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2023的雨雪冰凍災害應急預案
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?下面是小編收集整理的2023的雨雪冰凍災害應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
2023的雨雪冰凍災害應急預案1
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發(fā)事件應急預案》規定要求,結合我市實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
統一指揮,分級管理,整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應急管理的工作意見(jiàn)》等有關(guān)規定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機構
(一)領(lǐng)導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部 總指揮:
副總指揮:
成員:局機關(guān)各科室負責人、各中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)
(二)運行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。
負責人:
(三)應急措施
1、實(shí)行一把手責任制
(1)教體局主要領(lǐng)導負責全面工作,分管領(lǐng)導具體指導中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
(3)中小學(xué)、幼兒園校長(cháng)或園長(cháng)負責抓好本單位各項工作的落實(shí)。
2、中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的.校舍等建筑設施,車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線(xiàn)等設備設施和花草樹(shù)木等,出現損壞及時(shí)修復。
3、實(shí)行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時(shí)與上級政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解和發(fā)布預警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設立專(zhuān)人負責電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )信息的傳遞。一旦發(fā)生災情,在最短的時(shí)間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時(shí)內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
(五)應急響應
1、一般(III級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據災情由各單位一把手及領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導副局長(cháng)親自指揮,各單位的校長(cháng)、園長(cháng)協(xié)助實(shí)施應急救援工作。
3、嚴重(I級),各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內上報泊頭市教體系統預防暴風(fēng)雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)積極協(xié)助應急救災工作。
(六)應急處置
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應急預案,及時(shí)掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時(shí)做出正確的判斷,并通過(guò)各種方式向學(xué)生家長(cháng)通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)校可以調整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對接送學(xué)生車(chē)輛的管理,尤其做好惡劣天氣來(lái)臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過(guò)后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開(kāi)展自救減災工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線(xiàn)、防護網(wǎng)封閉,必要時(shí)設專(zhuān)人看管,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5、加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1、中小學(xué)、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊暢通。
2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責任追究制。各單位領(lǐng)導要抓好各項工作的落實(shí),對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門(mén)將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、本預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
2023的雨雪冰凍災害應急預案2
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響,全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類(lèi)事故發(fā)生,根據上級文件精神,結合我鄉實(shí)際,特制定本應急預案:
一、指導思想
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度密切配合,進(jìn)一步加強我鎮防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減少和避免各類(lèi)事故發(fā)生,確保群眾生命安全,確保生產(chǎn)生活秩序政策,保障人民群眾溫暖過(guò)冬、平安過(guò)節。
二、應急領(lǐng)導組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作,預防各類(lèi)事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立防范雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導組:
組長(cháng):陳向陽(yáng)
副組長(cháng):吳興斌
成員:莫海龍、余杰、各村書(shū)記
一切聽(tīng)從組長(cháng)的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人。各村各部門(mén)高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預案,落實(shí)各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災、救災工作,確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施職責
