公文寫(xiě)作基礎
公文是一種特殊的文章，寫(xiě)作過(guò)程中除了要遵行一般的寫(xiě)作通則之外，還需要遵循一些特殊的規律，公文寫(xiě)作基本要求就是對這些規律的反映。其內容是：合"法"，求實(shí)，合體，簡(jiǎn)明，嚴謹，準確，規范，完整，清晰，耐久。 本文特意為大家收集整理了公文寫(xiě)作基礎，希望大家喜歡！
公文寫(xiě)作基礎1
1、寫(xiě)作基礎知識
主題是文章的統帥和綱領(lǐng)，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，必須從實(shí)際出發(fā)，從材料中引出主題。實(shí)用文體主題的表現表式主要有：
①直接闡述；
②單一集中；
③以意役法；
④片言居要；
⑤善用標題。
文章結構安排的環(huán)節主要包括：選擇角度；設置線(xiàn)索；安排層次；劃分段落；設計開(kāi)頭與結尾；處理過(guò)渡和照應等。文章的結構應達到嚴謹（嚴密精細，無(wú)懈可擊）、自然（順理成章，開(kāi)闔自如）、完整（勻稱(chēng)飽滿(mǎn)，首尾圓合）、統一（和諧一致，通篇一貫，決不相互抵觸，自相矛盾）
文章常用的表達方法有敘述、描寫(xiě)、議論、說(shuō)明，其中議論的方法又可具體分為：
①例證法；
②喻證法；
③類(lèi)比法；
④對比法；
⑤反駁法；
⑥歸謬法。
語(yǔ)言運用的基本要求：合體、得體，準確、順達，簡(jiǎn)潔、明快，生動(dòng)、有力。
2、公文的特點(diǎn)和種類(lèi)
公文，也稱(chēng)公務(wù)文件，是在社會(huì )活動(dòng)中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄，其區別于圖書(shū)、情報、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有：
①由法定作者制發(fā)；
②具有法定的現實(shí)執行效用；
③具有規范的體式；
④履行法定的程序。
根據不同的標準，公文可從不同角度進(jìn)行如下分類(lèi)：
（1）根據形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專(zhuān)用公文兩類(lèi)。
（2）根據內容涉及國家秘密的程度，公文可分為對外公開(kāi)、限國內公開(kāi)、內部使用、秘密、機密、絕密六類(lèi)
（3）根據行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類(lèi)。
（4）根據內容的性質(zhì)，公文可分為規范性、領(lǐng)導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。
（5）根據處理時(shí)限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類(lèi)。
（6）根據來(lái)源，在一個(gè)機關(guān)內部可將公文分為收文、發(fā)文兩類(lèi)。
3、政府系統的通用公文文種
（1）規范性文件
條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統的規定，國務(wù)院各部門(mén)和地方人民政府的規章不得稱(chēng)條例。
規定。用于對某一方面的行政工作作部分的規定。
辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規定。
（2）領(lǐng)導指導性文件
命令（令）。用于依照有關(guān)法律規定發(fā)布行政法規和規章；宣布旅行重大強制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定。
決定。用于對重要事項或重大行動(dòng)作出安排。
指示。用于對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導原則。
批復。用于答復下級機關(guān)的請示事項。
通知。用于批轉下級機關(guān)的公文，轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；發(fā)布規章；傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執行的事項；任免和聘用干部。
通報。用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達重要精神或情況。
（3）公布性文件
公告。用于向國內外宣布重要事項或法定事項。
通告。用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。
（4）陳述呈請性文件
議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )提請審議事項。
請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
報告。用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
調查報告。用于反映調查研究的成果，揭示事物的真相與規律。
（5）商洽性文件
函。用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工答、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題；向有關(guān)主管部門(mén)請求批準等。
