應急救援預案管理制度

時(shí)間：2024-09-05 21:29:37 藹媚應急預案我要投稿

應急救援預案管理制度（精選10篇）

　　在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多，制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的應急救援預案管理制度，歡迎閱讀與收藏。

應急救援預案管理制度（精選10篇）

　　應急救援預案管理制度 1

　　1.目的和范圍

　　為了預防和控制潛在的事故或緊急情況，并當事故發(fā)生時(shí)及時(shí)做出反應，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

　　本制度適用于在本單位范圍內有可能發(fā)生的火災、機械傷害、起重傷害、危險品泄漏事故等緊急情況的處理。

　　2.職責

　　2.1職業(yè)安全健康管理辦公室負責預案的編制、修訂。

　　2.2安全標準化負責人負責預案的審定。

　　2.3職業(yè)安全健康工作委員會(huì )負責預案的審批。

　　2.4職業(yè)安全健康管理辦公室負責與消防、醫療等單位緊急聯(lián)系。

　　2.5職業(yè)安全健康管理辦公室、各部門(mén)負責發(fā)生事故或緊急情況時(shí)組織搶險工作。

　　2.6職業(yè)安全健康管理辦公室負責對緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗證，并完善本程序。

　　2.7總經(jīng)理負責應急現場(chǎng)的統一指揮和調度工作。

　　3.工作程序

　　3.1應急準備

　　3.1.1認定緊急情況

　　（1）各部門(mén)在對危險有害因素進(jìn)行識別調查時(shí)，不僅識別現有的、正常狀態(tài)下的環(huán)境因素，還要預警和識別未來(lái)可能發(fā)生的和異常、緊急情況下的環(huán)境因素，在識別調查中一旦發(fā)現這類(lèi)因素，應在《危險源辨識及風(fēng)險評價(jià)表》上記錄。

　　（2）此外，所有管理者在日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)應注意和發(fā)現《危險源辨識及風(fēng)險評價(jià)表》上未能記載的潛在問(wèn)題，千方百計地發(fā)現潛在事故，努力做到不遺漏。應特別關(guān)注--自然災害：如洪水、泥石流、暴風(fēng)（雨）雪、臺風(fēng)、地震等。

　　3.1.2應急準備管理

　　（1）成立應急救護隊，由總經(jīng)理任總指揮，組員由各部門(mén)、車(chē)間門(mén)等單位組成。領(lǐng)導機構必須反應迅速，互相協(xié)調，明確相應的職責，候補人及聯(lián)絡(luò )方式。

　　（2）對可能發(fā)生的緊急情況負有管理責任的部門(mén)，應針對可能發(fā)生的緊急情況，制定應急計劃，計劃內容包括：

　　a、可能的事故性質(zhì)、后果；

　　b、與外部機構的聯(lián)系，報警聯(lián)絡(luò )步驟；

　　c、應急指揮者、參與者的責任和義務(wù)；

　　d、應急指揮中心地點(diǎn)、組織機構；

　　e、應急措施

　　f、培訓計劃和演練。

　　（3）建立自己的和社會(huì )的救援力量，對應急救援過(guò)程中的消防手段、各種救援機械和設備、交通工具、個(gè)體防護、醫療設備和藥品，生活保障物資應定期檢查、維護

　　（4）事故易發(fā)生單位(車(chē)間、班組)成立應急隊并落實(shí)應急措施。

　　（5）每年舉行一次應急演習，驗證應急計劃和措施。

　　（6）職業(yè)安全健康管理辦公室負責健全包含有消防隊、醫院等單位以及本單位各相關(guān)部門(mén)、管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員的通訊聯(lián)絡(luò )表，并與消防隊、安監局等保持聯(lián)絡(luò )，以獲取安全及健康方面的相關(guān)資訊。

