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重污染天氣應急預案
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家整理的重污染天氣應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
重污染天氣應急預案1
為及時(shí)、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學(xué)有序進(jìn)行，提高師生自我保護能力，規范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應急響應行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害，根據教育局文件精神要求，制定本應急預案：
一、適用范圍
本預案適用于我校全體師生。
二、組織機構
成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組，明確分工，各負其責。
重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)：隋書(shū)生
重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)：李百軍、曹金花、李志杰
重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組成員：張秀芬、劉慶川、蓋學(xué)義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在學(xué)生發(fā)展部，張偉軍兼任辦公室主任。
重污染天氣應急工作預警信息接收和發(fā)布：左家勇、李美麗、宋霞。
重污染天氣應急工作應急處置保障：蓋學(xué)義、尹士幸、全體班主任。
三、宣傳教育
1．我校自接到市教育局1月3日通知后，學(xué)校領(lǐng)導立即安排工作實(shí)施，帶領(lǐng)相關(guān)人員學(xué)習通知精神，迅速成立了我校重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組。
2．召開(kāi)全體教師會(huì )，傳達通知精神，對廣大老師進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，要求老師們深刻理解通知精神內容，為下一步工作做好準備。
3．各班及時(shí)召開(kāi)以重污染天氣應急處置問(wèn)題和相關(guān)的環(huán)保知識為主題的主題班會(huì )，班主任負責對本班學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識普及。
4．我校充分利用黑板報、班隊會(huì )、國旗下講話(huà)等形式，宣傳環(huán)境保護的重要性，宣傳環(huán)境污染對人類(lèi)生活造成的'惡劣影響，倡導學(xué)生保持良好的環(huán)保習慣，提高環(huán)保素質(zhì)，同時(shí)將環(huán)保理念延伸至家庭、社區、乃至整個(gè)社會(huì )。
四、應急響應與措施
1．制定應急預案方案，制定應急預案活動(dòng)記錄。
2．學(xué)校接到預警公告后，立即根據各自職責啟動(dòng)相應的預警措施，并在重污染天氣發(fā)生后，迅速組織開(kāi)展應急處置工作，根據空氣污染級別變化情況，組織學(xué)生采取不同的健康防護措施。
（一）黃色預警（Ⅲ級，重度污染）下，我校全體師生減少戶(hù)外活動(dòng)；
（二）橙色預警（Ⅱ級，嚴重污染）下，我校全體師生停止戶(hù)外活動(dòng)；
（三）紅色預警（Ⅰ級，極重度污染），及時(shí)組織全校師生采取停課措施。
3.學(xué)校學(xué)生發(fā)展部做好總結上報工作，確保此項工作順利完成。
附件：東營(yíng)市實(shí)驗學(xué)校重污染天氣應急預案活動(dòng)記錄
20xxX年1月4日
東營(yíng)市實(shí)驗學(xué)校重污染天氣應急預案活動(dòng)記錄
日期預警級別相應預案采取措施備注
東營(yíng)市實(shí)驗學(xué)校
重污染天氣應急預案2
為應對重污染天氣，保護幼兒園兒童身體健康，依據環(huán)境保護部《關(guān)于加強重污染天氣依據管理工作的指導意見(jiàn)》及z區教體局的部署，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，統籌兼顧；積極預防，加強應急；屬地負責，部門(mén)聯(lián)動(dòng)；信息公開(kāi)，公眾參與。
二、組織結構：
為加強我園“重污染天氣應急”工作領(lǐng)導，z區幼兒園成立“重污染天氣應急工作”領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：園長(cháng) 副組長(cháng)：副園長(cháng)
成員：中層領(lǐng)導及各班組長(cháng)
分管安全的副園長(cháng)具體負責重污染天氣應急工作。
三、應急預防措施
（一）要根據污染天氣預警級別采取相應的措施：
1.黃色預警（Ⅲ級）：當預測連續3天及以上發(fā)生重度污染天氣時(shí)（200＜AQI≤300），發(fā)布黃色預警。幼兒園要通過(guò)電子屏、家園專(zhuān)欄、口頭告知等方法，呼吁家長(cháng)入園、離園盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；各班級減少幼兒戶(hù)外活動(dòng)，特別敏感人群停止戶(hù)外活動(dòng)，外出人員采取戴口罩等防護措施；幼兒園應組織后勤人員對校園裸露地面灑水抑制揚塵頻次。
2.橙色預警（Ⅱ級）：當預測連續3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣時(shí)（300＜AQI＜500），發(fā)布橙色預警。幼兒園應停止體育課、早操、課間操、戶(hù)外活動(dòng)等戶(hù)外運動(dòng)；幼兒園應每日做好幼兒晨檢和午檢工作以及幼兒因病缺勤跟蹤記錄，對出現異常狀況的幼兒采取適當隔離措施，通知家長(cháng)并及時(shí)上報上級教育主管部門(mén)。
3.紅色預警（Ⅰ級）：當預測1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣時(shí)（AQI≥500），發(fā)布紅色預警。各班級停止所有大型戶(hù)外活動(dòng)并臨時(shí)停課。在臨時(shí)停課前，各班級教師要通過(guò)各種渠道通知家長(cháng)，做好幼兒的安全工作。
（二）加強宣傳
1.幼兒園要把對教職工和家長(cháng)及幼兒，預防重污染天氣的.教育與日常的教育教學(xué)相結合，通過(guò)系統的知識講解加深幼兒和教職工對污染天氣危害的認識及常見(jiàn)預防方法。
2.通過(guò)幼兒園班級網(wǎng)站、家園聯(lián)誼專(zhuān)欄、親親校園廣播、《致家長(cháng)的一封信》、國旗下講話(huà)、主題班會(huì )等形式加強預防污染天氣的教育，讓教職工和幼兒在潛移默化中掌握必要的預防知識。
3.組織豐富多彩的體驗活動(dòng)，讓幼兒和教職工在活動(dòng)中增強保護環(huán)境、預防污染天氣、加強自我身體保護的意識。
（三）其它注意事項
1.學(xué)校要加強對幼兒的健康教育，讓幼兒養成冬季戶(hù)外戴口罩的習慣，不在霧霾等污染天氣下運動(dòng)，避免到人多空氣流通不暢的地方，外出歸來(lái)要及時(shí)清洗臉部及裸露皮膚，也可使用清水沖洗鼻腔。當出現咳嗽痰多、咽喉疼痛、呼吸道不暢等癥狀時(shí)，要及時(shí)就醫。
2.各班級要做好與家長(cháng)的溝通工作，當因重度天氣污染而暫時(shí)停園時(shí)，要加強與家長(cháng)的溝通，密切關(guān)注幼兒在家的情況，避免意外事故的發(fā)生。
3.聯(lián)合當地氣象部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)為師幼講授基本的空氣質(zhì)量辨別方法，讓師幼基本掌握污染天氣的特征。
4.幼兒園要因地制宜的組織師幼做好重污染天氣應急演練。
重污染天氣應急預案3
根據縣教育局文件精神要求， 為及時(shí)、 有效減少重污染天氣對師生造成的危害， 保障師生的身體健康安全， 保證教學(xué)有序進(jìn)行， 提高師生自我保護能力， 規范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應急響應行為， 針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策， 降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害， 制定本應急預案。
一、 組成機構
學(xué)校成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組， 負責全校重污染天氣應
急工作的全面指揮、 協(xié)調和信息上報工作。 具體人員組成如下：
組 長(cháng)： 黨崢亮
副組長(cháng)： 李彩虹 張引維
成 員： 王杜良 杜登峰 夏森虎 魯偉 姬維漢 班主任
領(lǐng)導小組下設辦公室， 辦公室設在政教處， 張引維兼任辦公室主任。
二、 職責分工
領(lǐng)導小組各成員根據各自的職責范圍完成下列工作。
1、 根據渭南市市重污染天氣應急指揮部和渭南市學(xué)校重污染天氣應急指揮部的'通知及時(shí)傳達重污染天氣預警發(fā)布與解除信息。（學(xué)校應急辦公室）
2、 安排好因預案啟動(dòng)造成的課程和活動(dòng)調整。（教導處）
3、 嚴格落實(shí)入學(xué)晨、 午檢制度， 對出現異常情況的學(xué)生采取適當的醫療措施， 及時(shí)通知家長(cháng)。 當因極重度污染而暫時(shí)停課時(shí)， 要保持與家長(cháng)、 學(xué)生溝通暢通， 密切關(guān)注學(xué)生在家情況， 避免意外事故的發(fā)生。（政教處、 各班主任）
4、 有關(guān)部門(mén)要通過(guò)黑板報、 宣傳海報、 校園廣播、 國旗下講話(huà)、主題班會(huì )等各種宣傳平臺， 面向師生廣泛開(kāi)展大氣環(huán)境保護和大氣污染時(shí)自我保護知識教育， 向學(xué)生講解基本的空氣質(zhì)量辨別方法、 重污染天氣的危害， 教會(huì )學(xué)生掌握污染天氣條件下的基本保護常識， 讓學(xué)生不斷增強環(huán)境保護和自身防護意識。（團委、 各班主任）
三、 預警分級
渭南市將空氣重污染分為三個(gè)預警響應級別， 由輕到重順序依次為:
1、 黃色預警（Ⅲ級）： 當預測連續 3 天及以上發(fā)生重度污染天氣（200＜AQI≤300） 時(shí)， 發(fā)布黃色預警。
2、 橙色預警（Ⅱ 級）： 當預測連續 3 天及以上發(fā)生嚴重污染天氣（300＜AQI＜500） 時(shí)， 發(fā)布橙色預警。
3、 紅色預警（Ⅰ 級）： 當預測 1 天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣（AQI≥500） 時(shí)， 發(fā)布紅色預警
四、 應急措施
（一） 黃色預警（Ⅲ級）
1、 呼吁師生上下學(xué)盡量乘坐公共交通工具， 減少能源消耗；
2、 各級部應減少體育課等戶(hù)外運動(dòng)， 特殊敏感人群停止戶(hù)外活動(dòng)；
3、 外出人員采取戴口罩等防護措施；
4、 學(xué)校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。
（二） 橙色預警（Ⅱ級）
1、 各級部應停止體育課、 集體操、 跑步等戶(hù)外活動(dòng)， 所耽誤體育課程可通過(guò)調課方式彌補， 以保證課程計劃落實(shí)；
2、 工作人員避免戶(hù)外工作， 加強必須在戶(hù)外作業(yè)人員的防護；
3、 停止學(xué)校內施工工地的揚塵作業(yè)， 做好現場(chǎng)揚塵管控。
（三）紅色預警（Ⅰ 級）
1、 各級部停止所有大型戶(hù)外活動(dòng)。
2、 根據上級通知發(fā)布臨時(shí)停課通知。 在臨時(shí)停課前， 各級部要指導學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計劃， 適當布置自學(xué)內容， 可以安排網(wǎng)上學(xué)習或輔導； 停課期間耽誤的課程在預警解除后各級部統一安排補課。
3、 對留校學(xué)生， 要加強看護， 學(xué)校全天開(kāi)放圖書(shū)館、 運動(dòng)館等室內活動(dòng)場(chǎng)所， 組織好在校住宿學(xué)生室內活動(dòng)， 并安排專(zhuān)人負責組織學(xué)生日常活動(dòng)， 確保學(xué)生安全。
4.停止學(xué)校內全部施工工程。
重污染天氣應急預案4
為切實(shí)保障和有效維護全區師生的身體健康和生命安全，根據《xx區重污染天氣應急預案》，結合我區中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)工作實(shí)際，特制定如下重污染天氣各級預警應急預案。
教育局成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組，局長(cháng)張密生擔任組長(cháng)，副局長(cháng)高志平、李永軍、蘇麗霞擔任副組長(cháng)，各中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)及民辦機構負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，辦公室主任由高志平擔任，辦公室、普教科、體衛科各科長(cháng)為辦公室工作人員。
（一）安全科負責編制應急預案，預防重污染天氣的組織協(xié)調，負責對重污染天氣預警措施的'落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查；辦公室負責與區重污染天氣應急指揮部辦公室溝通，及時(shí)接受預警信息，做好信息上報工作；體衛科負責督促各中小學(xué)、幼兒園加強宣傳教育，讓學(xué)生了解重污染天氣的有關(guān)知識以及對身體的危害，教育和提醒學(xué)生、幼兒重污染天氣減少戶(hù)外活動(dòng)；普教科負責根據xx區重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布的空氣污染預警通知和指令，研究不同等級預警狀態(tài)下中小學(xué)、幼兒園減少戶(hù)外活動(dòng)和停課工作，及時(shí)通知中小學(xué)、幼兒園采取相應的應急措施。
（二）各中小學(xué)、幼兒園要指定專(zhuān)人負責，在易發(fā)生空氣污染時(shí)期，每天查詢(xún)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布的數據，并及時(shí)采取相應措施。教育廣大師生增強環(huán)保意識和生態(tài)意識，開(kāi)展“綠色低碳伴我行”專(zhuān)項活動(dòng)，為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高空氣質(zhì)量做出積極貢獻。
實(shí)施范圍為全區各級各類(lèi)中小學(xué)、幼兒園及民辦機構。
（一）空氣質(zhì)量iv級（藍色）污染預警應急措施
1、各中小學(xué)通過(guò)廣播提示患有呼吸道疾病的學(xué)生減少戶(hù)外活動(dòng)，采取防護措施。
2、教育學(xué)生做好污染防治宣傳工作，提醒家長(cháng)乘坐公共交通工具出行，減少機動(dòng)車(chē)上路行駛。
（二）空氣質(zhì)量Ⅲ級（黃色）污染預警應急措施
1.各中小學(xué)早操、課間操、課外活動(dòng)時(shí)間減半，體育課由原來(lái)的每周2節減少到每周一節，盡量減少戶(hù)外活動(dòng)。
2.有餐廳的中小學(xué)、幼兒園，學(xué)生全部在餐廳就餐；沒(méi)有餐廳的要組織學(xué)生在宿舍或教室就餐，決不能露天就餐。
3.做好空氣污染應急防護基本知識教育工作，提高師生自我防護意識和能力。
（三）空氣質(zhì)量Ⅱ（橙色）級污染預警應急措施
1.各中小學(xué)停止早操、課間操、課外活動(dòng)以及任何形式的戶(hù)外文體娛樂(lè )活動(dòng)和比賽。
2.各中小學(xué)自主調整課程，將體育課安排在室內進(jìn)行，天氣好轉以后補上體育課。
3.各中小學(xué)、幼兒園根據實(shí)際，采取提前放學(xué)時(shí)間、推遲上學(xué)時(shí)間等措施調整上下學(xué)時(shí)間，并及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)，保證上下學(xué)時(shí)間足夠充分。
4.嚴禁走讀生到學(xué)校上早自習和晚自習。
（四）空氣質(zhì)量Ⅰ（紅色）級污染預警應急措施
1.Ⅰ級污染天氣連續3天以上、大霧陰霾能見(jiàn)度不足10米的地區，中小學(xué)、幼兒園要臨時(shí)停課、放假，并及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)。
2.20%以上的學(xué)生、幼兒出現感冒或呼吸道感染病癥，中小學(xué)、幼兒園要臨時(shí)停課、放假，并及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)。
3.各中小學(xué)臨時(shí)停課要及時(shí)通知走讀生不要到校，并留好作業(yè)，教育和提醒走讀生不要外出。
4.各中小學(xué)臨時(shí)停課期間，在校住宿生由課任教師或班主任統一管理，不能隨意外出和回家。
5.各中小學(xué)、幼兒園臨時(shí)停課、放假要提前報教育局重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室批準。
重污染天氣應急預案5
1、總則
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。
1.2制定依據
依據《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關(guān)法規和規章制度。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應急指揮部的領(lǐng)導下，通信保障應急工作堅持統一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預案體系
市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。
2、組織指揮體系與職責
2.1領(lǐng)導小組構成與職責
設立重污染天氣通信保障應急領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。
領(lǐng)導小組主要職責是：
（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關(guān)通信保障應急工作的決策部署。
（2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題。
（3）指揮、協(xié)調通信保障應急處置工作，及時(shí)向應急指揮部匯報有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
2.2領(lǐng)導小組辦公室構成與職責
市重污染天氣通信保障應急領(lǐng)導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書(shū)記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專(zhuān)門(mén)人員為辦公室聯(lián)絡(luò )員。辦公室主要職責是：
（1）處理領(lǐng)導小組的日常事務(wù)，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調。
（2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調工作機制，搞好上傳下達，督促落實(shí)領(lǐng)導小組的安排和部署。
（3）負責應急信息的監測、分析和匯總工作，及時(shí)了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導小組報告重大問(wèn)題并提出處置建議。
2.3成員單位職責
（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調；
指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應急工作；及時(shí)向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進(jìn)展情況。
（2）電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實(shí)領(lǐng)導小組有關(guān)通信保障應急工作部署；
