為這樣可能會(huì )造成導致重大工程安全隱患。所以，監理單位需要針對工期安排科學(xué)的控制工程進(jìn)度，并對投資控制和質(zhì)量控制等之間的關(guān)系進(jìn)行合適的協(xié)調處理，從而確保工程目標的良好實(shí)現。而要想實(shí)現對工程進(jìn)度的控制以及對進(jìn)度控制實(shí)施有效管理手段，那么就需要創(chuàng )建建設單位、設計、施工以及監理單位各方協(xié)調進(jìn)度的交流體系。

　　結論：綜上所述，隨著(zhù)我國通信工程監理制的發(fā)展，監理一體化已經(jīng)成為了必然的發(fā)展趨勢。所以，相關(guān)的通信工程建設部門(mén)只有掌握好監理一體化在通信工程建設中的作用，才能夠對這一項還在發(fā)展中的管理體系進(jìn)行掌握，從而對工程進(jìn)度、質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行有效的保證。只有這樣，才能使通信工程建設行業(yè)長(cháng)久、健康的發(fā)展下去。

　　建設工程監理規范 4

　　隨著(zhù)近年來(lái)建筑業(yè)的飛速發(fā)展，各種建設行為、建設法律制度逐漸完善，工程建設監理事業(yè)也得到了長(cháng)足的發(fā)展，工程建設監理發(fā)揮了巨大的作用。工程建設監理工程師在工程建設過(guò)程中工作重點(diǎn)在于事前控制過(guò)程監控，在制定規劃和細則中，建設監理從工程實(shí)際出發(fā)全面掌握工程的概況及存在的技術(shù)等各方面的具體情況，綜合的考慮工程特點(diǎn)、工期、人力、自然、機械等多方面的因素找出該工程的重點(diǎn)，分析出現和可能出現的問(wèn)題，提出明確的質(zhì)量控制目標。

　　1、建設監理對工程建設管理的重要意義

　　實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)國家經(jīng)濟建設的大發(fā)展，工程建設的主體正由國家為主向多元化、經(jīng)營(yíng)化為主轉換，工程任務(wù)的分配主體正由主管部門(mén)為主向市場(chǎng)為主轉換，是當今國家工程立法的補充，是保證建設工程質(zhì)量管理的重要一環(huán)。工程建設項目的承建主體正由分散的、多層次的設計，以施工單位為主向智力密集型的總承包單位為主轉換，這些轉換型式迫切需要加強與之相適應的監督管理和橫向制衡，才能保證國家建設計劃的實(shí)施，減少工程建設管理的隨意性。

　　建設監理是依據業(yè)主的委托和法規對合同的實(shí)施進(jìn)行全面監督，他囊括整個(gè)基建工程的全過(guò)程，整個(gè)工程須經(jīng)監理工程師檢驗認可。發(fā)現工程技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題，承包單位均要認真受檢并保證達到要求。建設監理范圍是包括工期、造價(jià)、質(zhì)量、安全等在內的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益乃至環(huán)境效益的管理。

　　2、監理對工程施工質(zhì)量的控制作用

　　我們在進(jìn)行工程建設監理過(guò)程中，除了要認真研究設計文件、設計圖紙和對工程實(shí)際考察的基礎上制定詳細的監理規劃和監理實(shí)施細則的基礎上，還要對工程容易出現的問(wèn)題進(jìn)行預測，從技術(shù)組織經(jīng)濟等方面提出各種方案和有效措施來(lái)指導工程的展開(kāi)。

　　2.1 審查開(kāi)工報告，保證工程順利進(jìn)行

　　2.2 審核施工方案，施工方案的審查是工程開(kāi)工前質(zhì)量控制的主要內容和步驟

　　根據工程建設的實(shí)際情況編制施工方案，使其質(zhì)量控制符合規范、規定和設計要求的質(zhì)量標準。監理工程師著(zhù)重審查施工安排是否合理，施工機械和人員配制是否得當，施工方法是否可行，施工外部條件是否具備，質(zhì)量保證措施是否完備，同時(shí)協(xié)調承包商的質(zhì)量控制目標與監理的質(zhì)量控制目標相一致。

　　2.3 審查承包商質(zhì)量保障體系是否健全

　　2.4 對承包商的資質(zhì)進(jìn)行審核

　　2.5 審核設計變更

　　3、監理對工程進(jìn)度的控制作用

　　工程建設的進(jìn)度控制是工程建設監理對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時(shí)間和銜接關(guān)系編制計劃，將該計劃付諸實(shí)施，在實(shí)施的過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行，對出現的偏差分析原因，采取補救措施或調整、修改原計劃，直至工程竣工，交付使用。進(jìn)度控制的最終目的是確保項目進(jìn)度目標的實(shí)現，建設項目進(jìn)度控制的總目標是建設工期。

　　4、監理對工程項目施工階段的進(jìn)度控制作用

　　施工階段是工程實(shí)體的形成階段，對其進(jìn)度進(jìn)行控制是整個(gè)工程項目建設進(jìn)度控制的重點(diǎn)。做好施工進(jìn)度計劃與項目建設總進(jìn)度計劃的銜接，并跟蹤檢查施工進(jìn)度計劃的執行情況，在必要時(shí)對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行調整，對于工程建設進(jìn)度控制總目標的實(shí)現具有十分重要的意義。

　　施工階段在建設工程監理規劃的指導下，建設工程監理人員編制進(jìn)度控制工作細則，這些是具有實(shí)施性和操作性的`監理業(yè)務(wù)文件。進(jìn)度控制工作細則包含了：施工進(jìn)度控制目標分解圖；施工進(jìn)度控制的主要工作內容和深度；進(jìn)度控制人員的具體分工；進(jìn)度控制的方法；尚待解決的有關(guān)問(wèn)題等。從這些監理業(yè)務(wù)性文件就可以看出貫穿了整個(gè)工程建設施工階段，也從這些進(jìn)度控制細則的內容中顯現出它協(xié)調著(zhù)工程建設的速度，有著(zhù)正確的指導意義。

　　5、監理對建設工程合同管理的作用

　　合同確定工程項目的價(jià)格、工期和質(zhì)量等目標，規定著(zhù)合同雙方責權利關(guān)系。建設工程監理對合同的管理，是工程項目管理的核心，合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面，合同對整個(gè)項目的實(shí)施起總控制和總保證作用。工程項目管理以合同管理作為起點(diǎn)，進(jìn)入項目首先進(jìn)行合同分析，控制著(zhù)整個(gè)工程項目管理工作。工程建設監理在協(xié)調工程參與各方合同關(guān)系時(shí)也起到重要的作用。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟中，合同的作用和地位是很重要的。特別是工程項目，標的大、履行時(shí)間長(cháng)、協(xié)調關(guān)系多，合同尤為重要。包括建設單位、勘察設計單位、施工單位、咨詢(xún)單位、監理單位、材料設備供應單位等都依靠合同確立相互之間的關(guān)系。業(yè)主與承包商在工程建設中發(fā)生合同爭議是難免的事情，這時(shí)，作為第三方的監理應主動(dòng)協(xié)調解決，嚴格按照施工合同的約定，公正地判明責任方。

　　6、監理對施工階段和設計階段的質(zhì)量控制

　　6.1 在施工階段的控制應該有以下幾個(gè)方面

　　6.1.1 對工程總承包商、主要分包商的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保其有足夠的經(jīng)濟技術(shù)條件和信用條。

　　6.1.2 對工程有關(guān)設計變更、修改設計圖紙等進(jìn)行審批，確保設計及施工圖紙的質(zhì)量。

　　6.1.3 對工程質(zhì)量實(shí)行目標管理。

　　6.1.4 審批施工單位提交的施工方案、施工組織設計，以可靠的技術(shù)措施來(lái)保障工程質(zhì)量。

　　6.1.5 嚴格材料、設備的進(jìn)場(chǎng)檢驗制度，抓好進(jìn)場(chǎng)材料的復檢工作，以保證工程質(zhì)量有可靠的基礎。

　　6.1.6 在施工過(guò)程中，對分項工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查，審核工程承包商所提交的有關(guān)分項工程質(zhì)量的檢驗記錄及試驗報告，特別加強對隱蔽工程的檢查驗收，以確保和控制施工過(guò)程的質(zhì)量。

　　6.1.7 對裝修工程建立工程樣板制。

　　6.2 在設計階段大概包括

　　6.2.1 審核各設計階段的設計圖紙(含說(shuō)明)是否符合國家有關(guān)設計規范、有關(guān)設汁規定要求和標準。

　　6.2.2 審核施工圖設計是否達到足夠的深度，是否滿(mǎn)足設計任務(wù)書(shū)中的要求，各專(zhuān)業(yè)設計之間有無(wú)矛盾，是否具備可施工性。

　　6.2.3 審核有關(guān)水、電、氣等系統設計是否滿(mǎn)足有關(guān)政府部門(mén)的審批意見(jiàn)。

　　6.2.4 對設備方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析比較，提出優(yōu)化意見(jiàn)。

　　6.2.5 對基礎形式、結構體系可組織專(zhuān)家進(jìn)行分析、論證，確定結構可靠性、經(jīng)濟性、合理性及可施工性。

　　總之只有充分發(fā)揮工程監理的作用，對提高工程質(zhì)量是不可或缺的建設責任主體。讓監理企業(yè)運用高知識型服務(wù)人才對建設工程進(jìn)行科學(xué)化管理，充分發(fā)揮其人才優(yōu)勢。工程質(zhì)量監督不僅僅是某一機構單獨監督管理，還應與社會(huì )監督機制建立相互依靠、相互信任、相互協(xié)作的關(guān)系。凡是由工程監理提出的正確的有關(guān)工程方面的意見(jiàn)，參建單位均應給予全力支持，讓工程監理的作用得到充分發(fā)揮是社會(huì )的責任。

　　建設工程監理規范 5

　　一、基本思路

　　工程項目管理既是運用系統的理論和方法，對工程項目進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等專(zhuān)業(yè)化活動(dòng)。為提高工程項目管理水平，促進(jìn)建設單位工程項目管理的科學(xué)化、規范化、制度化，必須嚴格遵守國家工程建設管理的相關(guān)規定，建立項目管理組織、明確項目管理人員的職責與工作關(guān)系，堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面實(shí)行責任追究制，規范項目管理行為，落實(shí)考核和評價(jià)項目管理成果的機制；堅持創(chuàng )新，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現代化管理手段，不斷改進(jìn)和提高項目管理水平，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　二、項目管理組織