　　3.2應急計劃

　　應急計劃由三部分組成，即應急組織，應急預案及應急演習計劃。

　　3.2.1應急組織

　　（1）為有效控制和及時(shí)處理作業(yè)過(guò)程的各類(lèi)突發(fā)事件，應建立各類(lèi)應急組織，并明確職責與權限。

　　（2）根據建立的應急組織，編寫(xiě)應急組織的職責與權限。

　　a、應急小組總指揮是應急計劃實(shí)施的指揮人，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權作出有利于應急計劃實(shí)施的決策；

　　b、落實(shí)應急人員和物資；

　　c、對緊急事件實(shí)施應急計劃；

　　d、對整個(gè)應急行動(dòng)跟蹤記錄并寫(xiě)出最終報告；

　　e、對員工進(jìn)行應急程序培訓，不定期地舉行應急演練；

　　f、對應急程序進(jìn)行修正。

　　3.2.2應急預案

　　（1）及時(shí)編制并修訂各類(lèi)應急預案，編制的應急預案應詳細、具體、切合實(shí)際、可操作性強、分析明確，并有培訓和演習計劃要求。

　　（2）事故應急救援預案的基本要求，包括：事故預防措施的落實(shí)、應急處理程序和方法的規定、搶險救援技術(shù)保障等。編寫(xiě)或制定事故應急救援預案時(shí)，應具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取的措施，其基本要求是：

　　a、具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果。

　　b、確定應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責。

　　c、確定應急期間起特殊作用人員（如：消防員、急救人員）的職責、權限和義務(wù)。

　　d、規定疏散程序。

　　e、明確危險物料的識別和位置及其處置的應急措施。

　　f、建立與外部應急機構的聯(lián)系（消防部門(mén)、醫院等）

　　g、定期與安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、公安部門(mén)、保險機構及相鄰企業(yè)的交流。

　　h、做好重要記錄和設備等保護。

　　（3）應急預案根據有關(guān)規定報當地主管部門(mén)備案，并通報有關(guān)應急協(xié)作單位，并取得回執。

　　3.2.3應急演習計劃

　　職業(yè)安全健康管理辦公室按規定要求對各類(lèi)應急預案進(jìn)行演練，已經(jīng)進(jìn)行的演練和評價(jià)結果應隨時(shí)記錄，編制應急演練總結報告，根據演練情況對預案進(jìn)行修訂。

　　3.3應急響應

　　3.3.1重大事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現人員應迅速將此信息傳遞給職業(yè)安全健康管理辦公室和安全標準化負責人、經(jīng)理，同時(shí)采取措施控制事故擴大，由職業(yè)安全健康管理辦公室聯(lián)絡(luò )工程處、生產(chǎn)處負責人立即趕赴現場(chǎng)，組織救災。

　　3.3.2若事故不能控制，在應急救護隊統一指揮下，立即通知市消防隊，報警時(shí)必須講明事故地點(diǎn)、事故大小、事故狀態(tài)、聯(lián)系電話(huà)等詳細情況，并派人到路口接警。

　　3.3.3總事部負責組織將受傷人員轉送醫院或通知醫院趕赴現場(chǎng)進(jìn)行緊急救護。

　　3.3.4其他管理入員參與協(xié)助現場(chǎng)的`指揮、救護、通訊、車(chē)輛的使用調度等工作。

　　3.4應急保障

　　3.4.1公司內根據緊急情況，建立應急響應隊伍，包括：

　　（1）消防

　　（2）醫療救護

　　（3）搜索與救援

　　（4）安全保衛

　　（5）通訊

　　（6）搶修

　　3.4.2公司內根據緊急情況，配備的裝備，包括：

　　（1）通信設備

　　（2）急救用品

　　（3）緊急備用電源、消防及應急設備設施及物資

　　（4）攝影設備

　　（5）應急人員的識別標志

　　（6）急救防護用品

　　3.4.3應急通訊設備保障。應對電話(huà)、對講機、手機等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。

　　3.4.4應急救援物資保障。根據預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實(shí)加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進(jìn)行檢測、維護、更新，確保性能完好。

　　3.4.5成立救護隊，人員由各部門(mén)主要負責人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

　　3.4.6應急救援協(xié)議。充分利用社會(huì )應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關(guān)部門(mén)的預案和應急組織相銜接。

　　3.4.7消防及應急救援裝備必須建立清冊，各部門(mén)指定專(zhuān)人對本部門(mén)負責的消防及應急救援裝備進(jìn)行定期檢查和維護，保持良好狀態(tài)。事故電源、應急電源、消防泵、排洪泵、泄放閥門(mén)、啟閉機的重要應急設備設施應有遠方起動(dòng)裝置，定期輪換或切換，保持良好狀態(tài)。