負責具體施實(shí)本企業(yè)職責范圍內的通信保障應急工作；及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請求支援。
（3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時(shí)所需的電力供應。
3、應急響應
3.1啟動(dòng)響應程序
在啟動(dòng)市重污染天氣應急預案后，領(lǐng)導小組成員單位主要領(lǐng)導在第一時(shí)間到預定或指定地點(diǎn)集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長(cháng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應急預案。各基礎電信運營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導小組的指揮下，負責企業(yè)內資源的統一調度，并迅速參與應對和處置。
3.2加強應急值守和監測
在重污染天氣發(fā)生期間，實(shí)行應急值班制度，領(lǐng)導小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守，成員單位聯(lián)絡(luò )員保持24小時(shí)通信暢通；各基礎電信運營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò )運行監測力度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.3網(wǎng)絡(luò )擁塞處理
當發(fā)生電信話(huà)務(wù)量持續大幅激增造成網(wǎng)絡(luò )擁塞的情況時(shí)，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施，先口頭報告啟動(dòng)限呼工作方案，事后將實(shí)施情況書(shū)面補報備案，以避免網(wǎng)絡(luò )擁塞的擴大和蔓延。
3.4應急通信保障
當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施遭到嚴重損毀且短時(shí)間難以修復的情況時(shí)，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛星、短波、基站、集群通信等機動(dòng)通信設備，趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急通信保障工作，并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線(xiàn)路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執行。）
3.5應急結束
在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領(lǐng)導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。
4、保障措施
4.1應急通信保障隊伍
基礎電信運營(yíng)企業(yè)要不斷完善專(zhuān)業(yè)應急機動(dòng)通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應急梯隊，加強相關(guān)的培訓和演練，提高通信保障的`實(shí)戰能力，以滿(mǎn)足我市應急通信保障等工作的要求。
4.2基礎設施及物資保障
基礎電信運營(yíng)企業(yè)應根據我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養，確保通信保障應急工作順利開(kāi)展。
4.3電力保障
基礎電信運營(yíng)企業(yè)應按國家相關(guān)規定配備相應容量的應急發(fā)電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設施和現場(chǎng)應急通信裝備的供電需求。
應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領(lǐng)導小組報請市重污染天氣應急指揮部協(xié)調解決。
重污染天氣應急預案6
為加強學(xué)校安全管理，預防溺水事故的發(fā)生，結合我校的實(shí)際，特制定預防溺水預案。
一、安全領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各班班主任
二、加強預防教育宣傳、要求學(xué)生重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩渦、被水草纏住等。萬(wàn)一發(fā)生了這些情況，應當采取下列自救方法：
1.遇到意外要沉著(zhù)鎮靜，不要驚慌，應當一面呼喚他人相助，一面設法自救。
2.游泳發(fā)生抽筋時(shí)，如果離岸很近，應立即出水，到岸上進(jìn)行按摩；如果離岸較遠，可以采取仰游姿勢，仰浮在水面上盡量對抽筋的肢體進(jìn)行牽引、按摩，以求緩解；如果自行救治不見(jiàn)效，就應盡量利用未抽筋的肢體劃水靠岸。
3.游泳遇到水草，應以仰泳的姿勢從原路游回。萬(wàn)一被水草纏住，不要亂蹦亂蹬，應仰浮在水面上、一手劃水，一手解開(kāi)水草，然后仰泳從原路游回。
4.游泳時(shí)陷入漩渦，可以吸氣后潛入水下，并用力向外游，待游出漩渦中心再浮出水面。
5.游泳時(shí)如果出現體力不支、過(guò)度疲勞的情況，應停止游動(dòng)，仰浮在水面上恢復體力，待體力恢復后及時(shí)返回岸上。
6.在到達溪流之前一定要預先得到家人的同意，同時(shí)要結伴以便互相照顧。
7.設有「禁止游泳或水深危險」等警告標語(yǔ)之水域處，千萬(wàn)不可下水戲水。
8.切勿到不明地形的水域、溪流、河川等游泳、戲水，- 6 -以免發(fā)生危險。
9.身心情況欠佳時(shí)，如疲倦、飽食、饑餓、生病、情緒不好以及酗酒后均不宜戲水。
10.不明溪流地形或水深處均不宜跳水。
11.潛水技術(shù)欠佳者，不可冒然潛入深水，以免生命危險。
12.從事任何水上活動(dòng)時(shí)，均應穿上救生衣，以策安全。
13.不穿著(zhù)牛仔褲或長(cháng)褲下水。
14.如果看見(jiàn)有人溺水，要大聲呼救。未熟練救生技術(shù)者，不要妄自赴救。
（二）水中自救與救生
一般在水中所發(fā)生之意外事件，通常由于兩個(gè)原因：
1.驚恐慌張：人于身歷險境時(shí)，會(huì )因緊張而導致肌肉收縮、身體僵硬，而致活動(dòng)力降低。
2.體力耗竭：不斷之掙扎，將體力耗盡，減少生存之機會(huì )。
自救方法：發(fā)生溺水事件時(shí)，必須鎮定冷靜，了解自己所處環(huán)境，并利用本身浮力或身邊物來(lái)自救求生。水中自救之基本原則為：保持體力，以最少體力而在水中維持最長(cháng)時(shí)間。為達此要求，必須緩和呼吸頻率，放松肌肉，并減緩動(dòng)作。
水中求生基本原則為：利用身上或身旁任何可增加浮力的物體，使身體浮在水上，以待救援。
（三）在游泳池游泳安全常識
1.池邊不可奔跑或追逐，以免滑倒受傷。
2.池邊不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池邊受傷。
3.池邊嚴禁跳水，常因水淺，造成頸椎受傷而終生癱瘓。
4.戲水時(shí)，不可將他人壓入水中不放，以免因嗆水而窒息。
5.水中活動(dòng)時(shí)，已感有寒意時(shí)，或將有抽筋現象時(shí)，應登岸休息。
6.若發(fā)現有人溺水時(shí)，即刻發(fā)出“有人溺水”呼救或打110請求支持，如果自己沒(méi)有學(xué)過(guò)水上救生，不可冒然下水施救。
7.若在水中發(fā)現自己體力不足，無(wú)法游回池邊時(shí)，應立即舉手求救，或大聲喊叫“救命”等待救援。
(四)、防溺水知識
1.不要私自在河邊、湖邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中。
2.嚴禁學(xué)生私自下水游泳，特別是中小學(xué)生必須有大人的陪同并帶好救生圈。
3.嚴禁中小學(xué)生私自外出釣魚(yú)，因為釣魚(yú)蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長(cháng)期被水浸泡，而變的很松散，有些水邊長(cháng)年累月被水浸泡還長(cháng)了一層苔蘚，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
4.沒(méi)有大人陪同或配帶救生圈的情況下，嚴禁私自結伙去劃船。
5.到公園或湖上劃船必須要坐好，不要在船上亂跑，或在船舷邊洗手、洗腳，尤其是乘坐小船時(shí)不要搖晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6.在坐船時(shí)，一旦遇到特殊情況，一定要保持鎮靜，聽(tīng)從船上工作人員的指揮，不能輕率跳水。
7.如果出現有人溺水，更不要貿然下水營(yíng)救。
8.遇到大風(fēng)大雨、大浪或霧太大的天氣，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9.如果不慎滑落水中，應吸足氣，拍打著(zhù)水，大聲的呼喊，岸上的人應馬上呼喊大人救援，并找附近的有長(cháng)樹(shù)枝、竹子、草藤什么的，便于拋向落水的`人抓住，如果沒(méi)有大人來(lái)救援，岸上的人應一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來(lái)拋向落水的人。
10.如果不幸溺水，當有人來(lái)救助的時(shí)候應該身體放松、讓救助的人托住腰部。
11.當自己特別心愛(ài)的東西，掉入水中時(shí)不要急著(zhù)去撈，而應找大人來(lái)幫忙。
三、日常管理
1.學(xué)校要建立健全預防學(xué)生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、班級，實(shí)行各負其責的防范工作機制。
2.學(xué)校應當在校內外水池、流域等易發(fā)生溺水的地方設置警示標志、加裝防護設施。
3.學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)地點(diǎn)或途中有河流的，要落實(shí)預防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的，必須嚴格檢查船只的證照和安全性能情況，嚴禁超載。
4.每年暑假前，學(xué)校要印發(fā)《告家長(cháng)書(shū)》，通過(guò)家庭訪(fǎng)問(wèn)、家長(cháng)會(huì )等形式，加強學(xué)校與家長(cháng)的聯(lián)系，增強家長(cháng)防止孩子溺水的安全意識和監護人的責任意識。
四、事故處理
（一）報告程序
發(fā)生特大安全事故時(shí)，應立即將事故概況快速報告聯(lián)合校、區教育管理中心、區公安。
（二）時(shí)間要求
發(fā)生特大安全事故時(shí)，應盡最快的速度報告事故。在5分鐘內要向上級報告。
（三）報告內容
報告內容要簡(jiǎn)潔明了，報告內容應包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等情況。
（四）學(xué)校發(fā)生學(xué)生溺水事故處置原則
學(xué)校發(fā)生學(xué)生溺水事故時(shí)，學(xué)校應當按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》和規定的原則和程序等，及時(shí)實(shí)施救助，并進(jìn)行妥善處理。
五、附則
本預案自印發(fā)之日起施行。
重污染天氣應急預案7
為健全我校重污染天氣應急機制，提高預警應對能力，維護廣大師生身體健康。根據區教育局關(guān)于印發(fā)《區中小學(xué)幼兒園重污染天氣應急預案》的通知精神，特制定本方案。
一、組織機構
成立我校重污染天氣應急響應工作領(lǐng)導小組，人員組成如下：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
二、預警分級
重污染天氣預警分級標準統一采用空氣質(zhì)量指數（AQI）日均值和S O濃度指標（1小時(shí)均值）為指標，AQI日均值按連續24小時(shí)（可以跨自然日）均值計算，以AQI大于200持續天數作為各級別預警啟動(dòng)的基本條件。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個(gè)等級，由低到高依為黃色預警、橙色預警和紅色預警。
黃色預警：預測AQI日均值大于200將持續2天（48小時(shí)）及以上，且短時(shí)出現重度污染未達到高級級別預警條件；或監測SO濃度（1小時(shí)均值）大于500微克/立方米。
橙色預警：預測AQI日均值大于200將持續3天（72小時(shí)）及以上，且未達到高級級別預警條件；或監測SO濃度（1小時(shí)均值）大于650微克/立方米。
紅色預警：預測AQI日均值大于200將持續4天（96小時(shí)）及以上，且預測AQI日均值大于300將持續2天（48小時(shí)）及以上；或預測AQI日均值達到500；或監測SO濃度（1小時(shí)均值）大于800微克/立方米。
除以上預警等級以外，預測AQI日均值大于200持續一天（24小時(shí)）時(shí)，需發(fā)布健康防護提示性信息。（減少戶(hù)外活動(dòng)）
三、應急響應措施指令發(fā)布、降級和解除
（一）預警啟動(dòng)
按區重污染天氣指揮部預警及區教育局通知，我校啟動(dòng)相應預警應急預案。按照預警信息做好應急相應準備工作，并啟動(dòng)相應預警響應。
（二）預警的級別調整與解除
按區重污染天氣應急指揮部發(fā)布預警降級別調整與終止預警行動(dòng)及區教育局通知，發(fā)布預警級別調整或解除預警通知。
四、應急響應措施
Ⅲ級響應措施（黃色預警）
健康防護措施：我校停止戶(hù)外體育課、課間操、運動(dòng)會(huì )的活動(dòng)（在室外停留不超過(guò)30分鐘的`教學(xué)參觀(guān)、社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)不受影響）。
Ⅱ級響應措施（橙色預警）
健康防護措施：我校停止所有戶(hù)外課程和活動(dòng)。
Ⅰ級響應措施（紅色預警）
健康防護措施：我校義務(wù)段按照區教育局的通知采取彈性教學(xué)或停課，高中部停止所有的戶(hù)外課程和活動(dòng)。
五、工作要求
1.提高認識，高度重視。全體教職工要充分認識到重污染天氣對廣大師生身體的危害，高度重視重污染天氣應急響應工作，細化分工，明確職責，責任到人，切實(shí)做好重污染天氣應急響應工作。
2.規范操作，及時(shí)響應。我校在接到預警措施指令后，要在第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案，根據預警級別及時(shí)響應，將告示欄擺放在學(xué)校前后門(mén)顯著(zhù)位置，利用LED屏滾動(dòng)播放防霧霾知識宣傳標語(yǔ)，并組織學(xué)生在室內上好體育課或者開(kāi)展智力運動(dòng)項目。Ⅰ級（紅色預警）應急響應啟動(dòng)后，我校義務(wù)段要嚴格按照區教育局通知采取彈性教學(xué)或停課的等防護措施，高中部停止所有戶(hù)外課程和活動(dòng)。停課期間，各班要通過(guò)“班級微信群”等形式告知家長(cháng)，區域紅色預警和Ⅰ級預警響應解除后，要及時(shí)通知學(xué)生、家長(cháng)恢復上課時(shí)間。另外，Ⅰ級（紅色預警）響應期間，我校要實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持24小時(shí)通訊暢通。特別強調：每次應急響應啟動(dòng)后，在未接到解除預警或提高預警級別通知前，執行好本次預警。
3.多措并舉，加強教育。要充分發(fā)揮健康教育課的主陣地作用，利用班會(huì )、隊會(huì )、黑板櫥窗、校園廣播加強重污染天氣健康科普知識的宣傳工作，尤其是對呼吸類(lèi)疾病的防護宣傳，提高師生防護能力，通過(guò)“班級微信群”“校園網(wǎng)”等形式向家長(cháng)宣傳科普健康防護措施，確保學(xué)生身體健康。另外，要及時(shí)做好重污染天氣應急響應工作檔案資料的收集、整理、歸檔工作。
4.嚴格履職，嚴肅追責。要提高政治站位，嚴格履職。對于思想不重視，措施不得力，落實(shí)不到位的，將按照有關(guān)規定嚴肅追責。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。
重污染天氣應急預案8
為了預防和減少校內學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生，保障學(xué)生健康成長(cháng)，根據《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理條例》的精神，結合我校實(shí)際情況制定本應急處理預案。
一、可能引發(fā)校內學(xué)生意外傷害事故的原因
課間學(xué)生追逐、打鬧；學(xué)生自行到校活動(dòng)或者放學(xué)后滯留學(xué)校活動(dòng)；體育活動(dòng)中不慎碰撞、摔倒；學(xué)校使用的教育教學(xué)和生活設施、設備不符合國家和本市的安全標準；學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設備等維護、管理不當；學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)未采取必要的安全防護措施或未進(jìn)行必要的安全教育：實(shí)驗操作不當；極個(gè)別教師體罰或變相體罰學(xué)生等。
二、預防辦法
1、運用各種形式，加強對學(xué)生進(jìn)行行為規范教育、安全教育，增強學(xué)生的自我保護意識。
2、加強對教師進(jìn)行師德規范教育，增強責任意識和法制意識。
3、加強對學(xué)校教育、教學(xué)和生活設施、設備以及場(chǎng)地、房屋和設備的安全檢查，發(fā)現隱患要立即整改。
三、處理程序
(一)事發(fā)階段的有關(guān)工作和注意事項
1、以最快的速度把受傷學(xué)生送往醫院救治。
(就近、區級以上醫院、保留車(chē)票或發(fā)票)
2、及時(shí)通知家長(cháng)。
3、報告。(一般事故三天內書(shū)面報區青保辦和業(yè)務(wù)科室；重大事故立即報區教育主管部門(mén)辦公室、區青保辦和業(yè)務(wù)科室，可先口頭后書(shū)面，同時(shí)向有關(guān)保險公司報出險)
4、重大事故立即成立事故處理小組。(一般由校長(cháng)、分管校長(cháng)和學(xué)生處、總務(wù)主任等人組成)
5、調查取證。(被調查人是未成年人要有班主任或監護人在場(chǎng)并且
簽名；調查人員應由2名或以上，記錄內容要實(shí)事求是，不誘導；記錄用鋼筆或水筆) (二)事故處理階段的`原則和注意事項
1、依法調解原則：
根據學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規定接待學(xué)生家長(cháng)，注意不要信口開(kāi)河、隨心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。
2、一次性解決原則：
學(xué)生事故的善后處理不解決住房、戶(hù)口、入學(xué)和工作；一個(gè)事故一次解決，不留尾巴；不搞分段解決：如家長(cháng)不同意可提醒家長(cháng)依法保護自己的合法權益。
(三)事故處理結尾階段的工作和注意事項
1、起草《協(xié)議書(shū)》。
《協(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份；學(xué)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)；雙方達成的協(xié)議；雙方簽名等內容。
2、給付補償金。
數額小的支付現金，金額較大的用現金支票支付；不論金額大小，家長(cháng)均要出具收條。
3、理賠。不論是平保還是人保，均需
提供下列材料：
(1)《協(xié)議書(shū)》復印件；
(2)病歷卡復印件；
(3)醫藥費發(fā)票原件和復印件；
(4)憑上述材料到區青保辦填寫(xiě)的《校方責任險賠付意向書(shū)》，并由區青保辦蓋章；
(5)學(xué)校帳號
重污染天氣應急預案9
為妥善應對重污染天氣，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規和《四川省重污染天氣應急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省重污染天氣應急預案（20xx年修訂〉修訂單的函》（川重污染天氣應急辦〔20xx〕34號）相關(guān)要求，結合成都實(shí)際，制定本預案。
一、適用范圍
本市轄區內可能出現的重污染天氣的應對（臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣除外）。
二、預警分級
