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自然災害風(fēng)險事故應急預案
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常需要預先編制應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的自然災害風(fēng)險事故應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
自然災害風(fēng)險事故應急預案1
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災區社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展,根據上級有關(guān)文件精神,結合我鄉實(shí)際情況,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節和主要任務(wù),完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節緊密銜接,提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級絡(luò )”的體制,實(shí)行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置,責任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開(kāi)展應急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在楊米澗鄉地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。
二、本預案啟動(dòng)條件
凡出現下列任何一種情況,啟動(dòng)本預案。
(一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門(mén)發(fā)出自然災害預警性通知,相關(guān)預案即啟動(dòng)。
(二)廣泛性自然災害。造成全鄉較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區域性自然災害。受災地區在實(shí)施救助過(guò)程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動(dòng)的同時(shí),本預案相應啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)
楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書(shū)記白玉鵬擔任總指揮,鄉長(cháng)鄭曉東擔任副總指揮,其成員由鄉屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長(cháng)、鄉衛生院院長(cháng)、學(xué)區校長(cháng)、各村支部書(shū)記和村主任、鄉分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長(cháng)組成,在鄉黨委、政府領(lǐng)導下,在鄉人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會(huì )和鄉防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作。
(一)楊米澗鄉自然災害應急指揮部主耍職責是:
預案啟動(dòng)后,會(huì )同鄉有關(guān)站所、鄉屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調查統計災害影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)自然災害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報上級部門(mén)并向社會(huì )公布。同時(shí),根據具體受災情況和救災緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鄉政府批準后,統一組織實(shí)施救災捐贈活動(dòng)。
指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
(二)楊米澗鄉自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。
職責分工如下:
綜合協(xié)調:主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動(dòng)員:主要負責災民疏散轉移的宣傳動(dòng)員工作;受災信息在鄉政府應急領(lǐng)導下,統一向社會(huì )公布,應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負責協(xié)調應急救災物資的調配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。
轉移安置:主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作,制定轉移疏散方案,確定疏散轉移的范圍、路線(xiàn),指定安置場(chǎng)所。
社會(huì )捐贈(募集):主要在本行政區域內負責發(fā)動(dòng)組織社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng);做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建:主要負責調查統計災區群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩定后,負責做好善后移交工作。
遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對無(wú)人認領(lǐng)的遺體進(jìn)行統一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應急準備
(一)資金準備
按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動(dòng)態(tài)調整機制。救災經(jīng)費要重點(diǎn)用于災民基本生活救助。
(二)物資準備
按照救災物資儲備規劃,鄉民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確保縣民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數量水平上,以備應急狀態(tài)下確保急需。
(三)災時(shí)票據準備
制作災時(shí)臨時(shí)糧票等票據。當災害發(fā)生時(shí),向災民發(fā)放臨時(shí)票據,在災民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設置發(fā)放點(diǎn),由災民憑借臨時(shí)票據向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。
(四)救災裝備準備
楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。
(五)人力準備
在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下,組織人員,重點(diǎn)開(kāi)展災區的現場(chǎng)訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制,依托鄉屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區緊急救災隊”,并對其進(jìn)行培訓指導和專(zhuān)業(yè)支持,參與災區防災工作;當災害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區積極組織群眾開(kāi)展自救互助,最大限度減少本區的受害傷亡程度。
(六)災民安置準備
指導鄉政府做好重點(diǎn)防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協(xié)調工作,建立楊米澗鄉重點(diǎn)防控區、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí),鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鄉、村行政區域,分級規劃和設定安置場(chǎng)所,劃定疏散轉移路線(xiàn)。已確定為疏散轉移通道的,應在顯著(zhù)位置設置引導標志(牌)。鄉政府應當設定村、戶(hù)的對口安置場(chǎng)所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò )卡。
(七)社會(huì )動(dòng)員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災民救助工作提供資金和物品援助,規范突發(fā)自然災害社會(huì )捐助工作。充分發(fā)揮現有經(jīng)常性社會(huì )捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì )捐助接受絡(luò ),完善社會(huì )捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
(八)防災減災準備
配合鄉防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災教育,通過(guò)鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等,開(kāi)展減災進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的`防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
(一)災害預警
災害預報部門(mén)發(fā)出災情預警后,在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下,鄉政府應迅速按規程啟動(dòng)預案。