　　3.4.8對國家強制檢測的消防、應急設備設施（如防雷防靜電設施、消防設施、安全閥、電工器具、各類(lèi)儀器儀表、監視測量的校準設備設施等）由生產(chǎn)維護部定期送具有資質(zhì)的檢測檢驗單位或部門(mén)進(jìn)行檢測檢驗，保持良好狀態(tài)。職業(yè)安全健康管理辦公室負責協(xié)調和監督管理。

　　3.5應急評審與改進(jìn)

　　3.5.1應急評審

　　（1）事故總結

　　事故發(fā)生后，根據事故的性質(zhì)和發(fā)生地點(diǎn)由職業(yè)安全健康工作委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行總結，并填寫(xiě)《事故調查分析報告》。總結應突出：

　　a、事故發(fā)生的原因；

　　b、相關(guān)的責任人；

　　c、應急準備及相應措施實(shí)施中存在的問(wèn)題；

　　d、關(guān)于修改有關(guān)規章、制度及本程序的建議；

　　e、形成報告后交總經(jīng)理確認后予以實(shí)施，并將《事故調查表》交事故發(fā)生部門(mén)備案一份，以對其實(shí)施效果進(jìn)行監督驗證。

　　（2）在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，以及應急預案演練后，相關(guān)部門(mén)立即對應急救援預案組織評審和修訂。評審內容應包括：緊急情況響應和應急演練的結果、外部應急經(jīng)驗、設備、設施或流程的變化情況。

　　（3）由職業(yè)安全健康管理辦公室組織對本制度進(jìn)行評審與修訂，使其不斷完善。

　　3.5.2培訓、訓練及演習

　　（1）應急管理培訓。每年至少進(jìn)行一次全員應急管理培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類(lèi)事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

　　（2）應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化員工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實(shí)戰能力。職業(yè)安全健康管理辦公室負責做好演練記錄和總結，不斷完善預案。內容包括：

　　a、應急培訓；

　　b、撤離演習；

　　c、泄漏清除和抑制演習；

　　d、急救演習；

　　e、逃離演習；

　　f、響應時(shí)間演習；

　　g、模擬演習；

　　h、中止工作；

　　i、區域隔離的流程和位置

　　應急救援預案管理制度 2

　　第一條工區在重大危險源評價(jià)后制定，有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險時(shí)，必須制定應急預案:

　　1.觸電、火災及爆炸;

　　2.地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然災害;

　　3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設施;

　　4.鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工;

　　5.坍塌、倒塌、高墜事故;

　　6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;

　　7.水上作業(yè)淹溺事故等。

　　第二條應急預案應覆蓋事故發(fā)生后應急救援各階段的計劃，即預案的啟動(dòng)、應急、救援、事后監測與處置等各階段。包括以下主要內容:

　　1.應急預案適用范圍;

　　2.事故可能發(fā)生地點(diǎn)和可能造成的后果;

　　3.事故應急救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;

　　4.事故報告程序、方式和內容;

　　5.發(fā)現事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動(dòng)和措施;

　　6.事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專(zhuān)家等有關(guān)信息情況;

　　7.事故報告及應急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;

　　8.相關(guān)保障措施;

　　9.與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系;

　　10.應急預案管理措施和要求。

　　第三條根據實(shí)際情況，由工區經(jīng)理組織、工區安全部門(mén)牽頭，按事故的性質(zhì)、類(lèi)型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應的預案。為使預案更有針對性和能迅速應用，一般要制訂出不同類(lèi)型的應急預案，一個(gè)項目的不同類(lèi)型的應急預案要形成統一整體，救援力量要統籌安排。

　　第四條工區應急預案要根據現場(chǎng)實(shí)際制訂，使預案便于操作。工區編制的'應急預案必須上報工區項目部備案，工區項目部在各工區預案的基礎上，綜合考慮全線(xiàn)突發(fā)事故(事件)點(diǎn)和內外部救援力量分布情況，編制綜合性預案，做為工區預案的支撐和保障，兩級應急救援組織應職責明確，通力協(xié)作。