我市重污染天氣預警統一劃分為三個(gè)等級，由低到高依次為黃色預警、橙色預警、紅色預警。
黃色預警：預測PM2.5濃度>115微克每立方米將持續48小時(shí)及以上，且短時(shí)出現重度污染；預測AQI（除PM2.5以外的其他污染物）日均值>200將持續48小時(shí)及以上，未達到高級別預警條件。
橙色預警：預測PM2.5濃度>115微克每立方米將持續72小時(shí)及以上且PM2.5濃度>150微克每立方米將持續24小時(shí)及以上；預測AQI（除PM2.5以外的其他污染物）日均值>200將持續72小時(shí)及以上。
紅色預警：預測AQI日均值>200將持續96小時(shí)及以上，且預測AQI日均值>300將持續48小時(shí)及以上；或預測AQI日均值達到500。
三、應急響應措施
根據空氣重污染預警級別，采取相應的健康防護引導、倡議性和強制性減排措施。（緊急發(fā)布重污染天氣預警信息的情況下，預警發(fā)布當天不采取機動(dòng)車(chē)限行和停課措施，公共交通無(wú)優(yōu)惠措施。）
（一）三級響應（黃色預警）
1．健康防護引導措施
（1）兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶(hù)外活動(dòng)，確需外出盡量采取防護措施。
（2）一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng)，室外執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員建議采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。
（3）教育部門(mén)協(xié)調幼兒園、中小學(xué)校取消戶(hù)外活動(dòng)。
（4）衛生部門(mén)協(xié)調醫療機構適當增設相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫護人員數量，加強對呼吸類(lèi)疾病患者的就醫指導和診療保障。
2．倡議性污染減排措施
（1）公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行，減少機動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
（2）加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。
（3）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
（4）有條件的情況下，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。
3．強制性減排措施
（1）增加中心城區城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區新城建成區主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次，當日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外，原則不得白天作業(yè)，特殊情況確需白天作業(yè)時(shí)要錯開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車(chē)輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時(shí)停止）。
（2）全市范圍內：禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。
（3）全市所有礦山、石材廠(chǎng)、石板廠(chǎng)停止露天作業(yè)，砂石廠(chǎng)（場(chǎng)）、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運行，場(chǎng)地內每天3次以上清掃沖洗作業(yè)；沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng)，每天至少?lài)娏?次。
（4）中心城區、郊區新城建成區：易產(chǎn)生揚塵的建材禁止露天敞開(kāi)堆放和加工；產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的房屋建設、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫(huà)線(xiàn)、道路瀝青鋪設以及汽車(chē)維修（綠色鈑噴維修企業(yè)除外）、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工；除市政府批準的重點(diǎn)工程及應急搶險工程外，其他施工工地土石方作業(yè)（包括開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運）、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖停止作業(yè)；施工現場(chǎng)國Ⅱ及以下的非道路移動(dòng)機械停用（新能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。
（5）列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照“一廠(chǎng)一策”重污染天氣應急響應操作方案執行限產(chǎn)、減排措施；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設備（生產(chǎn)線(xiàn)）全部停用（停產(chǎn)）。
（6）中心城區、郊區新城建成區：建筑垃圾（含工程渣土）運輸車(chē)輛（市政府批準的重點(diǎn)工程及應急搶險工程施工配套車(chē)輛除外）以及運輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車(chē)輛全天24小時(shí)禁止通行。
（7）四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線(xiàn)內區域，工作日的06:00至22:00時(shí)段：國Ⅲ（不含）以下排放標準的汽油車(chē)和國Ⅲ（不含）以下排放標準的柴油車(chē)禁止通行（特殊車(chē)輛除外），其他車(chē)輛（含臨時(shí)號牌車(chē)輛）按機動(dòng)車(chē)號牌最后一位阿拉伯數字實(shí)行汽車(chē)尾號限行。
（8）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營(yíng)運頻次。
（二）二級響應（橙色預警）
1．健康防護引導措施
（1）兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶(hù)外活動(dòng)，確需外出強烈建議采取防護措施。
（2）一般人群避免戶(hù)外活動(dòng)，室外執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。
（3）教育部門(mén)協(xié)調幼兒園、中小學(xué)校取消戶(hù)外活動(dòng)。
（4）衛生部門(mén)協(xié)調醫療機構適當增設相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫護人員數量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫指導和診療保障。
（5）停止舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。
2．倡議性污染減排措施
（1）公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行，減少機動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
（2）加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。
（3）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
（4）企事業(yè)單位根據空氣重污染情況實(shí)施調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。
（5）有條件的情況下，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。
3．強制性減排措施
（1）增加中心城區城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區新城建成區主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次，當日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外，原則不得白天作業(yè)，特殊情況確需白天作業(yè)時(shí)要錯開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車(chē)輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時(shí)停止）。
（2）全市范圍內：禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。
（3）全市所有礦山、石材廠(chǎng)、石板廠(chǎng)停止露天作業(yè)，砂石廠(chǎng)（場(chǎng)）、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運行，場(chǎng)地內每天3次以上清掃沖洗作業(yè)；沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng)，每天至少?lài)娏?次。
（4）全市范圍內：易產(chǎn)生揚塵的建材禁止露天敞開(kāi)堆放和加工；產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的.房屋建設、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫(huà)線(xiàn)、道路瀝青鋪設以及汽車(chē)維修（綠色鈑噴維修企業(yè)除外）、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工；除市政府批準的重點(diǎn)工程及應急搶險工程外，其他施工工地土石方作業(yè)（包括開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運）、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖停止作業(yè)；施工現場(chǎng)國Ⅱ及以下的非道路移動(dòng)機械停用（新能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。
（5）列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照“一廠(chǎng)一策”重污染天氣應急響應操作方案執行限產(chǎn)、減排措施；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設備（生產(chǎn)線(xiàn)）全部停用（停產(chǎn)）。
（6）中心城區、郊區新城建成區：建筑垃圾（含工程渣土）運輸車(chē)輛（市政府批準的重點(diǎn)工程及應急搶險工程施工配套車(chē)輛除外）以及運輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車(chē)輛全天24小時(shí)禁止通行。
（7）四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線(xiàn)內區域，工作日的06:00至22:00時(shí)段：國Ⅲ（不含）以下排放標準的汽油車(chē)和國Ⅲ（不含）以下排放標準的柴油車(chē)禁止通行（特殊車(chē)輛除外），其他車(chē)輛（含臨時(shí)號牌車(chē)輛）按機動(dòng)車(chē)號牌最后一位阿拉伯數字實(shí)行汽車(chē)尾號限行。
（8）懸掛大型汽車(chē)號牌（黃色）且核定載質(zhì)量5噸（不含）以上的貨運車(chē)全天24小時(shí)禁止駛入四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線(xiàn)內區域；
（9）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營(yíng)運頻次；四環(huán)路（成都繞城高速公路）環(huán)線(xiàn)內區域（含部分站點(diǎn)在四環(huán)路環(huán)線(xiàn)以?xún)鹊木�(xiàn)路）持天府通卡乘坐公交免費，持天府通卡乘坐地鐵八折優(yōu)惠。
（三）一級響應（紅色預警）
1．健康防護引導措施
（1）兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶(hù)外活動(dòng)，確需外出強烈建議采取防護措施。
（2）一般人群避免戶(hù)外活動(dòng)，室外執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。
（3）教育部門(mén)協(xié)調幼兒園、中小學(xué)校采取停課措施。已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)校可安排學(xué)生自習；未到校的學(xué)生由學(xué)校通知在家自習。
（4）衛生部門(mén)協(xié)調醫療機構適當增設相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫護人員數量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫指導和診療保障。
（5）停止舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。
2．倡議性污染減排措施
（1）公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行，減少機動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
（2）加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。
（3）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
（4）行政機關(guān)、企事業(yè)單位可結合實(shí)際實(shí)施調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。
（5）有條件的情況下，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。
3．強制性減排措施
（1）增加中心城區城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區新城建成區主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹(shù)、綠化帶沖洗除塵頻次，當日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外，原則不得白天作業(yè)，特殊情況確需白天作業(yè)時(shí)要錯開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。作業(yè)時(shí)注意避讓車(chē)輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時(shí)停止）。
（2）全市范圍內：禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。
（3）全市所有礦山、石材廠(chǎng)、石板廠(chǎng)停止露天作業(yè)，砂石廠(chǎng)（場(chǎng)）、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運行，場(chǎng)地內每天3次以上清掃沖洗作業(yè)；沒(méi)有苫蓋條件的堆場(chǎng)，每天至少?lài)娏?次。
（4）全市范圍內：易產(chǎn)生揚塵的建材禁止露天敞開(kāi)堆放和加工；產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的房屋建設、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫(huà)線(xiàn)、道路瀝青鋪設以及汽車(chē)維修（綠色鈑噴維修企業(yè)除外）、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工；除市政府批準的重點(diǎn)工程及應急搶險工程外，其他施工工地土石方作業(yè)（包括開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運）、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖停止作業(yè)；施工現場(chǎng)國Ⅱ及以下的非道路移動(dòng)機械停用（新能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。
（5）列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照“一廠(chǎng)一策”重污染天氣應急響應操作方案執行限產(chǎn)、減排措施；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設備（生產(chǎn)線(xiàn)）全部停用（停產(chǎn)）。
（6）中心城區、郊區新城建成區：建筑垃圾（含工程渣土）運輸車(chē)輛（市政府批準的重點(diǎn)工程及應急搶險工程施工配套車(chē)輛除外）以及運輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車(chē)輛全天24小時(shí)禁止通行。
（7）四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線(xiàn)內區域03：00至24:00時(shí)段［春節放假期間，國Ⅰ以下排放標準的汽油車(chē)和國Ⅲ（不含）以下排放標準的柴油車(chē)以外的其他車(chē)輛不受限制］：國Ⅲ（不含）以下排放標準的汽油車(chē)和國Ⅲ（不含）以下排放標準的柴油車(chē)禁止通行（特殊車(chē)輛除外），其他車(chē)輛（含臨時(shí)號牌車(chē)輛）按機動(dòng)車(chē)號牌最后一位阿拉伯數字實(shí)行單號單日、雙號雙日行駛。
（8）懸掛大型汽車(chē)號牌（黃色）且核定載質(zhì)量5噸（不含）以上的貨運車(chē)全天24小時(shí)禁止駛入四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線(xiàn)內區域。
（9）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營(yíng)運頻次；四環(huán)路（成都繞城高速公路）環(huán)線(xiàn)內區域（含部分站點(diǎn)在四環(huán)路環(huán)線(xiàn)以?xún)鹊木�(xiàn)路）持天府通卡乘坐公交免費，持天府通卡乘坐地鐵八折優(yōu)惠。
（四）名稱(chēng)術(shù)語(yǔ)解釋
1.中心城區：成都天府新區、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區。
郊區新城：簡(jiǎn)陽(yáng)市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、新津縣、大邑縣、蒲江縣。
建成區：城市行政區內實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設，市政公用設施和公共設施基本具備的地區。
2.健康防護引導措施：空氣重污染發(fā)生時(shí)，市民采取相應的防護手段用于保護身體健康的措施。
3.倡議性污染減排措施：空氣重污染發(fā)生時(shí)，倡導公眾自發(fā)減排，減緩污染物積累。
4.強制性減排措施：空氣重污染發(fā)生時(shí)，在保障城市正常運行的條件下，依法對全市機動(dòng)車(chē)、工業(yè)企業(yè)、施工工地等主要污染源采取強制性減排措施。
5.按機動(dòng)車(chē)號牌最后一位阿拉伯數字實(shí)行汽車(chē)尾號限行：星期一限尾號“1”和“6”，星期二限尾號“2”和“7”；星期三限尾號“3”和“8”；星期四限尾號“4”和“9”；星期五限尾號“5”和“0”。
6.按機動(dòng)車(chē)號牌最后一位阿拉伯數字實(shí)行單號單日、雙號雙日行駛：?jiǎn)翁枮?、3、5、7、9，雙號為2、4、6、8、0。