（6）會(huì )議文件
會(huì )議紀要。用于記載和傳達會(huì )議情況和議定事項。
4、黨政機關(guān)的通用公文文體
（1）規范性文件
條例。用于黨的中央組織制定規范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規章制度。
規定。用于對特定范圍內的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規范。
（2）領(lǐng)導指導性文件
決議。用于經(jīng)會(huì )議討論通過(guò)的重要決策事項。
決定。用于對重要事項作出決策和安排。
指示。用于對下級機關(guān)布置工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求。
意見(jiàn)。對于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
通知。用于發(fā)布黨內法規、任免干部、傳達上級機關(guān)的指示、轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、批轉下級機關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執行或者周知的事項。
通報。用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。
批復。用于答復下級機關(guān)的請示。
（3）公布性文件
公報。用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。
（4）陳述呈請情文件
報告。用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
（5）商洽性工作
函。用于機關(guān)之間的商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題，向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門(mén)請求批準等。
（6）會(huì )議文件
會(huì )議紀要。用于記載會(huì )議主要精神和議定事項。
5、公文文體與結構常識
應用文體區別于其他文體的特殊屬性主要有直接應用性、全面真實(shí)性、結構格式的規范性。
公文屬于特殊應用文，其區別于一般應用文的特殊性特征表現為：被強制性規定采用白話(huà)文形式；兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達方法。
公文的基本組成部分有：標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。
公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說(shuō)明等。
印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標志。
6、公文格式排版規定
保密等級：絕密機密秘密標注后，加，必要時(shí)加期限（如機密5年），3號或4號黑體。
緊急程度：急或特急，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。
發(fā)文字號：位于文頭下方，居中；如有簽發(fā)人，居左，兩者排一行，3號或4號仿宋字。
公文寫(xiě)作基礎2
倡議書(shū)是個(gè)人或集體提出建議并公開(kāi)發(fā)起，希望共同完成某項任務(wù)或開(kāi)展某項公益活動(dòng)所運用的一種專(zhuān)用書(shū)信。
【特點(diǎn)】
(一)倡議書(shū)的群眾性
倡議書(shū)不是對某個(gè)人、某一集體、或某一單位而言的，它往往面向廣大群眾，或對一個(gè)部門(mén)的所有人發(fā)出，或對一個(gè)地區的所有人發(fā)出，甚至向全國發(fā)出。所以其對象廣泛的群眾性是倡議書(shū)的根本特征。
(二)倡議書(shū)對象的不確定性
倡議書(shū)是要求廣大群眾響應的，然而其對象范圍往往是不定的。它即便是在文中明確了自己的具體對象，但實(shí)際上有關(guān)人員可以表示響應，也可以不表示響應，它本身不具有很強的約束力。而與此無(wú)關(guān)的別的群眾團體卻可以有所響應。
(三)倡議書(shū)的公開(kāi)性
倡議書(shū)就是一種廣而告之的書(shū)信。它就是要讓廣大的人民群眾知道了解，從而激起更多的人響應，以期在最大的范圍內引起共鳴。
【格式及寫(xiě)法】
倡議書(shū)一般由標題、稱(chēng)呼、正文、結尾、落款五部分組成。
(一)標題
倡議書(shū)標題一般由文種名單獨組成，即在第一行正中用較大的字體寫(xiě)“倡議書(shū)”三個(gè)字。另外，標題還可以由倡議內容和文種名共同組成。如“關(guān)于為雅安地震災區捐款的倡議書(shū)”。
(二)稱(chēng)呼
倡議書(shū)的稱(chēng)呼可依據倡議的對象而選用適當的稱(chēng)呼。如“廣大的青少年朋友們”、“廣大的市民朋友們”等。有的倡議書(shū)也可不用稱(chēng)呼，而在正文中指出倡議的對象。
(三)正文
倡議書(shū)的內容需包括以下一些方面：
1、寫(xiě)倡議書(shū)的背景原因和目的