(二)災情核定及報送
鄉政府負責本行政區域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)核實(shí)災情,在2小時(shí)內向縣政府和縣民政局報告,并通報相關(guān)職能部門(mén),災情嚴重的,可同時(shí)越級上報。
并立即組織人員現場(chǎng)核實(shí)、評估災情。災情報告內容主要包括:災害發(fā)生的背景、時(shí)間、區域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數字,房屋倒塌和損壞情況,農作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災工作情況以及災區存在的主要困難和問(wèn)題。災情穩定前,各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時(shí)災情零報告制度,并與鄉救災指揮機構保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò ),及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報。災情穩定后,鄉政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量,全面開(kāi)展災情核定工作,保證災情數據的準確。鄉民政工作站會(huì )同鄉政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí),登記造冊,為實(shí)施災民生活救助提供依據。
(三)緊急轉移安置
接到重大災情預警,在鄉政府的統一領(lǐng)導下,鄉民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線(xiàn)疏散轉移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。
(四)災民生活救助
受災群眾疏散轉移后,鄉政府及鄉民政工作站應在最短時(shí)間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥,并及時(shí)發(fā)放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門(mén)申請安排救災資金,必要時(shí)可申請應急資金。同時(shí),視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,及時(shí)向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。
(五)組織和接受社會(huì )捐贈
預案啟動(dòng)后,根據縣民政局的統一部署,鄉民政工作站應立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈熱線(xiàn),動(dòng)員社會(huì )各界為災區提供援助。必要時(shí),鄉政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈領(lǐng)導機構和工作隊伍,合理安排接受場(chǎng)所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,按照規定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
六、附則
本預案是《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關(guān)責任部門(mén)啟動(dòng)各類(lèi)自然災害應急預案的同時(shí)啟動(dòng)本預案。
鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況,制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實(shí)施過(guò)程中調整作相應的調整。
自然災害風(fēng)險事故應急預案2
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):
組員:
職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災、
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。
(1)消防應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責:根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全、
(2)防汛應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊:應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災、
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全、
(3)地震應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責:及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時(shí)間報告災害的'地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮、發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災、
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制、制定本部門(mén)搶險救災預案,發(fā)現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備、
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車(chē)庫。負責人;抽水機放置在能源中心,負責人
5、地震避難所:設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后,地震應急分隊:
(1)地震發(fā)生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。
自然災害風(fēng)險事故應急預案3
為了有效提高應急處置幼兒園自然災害事件的能力和水平,規范應急處置工作,減輕或者消除自然災害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少?lài)匈Y產(chǎn)損失,根據國家法律法規和規范性文件,結合我園實(shí)際,特制定本應急預案。
一、適用范圍
1、本預案所指的幼兒園是:中心幼兒園。
2、本預案所指自然災害應急事件包括:臺風(fēng)、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應急事件。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、條塊結合,以塊為主。
自然災害事件的預防和控制工作實(shí)行條塊結合,以塊為主,五個(gè)班主任領(lǐng)導負責,教師以工會(huì )小組為單位,工會(huì )主席負責管理。
4、快速反應,運轉高效
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
組長(cháng):周燕娟
副組長(cháng):王悅芳蔣曉紅
主要職責:
1、在鎮自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)全鎮幼兒園自然災害事件預防的各項工作。
2、監督、匯總和收集全鎮各幼兒園自然災害事件的信息情況,分析、研究幼兒園預防的工作措施。
3、根據不同季節和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。
4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實(shí)情況。
5、總結、推廣部分班級處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、協(xié)同上級部門(mén)做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
7、在鎮、村領(lǐng)導的指揮下,迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實(shí)加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、幼兒園應經(jīng)常性地對校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加幼兒園投入,切實(shí)加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
六、自然災害事件的報告
1、幼兒園在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà)87563287。
2、嚴格執行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的.事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權力向幼兒園舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)幼兒園不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事件的應急反應
根據自然災害事件的發(fā)生情況,結合幼兒園的特點(diǎn),幼兒園應啟動(dòng)相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
八、責任追究
根據法律法規及有關(guān)規定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過(guò),責任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關(guān)責任人相應處分。
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