　　建設單位必須根據其承擔職責的實(shí)際情況設置相關(guān)的職能部門(mén)，職能部門(mén)的建立應遵循的原則有：組織結構科學(xué)合理、有明確的管理目標和責任制度、組織成員具備相應的職業(yè)能力、保持相對穩定，并根據實(shí)際需要進(jìn)行調整。組織應確定各相關(guān)項目管理組織的職責、權利和應承擔的風(fēng)險，組織管理層應按項目管理目標對項目進(jìn)行協(xié)調和綜合管理。組織管理層的項目管理活動(dòng)應符合：制定項目管理制度、實(shí)施計劃管理，保證資源的合理配置和有序流動(dòng)，對項目管理層的工作進(jìn)行指導、監督、檢查、考核和服務(wù)。

　　項目組織應樹(shù)立項目團隊意識，應滿(mǎn)足的要求有：圍繞項目目標而形成和諧一致、高效運行的項目團隊；建立協(xié)同工作的管理機制和工作模式；建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺，保證信息準確、及時(shí)和有效地傳遞；應有明確的目標、合理的運行程序和完善的工作制度；應注重管理績(jì)效，有效發(fā)揮個(gè)體成員的積極性，并充分利用成員集體的協(xié)作成果；公司領(lǐng)導應對項目團隊建設負責，培育團隊精神，定期評估團隊運作績(jì)效，有效發(fā)揮和調動(dòng)各成員的工作積極性和責任感。

　　在實(shí)踐中，建設單位由副總經(jīng)理牽頭分管工程施工組織和工程質(zhì)量監控，由工程施工管理部門(mén)和質(zhì)量監督管理部門(mén)具體負責現場(chǎng)建設管理工作。工程施工管理部門(mén)負責施工管理，組織并落實(shí)工程施工組織、施工技術(shù)方案、測量與計量等工作，現場(chǎng)管理人員實(shí)行責任分解管理；質(zhì)量監督管理部門(mén)負責工程質(zhì)量管理，組織并落實(shí)工程質(zhì)量方針和目標、質(zhì)量控制和改進(jìn)、質(zhì)量檢查和驗收等工作，現場(chǎng)管理人員實(shí)行責任分解管理。

　　三、工程項目管理

　　建設單位必須嚴格執行“項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制”四項制度，狠抓“安全、質(zhì)量、工期、投資”四項管理，實(shí)行業(yè)主負責、監理控制、施工保證、政府監督相結合的工程項目管理體制。

　　（一）切實(shí)履行項目法人職責

　　建設單位應切實(shí)履行項目法人職責，卓有成效地推進(jìn)工程建設進(jìn)程。一是健全完善項目法人治理結構，建章立制，規范運作；二是加強管理，建立領(lǐng)導分工負責制、處室目標管理責任制、職工工作崗位責任制的目標管理體系；三是多方籌集建設資金，滿(mǎn)足工程建設需要；四是加強工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資管理，實(shí)行安全、質(zhì)量責任追究制，確保工程進(jìn)度達到計劃目標，工程質(zhì)量合格，工程施工安全；五是爭優(yōu)創(chuàng )先，開(kāi)展文明工地、文明單位創(chuàng )建活動(dòng)。

　　（二）嚴格安全生產(chǎn)管理

　　建設單位應始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全各級安全機構和安全生產(chǎn)責任體系，層層簽訂安全責任書(shū)，落實(shí)各項安全保證措施；開(kāi)展經(jīng)常性的施工安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。積極開(kāi)展“文明工地”創(chuàng )建活動(dòng)，掀起安全文明施工高潮。

　　加強對工程參建單位的安全生產(chǎn)工作宣傳、檢查、支持、督促其依法履行安全生產(chǎn)管理職責：建立安全管理機構、安全管理體系，健全安全管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓制度、安全生產(chǎn)報批制度、安全檢查（檢測）制度、安全隱患整改制度、安全生產(chǎn)應急預案制度、事故責任追究制度，完善安全警示標志、安全防護措施、安全生產(chǎn)環(huán)境，確保安全生產(chǎn)。一是切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監管組織體系；二是健全安全生產(chǎn)責任制，落實(shí)安全責任追究制；三是采取有力措施，切實(shí)抓好民爆物品管理，爆破取料管理，道路交通及車(chē)輛運輸管理，施工現場(chǎng)安全管理，工區社會(huì )治安管理等工作。開(kāi)展“安全隱患排查”大檢查，狠抓防范，嚴查隱患，落實(shí)整改，防范未然，杜絕事故發(fā)生，確保無(wú)安全事故發(fā)生。

　　（三）建設資金管理

　　建設單位應積極爭取政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持，加大力度通過(guò)銀行貸款、地方自籌、招商引資等多項渠道，千方百計籌集工程建設資金，確保工程建設需要，為工程建設的順利進(jìn)行提供建設資金保障。

　　建設單位應認真履行項目法人職責，采取有力措施，嚴控工程投資。一是認真執行項目法人責任制，層層分解落實(shí)責任目標，拼搶進(jìn)度、確保質(zhì)量、狠抓安全，降低投資風(fēng)險；二是嚴格執行建設監理制，督促監理單位認真履行“三控制、兩管理、一協(xié)調”的監理職責，控制工程造價(jià)；三是嚴格執行招標投標制，通過(guò)公開(kāi)招投標，競價(jià)采購，合理降低工程造價(jià)；四是嚴格執行合同管理制度，加強合同履約管理、結算管理和財務(wù)管理，控制工程投資；五是建章立制，規范管理，建立健全內控制約機制、運行制約機制、行為制約機制等三項長(cháng)效機制，杜絕違紀、違規、違法行為的發(fā)生。六是對于比較復雜的工程，應委托造價(jià)咨詢(xún)公司進(jìn)行跟蹤管理，必要邀請政府審計部門(mén)介入。

　　（四）嚴格遵守招投標制度

　　建設單位必須嚴格執行招標申請報批程序、指定媒介招標公告程序、投標資格預審程序，依法組織實(shí)施招標工作，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)招標、評標，優(yōu)選擇定的施工、監理隊伍，確保其認真履行合同約定的各項職責。

　　（五）嚴格執行工程建設監理制

　　監理公司因承擔工程建設監理工作任務(wù)，應設置工程監理項目部，按需要現場(chǎng)派駐結構、裝飾、綠化、計量、造價(jià)管理等專(zhuān)業(yè)監理工程師進(jìn)行監理。工程監理部應按照國家建設管理的法律、法規和監理合同的相關(guān)規定，嚴格履行“三控制、兩管理、一協(xié)調”的監理職能，及時(shí)下達《監理規劃》、《監理實(shí)施細則》及《單項工程質(zhì)量管理實(shí)施細則》，采取旁站、巡視、平行檢驗及監理指令等方式實(shí)施工程監理，切實(shí)加強工程建設質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，強化合同管理、信息管理，積極協(xié)調參建各方的關(guān)系，切實(shí)履行職責，充分發(fā)揮工程建設監理的重要作用。

　　監理單位在工程現場(chǎng)必須設置工程監理站，實(shí)施工程施工監理任務(wù)。監理站應實(shí)行總監負責的`管理制度，監理站人員組織機構采取相應的管理形式，監理地質(zhì)、測量、計量等專(zhuān)業(yè)監理工程師在總監理工程師統一領(lǐng)導下，緊密配合監理組開(kāi)展各項監理工作。

　　（六）切實(shí)加強合同管理

　　建設單位應嚴格按照《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法規的規定，制定并逐步完善《合同管理辦法》、《工程結算管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》等規章制度，切實(shí)加強合同管理。嚴格實(shí)施職責與崗位分離的內控制度。合同采購方案的擬定、履行與審批分離；合同洽談的主持與合同審查、審簽分離；工程計量、結算與申報、復核、審核、審查、審批分離；工程結算與財務(wù)支付分離。所有合同的訂立和結算均按照施工單位申報、監理復核、建設單位業(yè)務(wù)部門(mén)和經(jīng)濟管理部門(mén)審核、分管領(lǐng)導審查、集體洽談審定、公司董事長(cháng)、總經(jīng)理審簽的層層簽證把關(guān)程序規范運作。主要抓好以下三項工作：

　　1、建立健全規章制度

　　為了確保各項建設任務(wù)的順利實(shí)施，規范合同管理程序，建設單位應制定相應制度，對合同類(lèi)型、主要內容、內部審簽程序、結算依據、價(jià)款調整、結算程序、資金支付等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行明確界定，各部門(mén)應嚴格按照管理辦法實(shí)施全面合同管理，才能收到良好的效果。

　　2、做好合同基礎管理

　　完整、嚴謹的合同條款是履約的基礎工作，建設單位應高度重視，參照相關(guān)行業(yè)擬定合同條款。在編制工程招標文件過(guò)程中，應抽調工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的專(zhuān)業(yè)人才，以招標投標法為準則，參考相關(guān)招標文件，結合工程建設實(shí)際情況，配合設計單位編制完成招標文件。招標工作結束后，根據招標文件的規定，結合招標中對相關(guān)問(wèn)題的澄清和答疑，合同條款參照相關(guān)行業(yè)標準擬定。對工程建設安全、進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、計量與結算等重點(diǎn)內容作出明確規定。實(shí)踐證明，一份內容全面、條款清晰、界定明確的合同文本，在實(shí)施過(guò)程中能夠將合同履約糾紛減少至最低限度。

　　3、強化合同履行管理

　　在合同履行過(guò)程中，與合同相對方不可避免地會(huì )產(chǎn)生分歧、發(fā)生糾紛。建設單位在按照合同的約定履行自身責任的同時(shí)，積極采取措施，督促合同相對方按照合同約定完成相應的工作任務(wù)。

　　（七）加強工程進(jìn)度管理

　　建設單位對施工單位的各項施工組織方案實(shí)行審批制度，切實(shí)加強施工組織管理，實(shí)施旬、月施工計劃管理，按月下達施工進(jìn)度計劃，認真執行每周現場(chǎng)例會(huì )制度、每月工程例會(huì )制度，精心組織，精心施工，確保計劃目標的完成。

　　（八）強化工程質(zhì)量管理

　　建設單位應嚴格按照基本建設質(zhì)量管理要求，認真貫徹執行“建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證、政府監督”相結合的質(zhì)量管理體制。質(zhì)量監督站代表政府對工程進(jìn)行質(zhì)量監督，建設單位由一名副總經(jīng)理負責工程質(zhì)量管理，設立質(zhì)量管理職能部門(mén)具體負責工程的質(zhì)量管理工作；監理單位配備各專(zhuān)業(yè)監理工程師進(jìn)行工程質(zhì)量控制；各施工單位均建立、健全項目經(jīng)理為首的工程質(zhì)量保證體系，確保工程施工質(zhì)量。

　　建設工程監理規范 6

　　工程監理屬于技術(shù)服務(wù)性工作，是工程監理單位受建設方的委托，以自身的專(zhuān)業(yè)知識、現代化管理手段對工程建設項目的投資、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行有效控制，將工程建設投資效益最大化的一項工作。

