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全民健身日活動(dòng)計劃
全民健身是一項富國強民的社會(huì )系統工程，全面實(shí)施全民健身，動(dòng)員和組織廣大群眾廣泛參與全民健身活動(dòng)，是各級政府和全體人民的共同責任和義務(wù)。
一、指導思想
以滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的多元化體育需求為出發(fā)點(diǎn)，以提高全區人民健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本任務(wù)。切實(shí)提高廣大市民的身體素質(zhì)和健康水平，豐富廣大市民的精神文化生活，促進(jìn)人的全面發(fā)展，形成健康文明的生活方式。大力開(kāi)展全民健身運動(dòng)，堅持活動(dòng)與建設并舉，重在建設，扎實(shí)推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設，為建設幸福作出積極貢獻。
二、主要目標任務(wù)
初步建立與區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調的公共體育設施，構建基本滿(mǎn)足廣大市民體育健身需求的全民健身服務(wù)體系，不斷增強居民健身意識，積極倡導健身生活方式，明顯提升人民身體素質(zhì)。
(一)經(jīng)常性參加體育鍛煉人口不斷增加，城區居民身體健康素質(zhì)進(jìn)一步提高。居民體育意識、健身知識和健身能力明顯提高，體育健身成為更多人的基本生活方式，社區居民經(jīng)常參加體育鍛煉人數不斷增加，每周參加體育鍛煉活動(dòng)不少于3次、每次不少于30分鐘、鍛煉強度中等以上的人數占戶(hù)籍總人口比例35%以上(不含在校學(xué)生)，居民主要體質(zhì)指標顯著(zhù)提升，國民體質(zhì)合格率達90%以上。
(二)加強轄區體育健身設施建設，人均體育場(chǎng)地面積不斷增加。建設區級公共體育健身場(chǎng)地“五個(gè)一”工程，即一個(gè)青少年校外體育活動(dòng)中心(已建成)、一個(gè)標準體育場(chǎng)、一個(gè)標準游泳館、一個(gè)綜合體育館、一個(gè)體育公園。各街道要相應建有多功能體育活動(dòng)廣場(chǎng)，各社區要相應建有全民健身活動(dòng)中心。有條件的公園、綠地、廣場(chǎng)建有體育健身設施。到2015年，全區各社區體育健身設施覆蓋率達到90%以上，全區人均體育場(chǎng)地面積達到1.71平方米以上。
(三)加強社會(huì )體育指導員培訓，構建全民健身志愿服務(wù)體系。成立區級社會(huì )體育指導員協(xié)會(huì )，完善和創(chuàng )建管理機制與志愿服務(wù)體系。區級體育主管部門(mén)每年培訓三級社會(huì )體育指導員100名，到2015年，社會(huì )體育指導員總數達到1800名，占全區常住人口的比例2‰以上。進(jìn)一步壯大社會(huì )體育指導員隊伍，指導全區居民進(jìn)行科學(xué)健身。
(四)加強青少年體育工作，進(jìn)一步改善青少年體質(zhì)。落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》，堅持“健康第一”的指導想，把增強學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標和重要評價(jià)內容。區教育主管部門(mén)要進(jìn)一步健全學(xué)校體育工作機制和督導制度及考核制度，提高體育教學(xué)質(zhì)量，倡導科學(xué)、健康的體育健身和生活理念。保證在校學(xué)生每天參加1小時(shí)體育鍛煉，做到人人有項目，班班有團隊，校校有特色，定期舉辦學(xué)校運動(dòng)會(huì )。在校學(xué)生普遍達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》基本要求，其中達優(yōu)秀標準的人數比例超過(guò)20%以上，學(xué)生體能素質(zhì)明顯提高。
(五)加強各類(lèi)體育組織建設，全民健身組織網(wǎng)絡(luò )不斷完善。基層體育組織數量不斷擴大，到2015年基層體育組織覆蓋率達到90%，區級各類(lèi)體育協(xié)會(huì )達到8個(gè)、體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位達到5家。各街道、社區，各行業(yè)等要建有相應的體育組織。逐步形成體育主管部門(mén)、區體育總會(huì )、體育協(xié)會(huì )、體育健身俱樂(lè )部、社區文體活動(dòng)中心(站)、健身活動(dòng)點(diǎn)、健身氣功站和社會(huì )體育指導員等構成的遍布轄區的全民健身組織網(wǎng)絡(luò )體系。
(六)加強全民健身活動(dòng)特色品牌打造，全民健身活動(dòng)內容豐富多彩。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，各機關(guān)企事業(yè)單位、各行業(yè)系統、各社會(huì )團體等要經(jīng)常組織各類(lèi)人群開(kāi)展具有品牌特色、形式多樣、豐富多彩的全民健身活動(dòng)，定期或不定期舉辦全民健身運動(dòng)會(huì )。每年舉辦單項體育活動(dòng)5次以上。每個(gè)街道擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)5個(gè)以上。
(七)積極配合開(kāi)展國民體質(zhì)監測，科學(xué)服務(wù)全民健身。各機關(guān)企事業(yè)單位、各行業(yè)系統、各社會(huì )團體需積極配合市國民體質(zhì)監測指導中心開(kāi)展國民體質(zhì)監測、健身指導、運動(dòng)處方，推薦健康、新興的健身項目。