　　第五條兩級預案由工區項目部、工區分管安全副指揮或安全總監組織定期演練，由編制部門(mén)根據實(shí)際情況定期檢查和修正，保存相關(guān)記錄。

　　第六條應急救援隊伍要由安全部門(mén)組織進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓考核，要有培訓記錄和檔案。應急救援人員要通過(guò)考核證實(shí)確能勝任所擔負的應急任務(wù)后，才能上崗。

　　第七條各應急救援專(zhuān)職隊平時(shí)就要組建落實(shí)并配有相應器材。應急救援的器材工區分管安全副經(jīng)理組織進(jìn)行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內容)，保證設備性能完好。

　　第八條應急預案應當符合相關(guān)法律、法規、規章和標準要求，所規定和明確組織、程序、資源、措施等應當具有針對性、科學(xué)性和可操作性，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)事故應急救援需要。應急預案在相關(guān)法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關(guān)應急資源情況，以及與相關(guān)預案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現存在問(wèn)題時(shí)，應當及時(shí)修訂。

　　第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等重大危險源應急預案，依據有關(guān)規定報有關(guān)部門(mén)備案，并按照分級管理原則抄報地方政府安全監管部門(mén)備案。

　　應急救援預案管理制度 3

　　一、應急管理制度堅持“以人為本，預防為主，統一領(lǐng)導，分級響應，職責明確，快速反應”的原則。

　　二、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個(gè)過(guò)程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

　　三、成立以園區管理處總經(jīng)理為組長(cháng)，副總經(jīng)理為副組長(cháng)，各企業(yè)負責人為成員的.應急管理制度領(lǐng)導小組。應急管理辦公室設在園區行政部，并負責日常管理。

　　四、應急管理培訓。每年至少進(jìn)行一次全員應急管理培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類(lèi)事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

　　五、應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，以及兩次專(zhuān)項應急演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實(shí)戰能力。園區行政部負責做好演練記錄和總結。

　　六、應急通訊設備保障。園區應急管理辦公室要對電話(huà)、對講機、手機等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。

　　七、應急救援物資保障。根據園區預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實(shí)加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進(jìn)行檢測、維護、更新，確保性能完好。

　　八、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織相關(guān)人員疏散、轉移，做好安置工作。

　　九、成立義務(wù)救火隊，人員以園區保安部人員為主，企業(yè)醫療救護人員組成，每月至少進(jìn)行一次消防業(yè)務(wù)學(xué)習或滅火技能訓練，并有文字和照片記錄。

　　應急救援預案管理制度 4

　　為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規范公司應急管理工作，提高應對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響。根據國家有關(guān)法律法規制定本制度。

　　1.應急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，

　　2.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個(gè)過(guò)程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

　　3.成立以本單位主要負責人為組長(cháng)，主管安全生產(chǎn)負責人為副組長(cháng)，安監科長(cháng)、各采區負責人為成員的應急管理領(lǐng)導小組。應急管理辦公室設在安監科，并負責日常管理。

　　4.生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫(xiě)與修訂。。

　　5.應急管理培訓，每年至少進(jìn)行一次全員應急管理培訓。培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類(lèi)事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

　　6.應急演練。根據年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實(shí)戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。

　　7.應急通訊設備保障。公司要對電話(huà)、對講機、手機等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。

　　8.應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實(shí)加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進(jìn)行檢測、維護、更新，確保性能完好。

　　9.應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應急預案，以營(yíng)救遇險人員為重點(diǎn)，開(kāi)展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的.人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。

　　10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區主要負責人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

　　11.應急救援協(xié)議。充分利用社會(huì )應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關(guān)部門(mén)的預案和應急組織相銜接。

　　13.應急管理費用由本單位主要負責人審批，財務(wù)部門(mén)予以保障。

　　應急救援預案管理制度 5

　　1、目的

　　為了規范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令第17號）等法律法規和規章，制定本制度。

　　2、范圍

　　本制度適用于應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

　　3、應急預案的編制

　　3.1應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　3.1.1符合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定；

　　3.1.2結合本項目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　3.1.3結合本項目的危險性分析情況；

　　3.1.4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　　3.1.5有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　　3.1.6有明確的應急保障措施，并能滿(mǎn)足本項目的應急工作要求；