(一)落實(shí)排查:各村要充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響,牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主”的觀(guān)念,村主要領(lǐng)導要親自抓好工作的落實(shí),配合鎮微型消防站和應急辦及時(shí)組織開(kāi)展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查,對交通主干道、長(cháng)下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查,及時(shí)消除道路隱患,切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。許村景區要嚴格執行跨地區旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熔斷機制,嚴格控制旅游團隊規模,提前發(fā)布預警信息,確保旅游出行安全。出現暴雪災情,要及時(shí)對出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除,并在危險地段設置安全警示標志,確保景區道路安全。箬嶺村委會(huì )協(xié)助許村景區做好信息預警,勸阻旅客獨自出行,發(fā)生游客登山受困事件,要第一時(shí)間啟動(dòng)應急搶險預案,組織人員配合鎮應急搶險隊伍和公安部門(mén)快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。
(二)應急救援:落實(shí)應急力量,鎮級組建一只20人左右的應急救援隊伍,明確工作責任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級地質(zhì)災害點(diǎn)的地災情況,一旦大風(fēng)降溫和強降雪引發(fā)事故和災情,能第一時(shí)間快速有效地處置,最大程度的降低受災影響,保障群眾生命財產(chǎn)安全。(詳細名單見(jiàn)附件1、附件2)
(三)細化預案:各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施,適時(shí)進(jìn)行一次地災、文物、突發(fā)事件的應急演練。
(四)信息暢通:加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的`變化情況,各村各部門(mén)要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制,落實(shí)網(wǎng)格化管理,保持通訊方便快捷,信息報送暢通,確保接到災情報告后第一時(shí)間組織核查災情,及時(shí)、準確、規范報送災情信息。鎮黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應急廣播,通過(guò)許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
(五)重點(diǎn)關(guān)注:各村做好住房安全及農戶(hù)供水、供電、燃氣等設施設備檢修,對農戶(hù)住房和農村飲水工程設施再排查、再防護,出現房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況,村委會(huì )要第一時(shí)間響應,第一時(shí)間組織人員搶險,切實(shí)保證農戶(hù)的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保,明確包保責任人和責任事項,上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài);對低收入人群、五保戶(hù)、優(yōu)撫對象生活困難的,及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作,確保特殊群體溫暖過(guò)冬。
(六)值班響應:鎮村兩級要實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度,同時(shí)設立24小時(shí)值班電話(huà),加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送,確保政令暢通,重要情況按照要求及時(shí)上報縣政府和縣主管部門(mén)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班領(lǐng)導和值班人員要第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),靠前指揮,及時(shí)開(kāi)展應急處置工作,努力將災情造成的損失降到最低限度,確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實(shí)處。
(七)強化保障:鎮應急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資,做好應急準備。要密切配合縣級各部門(mén)做好應急措施承接落地,一旦發(fā)生險情,及時(shí)落實(shí)保障。
四、預案終止
根據天氣變化情況,經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長(cháng)同意,終止本預案的執行。
2023的雨雪冰凍災害應急預案3
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進(jìn)行,全面提高應對水平,發(fā)揮最大潛能抗災救災,確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結合本單位的實(shí)際情況,特制定本預案。
一、組織機構
成立xx物流有限公司重大氣象災害應急處置領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組全面負責單位抗災救災的組織領(lǐng)導工作。其成員組成為:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在綜合管理部,任辦公室主任,負責日常工作。領(lǐng)導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組,安全保衛組、通訊聯(lián)絡(luò )組,各自擔負抗災救災的具體工作。
(一)搶險救災組:具體負責現場(chǎng)搶險救災工作。組長(cháng): 副組長(cháng):
成員:
(二)后勤保障組:負責搶險抗災期間的后勤物資保障 工作。
組長(cháng):
成員:
(三)人員救護組:負責抗災救災期間人員受傷時(shí)的`急救工作。
組長(cháng):
成員:
(四)安全保衛組:負責抗災救災期間的安全保衛工作。組長(cháng):
成員:
(五)通訊聯(lián)絡(luò )組:負責向當地有關(guān)部門(mén)、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò ),請求增援。向各小組傳達應急領(lǐng)導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關(guān)部門(mén)和上級部門(mén)上報有關(guān)材料。
組長(cháng):
成員:
二、適用范圍
氣象災害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開(kāi)展氣象災害應急工作,應當遵守本預案的規定。
三、災前準備
及時(shí)與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系,了解災害性天氣情況,及時(shí)獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無(wú)患。
(一)對庫區、貨場(chǎng)排水系統進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無(wú)阻。
(二)檢查倉庫、站臺庫,采取必要的預防措施,確保倉庫、物資安全。
(三)檢查專(zhuān)用線(xiàn)路基、護坡及周界圍墻,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)整改。
(四)對電力線(xiàn)路、通訊設備進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決或采取應急措施。