　　一、工程監理的特征

　　在分析工程監理在工程管理中的作用前，首先對工程監理的特征進(jìn)行闡述。根據理論和實(shí)際可知，工程監理具有如下特征：工程監理的委托權由建設單位擁有，建設單位為了選取有資格和能力并且與施工現狀相匹配的工程監理單位，一般以招標的形式進(jìn)行選擇，通過(guò)有償的方式委托這些機構對施工進(jìn)行監管理；工程監理工作涉及范圍大，監理單位除了工程質(zhì)量之外，還需要對工程的投資、工程進(jìn)度、工程安全等諸多方面進(jìn)行嚴格監督和管理；監理范圍由工程監理合同、相關(guān)的法律規定、相對應的技術(shù)標準、承發(fā)包合同決定；工程監理單位在建立過(guò)程中具有相對獨立性，維護的其不僅僅是建設單位的利益，還需要公正地考慮施工單位的利益；工程監理是施工單位和建設單位之間的橋梁，各個(gè)相關(guān)單位之間的協(xié)調溝通離不開(kāi)工程監理單位。

　　二、工程監理在工程管理各階段的作用

　　（一）前期工程投資決策中工程監理的作用

　　1、保證建設工程投資科學(xué)性

　　工程監理企業(yè)可協(xié)助建設單位選擇適當的工程咨詢(xún)機構或直接從事工程咨詢(xún)工作，為建設單位投資決策提出建議，以保證項目投資決策的科學(xué)性合理性。

　　2、保證建設工程投資效益最大化

　　要想保證保效益最大化，必須從以下三方面著(zhù)眼考慮，在滿(mǎn)足建設功能和質(zhì)量標準的前提下，建設投資額最少；在滿(mǎn)足建設工程預定功能和質(zhì)量標準的前提下，建設工程壽命周期費用最少；建設工程本身的投資效益與環(huán)境、社會(huì )效益的綜合效益最大化。工程監理會(huì )在這三方面中找到一個(gè)平衡點(diǎn)，來(lái)控制各項使得綜合效益最大化。

　　（二）施工招投標階段工程監理的作用

　　建設工程招投標制度是我國固定資產(chǎn)投資管理體制改革的主要內容之一，也是我國建筑市場(chǎng)走向規范化、完善化的重要舉措之一。推行工程招投標制度，對降低工程造價(jià)、優(yōu)選施工單位、提高工程質(zhì)量、杜絕腐敗等取得很大成就。監理在施工招投標階段，應協(xié)助建設單位嚴格按照建設工程招投標制度，公開(kāi)進(jìn)行工程招投標，協(xié)助建設單位進(jìn)行報建、工程招標文件的審查、工程標底的編制和審查、施工準備工作、簽訂施工合同。

　　（三）工程監理在工程合同管理中的作用

　　1、合同管理在工程監理工作中的地位

　　合同確定工程項目的投資、進(jìn)度質(zhì)量和安全等目標，規定著(zhù)合同雙方責、權、利關(guān)系。所以建設工程監理對合同的管理是工程項目管理的核心。廣義地說(shuō)，建筑工程項目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全方位、全過(guò)程。它作為其他工作的指南，對整個(gè)項目的實(shí)施起總控制和保障作用。在現代工程中，沒(méi)有合同意識則項目整體目標不明；沒(méi)有合同管理，項目管理難以形成系統，難以有高效率。

　　工程項目管理以合同管理作為起點(diǎn)。監理通過(guò)合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò )、合同實(shí)施控制和索賠管理等工作來(lái)使之形成一個(gè)完整的合同管理子系統。

　　2、工程監理協(xié)調工程各參與方關(guān)系的作用

　　建設、勘察、設計、施工、監理、材料設備供應單位等都依靠合同確立相互間的關(guān)系。只有工程建設監理按照合同管理并一切從合同出發(fā)，才能保證工程項目的順利建設。

　　（四）施工質(zhì)量監控中工程監理的作用

　　我國在建設領(lǐng)域實(shí)行“三制”以來(lái)工程建設質(zhì)量有了顯著(zhù)的提高，我們的建設監理在工程建設中的地位越來(lái)越重要，都歸功于管理的手段、指導思想和各項制度。

　　1、提前制定監理規劃和監理實(shí)施細則

　　工程監理工程師在工程建設過(guò)程中工作重點(diǎn)在于事前控制、過(guò)程監控，在制定規劃和細則中，建設監理應該考慮工程特點(diǎn)、工期、人力、自然、機械等多方面的因素找出該工程的重點(diǎn)分析出現和可能出現的問(wèn)題，提出明確的質(zhì)量控制目標。建設工程監理只有提高工程質(zhì)量控制的認識才能保證監理工作有效進(jìn)行。“質(zhì)量控制”是根本，要控制好工程質(zhì)量監理工程師必須加強對承包商的監督和管理，只有在對工程質(zhì)量控制和承包商建立健全的工程管理體系有了深刻的認識基礎上，才能制定相應的制度并通過(guò)自己的檢查、檢驗、驗收、等手段，促使施工方內部施工質(zhì)量保證體系有效運行同時(shí)也實(shí)現了監理工作職責。

　　2、開(kāi)工前期工程監理為保證工程質(zhì)量所做工作

　　監理工程師在接到承包商的開(kāi)工申請后，對申報材料進(jìn)行詳細的審查和現場(chǎng)審對，確認手續完備，具備了開(kāi)工條件即確認開(kāi)工。這樣既保證了工程項目的良好開(kāi)端，也為下一步工序奠定了基礎。

　　施工方案的審查是工程開(kāi)工前質(zhì)量控制的主要內容和步驟，監理工程師將要求承包商根據工程建設的實(shí)際情況編制施工方案，使其質(zhì)量控制符合規范、規定和設計要求的質(zhì)量標準。監理工程師并著(zhù)重審查施工安排是否合理，施工機械和人員配制是否得當，施工方法是否可行，施工外部條件是否具備，質(zhì)量保證措施是否完備，同時(shí)協(xié)調承包商的質(zhì)量控制目標與監理的質(zhì)量控制目標相一致。

　　施工前，監理工程師審核承包商制定的各項制度是否健全是否合理，是否建立健全質(zhì)量保障體系和制定了相應的規章制度，能否保證質(zhì)量保證體系的良好運行。

　　工程開(kāi)工前，監理工程師要對承包商的資質(zhì)進(jìn)行認真審核，并與投標文件相對照，看其項目經(jīng)理、總工以及施工機械是否與投標時(shí)相一致，能否保證工程施工的需要。是否存在違法分包、轉包的行為，如果有以上行為監理工程師應該及時(shí)制止。對工程施工中出現的設計變更進(jìn)行審核，及時(shí)與建設、設計和質(zhì)量監督機構聯(lián)系，對權限范圍內合理的設計變更及時(shí)進(jìn)行批復，不能審批的設計變更，按基建程序及時(shí)上報有關(guān)單位處理，確保工程施工的順利進(jìn)行。

　　3、工程監理對各參建方中所起到的協(xié)調作用

　　監理在承包商關(guān)系協(xié)調中所發(fā)揮的作用。監理與承包商的關(guān)系又是相互配合相互協(xié)調的關(guān)系。在實(shí)施監理的過(guò)程中不僅與承包商共同確保工程質(zhì)量?jì)?yōu)良，也要善于協(xié)調和承包商的關(guān)系，本著(zhù)公平、公正的原則把工程質(zhì)量控制工作做好。

　　監理與質(zhì)量監督機構配合中所發(fā)揮的作用。質(zhì)量監督作為政府行為具有強制力，質(zhì)量監督機構對工程建設質(zhì)量起著(zhù)監督和檢查的作用，與監理的質(zhì)量控制目標相一致，具有指導監理工作的作用。因此，監理單位應自覺(jué)接受質(zhì)量監督機構的監督和檢查，與質(zhì)量監督機構一起，共同把工程質(zhì)量控制好。

　　（五）工程進(jìn)度控制中工程監理的作用

　　工程建設的進(jìn)度控制是工程建設監理對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時(shí)間和銜接關(guān)系編制計劃，將該計劃付諸實(shí)施，在實(shí)施中經(jīng)常進(jìn)行實(shí)際與計劃進(jìn)度的比較，出現偏差及時(shí)糾偏，確保項目進(jìn)度目標的實(shí)現和建設項目總進(jìn)度目標的實(shí)現。

　　1、進(jìn)度控制過(guò)程中對工程的整體建設產(chǎn)生的.影響

　　進(jìn)度加快，需要增加投資，但工程能提前使用就可以提高投資效益；進(jìn)度加快有可能影響工程質(zhì)量，而質(zhì)量控制嚴格，則有可能影響進(jìn)度。但如因質(zhì)量的嚴格控制而不致返工，又會(huì )加快進(jìn)度。監理工程師及監理人員在工作中要對三個(gè)目標全面系統地加以考慮，正確處理好進(jìn)度、質(zhì)量和投資的關(guān)系，提高工程建設的綜合效益。

　　2、對施工階段的進(jìn)度控制

　　工程建設監理在施工階段要編制出進(jìn)度控制工作細則。監理工程師受業(yè)主的委托在工程建設施工階段實(shí)施監理時(shí)，其進(jìn)度控制的總任務(wù)就是：在滿(mǎn)足工程項目建設總進(jìn)度計劃要求的基礎上，編制或審核施工進(jìn)度計劃，并對其執行情況加以動(dòng)態(tài)控制，以保證工程項目按期竣工交付使用。施工階段在建設工程監理規劃的指導下編制進(jìn)度控制工作細則，進(jìn)度控制工作細則應包含：施工進(jìn)度控制目標分解圖；施工進(jìn)度控制的主要工作內容和深度；進(jìn)度控制人員的具體分工；進(jìn)度控制的方法；尚待解決的有關(guān)問(wèn)題等。從這些監理業(yè)務(wù)性文件就可以看出貫穿了整個(gè)工程建設施工階段，也從這些進(jìn)度控制細則的內容中顯現出它協(xié)調著(zhù)工程建設的速度，有著(zhù)正確的指導意義。

　　工程建設監理在工程施工階段要編制和審核施工進(jìn)度計劃確保進(jìn)度計劃的實(shí)現。監理工程師及監理人員在建設工程施工階段按照自己的工作職責和范圍去對施工進(jìn)度計劃認真審核：進(jìn)度安排是否符合工程項目建設總進(jìn)度計劃中總目標和分目標的要求，是否符合施工合同中開(kāi)、竣工日期的規定；進(jìn)度安排是否合理，是否有造成業(yè)主違約而導致索賠的可能存在等等。通過(guò)這些審核就很輕易看出建設工程監理在施工階段保證進(jìn)度所起到的作用。