倡議書(shū)的發(fā)出貴在引起廣泛的響應，只有交待清楚倡議活動(dòng)的原因，以及當時(shí)的各種背景事實(shí)，并申明發(fā)布倡議的目的，人們才會(huì )理解和信服，才會(huì )自覺(jué)的行動(dòng)。這些因素交待不清就會(huì )使人覺(jué)得莫名其妙，難以響應。
2、寫(xiě)明倡議的具體內容和要求
這是正文的重點(diǎn)部分。倡議的內容一定要具體化。開(kāi)展怎樣的活動(dòng)，都做哪些事情，具體要求是什么，它的價(jià)值和意義都有哪些均需一一寫(xiě)明。
倡議的具體內容一般是分條開(kāi)列的，這樣寫(xiě)往往清晰明確，一目了然。
(四)結尾
結尾要表示倡議者的決心和希望或者寫(xiě)出某種建議。倡議書(shū)一般不在結尾寫(xiě)表示敬意或祝愿的話(huà)。
(五)落款
落款即在右下方寫(xiě)明倡議者單位、集體或個(gè)人的名稱(chēng)或姓名，署上發(fā)倡議的日期。
公文寫(xiě)作基礎3
一、公文寫(xiě)作基本要求
公文是一種特殊的文章，寫(xiě)作過(guò)程中除了要遵行一般的寫(xiě)作通則之外，還需要遵循一些特殊的規律，公文寫(xiě)作基本要求就是對這些規律的反映。其內容是:合"法"，求實(shí)，合體，簡(jiǎn)明，嚴謹，準確，規范，完整，清晰，耐久 。
二、行文規則
行文規則是關(guān)于正確有效傳遞文件的規定，也是撰擬公文的指導依據。遵守行文規則具有重要意義。
行文規則的主要內容包括:根據機關(guān)間的工作關(guān)系準確行文;選擇適宜的行文方式，一般不越級行文;正確選擇主送，抄送機關(guān);明確發(fā)文權限，不越權行文;堅持"黨政文件分開(kāi)";聯(lián)合行文時(shí)，作者應為"同級";行文前需就有關(guān)問(wèn)題協(xié)商一致;嚴格控制文件數量，簡(jiǎn)化行文手續。
三、文稿書(shū)寫(xiě)規范
關(guān)于文稿書(shū)寫(xiě)規范主要涉及:文稿用紙要求;圖文區的規定;稿紙的使用;書(shū)寫(xiě)格式要求;字體與各種計量單位的使用;標點(diǎn)符號使用;外文字母書(shū)寫(xiě);公文中的數 字表示;序號表示;標注格式設計，排版，印刷注意事項的要求;文稿的修改;頁(yè)碼的標注;注釋的處理;公式的處理;文中的表格的編排。
四、公文寫(xiě)作的一般步驟
(一)公文寫(xiě)作前的準備
1、明確行文目的和要求。
2、確立公文主題。
3、選定公文文種。
4、占有材料。
5、確定具體表達方式。
(二)撰擬文稿
1、安排好結構，一是確定總體的構成;二是確定正文的具體構成，解決好各組成部分的編排次序，安排各層次，段落間的銜接與轉換，處理好開(kāi)頭和結尾。
2、擬出寫(xiě)作提綱。
3、正式撰擬文稿。
(三)審核修改
文稿的審核修正要認真嚴肅反復進(jìn)行，要按規定的程序進(jìn)行。
五、公文的語(yǔ)言特點(diǎn)
公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)是:莊重，準確，樸實(shí)，精煉，嚴謹，規范。這些特點(diǎn)具體體現在公文詞語(yǔ)，公文語(yǔ)句，公文表達，公文修辭中。
六、公文詞語(yǔ)的選擇
在選擇詞語(yǔ)的過(guò)程中應注意: 認真辨析詞語(yǔ)的確切含義，使詞語(yǔ)的意義符合客觀(guān)實(shí)際;注意分辨詞語(yǔ)的感情色彩，以正確表達作者的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn);注意詞語(yǔ)聲音和語(yǔ)調對語(yǔ)義的影響，以提高表達效 果;注意詞語(yǔ)間的正確搭配，遵循語(yǔ)言法則;注意公文具體使用場(chǎng)合對詞語(yǔ)風(fēng)格的要求，維護公文的嚴肅性及強制執行性;注意針對公文具體收受對象的特點(diǎn)選詞， 以"有的放矢"便于理解和執行;注意根據公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞，以獲得更加鮮明直接的表達效果;注意根據上下文的需要選詞，以維護公文的 完整有效性;注意根據文種的不同特點(diǎn)選詞，以保證語(yǔ)言得體而有力;注意詞語(yǔ)的規范性，以提高公文溝通的效果，擴展溝通的范圍。
七、公文中特殊事物和概念的表達要求
在對公文中所涉及的事物和概念進(jìn)行表達的過(guò)程中，除了必須遵循一般的語(yǔ)法規則，邏輯規則之外，還必須遵循一些特殊要求。其中特別需要注意:時(shí)間的表達;空間的表達;職務(wù)，姓名的表達;數量的表達;范圍的表達;程度的表達;語(yǔ)氣，神態(tài)的表達。
八、公文修辭
公文修辭在其所追求的效果方面，重準確鮮明，質(zhì)樸平勻，精練順達，反對含糊暖昧，繁冗堆砌，輕浮造作，重內在美而不只求形式美;在修辭手法方面，以消極修辭手法為主，以積極修辭手法為輔，重在選詞煉句及章法方面下功夫，審慎使用修辭格。
九、公文專(zhuān)用詞語(yǔ)
由于表意和表現特殊色彩的需要，公文中有一些出現頻率較高的詞語(yǔ)。這些詞語(yǔ)詞形確定，詞義精確特定，用途穩定專(zhuān)門(mén)，并為從事公文工作的人們所熟悉，它 們就是公文專(zhuān)用詞語(yǔ)。正確地使用公文專(zhuān)用詞語(yǔ)可使寫(xiě)者順手，讀者便當，保證表意精當得體，理解精確周?chē)溃商岣咧瓢l(fā)和處理公文的質(zhì)量與效率。