　　3.1.7預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　3.1.8預案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

　　3.2項目部根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)導則)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應的應急預案。

　　3.3項目部應急預案體系為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

　　3.3.1針對本項目存在的各種風(fēng)險，由項目經(jīng)理組織編制本項目的綜合應急預案。綜合應急預案包括本項目的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　3.3..2對于某一種類(lèi)的風(fēng)險，由安質(zhì)總監組織制定相應的'專(zhuān)項應急預案。

　　①項目部專(zhuān)項預案包括：爆破事故應急救援預案、火災事故應急預案、隧道坍塌事故應急預案、突發(fā)公共事件應急預案。

　　②專(zhuān)項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　3.3..3對于危險性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位（包括重大危險源），由所在施工隊長(cháng)組織制定現場(chǎng)處置方案。現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。

　　3.4綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　3.4應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

　　4、應急預案的評審

　　4.1評審方法

　　應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時(shí)的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見(jiàn)或建議。

　　4.1.1形式評審。依據《導則》和有關(guān)規范，對應急預案的層次結構、內容格式、語(yǔ)言文字、附件項目以及編制程序等內容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應急預案的規范性和編制程序。

　　4.1.2要素評審。依據國家有關(guān)法律法規、《導則》和有關(guān)行業(yè)規范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應急預案進(jìn)行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí)，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問(wèn)題及不足。應急預案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

　　①關(guān)鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規定要求。

　　②一般要素是指應急預案構成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

　　4.2評審程序

　　應急預案編制完成后，應對應急預案進(jìn)行評審。

　　4.2.1評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括項目部領(lǐng)導、職能部門(mén)負責人及涉及單位負責人及技術(shù)人員。

　　4.2.2組織評審。評審工作由項目經(jīng)理或安質(zhì)總監主持，應急預案評審工作組討論并提出會(huì )議評審意見(jiàn)。現場(chǎng)處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進(jìn)行論證。

　　4.2.3修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見(jiàn)，按照評審意見(jiàn)對應急預案進(jìn)行修訂和完善。

　　4.2.4批準印發(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專(zhuān)項預案由項目經(jīng)理簽發(fā)。

　　5、應急預案的備案

　　5.1項目部綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案，報xx專(zhuān)線(xiàn)指揮部有關(guān)主管部門(mén)備案。并提交以下材料：

　　5.1.1應急預案備案申請表；

　　5.1.2應急預案評審或者論證意見(jiàn)；

　　5.1.3應急預案文本及電子文檔。

　　5.2項目部應當向接受備案的上級部門(mén)，領(lǐng)取備案登記證明。

　　6、應急預案的實(shí)施

　　6.1項目部采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。

　　6.2定期組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　6.3應急預案的要點(diǎn)和程序應張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所，并設置明顯的標志。

　　6.4項目部在制定年度安全工作計劃時(shí)，同時(shí)制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

　　6.5應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

　　6.6預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　6.7有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂：

　　6.7.1周?chē)┕きh(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　　6.7.2應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；

　　6.7.3依據的法律、法規、規章和標準發(fā)生變化的；

　　6.7.4應急預案演練評估報告要求修訂的；

　　6.7.5應急預案管理部門(mén)要求修訂的。

　　6.8項目部及時(shí)向xx指揮部相關(guān)部門(mén)報告應急預案的修訂情況，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

　　6.9項目部按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　6.10若發(fā)生事故，應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

　　應急救援預案管理制度 6

　　一、指導思想

　　為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。指導思想應以加強基礎，突出重點(diǎn)，邊練邊戰，逐步提高為原則。

　　二、基本任務(wù)

　　鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現場(chǎng)急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。

　　三、應急培訓

　　制定培訓計劃，對應急救援系統各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析，根據各崗位人員的職責，制定工作任務(wù)。

　　（1）崗位的總體目標；

　　（2）重要職責：按職責對工作全面說(shuō)明；

　　（3）任務(wù)：每項職責下要履行的各種任務(wù)；

　　（4）任務(wù)說(shuō)明：明確說(shuō)明責任人該怎么做；

　　（5）小組與個(gè)人：個(gè)人執行任務(wù)和小組執行任務(wù)。

　　要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動(dòng)緊急警報系統、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點(diǎn)是火災應急培訓以及危險物質(zhì)事故應急的培訓，強調危險物質(zhì)事故的不同應急水平和注意事項等內容。