(五)對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車(chē)輛等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
(六)做好搶險救災物資和生活物資的儲備。
(七)加強安全保衛工作和巡邏工作,發(fā)現險情,立即向上級報告并組織人員進(jìn)行搶險。
四、搶險救災
(一)在上班期間,職工或巡邏人員發(fā)現災情應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告,領(lǐng)導小組接到報告后,應立即啟動(dòng)本預案,發(fā)布有關(guān)禁令,動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來(lái),積極投入搶險救災。同時(shí)領(lǐng)導小組應及時(shí)報告當地政府相關(guān)部門(mén)和管理局。
(二)在下班后、雙休日、節日期間,值班巡邏人員發(fā)現災情應及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組接到報告后,一方面命令值班領(lǐng)導立即啟動(dòng)抗災救災預案,組織在處人員對災情進(jìn)行搶險;另一方面立即安排車(chē)輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進(jìn)行抗災救災。
(三)受災現場(chǎng)指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報災情,接受指令,協(xié)調和指揮搶險救災工作。
(四)對壓壞的倉庫屋面要及時(shí)組織修復,使物資受損降至最低限度。
(五)對突發(fā)災情,在崗人員沒(méi)有接到相應指令,一定要堅守工作崗位,并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。
(六)災情特別嚴重,搶險救災力量有限時(shí),應及時(shí)向當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,爭取支援。
(七)搶險救災中如遇人員受傷時(shí),應立即進(jìn)行救護并送就近醫院救治。
(八)加強日常的治安管理和保衛工作。
五、善后工作
(一)做好受傷人員和家屬的安撫和慰問(wèn)工作。
(二)及時(shí)動(dòng)員全體人員恢復生產(chǎn),做好受損工程的修復。
(三)做好其它善后處理工作。
六、獎懲
(一)參戰人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
(二)搶險救災中無(wú)故不到場(chǎng),不服從命令,不聽(tīng)從指揮,臨陣脫逃者視情節輕重以予經(jīng)濟、行政處罰,直至追究法律責任。
七、預案制定與解釋部門(mén)
本預案由安全管理部編制、修改和釋義,本預案自頒布之日起執行。
2023的雨雪冰凍災害應急預案4
為進(jìn)一步加強我縣教育系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的'組織原則。各部門(mén)實(shí)行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則。災情發(fā)生后,學(xué)校負責人要在第一時(shí)間里向當地黨委、政府和教育行政部門(mén)領(lǐng)導報告,并立即組織開(kāi)展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構及職責
(一)防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):劉俊
副組長(cháng):劉新朗文建良唐超馬倩
成員:齊新民、馬新陽(yáng)、劉歷風(fēng)、黃興旺、何婭郭、丹左庭
(二)應急領(lǐng)導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,進(jìn)入應急狀態(tài)。
2、根據雨雪冰凍天氣的程度,經(jīng)會(huì )議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調課避災,災后復課等指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,組織指揮學(xué)校開(kāi)展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災工作組職責
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災害預警預測,防范校園山體滑坡災害發(fā)生。
3、做好學(xué)生放學(xué)回家和上學(xué)路上的道路交通安全宣傳教育工作。
4、做好對受傷學(xué)生的搶救工作。
5、搞好學(xué)校貴重物資的護衛,加強防寒、防凍、防曬等工作。
6、做好善后處理工作,制定災后整改與重建措施。
7、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
三、應急行動(dòng)
遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
2023的雨雪冰凍災害應急預案5
一、適用范圍
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《公司突發(fā)事件總體應急預案》及公司《冬季生產(chǎn)行車(chē)安全防范措施》等規定編制。本預案適用于xx分公司所屬車(chē)輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類(lèi)事件。
二、防雨雪冰凍救災工作指導思想
防雨雪冰凍救災,堅持以人為本、安全第一的思想為指導,以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標。實(shí)行安全生產(chǎn)負責制,按照統一指揮、分級負責的原則,本著(zhù)以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災工作目標實(shí)現。
三、防雨雪冰凍救災準備工作
1.思想準備:通過(guò)各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災知識,教育全體員工,充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義,多學(xué)習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識,堅決克服麻痹?xún)e幸心理。
2.組織準備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組,健全防雨雪冰凍救災檢查責任制,明確職責任務(wù),做好防雨雪冰凍救災安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見(jiàn),發(fā)出除險責任通知書(shū)。要高度重視防雨雪冰凍救災工作,落實(shí)各項防雨雪冰凍救災措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3.工作準備:要加強對各類(lèi)防雨雪冰凍救災工作檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車(chē)輛運行安全工作,認真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
4.物資準備:根據可能發(fā)生的雨雪冰凍救災險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點(diǎn)防雨雪冰凍部位的檢查監督,有效的預防雨雪冰凍救災事件。
四、防雨雪冰凍事故救災小組組成
組長(cháng):xxx副組長(cháng):xxx成員:xxx應急救援辦公室:xxx
五、防雨雪事故事故救災小組職責
加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)安全穩定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。