7.特殊車(chē)輛
（1）警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程救險車(chē)，環(huán)境監測、執法及督查車(chē)輛，城市管理執法車(chē)輛，執行任務(wù)的解放軍和武警部隊車(chē)輛；
（2）新能源汽車(chē)、公共汽車(chē)、長(cháng)途客車(chē)、出租車(chē)（網(wǎng)約車(chē)除外）、校車(chē)、旅游客車(chē)、郵政專(zhuān)用車(chē)、運鈔車(chē)；
（3）環(huán)衛、園林、道路養護的專(zhuān)項作業(yè)車(chē)輛，殯儀館的殯葬車(chē)輛；
（4）持《公交專(zhuān)用車(chē)道通行證》的交通車(chē)和《三綠工程證》的拉運鮮活農副產(chǎn)品車(chē)輛，持《早餐配送證》《城區園林綠化專(zhuān)用證》的車(chē)輛；
（5）懸掛使領(lǐng)館號牌車(chē)輛及經(jīng)批準臨時(shí)入境的車(chē)輛；
（6）法律法規規定的其他不受行駛路線(xiàn)、行駛方向限制的車(chē)輛。
8.涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)：指生產(chǎn)過(guò)程中排放二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機物氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應結合實(shí)際生產(chǎn)情況不斷完善重污染天氣“一廠(chǎng)一策”應急預案，增強應急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性。
9.大型商業(yè)建筑：2萬(wàn)平方米以上的商業(yè)建筑。
10.外立面改造：建筑外立面使用裝飾材料，進(jìn)行裝飾裝修的活動(dòng)。包括成片區外立面改造、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造。
11.綠色鈑噴維修企業(yè)：全面使用水性漆等低揮發(fā)性涂料的從事鈑金、噴涂業(yè)務(wù)的汽車(chē)維修企業(yè)。
12.市政府批準的重點(diǎn)工程：經(jīng)市政府批準同意的涉及城市基礎建設、重大產(chǎn)業(yè)項目建設等涉及民生、經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)建設工程。
重污染天氣應急預案10
一、適用范圍
本預案適用于本市轄區內所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園。
二、重污染天氣預警分級
根據環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）技術(shù)規定（試行）》（HJ633-20xx）分級方法，空氣質(zhì)量指數在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關(guān)規定，依據空氣質(zhì)量預測結果，綜合考慮空氣污染程度和持續時(shí)間，將空氣重污染狀況分為三個(gè)預警響應級別，由輕到重順序依次為黃色預警 (Ⅲ級)、橙色預警 (Ⅱ級)、紅色預警 (Ⅰ級)。紅色預警 (Ⅰ級)為最高級別。
黃色預警 (Ⅲ級)：預測持續3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時(shí)（200＜AQI＜300）；
橙色預警 (Ⅱ級)：預測持續3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣狀況時(shí)（300＜AQI＜500）；；
紅色預警（Ⅰ級）：預測持續1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣狀況時(shí)（AQI≥500）；
三、重污染天氣應急措施
根據重污染天氣預警級別，分別采取相應的應急響應措施，主要有：
(一) 黃色預警（Ⅲ級）
小學(xué)、幼兒園減少戶(hù)外活動(dòng)。
(二) 橙色預警（Ⅱ級）
中小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動(dòng)；停止戶(hù)外大型活動(dòng)和大型聚會(huì )。
(三) 紅色預警（Ⅰ級）
中小學(xué)、幼兒園暫時(shí)停課。停課期間，中小學(xué)、幼兒園應按照“停課不停學(xué)”的原則，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、通訊等途徑與家長(cháng)和學(xué)生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學(xué)習建議；教師要合理調整教學(xué)方式，靈活安排學(xué)習內容，指導學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習,提示家長(cháng)在家對孩子進(jìn)行生活和安全教育。
重污染天氣預警期間，學(xué)校可以根據所在地區及周邊空氣質(zhì)量狀況實(shí)際，作出相應調整，報上級教育主管部門(mén)同意后實(shí)施。
四、重污染天氣預警發(fā)布與解除
市教育局成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)，下設辦公室負責日常工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市教育局辦公室。
領(lǐng)導小組辦公室與市重污染天氣應急工作指揮部實(shí)行空氣質(zhì)量監測信息聯(lián)動(dòng),接受預警發(fā)布與解除指令后，報領(lǐng)導小組副組長(cháng)、組長(cháng)，并按照領(lǐng)導小組要求，通過(guò)市教育局站、信息傳輸平臺、電話(huà)傳真或短信息等方式向各縣(市)區教育行政部門(mén)發(fā)布與解除預警信息。區縣教育行政部門(mén)負責組織轄區內中小學(xué)、幼兒園(含職業(yè)學(xué)校)啟動(dòng)或解除預警響應預案。
五、重污染天氣應急職責分工
（一）市教育局職責
1.辦公室
負責接受市重污染天氣應急工作指揮部預警發(fā)布、解除指令；負責組織發(fā)布、解除預警信息；負責信息報送及有關(guān)協(xié)調工作。
2．宣傳法規處
負責與宣傳單位聯(lián)系，通過(guò)公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預警信息，分析有關(guān)輿情，并做好宣傳應對工作。
3.體育衛生與藝術(shù)教育處
負責指導各縣（市）區教育局、學(xué)校制定減少戶(hù)外活動(dòng)、停止體育科技比賽活動(dòng)預警響應預案；負責全市中小學(xué)有關(guān)戶(hù)外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)，業(yè)余訓練、體育考試測試和運動(dòng)會(huì )應對安排的預警響應；負責全面監督中小學(xué)應急預案啟動(dòng)及應急響應措施的落實(shí)情況，并及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室反饋。
4.基礎教育處
負責指導縣市區和中小學(xué)制定停課預警響應預案；負責全市中小學(xué)停課應對安排的預警響應。指導學(xué)校安排學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
5.學(xué)前教育處
負責指導縣市區及幼兒園制定停園預警響應預案；負責全市幼兒園停園應對安排的預警響應。全面監督檢查幼兒園應急預案啟動(dòng)及應急響應措施的落實(shí)情況，并及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室反饋。
6.職業(yè)與高等教育處
負責指導中等職業(yè)學(xué)校制定預警響應預案；負責全市中等職業(yè)學(xué)校預警響應。全面監督檢查市屬職業(yè)學(xué)校應急預案啟動(dòng)及應急響應措施的落實(shí)情況，并及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室反饋。
（二）縣（市）區教育局職責
1.各縣（市）區教育局應根據《濟南市教育局重污染天氣應急預案（修訂版）》制定分預案，指導所屬中小學(xué)、幼兒園做好預案制定工作，并組織預警應急響應措施的實(shí)施。
2.縣（市）區教育局應在預警響應期間督促檢查所屬中小學(xué)校及幼兒園預案的落實(shí)情況，統籌協(xié)調停課后課程調整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調整等工作，減少因天氣環(huán)境原因對學(xué)生學(xué)習和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。
（三）各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園職責
1.各中小學(xué)和幼兒園應在上級教育主管部門(mén)指導下，制定重污染天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動(dòng)實(shí)施。
2. 各中小學(xué)和幼兒園在按照應急預警級別減少或停止戶(hù)外運動(dòng)時(shí)，要組織并指導學(xué)生和兒童在室內上好體育課及開(kāi)展體育活動(dòng)，或通過(guò)創(chuàng )編室內健身操等多種方式指導學(xué)生體育鍛煉的方法和知識；在停課期間，要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、通訊等形式，為學(xué)生提供學(xué)習計劃和自學(xué)指導，并提示家長(cháng)注意控制學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間，并做好學(xué)生看護工作，保證學(xué)生在家安全；有留校學(xué)生的學(xué)校，應全天開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室和室內體育館場(chǎng)，安排好在校留宿學(xué)生的校內生活。
3.各中小學(xué)要在預警應急響應期間，要科學(xué)合理安排好因臨時(shí)停課耽誤課程的.調課補課，確保體育課和其他學(xué)科課時(shí)和課程計劃的落實(shí)；加強學(xué)生每日晨檢并做好跟蹤調查，對出現異常狀況的學(xué)生及時(shí)采取適當隔離措施，通知家長(cháng)并及時(shí)上報上級教育部門(mén)。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，確保責任到人
各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應急工作，從切實(shí)保護中小學(xué)生和幼兒園兒童身體健康的實(shí)際出發(fā)，加強對此項工作的領(lǐng)導，各縣(市)區教育局要成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組，建立健全工作制度，研究制定科學(xué)可行的應急預案，保證此項工作落到實(shí)處。各級教育部門(mén)和學(xué)校、幼兒園要認真制定并實(shí)施應急預案，并確保在預警響應期間主管領(lǐng)導、責任部門(mén)負責人通訊暢通，并及時(shí)收集反饋有關(guān)信息。
(二)嚴格落實(shí)責任，確保學(xué)生身心健康
重污染天氣應急工作社會(huì )影響面廣，責任重大，各級教育部門(mén)和各有關(guān)單位要根據空氣重污染應急工作需要抓好各項任務(wù)落實(shí)，明確職責分工，保證任務(wù)到位、責任到位、人員到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。
(三)加強宣傳教育，確保信息報送暢通
各有關(guān)單位要加強對預防重污染天氣的宣傳教育，使全體干部師生及家長(cháng)了解重污染天氣的危害程度、預警類(lèi)別及應急預案內容，掌握一定的防護知識與技能；加強對輿情的引導，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò )輿情的應對工作。在預警應急相應期間，要加強應急值班，保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通，及時(shí)接收和報送信息，在每次預警發(fā)布與解除1小時(shí)內按規定上報落實(shí)情況。
重污染天氣應急預案11
一、總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)《焦作市重污染天氣應急預案》要求，積極應對持續重污染天氣，建立主動(dòng)預防、指揮有序、反應迅速、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、防范有力的大氣重污染應急保障體系，保障廣大師生身體健康，科學(xué)指導教育教學(xué)，結合我鎮中小學(xué)校、幼兒園實(shí)際，制定本預案。
1.2編制依據
（1）《中華人民共和國大氣污染防治法》；
（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；
（3）《河南省重污染天氣應急預案》；
（4）《焦作市重污染天氣應急預案》；
(5)《溫縣重污染天氣應急預案》；
1.3適用范圍和定義
1.3.1適用范圍。本預案適用于發(fā)生在溫縣境內的重污染天氣應對工作。不適用于因沙塵暴、農作物秸稈焚燒、燃放煙花爆竹等事項造成的重污染天氣。
1.3.2定義。本預案適用于全鎮中小學(xué)校、幼兒園。本預案所指的重污染天氣，是指根據《環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）技術(shù)規定（試行）（HJ633—20xx）》，AQI日均值大于200，即環(huán)境空氣質(zhì)量達到5級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。AQI日均值按連續24小時(shí)（可以跨自然日）均值計算。
1.4預案體系
本預案為我中心校所轄中小學(xué)校、幼兒園綜合性重污染天氣應急預案。其下級預案包括各學(xué)校應對重污染天氣專(zhuān)項實(shí)施方案，各學(xué)校重污染天氣應急預案或專(zhuān)項實(shí)施方案。本預案與其下級預案共同組成楊壘中心校中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣應急預案體系。
1.5工作原則
（1）以人為本，預防為主
把師生健康放在首位，最大程度地減少重污染天氣的影響，積極做好應對重污染天氣的思想準備、技術(shù)準備、物資準備等日常準備工作，強化預防、預警工作。
（2）屬地管理，統一領(lǐng)導
中心校統一領(lǐng)導，各學(xué)校、幼兒園充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，強化協(xié)同合作，提高快速反應能力。
（3）加強預警，提前響應
加強重污染天氣預警，關(guān)注重污染天氣預報工作并及時(shí)相互通報，提前做好各項響應準備。
1.6應急預案關(guān)系說(shuō)明
本預案為楊壘中心校中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣專(zhuān)項應急預案，在《溫縣重污染天氣應急預案》的框架下編制和實(shí)施。可作為中小學(xué)校、幼兒園突發(fā)環(huán)境事件應急預案中的專(zhuān)項應急預案。
當國家區域性重污染天氣應急預案或溫縣重污染天氣應急預案啟動(dòng)時(shí)，本預案要服從國家區域性或溫縣重污染天氣應急預案的要求。
二、機構與職責
2.1組織機構
2.1.1領(lǐng)導機構。為保障預案的實(shí)施，成立楊壘中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），指揮長(cháng)由中心校校長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由中心校安全專(zhuān)干擔任。
2.1.2辦事機構。指揮部下設辦公室，辦公室設在中心校，辦公室主任由中心校安全專(zhuān)干擔任。
2.1.3成員單位。成員單位由各中小學(xué)校、幼兒園組成。
2.2職責分工
2.2.1指揮部主要職責。負責統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調所轄中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣應對工作。
2.2.2指揮部辦公室職責。主要負責貫徹指揮部的指令和部署；相關(guān)信息發(fā)布和上報；督導相關(guān)單位落實(shí)應急響應措施；組織成員單位對重污染天氣應對工作進(jìn)行分析、總結；承擔指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責。
（1）中心校負責制定并督導落實(shí)各中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣減少戶(hù)外活動(dòng)及停課實(shí)施方案。
（2）中心校負責成立重污染天氣應急指揮部，制定并實(shí)施本轄區重污染天氣應急預案或減少戶(hù)外活動(dòng)及停課實(shí)施方案，統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調本轄區中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣應對工作，要將預案或方案的執行情況及時(shí)上報縣教育局應急指揮部。
（3）各中小學(xué)校、幼兒園要按照預案所規定的職責和程序，充分利用廣播、板面、黑板報、班會(huì )等多種平臺，廣泛開(kāi)展重污染天氣應對知識的宣傳教育。同時(shí)，每年至少組織一次重污染天氣應急預案（方案）的演練，增強實(shí)戰能力，檢驗應急預案（方案）的可行性和有效性，分析存在問(wèn)題，提出修訂意見(jiàn)。
三、監測與預警
3.1監測
各學(xué)校要明確專(zhuān)人密切關(guān)注重污染天氣的預報及監測，要互通信息。
3.2預警
3.2.1預警分級。重污染天氣預警分級標準統一采用空氣質(zhì)量指數（AQI）指標，AQI日均值按連續24小時(shí)（可以跨自然日）均值計算，全鎮重污染天氣預警級別統一按照由低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級。
（1）藍色預警：AQI日均值（24小時(shí)均值，可以跨自然日，下同）＞200，且未達到高級別預警條件時(shí)；
（2）黃色預警：預測AQI日均值＞200將持續2天（48小時(shí)）及以上，且未達到高級別預警條件時(shí)；
（3）橙色預警：預測AQI日均值＞200將持續3天（72小時(shí)）及以上，且預測AQI日均值＞300，且未達到高級別預警條件時(shí)；
（4）紅色預警：預測AQI日均值＞200將持續4天（96小時(shí)）及以上，且預測AQI日均值＞300將持續2天（48小時(shí)）及以上，或預測AQI日均值達到500。
3.2.2預警信息發(fā)布程序。指揮部辦公室在收到縣重污染天氣應急指揮部發(fā)布的預警信息后，于1小時(shí)內完成預警信息發(fā)布審批工作，由中心校校長(cháng)簽發(fā)。
各中小學(xué)、幼兒園接到中心校重污染天氣應急指揮部的預警通知后，立即啟動(dòng)本轄區的預警程序及應急預案。
3.2.3預警信息解除程序。
預警的調整與解除。當預測或監測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預測將持續36小時(shí)以上時(shí)，可以解除預警，并提前發(fā)布解除預警信息。
預警的解除和預警信息發(fā)布的主體及程序相同。
四、應急響應
預警信息發(fā)布后，應立即啟動(dòng)應急響應。各中小學(xué)校、幼兒園按照各自應急預案或方案采取應急措施。加強縱向和橫向聯(lián)動(dòng)，采取有效措施，預防并控制重污染天氣對師生的影響。
4.1響應分級
當發(fā)布Ⅳ級（藍色）預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級響應；
當發(fā)布Ⅲ級（黃色）預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級響應；
當發(fā)布Ⅱ級（橙色）預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應；
當發(fā)布Ⅰ級（紅色）預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
4.2響應措施