　　四、應急救援訓練與演習的目的

　　應急救援訓練是指通過(guò)一定的方式來(lái)獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開(kāi)展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術(shù)水平與救援隊伍的整體作戰能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達到快速、有序、有效的效果。

　　演習的目的是：驗證應急預案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施；驗證預案在應對可能出現的各種意外情況方面所具備的適應性；找出預案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò )渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責；檢查并提高應急救援的啟動(dòng)能力。

　　五、應急救援訓練類(lèi)型

　　應急訓練的基本內容主要包括基礎訓練、專(zhuān)業(yè)訓練、戰術(shù)訓練和自選科目訓練四類(lèi)。

　　（1）基礎訓練。基礎訓練是應急隊伍的基本訓練內容之一，是確保完成各種應急救援任務(wù)的前提基礎。基礎訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個(gè)人防護裝備的穿戴，通訊設備的使用等。

　　（2）專(zhuān)業(yè)訓練。專(zhuān)業(yè)技術(shù)關(guān)系到應急隊伍的'實(shí)戰水平，是順利執行應急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓練的重要內容。主要包括專(zhuān)業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消，以及現場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)訓練，救援隊伍應具備一定的救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。

　　（3）戰術(shù)訓練。戰術(shù)訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專(zhuān)業(yè)技術(shù)的綜合運用，提高救援隊伍實(shí)踐能力的必要措施。通過(guò)訓練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應變能力。

　　六、應急救援演習類(lèi)型

　　演習分為全面演習、組合演習和單項演習。可在室外也可在室內進(jìn)行。演習既可由公司單獨進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò )為主要內容，也可由應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行演練。

　　（1）單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對基本知識的學(xué)習以后才進(jìn)行的。根據不同事故應急的特點(diǎn)，單項演習的大體內容有：

　　a、通信聯(lián)絡(luò )、通知、報告程序演練；

　　b、人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位（裝車(chē)）演練；

　　c、化學(xué)偵察動(dòng)作演練：對事故發(fā)生區邊界確認行動(dòng)，對危害區邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng)，對滯留區地點(diǎn)及危害程度偵察等；

　　e、防護行動(dòng)演練：指導公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制，疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動(dòng)安排，保衛重要目標與街道巡邏的演練等；

　　（2）組合演習。是為了發(fā)展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調性而進(jìn)行的演習。主要演習可涉及各種組織，如化學(xué)監測、偵察與消毒去污之間的銜接；發(fā)放藥物與公眾撤離的聯(lián)系；各機動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗；撲滅火災、消除堵塞、堵漏、關(guān)閉閥門(mén)等動(dòng)作的相互配合練習等。

　　（3）全面演習。是應急預案內規定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數單位參加的全面檢查執行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執行任務(wù)能力，檢查他們之間相互協(xié)調能力，檢驗各類(lèi)組織能否充分利用現有人力、物力來(lái)減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。

　　七、編制演練方案

　　明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。定期組織應急預案演練。組織相關(guān)人員開(kāi)展應急處置、救援演練和專(zhuān)項演練。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高應急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。

　　應急救援預案管理制度 7

　　根據市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（蘇府〔20xx〕52號），結合建筑行業(yè)的實(shí)際，制定本專(zhuān)項預案。

　　一、建立建筑工程重特大安全事故應急救援指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）

　　（一）市局指揮部指揮網(wǎng)絡(luò )機構

　　1、指揮：建設局局長(cháng)

　　2、副指揮：建設局副局長(cháng)

　　3、成員：辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規劃設計處、綜合計劃處等處室負責人，安監站、質(zhì)監站、城建監察支隊、建筑管理處負責人，事故發(fā)生單位負責人等。

　　4、應急救援組織機構設置

　　綜合協(xié)調組：由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計劃處有關(guān)負責人以及有關(guān)專(zhuān)家，事故發(fā)生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長(cháng)，辦公室主任為聯(lián)絡(luò )員。