1出現異常冰雪天氣后,根據危害程度立即按本預案規定的程序,組織全配送中心力量趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復或達到新的穩定運行狀態(tài)。
2立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現狀、損失和處理進(jìn)展情況。
3在情況緊急或事故后果嚴重時(shí),及時(shí)向地方政府、有關(guān)部門(mén)報告事故情況,并請求支援。
4組織各應急小組立即按職責分工,趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故處理;要堅持保人身、保設備的原則,避免重大人身傷亡和設備損壞事故。
5組織提供生產(chǎn)恢復所需要的備品備件、車(chē)輛;研究制定并組織實(shí)施事故處理必須采取的臨時(shí)性措施。
6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設備損壞和經(jīng)濟損失情況)調查報告的編寫(xiě)和上報工作。
7根據冰雪災害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應急處置情況等,組織修訂應急預案和演練。
六、預防措施
1、加強組織領(lǐng)導,高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求,全面落實(shí)雨雪冰凍災害的防范工作。落實(shí)主要領(lǐng)導負責制,層層落實(shí)責任,明確應急小組人員和應急車(chē)輛,做好災害應急救援搶險的準備工作。主動(dòng)和甲方進(jìn)行協(xié)商溝通,取得甲方領(lǐng)導的理解和支持,落實(shí)好油品配送計劃和資源搶運工作,妥善解決好執行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。
2、加強信息溝通,實(shí)施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制,加強與當地氣象部門(mén)的'聯(lián)系,密切關(guān)注天氣的變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況,及時(shí)向分公司總調度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災害,要及時(shí)啟動(dòng)應急預案,妥善處置應對,將災害損失降低到最低程度。
3、落實(shí)應對措施,確保車(chē)輛行車(chē)安全。對駕駛員進(jìn)行冬季行車(chē)專(zhuān)項安全環(huán)保教育培訓,做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車(chē)輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時(shí)生產(chǎn)管理人員要跟車(chē)上路,車(chē)輛歸隊時(shí),要加強車(chē)輛技術(shù)狀況檢查,切實(shí)將預防應對措施落實(shí)到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見(jiàn)度差等特點(diǎn),GPS監控調度要根據天氣路況適時(shí)調整車(chē)輛限速標準,降低行車(chē)速度,必要時(shí)安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類(lèi)事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
4、加強值班職守,做好防范災害報告制度。落實(shí)分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實(shí)處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋,嚴格落實(shí)突發(fā)事件的報告制度,盡職盡責,不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時(shí)上報。
七、應急報告
1、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應按突發(fā)事件信息報告流程圖,立即向化工分公司應急辦公室報告。
2、事件報告內容主要包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規模、起因、現場(chǎng)情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;
3、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規定,事故現場(chǎng)當事人或發(fā)生單位接到報告后應立即向事發(fā)地公安交通管理部門(mén)報告。
4、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,導致發(fā)生火災事故,按《中華人民共和國消防法》的規定,立即向事發(fā)當地公安消防部門(mén)報告。
八、應急救援
1、應急救援管理辦公室、相關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通。
2、應急救援處置中心成員到達現場(chǎng)后,協(xié)調和指導開(kāi)展事故應急救援工作。
3、將事故現場(chǎng)情況、應急救援預案實(shí)施情況等信息及時(shí)向分公司應急管理辦公室匯報。
4、根據事態(tài)發(fā)展情況和應急救援需求,化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應急救援處置中心進(jìn)行現場(chǎng)處置救援,還應根據事態(tài)發(fā)展,做好進(jìn)一步擴大應急救援的準備工作。
2023的雨雪冰凍災害應急預案6
為進(jìn)一步加強灰坪鄉應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的鄉群眾傷亡和財產(chǎn)損失,結合灰坪鄉實(shí)際,特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的.原則。災情發(fā)生后,各領(lǐng)導小組人員要在第一時(shí)間里向鄉值班室和上級領(lǐng)導報告,并立即組織開(kāi)展有效的救援工作,把救助鄉群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構及職責
灰坪鄉成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
(一)防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組成員名單:
組長(cháng):童媛媛袁志斌
副組長(cháng):張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員:章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書(shū)記、副主任。
領(lǐng)導小組下設辦公室和搶險分隊,辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應急搶險分隊成員:
1、全體鄉干部和鄉民兵應急排成員;
2、各村民兵連長(cháng)和搶險小組成員。
(二)應急領(lǐng)導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì )議研究可果斷決定灰坪鄉是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織鄉政府開(kāi)展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災工作組職責
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災害預警預測,防范全鄉范圍內地質(zhì)災害災害發(fā)生。