　　(六)工程監理在工程驗收中的作用

　　監理工程師作為公正的第三方以監理合同賦予的質(zhì)量認證權，嚴格按照基建程序進(jìn)行工程質(zhì)量驗收，上道工序不經(jīng)驗收合格不允許進(jìn)行下一道工序施工。不合格部位的工程量不賦予計量，并責令承包商限期進(jìn)行整改、修復，直至工程質(zhì)量合格。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及隱蔽工程要經(jīng)聯(lián)合驗收，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理，嚴把質(zhì)量關(guān)。

　　（七）信息管理中工程監理的作用

　　建設工程監理的主要方法是控制，控制的基礎是信息，信息管理是工程監理任務(wù)的主要任務(wù)內容之一。及時(shí)掌握準確、完整的信息，可以使監理工程師能更靈活把握工程的各方面情況。這樣保證了監理任務(wù)的順利完成。在工程建設中人、材料、機械、方法和環(huán)境對工程建設影響很大，只有對這些因素信息及時(shí)搜集整理并分析出存在的問(wèn)題和找出應對的辦法，才能保證工程建設順利進(jìn)行。

　　（八）保修階段監理的作用

　　保修就是施工單位按照國家和行業(yè)現行的有關(guān)技術(shù)標準、設計文件以及合同只對質(zhì)量的要求，對已竣工驗收的建設工程在規定的保修期內，進(jìn)行維修、返工等工作。監理服務(wù)期應包括保修階段，在保修階段要公正、正確處理保修費用，要根據質(zhì)量發(fā)生的原因、時(shí)間，按規定進(jìn)行處理。保修期滿(mǎn)，質(zhì)量保修金順利支付，監理合同、施工合同才能終止。建設工程監理在工程準備階段要審批開(kāi)工的各種書(shū)面材料并核實(shí)，在工程具體施工中要及時(shí)做好監理文件和各種記錄以備驗收和存檔為以后提供參考。

　　三、促進(jìn)工程監理發(fā)展的建議

　　通過(guò)本文闡述可知，工程監理在工程建設中的作用非常之大，而現階段我國工程監理的發(fā)展速度卻不是很快，在今后的發(fā)展中必須提高監理力度和效率，以保證工程質(zhì)量。為促進(jìn)我國工程監理的良性發(fā)展，提出以下三條建議。

　　（一）完善、規范工程監理法律、法規

　　現階段，工程監理的法制法規不夠健全，使得很多不合法、不道德的監理機構魚(yú)龍混珠，極大的影響、破壞了工程監理的力度和有效性。立法、執法機構應該嚴格規范、積極完善工程監理的相關(guān)法律、法規，并加大對違反監理法律法規行為的懲罰力度，用法律手段規范工程監理。

　　（二）增加對工程監理人員的培訓投入

　　現階段，監理人員的素質(zhì)亟待提高。相關(guān)的培訓、資格考核機構都處于不完善狀態(tài)，人員的培訓和準入比較混亂，沒(méi)有嚴格的標準和參考制度。所以，國家、建設單位等需要加強對監理人員的培訓，不斷提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水準、法律意識和道德水平，保證監理過(guò)程中真正做到確保工程質(zhì)量。

　　（三）提倡監督，鼓勵舉報

　　有關(guān)部門(mén)應該積極鼓勵人們舉報那些存在工程質(zhì)量的施工、建設單位，積極支持和理解工程監理人員的工作，保證他們監理權力的實(shí)現，并且提供適當的舉報獎勵，呼吁工程監理的全民化。

　　【總結】

　　自從建設工程監理制度在我國推行以來(lái)，在建設工程中工程監理發(fā)揮了重要作用，不僅從多方面保證了工程質(zhì)量，而且使建設工程投資效益最大化保證了建設單位的利益，保證質(zhì)量的前提下提高工程進(jìn)度。隨著(zhù)監理工作的正規化與規范化以及其在工程建設中體現出的眾多積極作用，在建設領(lǐng)域中受到更多、更廣泛的關(guān)注和重視，得到了廣大建設單位的認可。在這樣的情況下工程監理必定會(huì )快速發(fā)展。

　　建設工程監理規范 7

　　一、為了加強建設工程監理人員的監督管理，保證建設工程監理工作質(zhì)量，依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規，制定本規定；

　　二、凡在xx市第一醫院從事建設工程施工階段監理活動(dòng)的，必須遵守本規定；

　　三、建設單位應授權監理單位對建設工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理，并在監理合同及建設工程施工合同中予以明確；

　　建設單位應支持監理人員履行崗位職責；

　　施工單位應接受監理人員的監督管理；

　　四、任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設工程監理活動(dòng)；

　　五、監理單位應在工程項目現場(chǎng)設立項目監理機構。項目監理機構組織形式和規模應根據監理合同的范圍和內容確定；

　　六、項目監理機構一般應由總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理員組成，必要時(shí)可設總監理工程師代表。總監理工程師代表必須經(jīng)監理單位法定代表人同意，由總監理工程師書(shū)面授權；

　　七、項目監理機構必須遵守國家有關(guān)的法律、法規及技術(shù)標準；全面履行監理合同，控制建設工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度，管理建設工程相關(guān)合同，協(xié)調工程建設有關(guān)各方關(guān)系；做好各類(lèi)監理資料的管理工作，監理工作結束后，向本監理單位或相關(guān)部門(mén)提交完整的監理檔案資料；

　　八、項目監理機構應采用巡視、檢測、見(jiàn)證取樣和平行檢驗等方式控制工程質(zhì)量，對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序實(shí)施旁站監理；

　　平行檢驗比例不得低于施工單位檢驗數量的5%，檢驗費用由建設單位承擔；

　　九、項目監理機構應依據監理合同配備滿(mǎn)足現場(chǎng)監理工作需要的檢測設備和工具；

　　建設單位應為項目監理機構開(kāi)展監理工作提供必要的辦公、交通、通訊及生活設施；

　　十、在履行監理合同期間，監理單位不得隨意更換總監理工程師，確需更換時(shí)應征得建設單位同意；

　　十一、總監理工程師原則上只能承擔一項監理合同業(yè)務(wù)，確需同時(shí)承擔多項監理合同的`，不得超過(guò)三項一等以下工程監理合同業(yè)務(wù)；

　　十二、總監理工程師經(jīng)監理單位法定代表人同意，可書(shū)面授權總監理工程師代表行使其部分職責和權力；

　　總監理工程師或總監理工程師代表必須常駐現場(chǎng)；

　　十三、項目法人應對監理人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監督管理，嚴格審核各類(lèi)監理人員的任職條件，建立監理人員跟蹤管理檔案；

　　十四、項目法人對監理人員在監理過(guò)程中發(fā)現的工程質(zhì)量和安全問(wèn)題，應責成有關(guān)方面及時(shí)處理；對建設單位或者施工單位妨礙監理人員正常開(kāi)展監理工作的行為，應及時(shí)予以制止和糾正；

　　十五、建設單位有權要求監理單位更換不具備任職條件的監理人員；

　　十六、監理單位違反本規定，有下列行為之一的，責令改正，可處罰款；

　　造成重大工程質(zhì)量事故的，降低監理單位資質(zhì)等級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)等級證書(shū)；造成損失的，依法承擔連帶賠償責任：

　　（一）因監理人員不履行職責造成工程質(zhì)量和安全事故的；

　　（二）與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的；

　　（三）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的；

　　（四）選派不具備條件的人員承擔監理工作的。

　　十七、醫院工作人員違反本規定，由下列行為之一的，由上級機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對監理人員的工作不進(jìn)行監督管理的；

　　（二）濫用職權、徇私舞弊，認可不符合任職條件的人員承擔監理業(yè)務(wù)的。

　　建設工程監理規范 8

　　隨著(zhù)我國現代化建設事業(yè)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)成為國民經(jīng)濟重要部分，工程質(zhì)量問(wèn)題直接影響國民公共利益和公共安全。目前，國內推行的建設監理制度，對保證工程施工質(zhì)量起到了很好的效應，但目前的監理工作還存在一定的局限性，在實(shí)際操作中仍存在諸多問(wèn)題，如監理企業(yè)之間差異較大，監理的影響力較小，僅在施工階段開(kāi)展監理工作等。國際上目前多采用全過(guò)程監理，即利用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，對建設項目施工的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行及時(shí)有效的管理和監督，實(shí)現對建筑工程項目施工過(guò)程中的實(shí)時(shí)控制和有效監督，保證建筑項目施工順利進(jìn)行的同時(shí)也有效的提高了建筑工程項目的質(zhì)量。本文首先說(shuō)明建筑工程施工中全過(guò)程監理的重要性，然后提出了加強建筑工程施工全過(guò)程監理的具體措施，旨在為建筑工程監理工作提供一定的借鑒與參考。

　　一、建筑工程中全過(guò)程監理的重要性

　　在建筑工程項目的具體施工過(guò)程中，全過(guò)程監理工作涉及多個(gè)單位、部門(mén)組成的復雜過(guò)程。工作內容包括對施工前期、施工中期和施工后期的不同環(huán)節進(jìn)行監督管理。也就是，全過(guò)程監理必須負責建筑工程項目的前期準備、設計、施工和后期保養等階段的監理。在整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中，各個(gè)施工環(huán)節都會(huì )影響到建筑工程的質(zhì)量。所以，全過(guò)程監理就是通過(guò)上述每個(gè)過(guò)程的監理，使得參與建設的各方能及時(shí)有效地溝通，解決各種主要的客觀(guān)矛盾，通過(guò)對整個(gè)項目施工過(guò)程的實(shí)時(shí)監控，及時(shí)的發(fā)現施工過(guò)程中的問(wèn)題，并快速的制定出有效的解決辦法，促進(jìn)建筑工程項目施工的施工進(jìn)度以及提高建筑項目工程的質(zhì)量。

　　二、建筑工程中全過(guò)程監理的措施

　　下面主要討論如何加強建筑工程中全過(guò)程監理的具體措施，從決策、設計、施工和保修等四個(gè)階段分別進(jìn)行論述：

　　1.決策階段的監理工作

　　在這一階段，監理單位須協(xié)助籌建單位進(jìn)行項目立項策劃和申請，協(xié)助對項目本身進(jìn)行科學(xué)合理的前期規劃和決策，評估經(jīng)濟效率，避免項目投資決策和風(fēng)險，以期達到最終投資效果。監理工作人員應該對建筑工程項目的現場(chǎng)施工環(huán)境進(jìn)行嚴格的審查，要求施工環(huán)境和施工條件都必須符合相關(guān)的規定，對施工單位的施工技術(shù)進(jìn)行合理的檢查，在工程項目具體施工之前必須經(jīng)過(guò)放樣調查，對必要的施工流程進(jìn)行嚴格的審核。全過(guò)程監理只有做好了施工準備工作，才能讓日后的建筑工程項目施工得以順利的進(jìn)行。