根據重污染天氣預警等級，分級采取相應的污染應急措施積極應對。
（1）Ⅳ級響應。各成員單位執行各自的工作實(shí)施方案，督導中小學(xué)校、幼兒園廣大師生做好空氣污染防治、應急保護和環(huán)境保護知識宣傳普及工作，減少戶(hù)外運動(dòng)，停辦各類(lèi)戶(hù)外競技比賽，外出采取防護措施。
（2）Ⅲ級響應。各成員單位每日匯總響應措施落實(shí)情況，及時(shí)跟蹤督導，同時(shí)督導中小學(xué)校、幼兒園等教育機構在Ⅳ級響應的基礎上，教育引導師生上下學(xué)盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；減少學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)，如停止課間跑操、體育社團活動(dòng)等，特別敏感人群應停止戶(hù)外活動(dòng)；外出人員要戴口罩進(jìn)行防護；學(xué)校應增加對校園裸露地面灑水抑制揚塵頻次。
（3）Ⅱ級響應。各成員單位啟動(dòng)本部門(mén)實(shí)施方案或預案中相應級別響應，實(shí)行24小時(shí)值守，在Ⅲ級響應的`基礎上，提醒學(xué)校要停止體育課、課間操、運動(dòng)會(huì )等戶(hù)外活動(dòng)，體育課或活動(dòng)可改在室內進(jìn)行，室內無(wú)法進(jìn)行的體育課可采取調課方式，以保證課程計劃落實(shí)；學(xué)校應每日做好學(xué)生入校（園）晨檢并做好跟蹤記錄，對出現異常狀況的學(xué)生采取適當措施，通知家長(cháng)并及時(shí)上報上級教育主管部門(mén)。
（4）Ⅰ級響應。各成員單位對每日督導情況進(jìn)行匯總、分析，并上報指揮部辦公室。并負責督導中小學(xué)校、幼兒園等教育機構要在采取Ⅱ級預警措施的基礎上，當預測AQI日均值達到500時(shí)，安排幼兒園、中小學(xué)停課，并合理安排好停課期間學(xué)生的學(xué)習生活，做到停課不停學(xué)。各學(xué)校要指導學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計劃，適當布置自學(xué)內容，可以安排網(wǎng)上學(xué)習或輔導；有留校學(xué)生的學(xué)校，應當全天開(kāi)放圖書(shū)館、運動(dòng)館等室內活動(dòng)場(chǎng)所，組織好在校住宿學(xué)生室內活動(dòng)，要派專(zhuān)人負責安排好學(xué)生日常活動(dòng)。
4.3響應終止
預警解除即響應終止。各學(xué)校在收到預警解除指令后，根據本學(xué)校情況做好終止響應的有關(guān)工作。
五、監督管理
5.1總結評估
在每一輪次應急響應終止后的2個(gè)工作日內，各成員單位要將重污染天氣應急預案落實(shí)情況書(shū)面報送至中心校，中心校進(jìn)行總結分析后，及時(shí)報縣教育局安全辦。每年4月25日前將上一年度重污染天氣應急工作總結報告書(shū)面報至縣教育局安全辦。
5.2嚴格獎懲
加強對各單位應急預警、響應、處置工作的監督檢查，對做出突出貢獻的集體和個(gè)人按照規定予以表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，依法對有關(guān)單位或者責任人給予處罰或處分。
六、應急保障
各學(xué)校及幼兒園要高度重視，建立完善重污染天氣應急處置工作機構，健全運行機制和規范標準。要依據本預案制定并及時(shí)啟動(dòng)相應的專(zhuān)項預案或方案，加大資金投入力度，明確職責分工，同時(shí)要做好重污染天氣期間的應急值班工作。
七、附則
7.1相關(guān)術(shù)語(yǔ)
空氣質(zhì)量指數：（AirQualityIndex，簡(jiǎn)稱(chēng)AQI）是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無(wú)量綱指數，描述了空氣清潔或者污染的程度，及對健康的影響。主要包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳以及臭氧指標。
7.2其他
本預案由中心校發(fā)布，由指揮部組織實(shí)施。各學(xué)校要根據本預案規定，結合各自實(shí)際，制定或修訂本學(xué)校重污染天氣應急預案或方案加蓋公章后書(shū)面報送中心校備案。
重污染天氣應急預案12
1.總則
1.1編制目的
為建立健全重污染天氣應急響應機制，及時(shí)有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，結合我市實(shí)際，制訂本應急預案。
1.2編制依據
主要編制依據：《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國氣象法》《大氣污染防治行動(dòng)計劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規劃》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應急管理工作的指導意見(jiàn)》《城市重污染天氣應急預案編制指南》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應急預案修編工作的函》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》《xx省突發(fā)環(huán)境事件應急預案(20xx年修訂)》《xx省大氣污染防治目標責任書(shū)》《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則的通知》《xx省灰霾污染防治辦法》《xx省重污染天氣應急預案(20xx年修訂)》《xx市大氣污染防治目標責任書(shū)》《xx市重污染天氣預案(20xx年修訂)》等相關(guān)法律法規和政策規定。
1.3適用范圍
本應急預案適用于發(fā)生在xx市境內，需要由市政府指導、督促、協(xié)調，或超出事發(fā)地區縣政府處置能力的重污染天氣應對工作。各區縣政府(含高新區管委會(huì )，下同)按照本應急預案有關(guān)要求，制定和落實(shí)適用于本轄區的重污染天氣具體應急預案。
1.4工作原則
以人為本，預防為主。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)，堅持平戰結合，強化節能減排措施，加強大氣污染防治，有效預防重污染天氣的形成，減少重污染天氣造成的危害程度。
屬地負責，區域防控。在市政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地為主、條塊結合和分級負責、分類(lèi)管理的重污染天氣應急響應機制。各區縣政府和市級有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，積極組織做好重污染天氣的應急準備和處置工作。
加強預警，積極響應。加強對全市大氣污染源監控，積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監測，及時(shí)把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，建立健全重污染天氣的監測預警、會(huì )商研判、應急響應、督查調度機制，科學(xué)預警，積極應對重污染天氣。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì )參與。加強各有關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步建立健全信息共享機制，充分發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應急工作。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度，加強宣傳教育，提高公眾自我防護意識、參與意識，在全社會(huì )樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則，共同改善空氣質(zhì)量。
1.5預案體系
本應急預案是《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》體系的重要組成部分，各區縣重污染天氣應急預案、各區縣應急處置專(zhuān)項實(shí)施方案和市級部門(mén)重污染天氣應急督導預案共同組成市重污染天氣應急預案體系。
1.6預案關(guān)系
xx市重污染天氣應急預案
市級部門(mén)重污染天氣應急督導方案
各區縣重污染天氣應急預案
各區縣應急處置專(zhuān)項實(shí)施方案
xx市突發(fā)公共事件總體應急預案
圖1 xx市重污染天氣應急預案與其它預案關(guān)系圖
區縣重污染天氣應急預案由各區縣政府組織制訂和實(shí)施，企事業(yè)單位限產(chǎn)停產(chǎn)方案、機動(dòng)車(chē)限行方案、揚塵控制方案、氣象干預方案、停辦大型戶(hù)外活動(dòng)方案、中小學(xué)和幼兒園停止戶(hù)外活動(dòng)和停課方案，以及重大活動(dòng)重污染天氣應急方案等由各區縣政府組織、督促相關(guān)單位制訂和實(shí)施。市級部門(mén)重污染天氣應急督導預案由市級有關(guān)部門(mén)根據規定組織制訂和實(shí)施。
2.組織機構和職責
2.1組織體系
我市重污染天氣應急組織體系由市重污染天氣應急指揮部及其辦公室、應急工作組、應急專(zhuān)家組和區縣政府重污染天氣應急領(lǐng)導機構組成。
市重污染天氣應急指揮部
市重污染天氣應急指揮部
辦公室
市重污染
天氣應急
工作組
市重污染
天氣應急
專(zhuān)家組
區縣政府重污染天氣應急領(lǐng)導機構
應急督導組
事件評估組
宣傳報道組
監測預警組
圖2 xx市重污染天氣應急組織機構關(guān)系框架圖
2.2應急領(lǐng)導機構
2.2.1市重污染天氣應急指揮部組成
市政府成立市重污染天氣應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部)，其組成如下：
指揮長(cháng)：市政府分管環(huán)境保護工作的副市長(cháng)
副指揮長(cháng)：市政府聯(lián)系環(huán)境保護工作的副秘書(shū)長(cháng)
市環(huán)保局局長(cháng)
市氣象局局長(cháng)
成員單位：市環(huán)保局、市氣象局，市政府新聞辦、市目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育體育局、市科技和知識產(chǎn)權局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農牧業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛生計生委、市旅游發(fā)展委、市城鄉管理執法局、市安監局、市國資委、市食品藥品監管局、市工商局、市質(zhì)監局、市消防支隊、市保險行業(yè)協(xié)會(huì )、省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室、各區縣政府。
2.2.2市指揮部主要職責
(1)負責我市重污染天氣應急處置工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調，根據事件的性質(zhì)、規模等情況提出應急處置的原則要求;
(2)指導、督促、協(xié)調有關(guān)區縣、市級有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展重污染天氣事件應急處置工作;
(3)指導、督促、協(xié)調有關(guān)區縣、市級有關(guān)部門(mén)和單位提供應對重污染天氣事件的應急保障、救助支援;
(4)及時(shí)研究處理重污染天氣重大事項;
(5)向省政府、省重污染天氣應急指揮部和市委、市政府報告重污染天氣事件應急處置工作進(jìn)展情況;
(6)負責重污染天氣有關(guān)重要信息發(fā)布。
2.2.3市指揮部辦公室及其職責
市指揮部辦公室設在市環(huán)保局，由市環(huán)保局分管負責人兼任辦公室主任，市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育體育局、市公安局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市城鄉管理執法局、市氣象局等有關(guān)負責人兼任副主任。辦公室主要職責：
(1)積極主動(dòng)為市指揮部當好參謀助手，加強信息收集和分析研究，搞好上傳下達和處置工作的監控，督促、指導各區縣政府重污染天氣應急指揮機構和市指揮部成員單位按要求落實(shí)各項處置措施;
(2)在市指揮部授權下，依法督查督辦我市重污染天氣事件的預防和應急處置工作;
(3)組織建立和完善重污染天氣監測和預報預警體系;
(4)組織修訂市重污染天氣應急預案;
(5)組織重污染天氣應急預案宣傳、培訓和演練;
(6)組織建立和管理市重污染天氣預報預警平臺以及預案處置指揮平臺和專(zhuān)家庫;
(7)承擔市指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
2.2.4市指揮部成員單位職責
市指揮部成員單位作為重污染天氣應急處置工作的參與單位和協(xié)作部門(mén)，根據職責分工分別承擔相應的工作任務(wù)。
(1)市環(huán)保局：負責組織開(kāi)展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監測、分析和預報;主持與市氣象局聯(lián)合開(kāi)展的空氣環(huán)境質(zhì)量會(huì )商、研判、預報工作;對重點(diǎn)排污企業(yè)污染物減排情況組織進(jìn)行執法檢查;聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強對農作物秸稈違規露天焚燒等大氣污染控制措施的落實(shí)。
(2)市氣象局：負責制定重污染天氣下氣象保障預案，并組織落實(shí);負責重污染天氣氣象條件分析和預報，與市環(huán)保局聯(lián)合開(kāi)展空氣環(huán)境質(zhì)量會(huì )商、研判、預報工作;適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
(3)市政府新聞辦：負責協(xié)調各宣傳媒體開(kāi)展重污染天氣應急處置工作的宣傳報道工作。
(4)市目督辦：會(huì )同市指揮部辦公室對重污染天氣應急處置措施落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。
(5)市發(fā)改委：負責市本級重污染天氣應急預防與處置體系建設項目的立項與管理，負責市本級重污染天氣應急基礎設施建設項目的審批;優(yōu)化區域空間布局，調整產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)施能源消費總量控制，優(yōu)化能源結構;推動(dòng)清潔能源利用;完善相關(guān)收費、價(jià)格、補貼等政策，按職責做好應急狀態(tài)下能源控制和保障有關(guān)工作;會(huì )同市農牧業(yè)局做好農作物秸稈綜合利用工作。
(6)市經(jīng)濟和信息化委：負責組織實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級;督導各區縣政府組織重點(diǎn)排污企業(yè)編制并落實(shí)重污染天氣應急預案;加強工業(yè)技改和節能減排，在重污染天氣應急響應期間依法指導和協(xié)助有關(guān)區縣對重點(diǎn)排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;協(xié)調煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調度、緊急調度工作;負責協(xié)調電力部門(mén)在保障全市電力供應的前提下，落實(shí)壓產(chǎn)、限產(chǎn)，以及電力調配等工作;督促油品升級工作，負責督導全市加油站、儲油庫油氣回收治理工作;負責協(xié)調內外資工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急處置預案的制定、實(shí)施。
(7)市教育體育局：指導和督促各區縣制定并組織落實(shí)重污染天氣幼兒園、學(xué)校應急方案;組織落實(shí)減少或停止戶(hù)外活動(dòng)等學(xué)生防護的措施;開(kāi)展相關(guān)安全應急知識教育培訓。
(8)市科技和知識產(chǎn)權局：負責組織協(xié)調全市重污染天氣預防、應對處置科技支撐工作，加強基礎科研能力儲備，加快先進(jìn)適用科技成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉化推廣。
(9)市公安局：指導和督促各區縣制定并組織落實(shí)重污染天氣機動(dòng)車(chē)限行應急方案等管控措施;推動(dòng)老舊機動(dòng)車(chē)淘汰工作。
(10)市民政局：指導和督促各區縣對重污染天氣事件應急處置中需要緊急生活救助的群眾開(kāi)展相關(guān)工作。
(11)市財政局：負責對環(huán)保工作所需資金通過(guò)納入部門(mén)綜合預算予以保障，并對資金的安排、使用、管理進(jìn)行監督和績(jì)效考評。
(12)市人力資源社會(huì )保障局：組織指導重污染天氣期間造成的社會(huì )保險等相關(guān)問(wèn)題處置工作。
(13)市住房和城鄉建設局：組織落實(shí)城市建筑工地揚塵治理措施，指導和督促各區縣開(kāi)展重污染天氣建筑工地揚塵控制工作;指導和督促各城市建筑工地制定并組織落實(shí)重污染天氣應急預案。
(14)市交通運輸局：指導和督促各區縣制定并組織落實(shí)重污染天氣交通運輸保障應急方案，保障重污染天氣發(fā)生時(shí)公共交通運力，強化城市公共交通建設;加大對國省道路交通運輸揚塵的監管整治力度;配合環(huán)保部門(mén)督促落實(shí)營(yíng)運類(lèi)車(chē)船等非道路移動(dòng)源的大氣污染控制措施;協(xié)調落實(shí)港口大氣污染控制工作;積極配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)符合國家排放標準營(yíng)運機動(dòng)車(chē)的全面普及;負責督導全市油罐車(chē)油氣回收治理工作。
(15)市水務(wù)局：組織落實(shí)城市供水管網(wǎng)、防洪堤設施工程的揚塵治理措施，指導督促各區縣河道砂石開(kāi)采揚塵控制工作;指導督促各區縣河道砂石開(kāi)采場(chǎng)制定并組織落實(shí)重污染天氣應急預案。
(16)市農牧業(yè)局：配合做好農作物秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣應用，聯(lián)合開(kāi)展秸稈禁燒的監督管理工作;指導區縣農牧業(yè)部門(mén)聯(lián)合當地環(huán)保部門(mén)劃定秸稈禁燒區，并監督落實(shí)秸稈禁燒工作。
(17)市林業(yè)局：指導和督促各區縣加強轄區內國土綠化，加強濕地保護和建設。
(18)市商務(wù)局：配合做好老舊機動(dòng)車(chē)淘汰工作。對已落戶(hù)的外資企業(yè)加強防控應急方面的宣傳、培訓和指導，對市內重點(diǎn)外資企業(yè)做好相關(guān)信息的上傳下達工作，并及時(shí)向市指揮部反饋外資企業(yè)相關(guān)情況。
(19)市文廣新局：負責指導、協(xié)調大氣污染防治、健康防護等廣播電視宣傳，推動(dòng)公民、企業(yè)自愿積極參與減排。
(20)市衛生計生委：負責開(kāi)展重污染天氣對人體健康影響的研究、防病知識宣傳;組織指導和協(xié)調督促各相關(guān)區縣衛生防護和醫療機構加強診療、救治工作。
(21)市旅游發(fā)展委：負責重污染天氣旅游團隊、游客等應急處置工作。
(22)市城鄉管理執法局：指導和督促各區縣加強城市市容環(huán)境衛生管理;負責督促各環(huán)衛單位增加道路灑水、沖洗頻次;加大對城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢物等生物質(zhì)廢物露天焚燒的監管力度;嚴格控制城區露天燒烤;指導、督促各區縣加強渣土運輸車(chē)輛、土石方消納場(chǎng)揚塵控制措施落實(shí)情況的檢查和查處。
(23)市安監局：負責重污染天氣相關(guān)生產(chǎn)安全事故應急處置工作。
(24)市國資委：負責組織協(xié)調監管范圍內市屬?lài)猩a(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預防、應對處置工作。
(25)市食品藥品監管局：加強餐飲業(yè)食品安全監管工作，配合環(huán)保部門(mén)和城鄉管理執法部門(mén)做好餐飲企業(yè)污染排放監管工作。
(26)市工商局：負責煤炭經(jīng)營(yíng)主體資格確認和相關(guān)執法工作;配合煤炭管理部門(mén)開(kāi)展煤炭行業(yè)日常監管。
(27)市質(zhì)監局：配合加強大氣污染排放標準制訂工作;配合加強鍋爐污染治理工作。