(八)加強全民健身宣傳教育，形成崇尚科學(xué)健身的社會(huì )風(fēng)氣。充分利用媒體廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，大力宣傳全民健身，普及全民健身知識，提高公民科學(xué)健身素養。借助“民健身日”、重大體育賽事、全民健身運動(dòng)會(huì )及各種體育活動(dòng)加強宣傳報道，倡導健康生活方式。
三、措施和保障
(一)加強組織領(lǐng)導。建立區全民健身領(lǐng)導小組，加強對全民健身工作的領(lǐng)導，研究制定全民健身公共服務(wù)保障政策。將發(fā)展全民健身事業(yè)、建設全民健身公共服務(wù)體系納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。建立激勵機制，把全民健身工作作為精神文明、文明社區、社會(huì )事業(yè)發(fā)展評價(jià)體系等各類(lèi)評比、表彰活動(dòng)的重要指標。各工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和各行業(yè)體協(xié)等社會(huì )團體各盡其能、各司其職，采取有效措施，認真執行本實(shí)施計劃。
(二)加大財政投入。貫徹落實(shí)《全民健身條例》各項規定，將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，并隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對全民健身事業(yè)的投入，把做好全民健身工作作為改善民生的一項重要任務(wù)，列入工作計劃，抓好計劃落實(shí)。加強基礎體育設施建設和重大全民健身活動(dòng)的經(jīng)費投入。鼓勵和引導社會(huì )力量捐資、出資支持和興辦全民健身事業(yè)。
(三)整合體育資源。按照國家有關(guān)公共體育設施用地定額指標規定，將公共體育健身設施建設納入城區建設規劃和土地利用總體規劃，新建居住區要按照國家有關(guān)居住區規劃設計規范標準，建造體育健身設施。已建造的體育健身設施，不得挪作它用。進(jìn)一步加大以重點(diǎn)建設中小型、專(zhuān)項型、適用性強的體育場(chǎng)地設施。充分利用自然資源、公園、公共綠地、廣場(chǎng)等配建籃球、足球、乒乓球、羽毛球、健身步道、健身路徑等多功能體育健身設施。教育主管部門(mén)要積極推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向市民開(kāi)放，機關(guān)、企事業(yè)單位要創(chuàng )造條件建設體育健身設施，為職工參加體育健身創(chuàng )造條件。
(四)廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。不斷創(chuàng )新全民健身活動(dòng)形式和方法，引導和鼓勵市民經(jīng)常參加全民健身活動(dòng)。定期舉辦不同層次、不同類(lèi)型、不同人群的全民健身體育競賽活動(dòng)和健身展示活動(dòng)，突出健身性、參與性、趣味性。打造一批群眾參與性強的全民健身品牌活動(dòng)，擴大全民健身活動(dòng)的影響力，創(chuàng )建“一區二品”活動(dòng)(即一個(gè)全民健身活動(dòng)品牌，一個(gè)群眾體育競賽品牌)。組織開(kāi)展好傳統節日全民健身活動(dòng)，精心組織策劃好每年8月8日“全民健身日”的系列全民健身活動(dòng)。
(五)發(fā)展各類(lèi)人群體育。將社區體育工作作為社區建設的基本內容，統籌規劃，以街道和社區公共體育設施建設為重點(diǎn)，不斷改善體育健身環(huán)境和條件。將社區體育納入全面建設小康社會(huì )的重要組成部分，逐步建成一體化的全民健身公共服務(wù)體系。進(jìn)一步發(fā)展職工體育和青少年體育，抓好老年人體育等。
(六)引導健身消費。鼓勵和引導市民體育消費，扶持和發(fā)展社會(huì )力量興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)，為各種人群提供多元化的健身服務(wù)需求。建立和完善公共體育健身服務(wù)規范，提高公共體育健身服務(wù)水平。
(七)推進(jìn)法治建設。各部門(mén)要進(jìn)一步貫徹執行《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》、《市規范全民健身設施建設與管理辦法》和《區社區體育健身設施管理辦法》等法律法規。進(jìn)一步規范政府部門(mén)的職責，依法行政，切實(shí)維護市民參與體育健身的權益。要建立統籌規劃、政策引導、組織協(xié)調、提供服務(wù)等方面的機制和制度，加強執法和監督檢查，提高法治水平，做好全民健身的長(cháng)效管理。
四、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。本計劃在區政府的領(lǐng)導下，由區文體局會(huì )同有關(guān)部門(mén)、各群眾組織和社會(huì )團體共同推行。區全民健身工作領(lǐng)導小組作為協(xié)調機構，負責督促和協(xié)調全區各部門(mén)實(shí)施本計劃。
(二)抓好成效評估。要把全民健身工作納入文明單位和文明學(xué)校的考核指標體系，根據國家有關(guān)評估標準，對本實(shí)施計劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查評估，對全民健身事業(yè)作出突出貢獻的單位和個(gè)人，根據相關(guān)規定予以表彰獎勵。
(三)認真貫徹落實(shí)。各部門(mén)以及工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)和各行業(yè)體協(xié)等社會(huì )團體要提高認識，充分發(fā)揮各自職能，各司其職，將本計劃列入日常工作計劃，切實(shí)抓好各項工作的落實(shí)。
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