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淺談從網(wǎng)絡(luò )大國到網(wǎng)絡(luò )強國的重大策略
從“網(wǎng)絡(luò )大國”到“網(wǎng)絡(luò )強國”,這是一個(gè)重大突破,也是一個(gè)重大戰略。下面是小編給大家整理的淺談從網(wǎng)絡(luò )大國到網(wǎng)絡(luò )強國的重大策略的內容,歡迎大家查看。
網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰略問(wèn)題,要從國際國內大勢出發(fā),總體布局,統籌各方,創(chuàng )新發(fā)展,努力把我國建設成為網(wǎng)絡(luò )強國。
可以說(shuō),第三次科技革命最突出的核心技術(shù)是計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù),給社會(huì )發(fā)展和百姓生活帶來(lái)巨大影響,成為新一輪產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在我國也得到蓬勃發(fā)展,在短短的20年時(shí)間內,我國網(wǎng)民規模突破6億,網(wǎng)站近400萬(wàn)家,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總市值超過(guò)3000億美元,2013年網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)達到3億,電子商務(wù)交易規模突破10萬(wàn)億元人民幣。我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò )大國”。
未來(lái)中國如何由網(wǎng)絡(luò )大國走向網(wǎng)絡(luò )強國?我想至少有三個(gè)可以思考的維度:即國家層面、市場(chǎng)層面和個(gè)人層面。
首先應該制定國家網(wǎng)絡(luò )強國戰略,加強頂層設計和組織領(lǐng)導。這次中央為什么下這么大決心成立網(wǎng)信組,其重大戰略意義就在于要從組織領(lǐng)導層面,加強對未來(lái)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化的決策和領(lǐng)導,也為中國走向網(wǎng)絡(luò )強國提供了強有力的組織保障。其次,要組織國家力量打信息技術(shù)翻身仗。如何借助國家強大的組織能力和市場(chǎng)兩種力量來(lái)打好國家信息技術(shù)翻身仗,不僅是擺在領(lǐng)導面前的一個(gè)大問(wèn)題,也是所有中國IT企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。可以預見(jiàn),隨著(zhù)中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組的建立,必將在這方面采取重要舉措,組織國家力量打好信息技術(shù)的翻身仗。第三,加大與網(wǎng)絡(luò )強國相適應的基礎設施建設,特別是寬帶建設。包括大數據、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的基礎設施建設和廣泛應用等。第四,完善和建立與網(wǎng)絡(luò )強國相適應的法律體系和制度框架。由網(wǎng)絡(luò )大國走向網(wǎng)絡(luò )強國,如果沒(méi)有制度和法治體系來(lái)保障是非常困難的,因此,不管從立法還是制度建設等方面,都要系統考慮如何由網(wǎng)絡(luò )大國走向網(wǎng)絡(luò )強國的問(wèn)題。
市場(chǎng)的主體是企業(yè),十八屆三中全會(huì )的重大突破就是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。這將為我們利用市場(chǎng)走向網(wǎng)絡(luò )強國提供重要的制度支撐。
第一,國家要營(yíng)造良好公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境,給各類(lèi)IT企業(yè)搭建創(chuàng )新競爭的平臺,鼓勵創(chuàng )新,鼓勵合作,避免過(guò)多的行政干預,盡量用市場(chǎng)化方式和手段思考和解決問(wèn)題。
第二,要推行信息產(chǎn)品的國產(chǎn)化戰略。在同等條件下,政府采購要盡量采用國產(chǎn)的信息產(chǎn)品,逐步推進(jìn)國產(chǎn)產(chǎn)品的替代戰略。
第三,要鼓勵I(lǐng)T企業(yè)自主創(chuàng )新,用市場(chǎng)化手段實(shí)現國家的扶持政策。未來(lái)在國家組織力量進(jìn)行信息關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)時(shí),國家的投入肯定不會(huì )少,但我以為這個(gè)投入不應該像過(guò)去完全都給國有的IT企業(yè),要把各種資源向確實(shí)有創(chuàng )新能力的、有可能在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破的企業(yè)傾斜,不管是國有的還是民營(yíng)的,用市場(chǎng)化手段體現國家的扶持政策,不要走傳統的老路。第四,鼓勵有實(shí)力的IT企業(yè)進(jìn)行重組兼并,培植有國際競爭力的大企業(yè)。