(28)市消防支隊：參與重污染天氣相關(guān)應急處置的搶險救援等工作。
(29)市保險行業(yè)協(xié)會(huì )：負責指導保險公司積極開(kāi)展重污染天氣相關(guān)責任保險工作。
(30)省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室：負責重污染天氣應急處置通信保障等工作。
(31)各區縣政府：負責本行政區域內重污染天氣應急管理工作，制定和完善重污染天氣應急預案并組織實(shí)施，有效應對重污染天氣。
2.3應急工作組
市指揮部設監測預警組、應急督導組、事件評估組、宣傳報道組等4個(gè)應急工作組，指導、督促開(kāi)展應急處置工作。
2.3.1監測預警組
市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監測預警組，主要負責組織、指導開(kāi)展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監測，向市指揮部提供監測、預警數據信息，為預警、響應提供決策依據。
2.3.2應急督導組
市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉管理執法局等相關(guān)成員單位成立應急督導組，主要負責對各區縣、各有關(guān)部門(mén)和單位重污染天氣應急準備、監測、預警、響應等職責落實(shí)情況進(jìn)行監督、指導，強化督查督辦。
2.3.3事件評估組
市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉管理執法局等相關(guān)成員單位成立事件評估組，主要負責對重污染天氣事件的影響、危害，以及對有關(guān)區縣、部門(mén)、單位所采取措施的有效性、針對性、可操作性等開(kāi)展評估，并對應急處置工作的及時(shí)性、聯(lián)動(dòng)性和工作力度開(kāi)展評價(jià)，總結經(jīng)驗教訓，規范和加強今后應急處置工作。
2.3.4宣傳報道組
市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關(guān)成員單位成立宣傳報道組，主要負責應急處置宣傳報道的`組織、協(xié)調工作，加強輿情信息收集分析、研判，根據需要組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。
2.4應急專(zhuān)家組
市指揮部設立應急專(zhuān)家組，由有關(guān)科研機構和單位的技術(shù)專(zhuān)家組成，主要涉及環(huán)境監測、氣象氣候、大氣環(huán)境、應急管理、環(huán)境評估、危險化學(xué)品、城市規劃、能源、建設、機動(dòng)車(chē)、農業(yè)、衛生、教育等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，主要負責為我市重污染天氣應急處置提供技術(shù)支撐。
2.5各區縣重污染天氣應急指揮機構
各區縣政府相應成立重污染天氣應急指揮機構，主要負責統一協(xié)調、指揮本轄區內重污染天氣應急處置工作，組織編制本轄區重污染天氣應急預案，并適時(shí)啟動(dòng)應急預案;貫徹落實(shí)國家、省、市重污染天氣應急要求，落實(shí)重污染天氣應急措施;組織、督促重點(diǎn)企事業(yè)單位制定落實(shí)應急預案，規范應急處置。
3.監測與預警
3.1監測
3.1.1日常監測
市、區縣環(huán)保、氣象部門(mén)要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監測網(wǎng)絡(luò )，科學(xué)布設監測點(diǎn)位，嚴格按照有關(guān)規定實(shí)施空氣質(zhì)量和氣象日常監測，同時(shí)做好數據收集處理、現狀評價(jià)以及趨勢預測工作，建立信息共享、通報、會(huì )商制度，對有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時(shí)報告本級政府和市指揮部辦公室。
3.1.2應急監測
重污染天氣應急情況下，按預警級別要求，各級環(huán)保、氣象部門(mén)應跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，開(kāi)展應急監測，結合歷史數據、污染控制對未來(lái)趨勢作出科學(xué)預判，為應急預警、響應工作的開(kāi)展提供決策依據。
3.2預警分級
根據重污染天氣的形成特點(diǎn)，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將全市預警分級統一劃分為四個(gè)等級，由低到高順序依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
3.2.1藍色預警
預測全市AQI日均值>200將持續1天且未達到高級別預警條件時(shí)。
3.2.2黃色預警
預測全市AQI日均值>200將持續2天及以上且未達到高級別預警條件時(shí)。
3.2.3橙色預警
預測全市AQI日均值>200將持續3天，且出現AQI日均值>300將持續1天時(shí);預測全市AQI日均值為200 3.2.4紅色預警 預測全市AQI日均值>200將持續4天及以上，且AQI日均值>300將持續2天及以上或預測AQI日均值達到500并將持續1天及以上時(shí);預測全市AQI日均值為200 3.3預警發(fā)布 3.3.1發(fā)布時(shí)間 原則上預警信息提前1天(24小時(shí))發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預警信息，判斷滿(mǎn)足預警條件，立即發(fā)布預警信息。 3.3.2發(fā)布程序與方式 一旦預測未來(lái)將出現或已出現重污染天氣，市環(huán)保局、市氣象局及時(shí)組織預測會(huì )商，確定重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、范圍和污染程度。經(jīng)會(huì )商達到預警條件時(shí)，將預警信息報送市指揮部辦公室，由市指揮部統一發(fā)布預警。 預警信息包括：重污染天氣可能出現的時(shí)間、范圍、污染程度、主要污染物、預警級別及氣象條件等。 3.4預警等級調整和預警解除 3.4.1預警等級調整 重污染等級發(fā)生變化，依據預警分級對預警級別進(jìn)行調整。 預警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，最新會(huì )商結果認為污染等級將發(fā)生變化，已發(fā)預警需要升級或降級的(不含降級為藍色預警)，市指揮部辦公室按照預警發(fā)布程序調整預警級別。當空氣質(zhì)量指數在不同預警級別條件內頻繁波動(dòng)時(shí)，應按高級別預警執行。 3.4.2預警解除 根據空氣質(zhì)量、氣象條件滾動(dòng)監測預測，未來(lái)預警不滿(mǎn)足已發(fā)布的重污染天氣預警條件，且預計24小時(shí)不會(huì )反彈時(shí)，市指揮部辦公室按相關(guān)程序發(fā)布解除信息，藍色預警自動(dòng)解除。 一旦再次出現本應急預案規定的藍色、黃色、橙色或紅色重污染天氣預警條件時(shí)，重新發(fā)布預警信息。 4.應急響應 4.1響應原則 堅持“環(huán)保部門(mén)自身響應，各有關(guān)區縣、部門(mén)、單位協(xié)作響應，全市連片響應”和“以事發(fā)地所屬人民政府為主”的應急響應原則。 4.2響應分級 對應預警級別，重污染天氣應急響應級別分為Ⅳ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應四個(gè)級別。 藍色預警啟動(dòng)Ⅳ級應急響應; 黃色預警啟動(dòng)Ⅲ級應急響應; 橙色預警啟動(dòng)Ⅱ級應急響應; 紅色預警啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。 應急響應措施的內容包括公眾防護措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。 4.3響應程序 當發(fā)布重污染預警天氣預警時(shí)，各級政府應當按規定及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應急預案，執行相應等級的響應措施，并向市指揮部辦公室報告。 市指揮部辦公室接到監測預警組報告，須立即組織相關(guān)部門(mén)對重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢等進(jìn)行會(huì )商、分析、研判，確認達到相應預警級別，啟動(dòng)相應應急響應措施。其中，Ⅰ級應急響應由市指揮部指揮長(cháng)批準啟動(dòng)，Ⅱ級應急響應由市指揮部副指揮長(cháng)批準啟動(dòng)，Ⅲ級、Ⅳ級應急響應由市指揮部辦公室主任批準啟動(dòng)。 4.4響應措施 4.4.1 Ⅳ級響應措施 1健康防護措施 (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶(hù)外活動(dòng)，確需外出盡量采取防護措施。 (2)一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng);室外工作、執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。 (3)教育部門(mén)協(xié)調幼兒園、中小學(xué)校等教育機構減少戶(hù)外活動(dòng)。 2倡議性污染減排措施 (1)倡導公眾綠色生活，節能減排，夏天可適當將空調調高1~2℃，冬天可適當將空調調低1~2℃。 (2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行。 (3)倡導生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺(jué)調整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。 4.4.2 Ⅲ級響應措施 1健康防護措施 (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶(hù)外活動(dòng)，確需外出盡量采取防護措施。 (2)一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng);室外工作、執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。 (3)教育部門(mén)協(xié)調幼兒園、中小學(xué)校等教育機構取消戶(hù)外活動(dòng)。 (4)衛生計生部門(mén)協(xié)調醫療機構適當增設相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫護人員數量，加強對呼吸類(lèi)疾病患者的就醫指導和診療保障。 2倡議性污染減排措施 (1)倡導公眾綠色生活，節能減排，夏天可適當將空調調高1~2℃，冬天可適當將空調調低1~2℃。 (2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行。 (3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。 (4)倡導生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺(jué)調整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達標的基礎上進(jìn)一步提高污染治理設施效率。 3強制性污染減排措施 (1)在強制性污染減排基數的基礎上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排30%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排15%的大氣污染物排放量;加強環(huán)境監察和執法檢查。 (2)主城區停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè);除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車(chē)、砂石運輸車(chē)輛禁止上路行駛;加強施工揚塵環(huán)境監理和執法檢查。 (3)主城區禁止上路行駛(0點(diǎn)至3點(diǎn)除外)國Ⅰ、國Ⅱ排放標準的汽油車(chē)(含駕校教練車(chē))，對國Ⅲ排放標準以下的柴油車(chē)可根據實(shí)際，增加其他限制措施;公共交通部門(mén)加大運輸保障力度;加強交通執法檢查。 (4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區主要道路、行道樹(shù)每天至少進(jìn)行2次沖洗除塵。 (5)主城區企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。 (6)主城區禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。 4.4.3 Ⅱ級響應措施 1健康防護措施 (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶(hù)外活動(dòng)，確需外出強烈建議采取防護措施。 (2)一般人群避免戶(hù)外活動(dòng)，室外工作、執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。 (3)教育部門(mén)協(xié)調幼兒園、中小學(xué)校等教育機構取消戶(hù)外活動(dòng)。 (4)衛生計生部門(mén)協(xié)調醫療機構適當增設相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫護人員數量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫指導和診療保障。 (5)停止舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。 2倡議性污染減排措施 (1)倡導公眾綠色生活，節能減排，夏天可適當將空調調高1~2℃，冬天可適當將空調調低1~2℃。 (2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行。 (3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。 (4)倡導生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺(jué)調整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達標的基礎上進(jìn)一步提高污染治理設施效率。 (5)倡導具備條件的企事業(yè)單位可根據重污染天氣實(shí)際情況、應急強制響應措施，采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制度。 (6)積極開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。 3強制性污染減排措施 (1)在強制性污染減排基數的基礎上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排50%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排30%的大氣污染物排放量;加強環(huán)境監察和執法檢查，發(fā)現環(huán)境違法行為從嚴從重進(jìn)行處罰。 (2)主城區停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè);除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車(chē)、砂石運輸車(chē)輛禁止上路行駛;加強施工揚塵環(huán)境監理和執法檢查。 (3)除城市運行保障車(chē)輛和特種車(chē)輛外，在確定的限行區域內，采取2個(gè)車(chē)牌尾號一組輪換限行(車(chē)牌尾號分為1和6周一限行、2和7周二限行、3和8周三限行、4和9周四限行、5和0周五限行，尾號是字母的，以最后一個(gè)數字為準)的方式，限制，限制主城區20%的機動(dòng)車(chē)通行，法定節假日和公休日不限行;在主城區對貨車(chē)等大型汽車(chē)實(shí)行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機械和車(chē)輛停止使用;增加城市主干道的公共交通工具的營(yíng)運頻次，加強交通執法檢查。 (4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區主要道路、行道樹(shù)每天至少進(jìn)行3次沖洗除塵。 (5)主城區企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。 (6)主城區禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。 4.4.4 Ⅰ級響應措施 1健康防護措施 (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內、避免戶(hù)外活動(dòng)，確需外出強烈建議采取防護措施。 (2)一般人群避免戶(hù)外活動(dòng);室外工作、執勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護措施。 (3)教育部門(mén)協(xié)調幼兒園、中小學(xué)校等教育機構采取停課措施。對于已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)校可安排學(xué)生自習;對于未到校的學(xué)生，學(xué)校可通過(guò)遠程教育等方式，安排學(xué)生在家學(xué)習。 (4)衛生計生部門(mén)協(xié)調醫療機構適當增設相關(guān)疾病門(mén)診急診，增加醫護人員數量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫指導和診療保障。 (5)停止舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。 2倡議性污染減排措施 (1)倡導公眾綠色生活，節能減排，夏天可適當將空調調高1~2℃，冬天可適當將空調調低1~2℃。 (2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行。 (3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。 (4)倡導生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺(jué)調整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達標的基礎上進(jìn)一步提高污染治理設施效率。 (5)倡導具備條件的企事業(yè)單位可根據重污染天氣實(shí)際情況、應急強制響應措施，采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制度。 (6)積極開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。 3強制性污染減排措施 (1)在強制性污染減排基數的基礎上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)至少減排70%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排50%的大氣污染物排放量;加強環(huán)境監察和執法檢查，發(fā)現環(huán)境違法行為從嚴從重進(jìn)行處罰。 (2)主城區停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè);除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車(chē)、砂石運輸車(chē)輛禁止上路行駛;加強施工揚塵環(huán)境監理和執法檢查。 (3)除城市運行保障車(chē)輛和特種車(chē)輛外，在確定的限行區域內，采取單雙號車(chē)牌尾號限行(尾號為1/3/5/7/9的車(chē)牌和尾號為2/4/6/8/0的車(chē)牌隔日輪換限行，尾號是字母的，以最后一個(gè)數字為準)的方式，限制主城區50%的機動(dòng)車(chē)通行，法定節假日和公休日不限行;在主城區對貨車(chē)等大型汽車(chē)實(shí)行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機械和車(chē)輛停止使用;增加城市主干道公共交通工具的營(yíng)運頻次和營(yíng)運時(shí)間;加強交通執法檢查。 (4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區主要道路、行道樹(shù)每天至少進(jìn)行4次沖洗除塵。 (5)主城區企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。 (6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。 4.4.5特別說(shuō)明 各區縣在落實(shí)本預案相應等級預警措施的基礎上，可結合實(shí)際，采取更加嚴格的應急措施應對重污染天氣。 春節、國慶節等長(cháng)假期間，因中小學(xué)幼兒園放假、機動(dòng)車(chē)行駛數量減少、多數工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、施工工地停工，社會(huì )活動(dòng)強度大幅度降低，在發(fā)生重污染天氣時(shí)，以提醒健康防護措施、倡議性污染減排措施為主。 在Ⅱ級、Ⅰ級應急響應有關(guān)車(chē)輛限行措施中，軍隊、警務(wù)、環(huán)境執法、消防、急救、搶險、郵政(快遞)、保險勘驗救援、民生保障、環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛和單位通勤車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、純電動(dòng)車(chē)輛、燃氣車(chē)輛可不執行限行措施。 當緊急發(fā)布重污染天氣預警信息時(shí)，當天不采取機動(dòng)車(chē)限行和停課措施。 大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過(guò)程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機物(VOCs)氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應結合實(shí)際不斷完善重污染天氣應急響應操作方案，增強應急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性。 具備全封閉且不進(jìn)行原料運輸的混凝土攪拌站和砂漿攪拌站可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。對于建筑施工工地水泥澆筑等不能間斷的工序，可在完成本工序后停止施工。 4.5應急響應報告及通報 4.5.1報告責任單位 重污染天氣事件報告的責任單位為市、區縣重污染天氣應急指揮部或指揮部辦公室。 4.5.2報告時(shí)限 區縣重污染天氣應急指揮部或指揮部辦公室應在重污染天氣事件啟動(dòng)預警后半小時(shí)內，將預警啟動(dòng)上報至市指揮部辦公室。市指揮部或指揮部辦公室應在重污染天氣事件啟動(dòng)預警后1小時(shí)內，將預警啟動(dòng)上報至省重污染天氣應急指揮部辦公室，最遲不得超過(guò)3小時(shí)。 4.5.3事件通報 市指揮部和指揮部辦公室應根據監測預警預報、應急響應等工作進(jìn)展及時(shí)向市級有關(guān)部門(mén)和區縣通報事件情況，根據實(shí)際需要，加強與毗鄰地區人民政府的情況溝通。 在應急響應的同時(shí)，應視情況及時(shí)向毗鄰和可能波及的地區政府通報情況。 重污染天氣事件中如果涉及被困、失蹤、傷亡人員有港、澳、臺人員或外籍人員，或者事件可能有境外影響的，由市外事僑務(wù)旅游局負責通報。 4.6應急措施的執行與監督 各級各部門(mén)要高度重視，切實(shí)履行“黨政同責，一崗雙責”，采取有效措施，做到責任到位、措施到位、監督到位。市級有關(guān)部門(mén)要加強對區縣政府的指導、督促。各區縣政府要對轄區內企事業(yè)單位加強監管檢查，加大應急響應期間各類(lèi)應急措施執行力度，加大巡查頻次，采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、夜間突查等方式確保措施有效落實(shí)。對未落實(shí)措施要求或措施執行不力的，由監察部門(mén)予以追究問(wèn)責。 4.7應急響應降級和終止 重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，根據監測預警組對未來(lái)24小時(shí)空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評估，市指揮部或授權市指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應急響應級別或終止響應。 5.新聞發(fā)布 重污染天氣環(huán)境事件的新聞發(fā)布，按《xx市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布制度》實(shí)施，市政府新聞辦及市級有關(guān)部門(mén)負責組織協(xié)調，市指揮部或授權市指揮部辦公室統一對外發(fā)布信息。 6.總結評估 重污染天氣應急響應終止后，由市指揮部辦公室會(huì )同應急響應相關(guān)區縣政府，組織專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展本預案的應急響應過(guò)程評價(jià)，進(jìn)一步分析重污染天氣出現的原因與污染擴散過(guò)程，對重污染天氣可能造成的后續影響進(jìn)行評估，總結應急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出重污染天氣防治和應急響應的改進(jìn)措施建議，并及時(shí)修訂重污染天氣應急預案。 7.保障措施 7.1人力資源保障 各級政府要加強重污染天氣應急處置能力建設，培養常備不懈、充分掌握重污染天氣應急處置措施的應急預備力量，確保能迅速開(kāi)展并完成大氣污染預警預報、應急監測、污染控制、處理處置等應急工作。環(huán)保部門(mén)要加強環(huán)境應急監測設備物資儲備，提高裝備科技水平，提升預報能力;氣象部門(mén)要做好氣象數據的收集、匯總、分析與氣象條件的監測預報預警工作;市指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，有計劃地組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，提高全市重污染天氣應急處置人力保障。 7.2監測與預警能力保障 環(huán)保部門(mén)要優(yōu)化調整空氣環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，擴大空氣質(zhì)量自動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )監測點(diǎn)位覆蓋面，加快建設污染物傳輸監測網(wǎng)絡(luò )、污染物組分監測網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量監測預警預報體系建設，建設和管理重污染天氣預案處置指揮平臺。 氣象部門(mén)要以氣象監測預報預警發(fā)布平臺為基礎，建立和完善能監測能見(jiàn)度、濕度、風(fēng)等氣象條件的自動(dòng)監測站網(wǎng)，做好空氣污染氣象保障服務(wù)。加強人工影響天氣作業(yè)能力建設，科學(xué)開(kāi)展重污染天氣人工影響天氣作業(yè)。 環(huán)保和氣象部門(mén)要充分利用已有的網(wǎng)絡(luò )設備和數據庫、地理信息、空間數據庫系統等資源，本著(zhù)“節約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現有資源，加快建立空氣環(huán)境質(zhì)量、氣象數據實(shí)時(shí)共享機制和業(yè)務(wù)系統。加強重污染天氣機理研究以及重污染天氣形成過(guò)程研究。充分運用空氣質(zhì)量預警預報模型，對空氣污染發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)仿真模擬，實(shí)現監測預警模擬分析的可視化，全面提高我市重污染天氣預測預警能力。 7.3通信與信息保障 各級應急部門(mén)配備視頻指揮調度系統、車(chē)載應急指揮移動(dòng)系統、便攜式移動(dòng)通信PDA終端等必要的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信器材，完善重污染天氣應急指揮系統，確保應急聯(lián)絡(luò )暢通;建立各級應急指揮人員、應急小組，以及與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫，應急指揮機構各成員單位確定1名重污染天氣應急負責人和聯(lián)絡(luò )員，并保持24小時(shí)通信暢通;通信管理部門(mén)要及時(shí)組織基礎電信運營(yíng)企業(yè)，做好通信保障各項工作，確保應急時(shí)期通信通暢。 7.4經(jīng)費保障 各級政府要加大資金投入力度，重點(diǎn)支持重污染天氣應急中的人力資源培養、監測與預警能力建設、信息收集處理能力建設等大氣污染防控工作，大氣污染應急保障和日常運作資金在相關(guān)部門(mén)綜合預算中予以保障。 7.5宣傳教育 各級政府和有關(guān)部門(mén)要加強大氣污染科普宣傳教育工作，普及重污染天氣預防常識，增強公眾防范意識，動(dòng)員廣大人民群眾共同參與重污染天氣的應對工作。 7.6應急培訓 各級政府和有關(guān)部門(mén)要加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和管理，培養一批訓練有素的重污染天氣監測預警預報、應急處置、污染控制等專(zhuān)門(mén)人才。 7.7應急演練 各級政府和有關(guān)部門(mén)對重污染天氣應急預案要進(jìn)行定期、不定期演練，加強協(xié)調配合，提高整體聯(lián)動(dòng)能力。針對演練中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善。 8.獎懲 8.1表?yè)P 在重污染天氣應急處置工作中有下列事跡之一的單位和個(gè)人依據有關(guān)規定給予表?yè)P： (1)出色完成重污染天氣應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的; (2)在防治重污染天氣事件中，作出突出或重大貢獻的，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績(jì)顯著(zhù)的; (3)對重污染天氣應急準備與響應提出重大建議，實(shí)際效果顯著(zhù)的; (4)有其他特殊貢獻的。 8.2責任追究 在重污染天氣應急處置工作中有下列行為的，對有關(guān)責任人員視情節和后果由有權機關(guān)依法追究責任或處罰。其中：對國家行政機關(guān)工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》《xx省環(huán)境污染事故行政責任追究辦法》、《關(guān)于貫徹落實(shí) (1)不正確履行大氣環(huán)境保護相關(guān)法律法規、政策規定的; (2)不按照規定制定重污染天氣應急預案，拒絕承擔重污染天氣應急準備義務(wù)的，以及應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的; (3)拒不執行重污染天氣應急預案，不服從命令和指揮或者在事件響應時(shí)有意設置障礙的; (4)阻礙重污染天氣事件應急工作人員依法履行職責或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的; (5)不按規定報告、通報重污染天氣事件真實(shí)情況的; (6)擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應急處置工作資金、裝備和物資的; (7)散布謠言，擾亂社會(huì )秩序的; (8)其他對重污染天氣事件應急處置工作造成危害的行為。 9.附則 9.1名詞術(shù)語(yǔ) 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預案。 重污染天氣應急預案：按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈城市重污染天氣應急預案編制指南〉的函》(環(huán)辦〔20xx〕504號)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則的通知》(x府發(fā)〔20xx〕4號)《xx省灰霾污染防治辦法》精神，“重污染天氣應急預案”“極端不利氣象條件下城市大氣污染環(huán)境應急預案”“城市重污染天氣應急預案”“灰霾天氣環(huán)境應急預案”為同樣定義，本預案按要求統一使用“重污染天氣應急預案”。 重污染天氣：空氣質(zhì)量指數(AQI)大于200的大氣污染。 重污染天氣分為重度污染和嚴重污染兩級。 重度污染：空氣質(zhì)量指數(AQI)為200 嚴重污染：空氣質(zhì)量指數(AQI)>300。 9.2應急預案的修訂、解釋部門(mén)和實(shí)施時(shí)間 根據實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本應急預案。 本應急預案由市指揮部組織修訂，由市指揮部辦公室負責解釋。 本應急預案自發(fā)布之日起實(shí)施。 學(xué)校安全工作直接關(guān)系到全體師生能否安全、健康成長(cháng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的家庭幸福，關(guān)系到社會(huì )的穩定，責任重于泰山。每位教師必須從講政治的高度，以對國家、民族極端負責的態(tài)度，高度重視，必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，逢會(huì )必講安全，并健全學(xué)校安全制度，落實(shí)安全責任，居安思危，警鐘長(cháng)鳴，切實(shí)做好學(xué)校的安全工作。 為做好學(xué)校突發(fā)事故的處置工作，特制訂本制度： 一、適用范圍： 火災事故；交通事故；建筑質(zhì)量事故；食物中毒事故；學(xué)生活動(dòng)意外傷害事故。 二、報告制度及程序： 1、學(xué)校發(fā)生安全事故后，必須立即向學(xué)校行政辦公室報告。重大事故發(fā)生后，學(xué)校應立即上報。 2、學(xué)校必須在 2小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面，逐級報告。 3、報告內容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、事故簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的`初步判斷、事故發(fā)生區已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場(chǎng)情況、傷亡人數發(fā)生變化后，學(xué)校應及時(shí)進(jìn)行補報。 三、應急處置指揮機構及職責： 學(xué)校成立校內安全事故應急處置領(lǐng)導小組。組長(cháng)由xx擔任，全面負責學(xué)校安全事故的處置工作，及時(shí)聽(tīng)取事故情況報告，視情況做出啟動(dòng)應急處置預案決定。 副組長(cháng)由xx擔任，負責事故的現場(chǎng)救護，調查處理和善后等工作。 組員由各班班主任擔任：具體做好現場(chǎng)救護、搶救和善后等工作。 四、事故現場(chǎng)應急處置： 1、領(lǐng)導小組應根據事故類(lèi)型，開(kāi)展各項處置工作，及時(shí)聽(tīng)取、了解事故現場(chǎng)情況，研究搶救方案，采取相應措施，全力開(kāi)展搶救工作。 2、在全力搶救受傷學(xué)生時(shí)，及時(shí)控制危險源，努力把事故損失控制在最低限度。 3、救護人員應及時(shí)將受傷學(xué)生送醫院急診治療。 4、班主任應及時(shí)通知家長(cháng)，并做好家長(cháng)的安撫工作。 5、總務(wù)處應為受傷學(xué)生做好有關(guān)醫藥費等經(jīng)濟補償工作。 6、各年級組應及時(shí)寫(xiě)出事故報告。 7、舉行演練活動(dòng)再出臺具體 方案 五、事故調查處理：學(xué)校應對事故作出調查結論，按規定對責任事故作出處理。 六、定期演練制度 1、每月進(jìn)行一次安全演練； 2、有記錄、總結 、有圖片、影像資料。 為有效應對重污染天氣，提高我校應對重污染天氣的應急處理能力，切實(shí)保障全校師生的身體健康，依據《xxxx系統重污染天氣應急預案》等有關(guān)規定，制定本預案。 一、預警響應分級 重污染天氣預警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級，紅色為最高級別。 對應預警等級，實(shí)行四級響應。 （1）當發(fā)布藍色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級響應。 （2）當發(fā)布黃色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級響應。 （3）當發(fā)布橙色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應。 （4）當發(fā)布紅色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級響應。 二、預警響應責任 學(xué)校成立領(lǐng)導小組負責重污染天氣應急處置工作。根據教育局通過(guò)教育辦公平臺、微信公眾號等途徑發(fā)布的重污染天氣預警信息提示，啟動(dòng)（調整或解除）本校的應急預案。 三、應急措施 （一）Ⅳ級響應 根據天氣情況減少組織戶(hù)外運動(dòng)。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行。倡導學(xué)校在建施工工地積極采取措施，減少工業(yè)和揚塵污染的排放。 （二）Ⅲ級響應 1、停止戶(hù)外課程及活動(dòng)。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行。 2、停止學(xué)校在建施工工地作業(yè)，各類(lèi)堆放的`散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。 （三）Ⅱ級響應 1、停止戶(hù)外課程及活動(dòng)。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行。 2、停止學(xué)校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類(lèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。 （四）Ⅰ級響應 1、根據上級部署和要求，采取彈性教學(xué)或停課等防護措施。 2、及時(shí)發(fā)布預警通知，通過(guò)各種渠道（公眾號、微博、家長(cháng)微信群、電話(huà)、短信等）通知學(xué)生、家長(cháng)，做好因未接到停課通知到校學(xué)生的看護工作，并及時(shí)聯(lián)系家長(cháng)，保證學(xué)生安全。 3、停課期間，學(xué)校通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、通訊等途徑與家長(cháng)和學(xué)生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學(xué)習建議；教師合理調整教學(xué)方式，靈活安排學(xué)習內容，指導學(xué)生自主學(xué)習。提示家長(cháng)對孩子進(jìn)行在家生活和安全教育。 4、停止所有學(xué)校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類(lèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。 5、根據上級部署和要求，除必須堅守的崗位外，教職員工實(shí)行彈性工作制，保證通訊暢通； 6、嚴格執行值班制度，應急值班電話(huà)24小時(shí)有人盯守，安排一名領(lǐng)導班子成員帶班。 四、組織領(lǐng)導及工作職責 （一）領(lǐng)導小組 組長(cháng)： 副組長(cháng)： 成員： （二）工作職責 1、辦公室負責接收上級重污染天氣應急指揮部發(fā)布的重污染天氣預警信息，及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導小組匯報，負責信息報送及有關(guān)協(xié)調工作。及時(shí)通過(guò)學(xué)校各種媒介（公眾號、微博等）發(fā)布預警（調整、解除）信息。當接收Ⅰ級預警時(shí)，要及時(shí)召集領(lǐng)導小組開(kāi)會(huì )部署并做好組織協(xié)調工作。 