　　2.設計階段的監理工作

　　這一階段，全過(guò)程監理工作的主要任務(wù)包括：監理工作人員與業(yè)主做好協(xié)調工作，并且嚴格按照相關(guān)規定制定出工程招標文件，要嚴格的對勘查設計單位進(jìn)行必要的篩選，最終選擇實(shí)力較強的勘查設計單位，然后根據工程的實(shí)際情況和相關(guān)單位簽訂合同，并嚴格按照合同中的相關(guān)規定實(shí)施具體工作；監理單位考察勘察單位的技術(shù)力量和設備配置，勘察方法的設計，以及資料的收集等；監理單位掌握并控制設計進(jìn)度，組織開(kāi)展方案技術(shù)經(jīng)濟分析，推行優(yōu)化設計，審查設計方案。此外，還必須對目前的經(jīng)濟技術(shù)進(jìn)行全方位的分析，提前對項目的投資進(jìn)行科學(xué)的預算；還必須加強對工程項目設計更新的實(shí)時(shí)監控，對眾多的工程項目設計方案進(jìn)行嚴格的篩選。

　　3.施工階段的監理工作

　　施工階段是整個(gè)建筑工程項目中的核心，監理工作人員必須加強對建筑工程項目整個(gè)施工過(guò)程的監督管理，包括工程項目的投資、進(jìn)度以及質(zhì)量，都必須進(jìn)行嚴格的控制。

　　3.1投資控制。監理工作人員一定要嚴格按照相關(guān)合同的有關(guān)規定對項目施工投資進(jìn)行一定的控制，不能超過(guò)規定的工程價(jià)值。必須加強對工程項目的相關(guān)條款和文件進(jìn)行嚴格的審核，并針對相關(guān)合同條款和業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，對相關(guān)合同中的價(jià)格適當做出調整。必須結合工程項目的具體施工過(guò)程，對工程項目的投資，工期的調整，工程項目的增長(cháng)等情況制定出合理的計劃。全過(guò)程監理單位必須對工程項目的資金流向進(jìn)行嚴格的`監管，對工程項目的月計量報告進(jìn)行科學(xué)合理的審核。

　　3.2質(zhì)量控制。監理單位必須根據相關(guān)的法律法規和相關(guān)合同中的規定標準，嚴格控制工程項目的施工質(zhì)量，要針對施工過(guò)程中的每個(gè)流程制定出標準和規范的質(zhì)量管理制度，采取必要的措施對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴格審核。監理部門(mén)還必須對工程項目施工中的施工流程、施工計劃和工程施工中的材料進(jìn)行嚴格審查。此外，在實(shí)際施工過(guò)程中，要及時(shí)采納施工單位提出的建議和意見(jiàn)，必須加強對項目施工過(guò)程中的施工工藝和施工工序的質(zhì)量監督，要及時(shí)的對隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量檢測，要積極的做好基礎工程的評價(jià)工作，對整個(gè)項目施工階段進(jìn)行嚴格的質(zhì)量監測和審核工作，要對工程項目施工中出現的所有問(wèn)題及時(shí)的進(jìn)行科學(xué)合理分析，從而制定出詳細的解決方案和預防措施，從而有效的保證建設項目工程質(zhì)量。

　　3.3進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制的目標即是在滿(mǎn)足各項技術(shù)與成本控制要求、確保施工安全以及符合環(huán)保規范等的前提下，使各項工程按計劃順利進(jìn)行并按期施工。進(jìn)度控制的全過(guò)程監理內容包括：協(xié)助審查施工招標文件、投標文件、合同文件中涉及工程進(jìn)度的條款；協(xié)助編制工程“控制性總進(jìn)度計劃”；協(xié)助業(yè)主制定資金供應和實(shí)施計劃；協(xié)助制定材料的采購與供應計劃，并督促實(shí)施；審查施工單位報送的施工進(jìn)度計劃和施工進(jìn)度報告，召開(kāi)進(jìn)度會(huì )，并督促施工單位均衡施工；在施工過(guò)程中隨時(shí)對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評估，定期向業(yè)主提交“工程進(jìn)度分析報告”。

　　4.保修階段的監理工作

　　工程完工后，需要一段時(shí)間進(jìn)行維護保修，監理工作即制定維護保修階段的工作計劃，按照業(yè)主要求，組織保修工程檢查，如發(fā)現重大質(zhì)量缺陷，上報建設部門(mén)及質(zhì)監站，鑒定缺陷責任，督促責任方按照合同及規范規定處理，并督促保修工作的執行和驗收。

　　三、結論

　　本文分析了全過(guò)程監理在建筑行業(yè)領(lǐng)域中的重要性及可行性，并論述了全過(guò)程監理在建筑工程中各階段監理工作的內容、要求和方法，對提高社會(huì )對全過(guò)程監理的理解和認識，并期望能實(shí)現投資效率最優(yōu)化。

　　建設工程監理規范 9

　　公路工程監理的質(zhì)量控制主要是對于整個(gè)公路施工全過(guò)程的控制，其中涉及到的就是公路施工中的事前控制、事中控制和事后控制，并且主要依據公路施工的合同條款、技術(shù)規范以及設計的施工圖紙等，盡可能的對施工中的每一項環(huán)節進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量控制從而使其不會(huì )出現紕漏。因此，在公路工程的施工建設中對于監理的質(zhì)量控制要加強，且重心應當放到公路施工質(zhì)量控制的監督上面，嚴格按照監理控制的質(zhì)量依據及要求進(jìn)行監督管理，從而確保公路施工的質(zhì)量能夠符合國家規定的相關(guān)質(zhì)量標準和技術(shù)規范要求。

　　1、公路施工監理質(zhì)量控制的重要性

　　系統性和復雜性是公路工程的施工特點(diǎn)，并且，由于公路工程施工的周期較長(cháng)，施工現場(chǎng)對于施工質(zhì)量的影響因素又較多，因此，需要有專(zhuān)業(yè)的監理人員對整個(gè)的施工現場(chǎng)進(jìn)行全面的監督和管理，從而有效地保證公路工程的建設質(zhì)量，并且在規定的工期內完成全部的施工。除此之外，公路工程施工的環(huán)境較為惡劣，地形復雜，并且施工的難度較大，線(xiàn)路較長(cháng)。因此，一旦在公路工程施工的過(guò)程中出現失誤將會(huì )給整個(gè)的公路工程質(zhì)量造成嚴重的影響。為了保證公路工程的使用性能和安全問(wèn)題。在施工的過(guò)程中，務(wù)必要保證監理工作能夠高效進(jìn)行。如果在公路施工的監理過(guò)程中對于質(zhì)量的控制不到位，必然會(huì )導致整個(gè)工期的延長(cháng)，并且出現施工的質(zhì)量問(wèn)題甚至是安全事故。因此在公路施工過(guò)程中務(wù)必要做好監理質(zhì)量控制工作，并且還可以利用先進(jìn)的，高科技手段對其進(jìn)行質(zhì)量的檢測，另外還要組織各個(gè)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓，從各方面加強公路施工的監理控制。

　　2、公路工程監理中質(zhì)量控制應當遵循的原則

　　公路工程的建設需要遵循相關(guān)的施工質(zhì)量規范要求，因此，在公路施工監理的質(zhì)量控制中也要嚴格的遵守施工的原則，其中主要包括以下幾個(gè)方面:

　　(1)在進(jìn)行公路工程的施工建設之前務(wù)必要進(jìn)行合同的簽訂，從而明確承包人、業(yè)主以及監理方的具體責任和義務(wù)，并且在合同中還要明確施工的工期、進(jìn)度、費用、工序等各項內容，且合同內容需要符合公路工程施工的工程法規，從而有效地維護各方的利益;

　　(2)公路工程的施工需要嚴格的按照相關(guān)的工程施工的技術(shù)規范進(jìn)行，在施工的每一環(huán)節的執行和操作都要符合技術(shù)操作的要求，施工人員需要嚴格按照施工設計方案和圖紙進(jìn)行施工，并且，施工中所使用的機械設備、建筑材料等都要符合施工的要求，施工人員要有一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，不得隨意更改施工的方法及流程;

　　(3)在公路工程施工中還需要嚴格把握施工的次序，施工人員應當按照工程設計的圖紙進(jìn)行具體的施工操作，做好施工前的準備工作，合理的選擇施工的機械設備以及施工的材料，做好施工過(guò)程中的資源配置;另外，要嚴格的把握施工的進(jìn)度，對施工的任務(wù)進(jìn)行全面的規劃，科學(xué)的配置人員和使用機械設備，從而避免發(fā)生工期進(jìn)度拖延的現象;

　　(4)施工現場(chǎng)需要保持整潔，在公路施工的過(guò)程中要盡可能的減少對于環(huán)境的破壞，做到安全施工、文明施工、環(huán)保施工，杜絕建筑材料的鋪張浪費以及用料過(guò)大造成的環(huán)境污染問(wèn)題，相關(guān)的監理人員務(wù)必要進(jìn)行公路建設中的文明施工監督，從而減少環(huán)境的污染。

　　3、公路監理中的質(zhì)量控制的體系

　　公路施工監理中的質(zhì)量控制體系是監理單位為了確保在公路施工過(guò)程中的監督和管理力度而成立的`制度體系，從而能夠更好地幫助監理人員進(jìn)行公路施工的質(zhì)量控制。通常情況下，監理質(zhì)量控制體系，一般包含以下幾個(gè)方面。

　　3．1合理的人員配置體系

　　在公路工程的施工過(guò)程中，監理單位應當根據與承包商和業(yè)主簽訂的施工合同，來(lái)組建相應的監理組，從而對工程的施工實(shí)施監督和管理。這就需要監理單位制定合理的人員配置體系，設立專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家室、綜合室、工程部、安全部以及后勤管理等部門(mén)。在對各部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)的成立之后，更需要給各部門(mén)配備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，例如水工建筑，工程測量，機電設備制造，水土保持地質(zhì)勘測等相關(guān)人員;除此之外，監理單位安排的監理工程師還需要包括水利水電方面，安全方面，道路結構和通信管道工程等方面的專(zhuān)業(yè)監理工程師。通過(guò)建立這種合理的人員配置體系，可以有效的提高監理機構在公路工程施工過(guò)程中的監督管理效率，從而保障公路工程的質(zhì)量安全。