公文寫(xiě)作基礎4
公文，即公務(wù)文書(shū)，是國家機關(guān)及其他社會(huì )組織在行使職權和實(shí)施管理的過(guò)程中形成的具有法定效用與規范格式的文件材料,是辦理公務(wù)的重要工具。公文的基本含義,可以從四個(gè)方面來(lái)理解：
(1)公文形成的主體是國家機關(guān)及其他社會(huì )組織。
(2)公文形成的條件是行使職權和實(shí)施管理。
(3)公文是具有法定效用與規范格式的文件材料。這是公文區別于其他文章和圖書(shū)資料的主要特點(diǎn)。
(4)公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。
常見(jiàn)的公文格式有函、請示、報告、通知、規定的公文格式等，下面是十三種公文寫(xiě)作格式：
(一)命令(令)
1、命令(令)的用途：
(1)依照有關(guān)法律公布行政法規和規章;
(2)宣布了施行重大強制性行政措施;
(3)嘉懲有關(guān)單位及人員。
2、命令(令)的種類(lèi)：
(1)發(fā)布令
(2)行政令
(3)嘉獎令
4、命令(令)的寫(xiě)作：
(1)發(fā)布令：
標題：發(fā)令機關(guān)名稱(chēng)或發(fā)令機關(guān)領(lǐng)導人職務(wù)名稱(chēng)+文種，如：《中華人民共和國國務(wù)院令》。
令號：位于標題下面，令號不按年度編排，而是從發(fā)令機關(guān)領(lǐng)導人任職開(kāi)始編流水號，至任滿(mǎn)為止，下任另行編寫(xiě)。
正文：說(shuō)明公布的法規名稱(chēng)，通過(guò)或批準的機關(guān)或會(huì )議，通過(guò)或批準的時(shí)間及施行時(shí)間。
落款：簽署發(fā)令機關(guān)領(lǐng)導人的職務(wù)名稱(chēng)和姓名，然后注明發(fā)令日期。
(2)行政令：
標題：發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)+主要事由+文種，如《國務(wù)院關(guān)于在我國統一實(shí)行法定計量單位的命令》。
正文：
①說(shuō)明發(fā)布命令的緣由，做到理由充足，使人信服;
②寫(xiě)出命令的具體內容，包括強制性行政措施及執行機關(guān)等，要求條目清晰，層次分明，便于執行。
(3)嘉懲令：
標題：發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)+主要事由+文種。
正文：包括嘉獎緣由、嘉獎事項、發(fā)出號召三個(gè)方面內容組成。
5、寫(xiě)作命令(令)的注意事項
(1)內容要符合有關(guān)法律和政策。
(2)態(tài)度要鮮明。
(3)文字要簡(jiǎn)煉，結構要嚴謹，中心要突出，語(yǔ)言要肯定。
(4)發(fā)文機關(guān)要合乎要求。
(二)決定：
1、決定的用途：
決定適用于對重要事項或者重大行動(dòng)做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定事項。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。
2、決定的寫(xiě)法：
(1)標題：作出決定的機關(guān)或通過(guò)決定的會(huì )議名稱(chēng)+決定的事由+文種，如：《××市關(guān)于平衡財政收支、嚴格財政管理的決定》。
(2)題注：會(huì )議通過(guò)的決定，要加上題注，說(shuō)明這個(gè)決定是什么時(shí)間，在什么會(huì )議上通過(guò)的。
(3)正文：按其具體用途和內容不同分為兩類(lèi)：
①對重要事項作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機構設置決定、人事安排決定、授權決定及發(fā)布法規性事項的決定等。其正文包括兩部分，一是說(shuō)明作出“決定”的根據和執行名稱(chēng);一是分條寫(xiě)明決定事項。
②對重大行動(dòng)作出安排的決定。這是一種事先對某項重要工作的開(kāi)展進(jìn)行布置的決定，指揮性極強。正文通常包含兩層意思，即通過(guò)或制發(fā)決定緣由和決定的事項。
(4)結尾：重申要求，明確工作步驟或申明要求發(fā)出號召。
3、寫(xiě)作決定的注意事項：
(1)要作好調查研究。
(2)要做到觀(guān)點(diǎn)鮮明。
(三)公告
1、公告的用途
公告適用于向國內外宣布重要的事項或者法定事項。
2、公告的寫(xiě)作：
(1)標題：
①發(fā)文機關(guān)+文種，如：《中國人民銀行公告》。
②發(fā)文機關(guān)+事由+文種，如：《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》。
(2)正文：大都只限于宣布具體事項。也有的公告正文相對復雜一些，即包括緣由或根據、事項和結語(yǔ)三項內容。其常用“特此公告”作結或省去結語(yǔ)。
(四)通知
1、通知的用途
通知適用于批轉下級機關(guān)的公文，轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文。傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執行的事項，任免人員。