2、德育處負責做好學(xué)生日常的自我防護安全教育；當Ⅰ級預警響應時(shí)，要部署年級組長(cháng)、班主任通過(guò)家長(cháng)微信群、電話(huà)、短信等方式將次日（或當日）全天停課安排告知學(xué)生和家長(cháng)，預警解除后，要及時(shí)通知學(xué)生復課。 3、教務(wù)處根據預警級別，減少或停止學(xué)生戶(hù)外運動(dòng)，組織學(xué)生在室內上好體育課或開(kāi)展體育活動(dòng)，并通過(guò)布置家庭體育作業(yè)指導學(xué)生開(kāi)展體育鍛煉。當Ⅰ級預警響應時(shí)，要部署年級組長(cháng)、學(xué)科組長(cháng)對在家學(xué)習的學(xué)生提出合理化的學(xué)習建議與指導。及時(shí)開(kāi)通校園網(wǎng)、班級博客、微博、公眾號等相應平臺，為家長(cháng)提供學(xué)生在線(xiàn)學(xué)習指導，并提示家長(cháng)控制學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間，做好學(xué)生看護，保證學(xué)生在家安全。 4、總務(wù)處根據預警級別，對校園內的施工工地進(jìn)行灑水或停止施工。 五、附則 （一）本預案由xxxx制定并負責解釋?zhuān)鶕䦟?shí)際情況的變化，及時(shí)修訂。 （二）領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系電話(huà)： （三）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。 1.1編制目的 建立健全重污染天氣預警和應急機制，確保重污染天氣時(shí)應急工作高效、有序進(jìn)行，削減污染峰值，降低污染頻次，保障公眾健康。 1.2編制依據 1.2.1國家及環(huán)境保護部文件 《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動(dòng)計劃》（國發(fā)〔20xx〕37號）、《京津冀及周邊地區落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則》（環(huán)發(fā)〔20xx〕104號）、《關(guān)于加強重污染天氣應急管理工作的指導意見(jiàn)》（環(huán)辦〔20xx〕106號）、《城市大氣重污染應急預案編制指南》（環(huán)辦函〔20xx〕504號）、《關(guān)于統一京津冀城市重污染天氣預警分級標準強化重污染天氣應對工作的函》（環(huán)辦應急函〔20xx〕225號）、《關(guān)于做好重污染天氣應急預案修訂工作的函》（環(huán)辦應急函〔20xx〕1260號）。 1.2.2我市相關(guān)文件 《天津市大氣污染防治條例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》（津政發(fā)〔20xx〕3號）、《天津市清新空氣行動(dòng)方案》（津政 發(fā)〔20xx〕35號）。 1.3適用范圍 本預案適用于天津市行政區域內發(fā)生重污染天氣的預警和應急響應。 本預案所稱(chēng)重污染天氣，是指根據《環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）技術(shù)規定（試行）》（HJ633-20xx），空氣質(zhì)量指數（AQI）級別達到五級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。 1.4預案體系 天津市重污染天氣應急預案體系包括：市重污染天氣應急預案、政府部門(mén)重污染天氣應急保障預案、各區縣人民政府重污染天氣應急保障實(shí)施方案及重點(diǎn)排污單位重污染天氣應急實(shí)施方案。組織機構構成與職責 2.1 領(lǐng)導機構及職責 天津市重污染天氣應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），總指揮由分管環(huán)境保護工作的副市長(cháng)擔任，副總指揮由市人民政府分管環(huán)境保護工作的副秘書(shū)長(cháng)和市環(huán)保局局長(cháng)擔任。 應急指揮部的主要職責：貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，建立預警應急指揮系統，組織實(shí)施重污染天氣應急響應工作。 2.2辦事機構及其職責 應急指揮部的辦事機構是天津市重污染天氣應急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部辦公室）。應急指揮部辦公室作為常設機構，設在市環(huán)保局，主任由市環(huán)保局局長(cháng)擔任，工作人員為專(zhuān)職人員。 應急指揮部辦公室的主要職責：適時(shí)修訂《天津市重污染天氣應急預案》，按程序報市人民政府同意后發(fā)布實(shí)施；負責應急指揮部的日常工作，組織落實(shí)應急指揮部決定，協(xié)調各成員單位、各區縣人民政府應對重污染天氣相關(guān)工作；組織對應急指揮部成員單位應急保障預案和各區縣人民政府應急保障實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)上報應急指揮部，由應急指揮部移交相關(guān)部門(mén)追究責任。 2.3應急指揮部成員單位和各區縣人民政府職責 應急指揮部各成員單位和各區縣人民政府按照職責分工編修應急保障預案及應急保障實(shí)施方案，并按規定時(shí)間報應急指揮部辦公室備案；在啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應期間，有效組織落實(shí)各項應急措施并對執行情況開(kāi)展監督檢查，按要求做好應急響應各環(huán)節的工作記錄和臺賬，每日向應急指揮部辦公室報送進(jìn)展信息，預警解除3日內將應急響應措施落實(shí)情況（評估報告）以書(shū)面形式報應急指揮部辦公室。 （1）市環(huán)保局：承擔應急指揮部辦公室的職責； 負責本市空氣環(huán)境質(zhì)量監測、重污染天氣預警，并完善監測預警體系；對重點(diǎn)排污企業(yè)落實(shí)重污染天氣企業(yè)應急保障預案限產(chǎn)限排等措施情況進(jìn)行督查和檢查。 （2）市氣象局：負責編修重污染天氣氣象保障預案，并組織落實(shí)； 及時(shí)提供重污染天氣氣象預報信息，與市環(huán)保局等部門(mén)對預警信息進(jìn)行會(huì )商，積極開(kāi)展人工干預方式緩解大氣污染程度的試驗研究。 （3）市發(fā)展改革委：負責編修重污染天氣電力行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)應急保障預案，并組織落實(shí)。 （4）市工業(yè)和信息化委：負責編修重污染天氣非電力行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)應急保障預案，并組織落實(shí)。 （5）市建委：負責定期更新建筑施工工地名單； 編修重污染天氣建筑施工工地揚塵污染控制應急保障預案，并組織落實(shí)。 （6）市國土房管局：負責定期更新拆房施工工地名單； 編修重污染天氣拆房施工工地揚塵污染控制應急保障預案，并組織落實(shí)。 （7）市水務(wù)局：負責定期更新水利工程等施工工地名單； 編修重污染天氣水利工程等施工工地揚塵污染控制應急保障預案，并組織落實(shí)。 （8）市市容園林委：負責編修重污染天氣道路保潔、園林綠化工程、市容環(huán)境整治工程等揚塵污染控制應急保障預案，并組織落實(shí)。 （9）市綜合執法局：負責編修重污染天氣嚴格控制道路撒漏等與市容環(huán)境整治相關(guān)的大氣污染控制應急保障預案，并組織落實(shí)。 （10）市農委：負責制定重污染天氣應急響應期間秸稈綜合利用等與環(huán)境整治相關(guān)的大氣污染控制應急保障預案，并組織落實(shí)。 （11）市公安交管局：負責編修重污染天氣機動(dòng)車(chē)限行應急保障預案，并組織落實(shí)。 （12）市交通運輸委：負責定期更新城市道路養護維修（含掘路）、公路等施工工地名單；編修重污染天氣城市道路養護維修（含掘路）、公路等施工工地揚塵污染控制及公共交通運力應急保障預案，并組織落實(shí)。 （13）市教委：負責編修市教育系統重污染天氣應急保障預案，并組織落實(shí)。 （14）市衛生計生委：負責編修市衛生計生系統重污染天氣應急保障預案，并組織落實(shí)；組織醫療機構做好敏感人群醫療救治，開(kāi)展重污染天氣健康防護相關(guān)知識的宣傳等工作。 （15）市政府新聞辦：負責編修重污染天氣新聞信息發(fā)布應急保障預案，并組織落實(shí)；協(xié)調本市廣播電臺、電視臺、報刊等媒體及“天津發(fā)布”微博門(mén)戶(hù)，做好宣傳、信息發(fā)布和新聞報道等工作。 （16）各區縣人民政府：成立本區重污染天氣應急指揮部，負責編修并實(shí)施本行政區域重污染天氣應急保障實(shí)施方案，落實(shí)市級應急預案以及應急指揮部各成員單位應急保障預案的'各項任務(wù)、措施，并將實(shí)施方案的執行情況及時(shí)上報市應急指揮部。 2.4 專(zhuān)家組及其職責 根據我市重污染天氣應對工作實(shí)際，聘請有關(guān)專(zhuān)家組成重污染天氣應急管理專(zhuān)家組，為我市重污染天氣應急管理工作提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、決策建議和技術(shù)支持。預警 3.1預警的分級 重污染天氣預警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級，紅色為最高級別。各級別分級標準為： 藍色預警：預測空氣質(zhì)量指數（AQI）日均值（24小時(shí)均值，下同）＞200且未達到高級別預警條件時(shí)。 黃色預警：預測AQI日均值＞200將持續2天及以上且未達到高級別預警條件時(shí)。 橙色預警：預測AQI日均值＞200將持續3天且出現AQI日均值＞300的情況時(shí)。 紅色預警：預測AQI日均值＞200將持續4天及以上且AQI日均值＞300將持續2天及以上時(shí)；或預測AQI日均值達到500并將持續1天及以上時(shí)。 3.2預警的發(fā)布 3.2.1監測預警 市環(huán)保局和市氣象局聯(lián)合組織開(kāi)展本市重污染天氣監測預警、會(huì )商工作。市環(huán)保局負責本市空氣污染物的監測預警及動(dòng)態(tài)趨勢分析；市氣象局負責本市空氣污染氣象條件等級預報和大霧、霾、沙塵暴天氣監測預警。 3.2.2預警信息的發(fā)布 （1）藍色預警經(jīng)應急指揮部辦公室批準后，預警信息通過(guò)市環(huán)保局政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信平臺和天津市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺等渠道向社會(huì )進(jìn)行提示。 （2）黃色、橙色預警經(jīng)市人民政府分管環(huán)境保護工作的副市長(cháng)批準，紅色預警經(jīng)市人民政府主要領(lǐng)導批準，預警信息以市人民政府名義發(fā)布： 一是由應急指揮部辦公室通過(guò)文件傳真的方式向市政府應急辦、15個(gè)成員單位和16個(gè)區縣人民政府發(fā)布預警信息。各責任部門(mén)和各區縣人民政府接到預警信息后，根據預警級別，立即通知管轄范圍內的各單位及工業(yè)企業(yè)、各類(lèi)施工工地、學(xué)校及幼兒園、機動(dòng)車(chē)車(chē)主及駕駛員等啟動(dòng)（調整或終止）應急響應。 二是由應急指揮部辦公室通過(guò)手機短信向各責任部門(mén)和各區縣人民政府負責同志及聯(lián)絡(luò )員發(fā)布預警信息。 三是由市政府新聞辦通過(guò)本市廣播電臺、電視臺、報刊等媒體及“天津發(fā)布”微博門(mén)戶(hù)向公眾發(fā)布預警信息。 3.3預警等級調整和預警解除 預測AQI日均值發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調整預警等級或解除預警。解除或調整為黃色、橙色、紅色預警信息的發(fā)布程序同啟動(dòng)程序一致。藍色預警不設立解除審批條件。應急響應 4.1響應分級 對應預警等級，實(shí)行四級響應。 （1）當發(fā)布藍色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級響應。 （2）當發(fā)布黃色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級響應。 （3）當發(fā)布橙色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應。 （4）當發(fā)布紅色預警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級響應。 4.2響應的啟動(dòng) 預警信息一經(jīng)發(fā)布，應急指揮部各成員單位、各區縣人民政府按照各自應急保障預案和實(shí)施方案立即啟動(dòng)應急響應，迅速組織落實(shí)應急響應措施，對于機動(dòng)車(chē)限行、中小學(xué)及幼兒園停課措施的執行起始時(shí)間按照當次預警發(fā)布通知的具體規定執行。應急指揮部建立協(xié)調機制，在Ⅰ級響應時(shí)召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，在Ⅱ級或Ⅲ級響應時(shí)適時(shí)召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，對應急工作進(jìn)行部署。 此外，在國家或京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作小組要求的情況下，按照市人民政府統一部署，啟動(dòng)實(shí)施Ⅲ級及以上響應措施或其他臨時(shí)應急減排措施。 當發(fā)布黃色及以上預警時(shí)，在啟動(dòng)應急響應措施的同時(shí)，可根據我市污染特征及專(zhuān)家組會(huì )商意見(jiàn)，在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)施針對性應急減排措施，確保應急實(shí)效。 4.3響應措施 4.3.1 Ⅳ級響應措施 建議性和健康防護措施。 提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應當留在室內，停止戶(hù)外運動(dòng)，一般人群減少戶(hù)外運動(dòng)。倡導公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。倡導工廠(chǎng)、工地等有關(guān)單位積極采取措施，減少工業(yè)和揚塵污染的排放。 4.3.2 Ⅲ級響應措施 在Ⅳ級響應措施基礎上，增加以下強制性措施： （1）重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)中除已達到燃氣排放標準的燃煤設施外，其余燃煤設施全部采取限產(chǎn)、加強管理等措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量各削減20%或達到燃氣排放標準。 （2）一般污染排放企業(yè)采取使用低硫優(yōu)質(zhì)煤、提高污染治理設施運行效率、壓縮生產(chǎn)負荷等措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放濃度控制在現行排放標準限值的80%以下，不能達到要求的，一律停產(chǎn)。 （3）停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。 （4）停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）。建筑垃圾和渣土運輸車(chē)、砂石運輸車(chē)輛禁止上路行駛。 （5）所有水泥粉磨站、渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。 （6）中心城區、濱海新區核心區及其他各區主要道路在日常機掃水洗作業(yè)的基礎上，增加機掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機掃水洗道路，在非冰凍期內每日大水量沖洗2至3次，在冰凍期內增加吸掃作業(yè)頻次。 （7）加強公交運力保障。 （8）中心城區道路（含外環(huán)線(xiàn)）全天實(shí)行中型及以上柴油貨車(chē)限行管理（承擔民生保障及急救、搶險等任務(wù)的除外）。 4.3.3 Ⅱ級響應措施 在Ⅲ級響應措施基礎上，增加以下強制性措施： （1）重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)中除已達到燃氣排放標準的燃煤設施外，其余燃煤設施確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量削減比例各增加至30%或達到燃氣排放標準。 （2）一般污染排放企業(yè)采取使用低硫優(yōu)質(zhì)煤、提高污染治理設施運行效率、壓縮生產(chǎn)負荷等措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放濃度降低至現行排放標準限值的70%以下，不能達到要求的，一律停產(chǎn)。 （3）中心城區、濱海新區核心區及其他各區主要道路在日常機掃水洗作業(yè)的基礎上，增加機掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機掃水洗道路，在非冰凍期內每日大水量沖洗增加到3至4次，在冰凍期內增加吸掃作業(yè)頻次。 4.3.4 Ⅰ級響應措施 在Ⅱ級響應措施基礎上，增加以下強制性措施： （1）停止全市可能產(chǎn)生大氣污染的與建設工程有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)。 （2）全市行政區域內道路全天實(shí)行機動(dòng)車(chē)（含外埠車(chē)輛）單雙號行駛。 （3）中心城區、濱海新區核心區及其他各區主要道路在日常機掃水洗作業(yè)的基礎上，增加機掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機掃水洗道路，在非冰凍期內持續進(jìn)行機掃、沖洗和灑水作業(yè)； 在冰凍期內增加吸掃作業(yè)頻次。 （4）預測AQI日均值達到500并將持續1天及以上時(shí)，中小學(xué)及幼兒園停課。 （5）停止所有戶(hù)外大型活動(dòng)。 （6）企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制。 4.4響應措施的監督 應急指揮部辦公室對全市應急措施落實(shí)情況加強抽查檢查，市政府督查室協(xié)助做好此項工作。自預警信息發(fā)布后24小時(shí)起對各成員單位、各區縣人民政府的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。各成員單位、各區縣人民政府要制定督查檢查工作方案，督促本轄區、本行業(yè)具體應急措施的落實(shí)，并在重污染天氣應急響應期間每日17：00前向應急指揮部辦公室報送響應落實(shí)情況。 4.5響應終止 預警解除即響應終止，應急指揮部各成員單位、各區縣人民政府負責通知采取響應措施的單位終止響應。總結評估 響應終止后，應急指揮部辦公室組織對響應過(guò)程和響應措施效果進(jìn)行總結、評估，并公開(kāi)應對情況及評估結論。監督管理 6.1公眾宣傳 通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊、刊物、宣傳畫(huà)等手段，廣泛宣傳針對重污染天氣的各項應急法律、法規，積極向群眾宣傳重污染天氣的健康防護常識和技能。 6.2應急演練 適時(shí)組織應急演練。根據演練情況及時(shí)修改、完善相應的應急保障預案和實(shí)施方案。 6.3應急培訓 加強重污染天氣應急管理培訓，增強有關(guān)部門(mén)、各區縣人民政府應對重污染天氣的思想準備、技術(shù)準備、工作準備。 6.4責任追究 對因工作不力、效率低下、履職缺位等問(wèn)題導致應急措施未有效落實(shí)的，依據相關(guān)規定追究有關(guān)單位和人員的責任。附則 本預案由應急指揮部組織實(shí)施，并根據實(shí)際情況及時(shí)修訂。 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市重污染天氣應急預案的通知》（津政辦發(fā)〔20xx〕91號）同時(shí)廢止。 【重污染天氣應急預案】相關(guān)文章： 重污染天氣的應急預案07-12 小學(xué)重污染天氣應急預案12-17 企業(yè)重污染天氣應急預案06-16 重污染天氣應急預案（精選9篇）03-15 重污染天氣應急預案7篇04-28 最新重污染天氣的應急預案范文07-21 學(xué)校重污染天氣應急響應預案08-16 重污染天氣應急預案（精選6篇）07-13 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