　　現場(chǎng)搶險組：由質(zhì)安處、城建處、規劃設計處、質(zhì)監站、安監站有關(guān)負責人以及有關(guān)專(zhuān)家，事故單位有關(guān)負責人組成。指揮部副指揮兼組長(cháng)，質(zhì)安處處長(cháng)為聯(lián)絡(luò )員。

　　善后處理組：由質(zhì)安處、安監站、城建監察支隊、建筑管理處負責人以及有關(guān)專(zhuān)家，事故發(fā)生單位有關(guān)負責人組成。指揮部副指揮兼組長(cháng)，安監站站長(cháng)為聯(lián)絡(luò )員。

　　應急救援專(zhuān)家庫：從“蘇州市建設工程施工管理專(zhuān)家庫名單”中抽取選用。

　　（二）各市、區建設局根據各自的特點(diǎn)設立管轄區內的建筑工程重特大事故應急救援指揮部。

　　（三）各施工單位根據企業(yè)規模、項目特點(diǎn)，按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》（蘇府〔20xx〕52號）的精神，分別建立應急救援領(lǐng)導小組，制訂應急救援預案，并不斷完善預案，進(jìn)一步落實(shí)責任，健全組織。

　　二、職責

　　（—）指揮部

　　1、按照“預案”迅速開(kāi)展施救工作；

　　2、根據事故發(fā)生狀態(tài)，具體制定并組織實(shí)施防止事故擴大施救安全防范措施；

　　3、迅速組織預測、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì)；

　　4、制訂搶險救援方案（包括緊急調用各類(lèi)物質(zhì)、設備、人員、占用場(chǎng)地），特大安全事故應急處理方案報市總指揮部審定后實(shí)施；

　　5、負責迅速組建、調集現場(chǎng)搶險隊伍；

　　6、負責統一組織指揮現場(chǎng)搶險救災，傷員救治轉送，物質(zhì)轉移；

　　7、配合進(jìn)行事故調查處理；

　　8、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；

　　9、指導各市、區應急救援工作；

　　10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。

　　（二）、各應急救援組

　　綜合協(xié)調組:組織制訂并實(shí)施防止事故擴大的施救安全防范措施；制訂搶險救援方案，報總指揮部審定；搜集應急救援工作情況和事故信息，匯總形成書(shū)面材料，報告給指揮部負責人；負責與現場(chǎng)搶險組、善后處理組的對內聯(lián)絡(luò )；負責向總指揮部匯報情況，與市特大安全事故應急處理各指揮部(或公安、衛生等部門(mén))的對外聯(lián)系。

　　現場(chǎng)搶險組：

　　參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案，負責組織技術(shù)專(zhuān)家掌握事故動(dòng)態(tài)，控制和減少損失；負責統一調集、指揮現場(chǎng)施救隊伍，實(shí)施搶險救災；負責組織事故現場(chǎng)群眾撤離、傷員救治轉送和物資轉移。

　　善后處理組：

　　負責搜集事故現場(chǎng)有關(guān)的物證、資料，繪制事故現場(chǎng)示意圖，現場(chǎng)攝影攝像，保護事故現場(chǎng)和證據；協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作；配合進(jìn)行事故調查處理；做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；配合做好發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾。

　　三、本預案適用范圍、施救程序與要求

　　1、本預案適用于本市行政區域內可能發(fā)生的一次死亡5人以上（含5人）或重傷15人以上或經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的建筑工程安全事故。

　　2、事故一旦發(fā)生，事故單位或項目部應以最快速度立即上報，局各處室、單位接到重特大安全事故報告后，立刻向局長(cháng)和分管局長(cháng)報告（局值班電話(huà)：0512—65xxxx），并迅速上報市政府辦公室（值班電話(huà)：0512—68xxxx）、市安委會(huì )辦公室（值班電話(huà)：0512—68xxxxx）和省建設主管部門(mén)（值班電話(huà)：025—420xxxx，420xxxx）。

　　3、在接到總指揮部啟動(dòng)預案通知或建筑工程重特大安全事故報告后，指揮部馬上開(kāi)展工作，由綜合協(xié)調組、現場(chǎng)搶險組、善后處理組聯(lián)絡(luò )員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專(zhuān)家立即趕赴現場(chǎng)，按本方案履行職責、組織施救。