2、通知的寫(xiě)法：
(1)格式：
用公文的一般格式。
(2)標題：
發(fā)文機關(guān)+事由+文種，如：《××省關(guān)于進(jìn)一步做好城市蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)工作的通知》。
事由+文種，如：《關(guān)于召開(kāi)省屬高校檔案工作會(huì )議的通知》。
(3)正文：
1)批示性通知
批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉發(fā)”型通知和“批轉”型通知三種。
a)“頒發(fā)”型通知
公文寫(xiě)作基礎5
一、按形成和使用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域劃分
1、通用公文是各級各類(lèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，在公務(wù)活動(dòng)中普遍使用的公文。
2、專(zhuān)用公文指一定的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)機關(guān)、部門(mén)、組織在業(yè)務(wù)工作范圍內，因特殊需要專(zhuān)門(mén)使用的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、部門(mén)公文，例如外交文件、司法文件、軍事公文、審計文件等等。
二、按公文的來(lái)源劃分
1、對外文件簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)文指本單位向外單位發(fā)出的文件。
2、收來(lái)文件簡(jiǎn)稱(chēng)收文，指由外單位發(fā)送來(lái)本單位的文件。
3、內部文件限于單位內部制發(fā)、運行和使用的文件。
三、按公文的行文關(guān)系和行文方向劃分
1、上行文指下級機關(guān)、單位向隸屬的上級領(lǐng)導機關(guān)和單位報送的公文。
2、平行文指同級或者不相隸屬的機關(guān)單位之間的行文。
3、下行文指上級領(lǐng)導機關(guān)單位對所屬的下級機關(guān)單位的行文。
四、按公文的秘密程度和閱讀范圍劃分
從公文內容涉及秘密的程度，以及對公文規定的閱讀范圍，可將公文劃分為：
1、絕密文件指內容涉及國家核心秘密，一旦泄露會(huì )使國家的安全和利益遭受重大損害的公文。
2、機密文件指內容涉及國家重要秘密，一旦泄露會(huì )使國家的安全和利益遭受?chē)乐負p害的公文。
3、秘密文件指內容涉及國家一般秘密，一旦泄露會(huì )使國家的安全和利益遭受一定損害的公文。
公文寫(xiě)作基礎6
公文的概念和特點(diǎn)
公文即公務(wù)文件，是國家機關(guān)級其他社會(huì )組織 在行使職權和實(shí)施管理的過(guò)程中形成有具有法定效用和規范格式的文件。特點(diǎn)有：
1、作者的法定性；所謂的作者法定，就是指依據憲法和其他有關(guān)法律、章程成立的，并能以自己的名義行使職能權利和擔負一定的義務(wù)、任務(wù)的機關(guān)、組織或代表機關(guān)組織的領(lǐng)導人。也就是說(shuō)，黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位及其他法定的社會(huì )組織才有權制發(fā)公文。以領(lǐng)導人的名義發(fā)文，在個(gè)人名字前面都應冠以機關(guān)的名稱(chēng)與職務(wù)，代表他所在的機關(guān)來(lái)發(fā)文的。
2、效力的權威性；
3、內容的.公務(wù)性；公文不管是別人代擬的還是領(lǐng)導者自擬都只能是為了“公務(wù)活 動(dòng)”而創(chuàng )制。
4、體式的規范性；
5、制發(fā)的程序性；公文制發(fā)程序一般包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、 登記、分發(fā)等步驟。
6、創(chuàng )制的時(shí)效性。
公文的分類(lèi)
根據公文形成和作用的活動(dòng)領(lǐng)域，分為通用公文和專(zhuān)用公文兩類(lèi)
根據公文機密程度，分為對外公開(kāi)文件、限國內公開(kāi)文件、內部使用文件、秘密文件、機密文件、絕密文件六類(lèi)。
根據公文行文方向，可分為上行文、平行文、下行文三類(lèi)。函是最重要的平行文。 凡是沒(méi)有隸屬關(guān)系的，機關(guān)不分大小，級別不論上下，一律視為平行關(guān)系。
根據處理時(shí)限的要求，可分為平件、急件、特急件三類(lèi)。
根據公文制發(fā)機關(guān)的性質(zhì)，分為法規文件、行政文件、黨的文件三類(lèi)。
根據公文內容的性質(zhì)和作用，分為規范性文件、領(lǐng)導指導性文件、陳述呈請性文件、知照性文件、記錄性文件。知照性文件是指機關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各相關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報情況所使用的公文。
根據文件的發(fā)送目的，分為主送件、抄送件、批轉件、轉發(fā)件等。
根據公文來(lái)源分為兩類(lèi)：收文、發(fā)文。