　　3．2完善的監理控制過(guò)程體系

　　首先，監理單位需要制定對于公路施工監理的質(zhì)量控制目標，這主要是為了滿(mǎn)足工程質(zhì)量的設計要求，從而確保公路工程的整體安全性和使用質(zhì)量。其次，需要進(jìn)行公路施工監理控制程序的制定。根據工程施工相關(guān)法律法規的要求需要先簽訂相應的監理合同，從而明確監理機構對于工程監理的內容，同時(shí)明確承包商，業(yè)主以及監理單位各自的責任和義務(wù)，并且監理單位需要熟悉工程建設有關(guān)法律法規以及相關(guān)技術(shù)標準的具體要求，熟悉招投標文件、施工合同文件以及施工設計文件的詳細情況，保證后期監理工作的順利進(jìn)行。另外，項目經(jīng)理需要對施工現場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)人員的監理實(shí)施細則進(jìn)行規劃，及時(shí)的整理歸檔各類(lèi)資料，對公路建設過(guò)程中的監理工作進(jìn)行交底，從而保證公路施工的過(guò)程監理有效穩妥。最后，監理單位在進(jìn)行公路工程的驗收工作時(shí)，需要簽發(fā)相關(guān)責任書(shū)，并提供有效的檔案資料及監理總結報告。

　　3．3建立監理控制制度體系

　　在公路施工中不斷地監理和完善監理控制的相關(guān)制度，可以有效的提高監理單位的工作效率，通過(guò)完善工程施工技術(shù)文件審核的制度，以及各項建筑材料的使用制度、施工人員考勤制度、監理人員的獎懲制度等，可以更好的激發(fā)監理人員的工作熱情，明確和履行各監理人員自身的責任和義務(wù)，加強監理單位對于公路施工的監督和管理。

　　4、公路監理質(zhì)量控制的基本流程

　　4．1公路工程在進(jìn)行施工建設之前

　　首先，要向當地有關(guān)政府部門(mén)提交項目開(kāi)工的書(shū)面申請書(shū)。獲得政府相關(guān)部門(mén)的開(kāi)工批準之后，方可進(jìn)行施工建設。其次，監理單位要進(jìn)行施工單位原材料質(zhì)量的檢驗和審查，只有當其提交的原材料質(zhì)量檢驗合格證明材料通過(guò)檢查之后，才可以進(jìn)行確認簽字，監理單位需要對其簽字確認的開(kāi)工令承擔相應的責任。

　　4．2大公路工程進(jìn)入到施工建設階段時(shí)

　　監理單位則需要對其進(jìn)行監督和檢查，其工作的重點(diǎn)就是監督和巡視施工單位整體的施工質(zhì)量。監理工程師可以利用旁站監理對公路施工中的重要環(huán)節進(jìn)行檢查和驗收。當施工的質(zhì)量符合相關(guān)的標準時(shí)，方可在質(zhì)量驗收報告上簽字確認。如果在監理工程師進(jìn)行監督和檢查的過(guò)程中發(fā)現施工單位對于公路工程的施工建設存在一定的安全質(zhì)量隱患，則有權要求施工單位進(jìn)行返工以及整改，并重新對其進(jìn)行質(zhì)量驗收，直到施工單位的整改合格之后才可以進(jìn)行下一個(gè)施工環(huán)節，否則有權對施工單位提出相應的賠償以及解除施工單位的合同。在此過(guò)程中，監理單位務(wù)必要對返工的部位進(jìn)行質(zhì)量驗收和確認，確保返工的環(huán)節達到質(zhì)量安全標準時(shí)，才能夠簽認質(zhì)量驗收報告，從而保證工程施工的質(zhì)量安全。

　　4．3在公路工程施工建設的驗收階段

　　監理工程師需要現場(chǎng)驗收施工單位填寫(xiě)的分項工程報驗單，并核實(shí)其提交的證據資料的真實(shí)性，在所有項目檢驗無(wú)誤之后，應當與業(yè)主、項目經(jīng)理等共同簽字驗收，從而完成公路工程施工建設的質(zhì)量驗收環(huán)節。在整個(gè)的公路施工建設過(guò)程中，監理工作貫穿施工的準備階段、施工階段，以及最后的驗收階段，因此，監理工程師務(wù)必要對公路施工建設的質(zhì)量進(jìn)行監督和控制，履行自己的職責。

　　5、公路監理質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題

　　5．1公路施工監理質(zhì)量控制中涉及的管理機構太多

　　首先對于公路工程這種涉及范圍比較廣的工程，不管是建設初期的施工圖的設計，還是在建設過(guò)程中物質(zhì)的采購，建筑材料的運輸以及施工環(huán)節的掌控等，都需要監理單位進(jìn)行嚴格的質(zhì)量監督和把關(guān)，這樣才能夠在根本上保證公路工程施工的質(zhì)量和安全。但是在實(shí)際的公路施工過(guò)程中，不僅有監理單位參與到工程的監督和管理當中來(lái)，相應的投資方，建設單位，以及監理單位都需要對公路工程的建設負責。在這種情況下，就會(huì )出現公路工程質(zhì)量控制過(guò)程中相應的管理機構太多，從而造成工程管理的重疊問(wèn)題。施工單位有可能為了趕工期或者獲取更高的利潤，而忽略監理單位提出的意見(jiàn)和建議，并且施工方與業(yè)主洽談公路建設細節時(shí)，有可能會(huì )忽略監理單位的正確意見(jiàn)，這就會(huì )嚴重影響監理機構在公路工程施工建設過(guò)程中發(fā)揮自己的職能。

　　5．2在施工的過(guò)程中，忽視整體工程與部分工程的聯(lián)系

　　在公路工程施工建設過(guò)程中，從施工項目建議書(shū)到可行性研究報告的審批，以及施工方案的確定，施工圖的設計，工程施工的過(guò)程，竣工驗收，投入使用以及后期的維護保養等都是整個(gè)公路工程施工建設的重要環(huán)節，部分工程施工質(zhì)量的好壞，直接決定整個(gè)工程的整體使用性和安全性。因此在進(jìn)行公路監理的質(zhì)量控制時(shí)，要從公路工程的整體出發(fā)，將工程施工的質(zhì)量，施工的進(jìn)度以及施工所需要的成本進(jìn)行整體的貫穿和全面的監督，這樣才能夠實(shí)現監理單位全方位的監督和管理。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，對于公路監理的質(zhì)量控制并不能從整體出發(fā)，而是分散于對于分部項目的監督管理，這樣就使得監理單位難以實(shí)現對于整個(gè)工程的全方位監控，因此就不能達到工程監理的目的。

　　5．3在進(jìn)行公路監理的質(zhì)量控制中，個(gè)別監理人員的素質(zhì)有待提高

　　近年來(lái)，由于工程建設不斷的發(fā)展，很多的監理單位也在不斷的壯大，但是大多數的監理企業(yè)還處于初始的發(fā)展階段，因此其企業(yè)的組織結構還不夠穩定，對于工程的監理機制也不夠完善。由于公路監理的質(zhì)量控制的工作性質(zhì)所在，很多的監理人員流動(dòng)性較大，因此就有少數的監理工程師過(guò)分追求自身的利益，通過(guò)人際關(guān)系以及其他方式與多個(gè)單位進(jìn)行合作，不能夠對手頭的工作認真負責，盡管這種人員并不多見(jiàn)，但卻給監理機構的發(fā)展帶來(lái)了一定的不良影響。

　　6、公路監理質(zhì)量控制的相關(guān)策略

　　6．1提高監理機構的技術(shù)力量

　　在公路施工建設的過(guò)程中，需要選擇與工程項目相對應的監理機構，相應的監理機構也需要不斷地提高自身的技術(shù)力量。對于發(fā)展中的監理單位來(lái)說(shuō)，要不斷地培養專(zhuān)業(yè)對口技術(shù)水平高的監理工程師，這樣才能夠組建技術(shù)力量雄厚的監理隊伍，從而能夠有效地解決公路施工中可能遇到的問(wèn)題和狀況。除此之外，若在進(jìn)行公路監理的質(zhì)量控制當中，由于施工單位或者投資方，建設單位等對其監理工作的干擾，而導致出現公路施工質(zhì)量的問(wèn)題，監理單位有權要求施工方、業(yè)主等聽(tīng)從自己的意見(jiàn)，對公路施工建設中出現的問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　6．2要建立完善的質(zhì)量保證體系

　　在公路施工建設中，要保障工程的一致性，保證整體工程與部分工程之間的質(zhì)量控制。監理單位應當重視整體工程的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節以及重點(diǎn)工程的施工組成，認真檢查公路施工中的隱蔽工程、關(guān)鍵工序等，并有專(zhuān)人負責后續的監理事宜。一旦發(fā)現公路施工中有部分工程出現質(zhì)量問(wèn)題，監理工程師應當主動(dòng)與施工單位進(jìn)行對接和聯(lián)系，對發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理，并且要做好施工單位的檢查和評價(jià)工作，從而保證整體工程的質(zhì)量安全。

　　6．3提高監理人員的安全意識

　　在公路監理的質(zhì)量控制過(guò)程中，監理人員必須要樹(shù)立嚴格的監督和管理意識，始終將工程質(zhì)量放在首位，這就需要不斷的加強和提高監理人員自身的安全意識。在監理機構不斷發(fā)展和壯大的過(guò)程中，企業(yè)應當著(zhù)重培養監理人員吃苦耐勞的品質(zhì)和過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，并且定期對監理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培訓，培養其對監理工作認真負責的態(tài)度，不斷地提高監理人員的技術(shù)水平。除此之外，相關(guān)的管理部門(mén)應當嚴格規范監理人員在工作中的行為，對于那些為了謀取自身利益而損害他人權益的監理人員，需要對其進(jìn)行嚴格的懲治，從而保證監理行業(yè)的發(fā)展。

　　6．4重視公路監理的質(zhì)量控制

　　在公路監理的質(zhì)量控制中，監理工程師要對施工的質(zhì)量進(jìn)行嚴格的檢驗和評定，對于不符合要求的建筑材料與機械設備要禁止其進(jìn)入施工現場(chǎng)，對于質(zhì)量驗收不合格的分部分項工程需要責令施工單位進(jìn)行整改，在符合要求之后方可進(jìn)行驗收。在對施工階段進(jìn)行監督和管理中，監理工程師要具有高度的責任感，嚴格按照工程建設的法律法規進(jìn)行質(zhì)量的評定，從而保證公路施工的質(zhì)量符合施工設計的要求。另外，監理工程師在進(jìn)行全面的監督檢查過(guò)程中，要重點(diǎn)對施工測量的放線(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現工程的測量出現偏差，應及時(shí)的通知施工單位進(jìn)行糾偏，保證公路施工的質(zhì)量。

　　7、結束語(yǔ)

　　綜上所述，我們可以發(fā)現公路監理的質(zhì)量控制在公路工程的施工中占有非常重要的地位。因此，相關(guān)的公路建設單位必須要充分的了解和認識到監理工作的重要性，不論是在施工準備階段還是在正式施工的過(guò)程中都需要進(jìn)行公路質(zhì)量控制的監理工作，充分的發(fā)揮公路工程監理人員的職責，嚴格按照相關(guān)的施工技術(shù)規范標準進(jìn)行監督和管理，并對施工環(huán)節和工序進(jìn)行檢查和指導。若在監理過(guò)程中發(fā)現施工質(zhì)量存在問(wèn)題要及時(shí)的提出有效的解決措施和處理方案，從而保證公路施工的各個(gè)環(huán)節符合質(zhì)量規范要求，進(jìn)而達到施工質(zhì)量控制的目的。