個(gè)人層面如何體現網(wǎng)絡(luò )大國向網(wǎng)絡(luò )強國轉變呢?首先是用法律營(yíng)造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò )空間,一方面要保護正常的網(wǎng)絡(luò )表達權,引導理性表達;另一方面要打擊各種違反法律的網(wǎng)絡(luò )犯罪,維護網(wǎng)絡(luò )內容的安全,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )在經(jīng)濟、社會(huì )、文化各方面的巨大作用。其次,要盡快制定個(gè)人隱私權法,用法律保護個(gè)人隱私。同時(shí)要實(shí)施網(wǎng)民個(gè)人素質(zhì)提升戰略,不僅要注重規范網(wǎng)絡(luò )參與的行為和秩序,還要采取相應的措施,提升網(wǎng)民個(gè)人素質(zhì)。從長(cháng)遠看,這是所有問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵。再次,要規范各種網(wǎng)絡(luò )交易,維護網(wǎng)絡(luò )交易秩序。在擴大網(wǎng)上交易規模的同時(shí),要進(jìn)一步提高網(wǎng)上交易的質(zhì)量,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟在整個(gè)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中巨大作用。
然而,不可否認,網(wǎng)絡(luò )技術(shù)作為一種“舶來(lái)品”,對國內大部分網(wǎng)絡(luò )行業(yè)而言,還是主要靠“拿來(lái)主義”,自主創(chuàng )新方面相對落后,特別是核心技術(shù)往往受制于人,面臨的網(wǎng)絡(luò )安全方面的任務(wù)和挑戰日益復雜和嚴峻。由于計算機存儲和處理的相當一部分是有關(guān)國家安全的政治、經(jīng)濟、軍事、國防的機密信息,還有公民個(gè)人大量的敏感信息、隱私信息,許多隱蔽的危險、潛在的隱患廣泛存在著(zhù),往往成為敵對勢力、不法分子的攻擊目標。事實(shí)上,我國已成為網(wǎng)絡(luò )攻擊的主要受害國,侵犯個(gè)人隱私、損害公民合法權益等違法行為時(shí)有發(fā)生。
另一方面,從國內網(wǎng)絡(luò )行業(yè)的發(fā)展來(lái)看,區域和城鄉差異比較明顯,人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅動(dòng)工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化的效應不強,轉化為現實(shí)生產(chǎn)力還有很大空間。網(wǎng)絡(luò )生態(tài)環(huán)境不夠清朗,網(wǎng)絡(luò )信息泥沙俱流、良莠不齊,網(wǎng)絡(luò )謠言等有害信息成為一種毒瘤和鴉片,給人們的思想造成一定的混亂,對社會(huì )發(fā)展帶來(lái)負面影響,還不能完全適應推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的要求,與建設“網(wǎng)絡(luò )強國”的目標仍有較大差距。
沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全,就沒(méi)有國家安全;沒(méi)有信息化,就沒(méi)有現代化。網(wǎng)絡(luò )和信息安全牽涉到國家安全和社會(huì )穩定,是我們在新時(shí)期面臨的新挑戰。這次召開(kāi)的中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議,把網(wǎng)絡(luò )空間安全提升到國家安全戰略高度,明確提出建設“網(wǎng)絡(luò )強國”的目標,這不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)問(wèn)題,也不是一個(gè)淺層的社會(huì )生活問(wèn)題,而是一個(gè)涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )及軍事等各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化重大問(wèn)題,標志著(zhù)我國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化戰略邁出的重要一步,顯示出中央高層在保障網(wǎng)絡(luò )安全、維護國家利益、推動(dòng)信息化發(fā)展的決心和信心。
從“網(wǎng)絡(luò )大國”到“網(wǎng)絡(luò )強國”,這是一個(gè)重大突破,也是一個(gè)重大戰略。推進(jìn)這一戰略,實(shí)現這一突破,就要加強網(wǎng)絡(luò )安全和信息化發(fā)展的頂層設計,把網(wǎng)絡(luò )安全與發(fā)展有機地統一起來(lái),研究制定網(wǎng)絡(luò )安全和信息化發(fā)展戰略、宏觀(guān)規劃和重大政策,推動(dòng)國家網(wǎng)絡(luò )安全和信息化法治建設,不斷增強安全保障能力,實(shí)現網(wǎng)絡(luò )基礎設施基本普及、自主創(chuàng )新能力增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )安全保障有力的目標,為全面建成小康社會(huì )凝聚強大的正能量,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅強的信息化保障。
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