公文的文種
據《辦法》的規定，國家行政公文有13種，據《條例》規定學(xué)黨的機關(guān)公文有14者，各分別是：
決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要、命令、公告、通告、議案；
決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要、 決議、公報、指示、條例、規定。
公文的文體
是指公文寫(xiě)作中運用語(yǔ)言陳述事情、說(shuō)明問(wèn)題所采用的具體方法和特點(diǎn)，即 公文的表達方式和語(yǔ)體特征。應用文體的一般特點(diǎn)：實(shí)用性、嚴肅性、程式性。
在公文的寫(xiě)作中，兼用敘述、說(shuō)明和議論三種表達方式，并以說(shuō)明為主。
公文的行文規則
公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機關(guān)與收文機關(guān)之間的公文來(lái)往關(guān)系。我國社 會(huì )組織的管理機關(guān)可以分為三大類(lèi)：
1、政權機關(guān)：立法機關(guān)體系（自全國人大及常委會(huì )、省人大及常委會(huì )到鄉鎮人民 代表大會(huì )）；行政機關(guān)體系（依次是中央人民政府即國務(wù)院，省、四大直轄市、各自治區和港澳特別行政區政府，市、地區、自治州政府，縣級市、市轄區、縣政府，鄉鎮政府）；司法機關(guān)本系（自最高人民法院到鄉鎮司法機關(guān)）；其他行政機關(guān)（軍事機關(guān)體系、政協(xié)機關(guān)本系等）。
2、團體機關(guān) 中國共產(chǎn)黨機關(guān)體系，這一機關(guān)體系實(shí)質(zhì)上是我國社會(huì )的領(lǐng)導權力核心；中國共產(chǎn)主義青年團機關(guān)體系；全國工會(huì )機關(guān)體系；全國婦女聯(lián)合機關(guān)體系；其他群眾性團體。
3、實(shí)體機關(guān) 事業(yè)單位機關(guān)，均由國家提供一定的經(jīng)費，如學(xué)校和研究機構等機關(guān)；企業(yè)單位機關(guān)。一般實(shí)體機關(guān)縱向級別較少。
我國社會(huì )組織機關(guān)及其部門(mén)、單體之間的組織關(guān)系和行文關(guān)系有以下四種：
1、隸屬關(guān)系，如國家教育部與各省、自治區、直轄市教育廳（局）；
2、上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下級業(yè)務(wù)部門(mén)之間具有業(yè)務(wù)上的指導關(guān)系。如國務(wù)院所屬 各部、委、辦之間、省人民政府各廳（局）之間；
3、平行關(guān)系，同一系統的同級機關(guān)之間的關(guān)系，屬于平行關(guān)系；
4、非隸屬關(guān)系，非同一系統的機關(guān)之間，無(wú)論級別高低，既無(wú)領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系， 又無(wú)上下級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導關(guān)系，它們僅僅是一般性關(guān)系。或稱(chēng)為不相隸屬關(guān)系，如省軍區與縣人民政府，省教育廳與縣民政局。
公文寫(xiě)作基礎7
公文處理程序與方法：包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。公文處理工作應當堅持實(shí)事求是、準確規范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。
（一）收文處理程序與方法
收文處理的一般過(guò)程
1、簽收。對收到的公文應當逐件清點(diǎn)，核對無(wú)誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。
2、登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。
3、初審。對收到的公文應當進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應當由本機關(guān)辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門(mén)職權范圍內的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì )簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規定的公文，應當及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。
4、承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見(jiàn)報本機關(guān)負責人批示或者轉有關(guān)部門(mén)辦理；需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的，應當明確主辦部門(mén)。緊急公文應當明確辦理時(shí)限。承辦部門(mén)對交辦的公文應當及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應當在規定時(shí)限內辦理完畢。