　　建設工程監理規范 10

　　1、目前我國水利工程建設項目施工監理規范基本情況

　　雖然目前我國實(shí)現了建設工程的項目法人制，但大多水利工程項目業(yè)主人員組成依然不完善，多為政府機構人員或退休返聘人員。他們大多對工程建設施工過(guò)程缺乏實(shí)際經(jīng)驗，對監理規范及工程建設相關(guān)法律、法規了解不到位，對監理定位認識上存在誤區，在工作中大多以一個(gè)政府官員的角色出現，行事大多按自己意愿進(jìn)行，削弱了監理指令在工程建設中的效應，很大程度影響了監理規范的執行力度。一位優(yōu)秀的監理工程師應該是懂法律、經(jīng)濟、合同管理、技術(shù)且具有相當協(xié)調能力的綜合性高素質(zhì)人才，而國內目前監理人員的總體情況與國際同行相比還是有一定的差距。

　　2、監理組織及監理人員行為的規范研究

　　2.1 監理組織規范

　　監理組織包括監理單位和監理機構。監理機構是監理組織單位依據監理合同派駐工程現場(chǎng)，全面履行監理合同的現場(chǎng)臨時(shí)組織機構，隨著(zhù)工程項目監理工作的結束而撤銷(xiāo)。規范應明確監理單位和監理機構的職責、權利和相互關(guān)。監理單位應通過(guò)投標競爭獲取監理業(yè)務(wù)，并依照《水利工程建設監理合同示范文本》與發(fā)包人簽訂監理合同。監理合同應明確監理范圍和任務(wù)、服務(wù)期限、監理報酬等；監理單位依據監理合同建立監理機構，派出監理人員。

　　2.2監理工作人員規范

　　監理工作人員規范應強調發(fā)包人、承包人及監理人員崗位責任制的規范，承包人的規范上崗（如“五大員”的到位、特殊工種的持證山崗等）直接影響工程的質(zhì)量水平，監理人員的規范影響工程建設的控制力度，發(fā)包人的專(zhuān)職、規范有利于工程的有序實(shí)施。各方參建人員職責分明、規范上崗是監理規范實(shí)施的重要基礎。

　　2.3監理日常工作規范化

　　（1）水利工程監理應主要劃分為設計、施工兩大階段。施工階段的監理其主要內容為:施工準備階段的監理、施工階段的監理和完工驗收階段的監理。這一階段的監理工作重點(diǎn)應放在事前監理上，即盡量把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

　　（2）監理業(yè)務(wù)規范，就是在進(jìn)行監理活動(dòng)時(shí)一切事有依據，每項監理活動(dòng)都有程序，每項監理活動(dòng)都有標準。無(wú)論是監理人員行為的規范和監理業(yè)務(wù)的規范都要通過(guò)程序和標準這兩個(gè)要素來(lái)實(shí)現，也就是要通過(guò)程序化控制來(lái)實(shí)現。

　　3、水利工程建設項目施工監理規范的原則

　　3.1合法性原則

　　規范必須符合現行的'法律、法規和規章，如《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設監理規定》，以及安全施工、質(zhì)量事故處理等的規定，并與其他相關(guān)標準和合同示范文本相銜接，包括水利工程驗收、工程質(zhì)量評定等.

　　3.2科學(xué)性原則當前建設項目管理已逐漸形成一門(mén)融合工程施工、管理、法律、經(jīng)濟等多門(mén)學(xué)科交叉的邊緣性學(xué)科，建設監理包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調等多方面內容。制定監理規范，應首先科學(xué)界定建設項目管理學(xué)科在規范中應反映的內容和深度，其次應充分反映各相關(guān)內容當前已取得的研究成果，以保證規范的科學(xué)性.

　　3.3可操作性原則

　　制定監理規范的目的，在于為監理的實(shí)施和監理行為的監督提供依據和準則，相對于法律、法規和規章，在監理工作程序、方法、準則等方面，應更具有較強的可操作性。根據實(shí)踐總結制定的大量表格列入規范，應是一種增加可操作性的有效措。

　　4、水利工程建設項目施工監理規范的內容

　　4.11施工準備階段的監理工作

　　施工準備階段的監理工作，從主體的不同，可分為監理機構的準備工作、發(fā)包人的準備工作和承包人的準備工。監理規范應明確相關(guān)各方的施工準備，以及因施工準備不足造成工程不能如期開(kāi)工或開(kāi)工后工程不能順利進(jìn)展的責。

　　4.2施工實(shí)施階段的監理工作

　　施工實(shí)施階段的監理工作主要包括工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、施工安全與環(huán)境保護、合同管理的其他工作、信息管理、工程驗收與移交等方面內容，是監理的主要階段，在突出質(zhì)量、安全的同時(shí)，規范應全面規定上述各方面的監理工作內容、職責。

　　4.3工程質(zhì)量控制

　　主要包括對承包人的人員、設備、材料、施工方法、施工環(huán)境等可能影響工程質(zhì)量的因素實(shí)施全面控制，并貫穿于工程質(zhì)量形成的全過(guò)。施工過(guò)程質(zhì)量控制的具體工作包括對上述質(zhì)量因素的審核、檢驗以及施工圖紙的核查，工程質(zhì)量檢驗，工程質(zhì)量評定，質(zhì)量事故的調查處理。

　　4.4工程進(jìn)度控制

　　主要包括開(kāi)工條件的控制、施工進(jìn)度計劃的審批、實(shí)際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調、施工進(jìn)度計劃的調整、停工與復。對于進(jìn)度計劃的重大調整、停工等，均應取得發(fā)包人的同。

　　4.5工程投資控制

　　是指監理機構依據施工合同約定，進(jìn)行的工程施工費用的控制和管理，而不涉及工程本身概算投資的控制和管。主要包括審核工程量，審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書(shū)。根據支付內容，規范應對預付款支付、工程價(jià)款月支付、工程變更支付、計日工支付、保留金支付、完工支付、最終支付、施工合同解除后的支付、價(jià)格調整等分別予以規定；根據授權處理工程變更所引起的工程費用變化和索賠中的費用問(wèn)題；審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書(shū)；審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書(shū)。

　　5、對水利工程建設監理規范化工作的建議

　　5.1加強工程質(zhì)量驗收工作

　　嚴把工程質(zhì)量驗收關(guān)是工程質(zhì)量事后控制的重要工作，雖說(shuō)對工程質(zhì)量只有“亡羊補牢”的作用，卻能避免質(zhì)量事故的進(jìn)一步擴大和再發(fā)生，同時(shí)也能對施工方的違規作業(yè)起到警示作用，有利于后續質(zhì)量控制工作的進(jìn)行。監理人員應通過(guò)檢查和檢測手段，規范進(jìn)行工程質(zhì)量評定，并對出現的質(zhì)量事故積極配合事故調查組進(jìn)行質(zhì)量事故調查、分析，參與處理意見(jiàn)工作，指示、監督施工方按照批準的質(zhì)量事故處理意見(jiàn)對事故進(jìn)行處理，通過(guò)嚴把最后的驗收關(guān)口，確保工程質(zhì)量符合設計、規范要求。

　　5.2對監理單位體系進(jìn)一步的改革

　　盡管部分水利工程建設監理單位隨著(zhù)市場(chǎng)的發(fā)展，在不同程度上進(jìn)行了體制改革，但從總體而言，大多數水利工程建設監理單位普遍存在著(zhù)產(chǎn)權關(guān)系不清晰、法人結構不健全、管理制度不科學(xué)的現象，缺乏高素質(zhì)人才和資金積累，缺乏持續發(fā)展、自我發(fā)展的內在動(dòng)力和活力，缺乏抵御風(fēng)險的能力，制約了監理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)。

　　結束語(yǔ)：

　　水利工程建設監理作為保證工程質(zhì)量、提高工程效益的智力密集型服務(wù)行業(yè)，自試點(diǎn)以來(lái)，取得了很大的成績(jì)，使其在水利工程建設中的地位日益提高，在工程質(zhì)量、投資、工期方面的控制效果發(fā)生著(zhù)巨大的變化，而且所發(fā)揮效益日益顯著(zhù)。如果水利工程建設項目施工監理再進(jìn)一步規范，將會(huì )給水利工程施工帶來(lái)很多便利之處，繼續深化我國水利事業(yè)。

　　建設工程監理規范 11

　　1、建筑工程施工監理概況

　　伴隨著(zhù)我國土木建筑行業(yè)管理體制改革力度的進(jìn)一步加深，也是為了適應國際上關(guān)于工程建設的一系列規章制度和標準指標， 1988年，工程監理制度通過(guò)法律文件形式正式在我國土木建筑領(lǐng)域開(kāi)始開(kāi)展實(shí)施。第一批監理試點(diǎn)行業(yè)就包括建筑基礎類(lèi)的設施建設工程。1997年，《中華人民共和國建筑法》的正式簽發(fā)、通過(guò)，標志著(zhù)我國從法律層面正式確立了工程監理制度。與此同時(shí)，工程監理制度的有效實(shí)行，在促進(jìn)提高建筑建設管理水平，增加社會(huì )和經(jīng)濟效益中起著(zhù)舉足輕重的作用，監理制度正逐漸成為建筑工程建設中的關(guān)鍵環(huán)節。我國工程監理制度的發(fā)展歷程可以分為引入、推廣、競爭三個(gè)階段。引入階段，處于國民經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌的過(guò)渡時(shí)期，本階段的特點(diǎn)為從建筑行業(yè)或是政府部門(mén)以及相關(guān)單位抽調相應的人員組成監理工程師，這段時(shí)期的工作多在國外工程技術(shù)人員的指導下進(jìn)行，摸索著(zhù)、小心翼翼的開(kāi)展監理工作。推廣階段的特點(diǎn)是監理工程師人員素質(zhì)逐漸專(zhuān)業(yè)化。

　　與此同時(shí)相應的行業(yè)主管部門(mén)也建立了起來(lái)，進(jìn)一步規范并且推廣了工程監理制度。競爭階段的特點(diǎn)是相應的管理規章制度進(jìn)一步建立，相關(guān)的政府行業(yè)主管部門(mén)逐漸建立，對于工程監理制度有了成熟的方案，并且在此基礎上建立了相應的工程質(zhì)量保證體系，同時(shí)一大批工程監理人員工作的監理企業(yè)也如雨后春筍般建立。工程監理也逐漸轉換為社會(huì )中介服務(wù)業(yè)的分支行業(yè)，行業(yè)之間的競爭也日益激烈。公開(kāi)招標制度受到了更多的重視，如何進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，降低管理成本和提高質(zhì)量成為每個(gè)施工監理企業(yè)需要認真思考的問(wèn)題。