　　4、事故發(fā)生單位的主要負責人、分管負責人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門(mén)應全力以赴，配合指揮部工作，并提供全部資料和后勤保障條件。

　　5、本市行政區域內從事建筑活動(dòng)的'單位，擔負救援任務(wù)的單位和個(gè)人，必須服從指揮部的統一指揮和調度。

　　6、事故單位必須在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面事故報告，事故報告應包括以下內容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助、支持的事宜，事故報告單位、報告人、報告時(shí)間。

　　四、本專(zhuān)項預案是組織實(shí)施緊急救援工作的指導性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應根據實(shí)際情況隨機進(jìn)行處理。

　　應急救援預案管理制度 8

　　為認真落實(shí)區教育局學(xué)校特大安全事故應急救援處理預案的文件精神,更好地承擔起本校安全工作的教育、管理、監督、協(xié)調和調查處理責任，高效、有序地組織開(kāi)展應急救援工作，最大限度地減少本校師生傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本校特大安全事故應急救援處理預案。

　　一、適用范圍：

　　1.本預案適用于本校重大傷亡事故和其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　2.本預案適用于責任事故和自然災害事故，包括：火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒、傳染病爆發(fā)流行、校園意外傷害事故等。

　　二、校特大安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)：

　　領(lǐng)導小組副組長(cháng)：

　　成員：全體教師

　　三、領(lǐng)導小組工作職責

　　1.負責學(xué)校特大安全事故發(fā)生后迅速啟動(dòng)預案，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)救援和處理善后工作。

　　2.負責向當地政府和上級教育部門(mén)匯報事故的有關(guān)情況。

　　3.負責制定具體方案、措施等重大問(wèn)題的`決策，并組織落實(shí)、協(xié)調、調查和處理等。

　　4.負責安排值班人員，保證24小時(shí)通訊暢通。

　　四、特大安全事故應急救援工作遵循的原則

　　1.遵循迅速報告的原則：即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后，學(xué)校負責人、事故當事人或目擊者立即向主要領(lǐng)導及當地政府和教育局報告。

　　2.遵循主動(dòng)搶險、迅速處理的原則：即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后，全校師生都要盡可能的進(jìn)行救援。

　　3.遵循生命第一的原則：即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后，要把救護師生生命作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救護，及時(shí)疏散處于危險之中的師生及人員。

　　4.遵循科學(xué)施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大的原則：即在事故事件處理過(guò)程中，要迅速判斷現場(chǎng)狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過(guò)程中再次發(fā)生人員傷亡。

　　5.遵循保護校產(chǎn)安全的原則：即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后，要積極搶救校產(chǎn)，盡一切可能確保重要物品及設施的安全，把事故的損失降低到最小程度。

　　6.遵循保護現場(chǎng)，收集證據的原則：即在對學(xué)校特大安全事故實(shí)施救援的過(guò)程中，要盡可能對現場(chǎng)進(jìn)行有效保護，收集有關(guān)證據，為日后查找原因，正確處理提供依據。

　　五、學(xué)校特大安全事故處理程序及辦法

　　1.學(xué)校一旦發(fā)生特大安全事故，必須在最短時(shí)間內向教育局和當地政府報告，并組織教職工及學(xué)生實(shí)施自救，努力將人員傷亡及財產(chǎn)損失降低到最低程度。

　　2.學(xué)校要根據事故的性質(zhì)向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心、交警、衛生、防疫等部門(mén)緊急求援，使災情較快得到控制，受傷人員及時(shí)得到治療。

　　3.學(xué)校領(lǐng)導及有關(guān)人員必須在20分鐘內趕赴事故現場(chǎng)，聽(tīng)取事故情況匯報;召集領(lǐng)導小組應急處理會(huì )議，成立現場(chǎng)指揮組，事故調查組，事故善后工作組，采取應急措施全力搶救，維持秩序，疏散師生，保護現場(chǎng)，監控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　4.學(xué)校協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險救災，配合調查取證，做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問(wèn)工作，并及時(shí)與受害學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系，做好傷亡學(xué)生家長(cháng)的安撫解釋工作。

　　5.學(xué)校要依靠政府，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調查處理，協(xié)調賠償，努力維護學(xué)校和社會(huì )的穩定。