5、傳閱。根據領(lǐng)導批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。
6、催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門(mén)按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專(zhuān)人負責催辦。
7、答復。公文的辦理結果應當及時(shí)答復來(lái)文單位，并根據需要告知相關(guān)單位。
（二）發(fā)文處理程序與方法
發(fā)文處理的一般過(guò)程
1、復核。已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負責人簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續、內容、文種、格式等進(jìn)行復核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應當報原簽批人復審。
2、登記。對復核后的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數并詳細記載。
3、印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應當在符合保密要求的場(chǎng)所印制。
4、核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
（三）公文的整理和歸檔
1、涉密公文應當通過(guò)機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過(guò)密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進(jìn)行傳輸。
2、需要歸檔的公文及有關(guān)材料，應當根據有關(guān)檔案法律法規以及機關(guān)檔案管理規定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復制件。機關(guān)負責人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過(guò)程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。
公文寫(xiě)作基礎8
第一章公文的基礎知識
一、什么是公文？
公文是法人之間為處理各種事務(wù)而形成的具有特定格式的書(shū)面文字材料。公文就是公務(wù)活動(dòng)中使用和形成的一切文字材料。
二、公文的種類(lèi)？
1《國家機關(guān)公文處理辦法》中規定的公文種類(lèi)有十三種，即：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議記要。
2《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》中規定的公文種類(lèi)有十四種，即：決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會(huì )議記要。3企業(yè)常用應用文
通知、通報、規定、請示、報告、批復、函、會(huì )議紀要、講話(huà)稿、簡(jiǎn)報、計劃、總結等
三、公文的作用
1策令作用2規范作用3計劃作用4組織作用5協(xié)調作用6控制作用7協(xié)調作用8聯(lián)系作用9憑證作用
第二章公文撰寫(xiě)方法
一、總結
1、怎樣撰寫(xiě)總結
總結――是對已經(jīng)完成的工作進(jìn)行全面回顧，它要對整個(gè)工作進(jìn)行分析、評定和綜合，找出經(jīng)驗、教訓，提煉出規律性的東西，以便指導今后工作。
2、總結的分類(lèi)
總結按照其工作范圍的不同，可分為：綜合性工作總結和專(zhuān)題性工作總結。
3、總結的文章結構
①標題：由單位名稱(chēng)、時(shí)限、內容、文種四部分組成
②開(kāi)頭，即情況概述。
③主體，即經(jīng)驗體會(huì )。
④結尾，即存在的問(wèn)題及今后努力的方向。
4、撰寫(xiě)總結要注意以下四點(diǎn)：
①收集和占有材料
②實(shí)事求是，一分為二
③圍繞中心，突出重點(diǎn)
④敘議結合，語(yǔ)言簡(jiǎn)樸
二、計劃
1、怎樣撰寫(xiě)計劃
計劃――為做好某項工作或完成某項任務(wù)，根據上級的要求，結合本單位實(shí)際情況，確定具體的目標、要求，提出相應的措施和辦法而預先作出安排時(shí)擬定的一種公文。
2、計劃分類(lèi)
按時(shí)間劃分年度計劃、季度計劃、月份計劃、一周計劃；按范圍劃分單位計劃、部門(mén)計劃、車(chē)間（處室）計劃、科室計劃。
3、計劃的文章結構
①標題：一般由單位名稱(chēng)、計劃時(shí)限、計劃內容和文種四部分組成
②正文：前言，相當于導語(yǔ)，說(shuō)明為什么這樣做和主要依據。 ③主體，計劃的主要內容，由目標、措施和步驟組成。
④結束語(yǔ)
4、撰寫(xiě)計劃要注意以下三點(diǎn)：
①從實(shí)際出發(fā)，量力而行
②計劃中的目標、任務(wù)、指標等要寫(xiě)明確