　　2、建筑工程施工監理的歷史作用

　　以FIDIC土木工程合同為基礎，施工單位、建設單位和監理單位三方相互制約的管理模式是現代建筑工程施工監理制度建立的起源。監理制度的建立適合了市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，滿(mǎn)足了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的運行模式，相對優(yōu)于我國的傳統做法，這個(gè)制度的優(yōu)勢有兩個(gè)方面，首先是參建各方的責權利分配更加合理、明確，進(jìn)一步增強了建設各方的合同意識，從而對管理水平的提高有著(zhù)積極意義；其次工程建設監理制度突破了建設單位原先小生產(chǎn)管理模式的局限，在這種經(jīng)驗體制下能有效積累經(jīng)驗，提高工程建設的專(zhuān)業(yè)化水平。建筑工程中的施工監理工作在多方不斷努力下，初步的成效正在逐步展現。工程監理制度的引入在制度上為工程建設過(guò)程建立了一種科學(xué)的制約機制，并且促進(jìn)了工程管理工作向守程序、講科學(xué)等為特點(diǎn)的管理方式的過(guò)渡。監理工程師隊伍也逐漸融合了來(lái)自各方面、各領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家和人才，而且監理工程師隊伍也逐步成長(cháng)壯大，在工程建設中開(kāi)始發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的的作用。

　　3、建筑工程監理的重要性

　　建設監理工作在監督、協(xié)調工程管理，保護有關(guān)各方利益等方面有著(zhù)重要作用。建筑工程監理在整個(gè)建筑建設過(guò)程中起著(zhù)舉足輕重的作用。

　　3.1建筑工程監理影響著(zhù)建筑工程的質(zhì)量

　　建筑工程的質(zhì)量在工程建設過(guò)程中會(huì )受到很多因素的影響。監理工程師在建筑工程建設中，他的行為會(huì )直接或者間接的影響建設工程項目使用功能和價(jià)值的實(shí)現，這在保證建筑工程質(zhì)量的工程中起著(zhù)決定性的作用。監理工程師要嚴格遵守建筑工程中相應的技術(shù)規范和規程，熟練掌握相關(guān)的合同文件，嚴格按照施工技術(shù)規范的要求執行相關(guān)的工作。監理工程師在嚴格審查進(jìn)場(chǎng)原材料以及檢驗施工工藝、對施工產(chǎn)品的嚴格、全面的監控和管理等工作都會(huì )在不同程度上影響整個(gè)建筑建設的質(zhì)量。

　　3.2建筑工程監理的相關(guān)工作影響著(zhù)工程進(jìn)度的實(shí)現

　　建筑工程的施工進(jìn)度控制不僅是時(shí)間計劃的控制以及現場(chǎng)施工管理的問(wèn)題，在進(jìn)度工作控制中還要從工程的設計、招標、施工和竣工等各個(gè)階段綜合考慮，對整個(gè)工程進(jìn)行持續、全面、嚴格的管理，這樣才能保證建設工程順利進(jìn)行，并且能減短工程投入使用的時(shí)間，進(jìn)而取得最佳的投資效益。在設計初級階段，監理單位要設計制定高質(zhì)量的任務(wù)書(shū)，才能保證工程進(jìn)度目標的實(shí)現。開(kāi)工時(shí)，要對施工單位提交的實(shí)施總進(jìn)度計劃和網(wǎng)絡(luò )圖進(jìn)行審核。總監理工程師在審核總進(jìn)度計劃時(shí)，要將總進(jìn)度目標進(jìn)一步分解并確定工程計劃的關(guān)鍵線(xiàn)路，以及控制工程節點(diǎn)的進(jìn)度目標，在此基礎上制定監理進(jìn)度控制計劃。

　　3.3建筑監理影響工程費用的節約

　　要在滿(mǎn)足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，通過(guò)一系列的工作實(shí)現對工程費用的有效控制。實(shí)際投資不能超過(guò)相應的計劃投資。工程設計在監理的建設項目費用控制工作中也起著(zhù)舉足輕重的作用。另外，計量和支付是監理過(guò)程中費用控制工作的核心，在工作中，監理工程師依照相應的合同文件，在認真審核工程清單中各項費用的基礎上，深入施工工地現場(chǎng)，充分核實(shí)現場(chǎng)狀況，進(jìn)而實(shí)現對清單以外的.各類(lèi)計量的嚴格控制工作，從而有效的減少了工程中的各類(lèi)附加費用。

　　3.4建筑監理對安全工作的影響

　　只有做好安全工作，才能保障施工人員身體健康，在相對安全舒適的環(huán)境下開(kāi)展各項工程的作業(yè)，能夠順利地生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的工程產(chǎn)品。安全生產(chǎn)工作是保障工程質(zhì)量水平的前提條件，工程質(zhì)量的好壞同樣也是工程安全的保障。施工全過(guò)程中都要充分重視對安全工作的管理，針對不同的施工階段或者施工環(huán)境中存在的各種不同施工情況和環(huán)境特點(diǎn)，要有針對的在施工的不同階段選擇不同的安全管理措施，以求在最大程度上預防和減少工程事故的發(fā)生。綜上，工程的安全監理工作，目的是實(shí)現對建筑工程施工中出現的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行有效的監督和管理，是工程建設監理工作中的一項重要組成部分。相關(guān)人員必須在開(kāi)展工作時(shí)充分了解施工安全的意義，明確安全監理所包含的內容。

　　3.5建筑監理存在的問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，我國建筑監理行業(yè)正在逐漸發(fā)展和壯大并且在某些領(lǐng)域取得了驕人的成績(jì)和貢獻。然而這些工作還不能有效滿(mǎn)足我國快速發(fā)展的建筑建設事業(yè)對于建筑施工質(zhì)量工作的要求。我們可以從監理制度實(shí)行時(shí)間短和舊體制的深刻影響等方面找到相應的原因。我們應該注意到我國目前的監理市場(chǎng)不太規范，相關(guān)不利因素都或多或少的制約了工程監理工作在我國的有效推行工作，工程監理要實(shí)現社會(huì )化運作方式，還有很長(cháng)的路要走。

　　面對建筑工程監理工作中存在的諸多問(wèn)題，可以采取以下措施：

　　（1）根據我國的國情及依據相應的企業(yè)的實(shí)力，培育成熟的監理企業(yè)。增強對相關(guān)工作人員素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)配套能力的培養工作。

　　（2）建立和設置有效的監理規范，充分明確監理在工程建設中的職能，權益和責任。明確相應的獎懲措施，逐漸營(yíng)造一種開(kāi)放的，公平競爭的行業(yè)環(huán)境。

　　（3）界定監理責任范圍，進(jìn)而建立監理企業(yè)相應的責任保險體制。同時(shí)組織成立相應的責任調查認證機構，對工程各方的責任進(jìn)行有效的鑒定。

　　（4）采取措施，進(jìn)一步提高相關(guān)監理人員的綜合素質(zhì)。進(jìn)而促進(jìn)監理水平的提高，促進(jìn)監理工作的有效開(kāi)展。

　　建設工程監理規范 12

　　1、公路工程監理的原則及主要內容

　　2、公路工程施工監理面臨的主要問(wèn)題

　　2.1監理隊伍工作理念問(wèn)題

　　主要內容：①由于公路工程發(fā)展的不規范以及激烈的競爭，難免會(huì )導致公路工程監理行業(yè)的惡性競爭；②國內的監理公司資質(zhì)良莠不齊，存在掛靠、出租資質(zhì)等雜亂現象，監理市場(chǎng)的紊亂直接影響工程監理的信譽(yù)；③大部分的監理公司存在監理管理體制不健全，人才培訓方式不得法，激勵考核體制不完善等問(wèn)題，在一定程度上都制約著(zhù)監理公司的健康穩健發(fā)展[2]；④部分監理公司眼光短淺，在人才的招攬和培訓上投入較少，降低了行業(yè)門(mén)檻，監理從業(yè)人員不夠專(zhuān)業(yè)；⑤監理從業(yè)人員良莠不齊，學(xué)歷差距大，整體素質(zhì)低；⑥監理行業(yè)普遍薪酬較低，導致大量高素質(zhì)的人才流失，從而影響監理企業(yè)向知識密集型、高智能方向轉型。

　　2.2監理工作局限性問(wèn)題

　　在公路工程建設過(guò)程中，我國監理從業(yè)人員的監理工作經(jīng)常受到業(yè)主的干擾，妨礙監理科學(xué)合理的決擇，一些監理公司迫于企業(yè)的生存和發(fā)展，即使業(yè)主的做法違反了相關(guān)的規范標準和合同的相關(guān)約定，但他們選擇沉默，不愿得罪業(yè)主。這就會(huì )使得監理從業(yè)人員對施工現場(chǎng)的把控管理有心無(wú)力，一旦施工質(zhì)量出現問(wèn)題，業(yè)主又會(huì )將責任推給監理。這種監理與業(yè)主之間的.交叉，責權不清楚的關(guān)系，直接影響到監理對工程的監管質(zhì)量，監理方處于弱勢群體方，只有責任，無(wú)法得到相應的監理權利，影響了監理工作的開(kāi)展。

　　2.3施工質(zhì)量控制與施工進(jìn)度的矛盾

　　3、公路工程施工監理改進(jìn)對策

　　3.1改革監理體制

　　對當前的監理體制進(jìn)行改革，加強和改善監理市場(chǎng)，嚴厲打擊掛靠、借用資質(zhì)，以次充好的現象。宏觀(guān)把控時(shí)，引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟調節機制，對監理市場(chǎng)進(jìn)行調節和監督。對現有存在的問(wèn)題，進(jìn)行針對性的分析，吸取經(jīng)驗。同時(shí)學(xué)習國外先進(jìn)的市場(chǎng)管理技術(shù)，結合我國的基本情況和現狀，積極探尋適合我國監理的市場(chǎng)的管理機制，精簡(jiǎn)人員，明確責權利，落實(shí)責任制，提高效率，建立和推行符合我國經(jīng)濟發(fā)展體制下的監理行業(yè)體制機制[3]。監理機制的調整如下：①加強工程監理委托程序、獨立公路工程監理結構、貫徹落實(shí)監理工程師的責任制，杜絕掛空名現象；②加強監理公司的責任力度，推行監理負責制，誰(shuí)監理，誰(shuí)負責；③加強監理單位對施工單位管理不善的連帶責任。在監理招標過(guò)程中，政府相關(guān)主管部門(mén)，需加強監理招標的控制力度，完善監理招投標市場(chǎng)。

　　3.2建立市場(chǎng)信用的監理評估制度

　　3.3完善監理從業(yè)人員的管理制度

　　3.4完善監理從業(yè)人員的管理制度

　　4、結束語(yǔ)

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