③使用表格式表達計劃內容，表格設計要簡(jiǎn)明，不要在一張表格上列過(guò)多的項目，必要時(shí)，可以把計劃內容分成幾張表格來(lái)體現。
三、請示
1、怎樣撰寫(xiě)請示
請示――下級單位在工作中發(fā)生的不能自行決定的重大問(wèn)題，或不屬于本單位權限審批范圍的事項，需要上級解決、批準或指示時(shí)使用的文種。
2、請示的分類(lèi)
請示大體上有五種，即審批事項請示、解決問(wèn)題請示、建議性請示、請求性請示、答復性請示。
3、請示的文章結構
①標題：要準確點(diǎn)出請示事項。
②主送機關(guān)：堅持“主送一個(gè)機關(guān)”的原則。
③正文：
請示緣由
請示事項
結束語(yǔ)
落款
4、撰寫(xiě)請示要注意以下三點(diǎn)：
①不越級請示
②不多頭請示
③要一文一事
四、報告
1、怎樣撰寫(xiě)報告
報告――向上級匯報工作、反映情況、提出意見(jiàn)、報送材料、答復上級詢(xún)問(wèn)時(shí)使用的文種，可分為綜合報告和專(zhuān)題報告。
2、報告的文章結構
①標題：要準確點(diǎn)出報告事項。
②報告引據：用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)句交待出全文的主要內容。
③報告事項
④結尾
五、會(huì )議紀要
1、怎樣撰寫(xiě)會(huì )議紀要
會(huì )議紀要――傳達會(huì )議議定事項和主要精神，要求個(gè)與會(huì )單位共同遵守和執行的文種，它是將會(huì )議研討情況和成果摘要綜合而成。
2、會(huì )議紀要的分類(lèi)
會(huì )議紀要可以分為辦公會(huì )議紀要、專(zhuān)題會(huì )會(huì )議紀要、座談會(huì )議紀要。
3、會(huì )議紀要的文章結構
①標題：?jiǎn)挝幻Q(chēng)+會(huì )議名稱(chēng)+文種；會(huì )議名稱(chēng)+文種
②正文：
③總結部分
④分述部分
⑤結尾
六、述職報告
1、怎樣撰寫(xiě)述職報告
述職報告――述職者在被考核過(guò)程中，向自己的任命部門(mén)和上級領(lǐng)導及職工群眾匯報自己在一個(gè)時(shí)期內守職、盡責和施政情況的書(shū)面報告，是干部考核過(guò)程中普遍使用的一種事務(wù)文書(shū)。
2、述職報告的文章架構
①標題
②稱(chēng)謂
③正文：
④開(kāi)頭部分
⑤主體部分
⑥結尾
⑦落款
3、撰寫(xiě)述職報告要注意以下兩點(diǎn)：
①實(shí)事求是
②語(yǔ)言要恰當、得體
第三章公文寫(xiě)作技巧
一、公文寫(xiě)作的基本套路
公文寫(xiě)作的基本套路三段式：
1、是什么
2、為什么
3、怎么辦
即：提出問(wèn)題――分析問(wèn)題――解決問(wèn)題
二、要養成打腹稿的習慣
打腹稿的過(guò)程就是謀篇和立意的過(guò)程：
1、正確領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖
2、擬定寫(xiě)作提綱
三、公文寫(xiě)作怎樣收集材料
公文材料是公文寫(xiě)作的物資基礎
1、以前的和最近的
2、正面的和反面的
3、點(diǎn)上的和面上的
4、直接的和間接的
四、熟記公文的結構
從公文結構的整體來(lái)分析，一般的結構為：
開(kāi)頭――主體――結尾
五、公文開(kāi)頭的幾種寫(xiě)法
公文開(kāi)頭要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，起句立意、簡(jiǎn)潔精煉、富于概括力。
1、根據式
2、原因式
3、目的式
4、引文式
5、時(shí)間式
6、事實(shí)式
六、公文結尾的幾種寫(xiě)法
結尾是對全文的總結，應簡(jiǎn)明概括，意盡言止。
1、總結式
2、展望式
3、號召式
4、要求式
5、特定式
第四章公司行政公文處理常識
一、行政公文管理和制發(fā)的責任單位
公司總經(jīng)理辦公室是本公司公文處理的管理部門(mén)，對各職能管理處室起草的以公司名義制發(fā)的上行、下行和平行公文進(jìn)行審核和管理，從政策、格式、行文規則上把關(guān)。未經(jīng)總經(jīng)理辦公室審核登記，任何車(chē)間和處室均無(wú)資格以公司名義制發(fā)公文，沒(méi)有法定效力。
二、公文格式
1、公文標題中除法規、規章制度類(lèi)名稱(chēng)加書(shū)名號外，一般不用標點(diǎn)符號。
2、公文如有附件，應當注明附件順序和名稱(chēng)。寫(xiě)在正文之下，成文日期之上。
3、公文除“會(huì )議紀要”以外，都應加蓋印章。
4、成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準。
三、發(fā)文辦理
發(fā)文辦理是指公司名義制度公文的全過(guò)程，即：
草擬→本處室負責人簽字→會(huì )簽→審核→簽發(fā)→登記、批發(fā)文字號→打字→校對→繕印→用印→登記、分發(fā)
※必須明確的幾個(gè)問(wèn)題：
1、引用公文應先引標題，后引發(fā)文字號
2、公文結構層次序數
3、應當適用國家法定計量單位
4、公文中的數字
5、擬制公文
6、裝訂要求
7、公文的版面要求
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