3、做好節前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉貴重物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作,制定災后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動(dòng),確保灰坪鄉正常的生活秩序。
三、應急行動(dòng)
(一)遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
(二)破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組辦公室立即召集領(lǐng)導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度,安排專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作,并及時(shí)上報;遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉和區領(lǐng)導報告。
2023的雨雪冰凍災害應急預案7
一、總則
(一)編制目的
及時(shí)有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
(二)適用范圍
凡在我鄉發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動(dòng)條件的,適用本預案。
(三)工作原則
低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)實(shí)行分級負責,由鄉政府統一領(lǐng)導,有關(guān)部門(mén)各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務(wù)。
二、組織機構與職責
(一)指揮機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書(shū)記鐘春元任指揮長(cháng),其他黨政副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng),衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門(mén)負責人為成員。指揮部
下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務(wù)工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
(二)指揮部各成員單位職責
指揮部辦公室:負責組織協(xié)調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時(shí)上報;隨時(shí)通報災害預警信息。
財政所:負責籌集落實(shí)救災應急經(jīng)費。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的`通訊設施,保障通信聯(lián)絡(luò )暢通。
衛生院:組織醫護人員對受災傷員進(jìn)行救治,負責災區疫情監測和防疫。
派出所:負責災區社會(huì )治安工作,參加搶險救災。林業(yè)站:負責指導災區盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站:負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質(zhì)災害防治工作。
武裝部:負責協(xié)調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監督力度,確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì )救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設施,保障電力供應和供水。
三、應急準備
(一)資金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關(guān)部門(mén)應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息,電話(huà)匯報市委、市政府和有關(guān)部門(mén)、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時(shí)傳達預警信息。
六、應急響應
(一)響應級別
根據突發(fā)性強降溫降雪災害的程度,設定三個(gè)響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
(二)啟動(dòng)程序
接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉政府提出啟動(dòng)建議,由鄉政府決定進(jìn)入應急響應。
(三)組織領(lǐng)導
由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會(huì )負責成立現場(chǎng)應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各有關(guān)部門(mén)和村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì )穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災村為主,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報鄉政府協(xié)調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門(mén)組織核查災情,形成書(shū)面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實(shí)施,需要鄉政府援助的,由受災村提出請求,鄉政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
2023的雨雪冰凍災害應急預案8
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現根據縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長(cháng):xx
副指揮長(cháng):xx等
成員:xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關(guān)人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
(1)城管執法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場(chǎng)出口、大別山橋、4號橋及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
(2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園綠化除雪保綠工作;負責城區橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
(3)城鄉環(huán)衛監管中心:負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道的'融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作;參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
(4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語(yǔ);參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
(6)動(dòng)車(chē)站:負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
(一)市政設施及公園除雪分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等19人
(二)道路除冰防凍搶險分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):x)x
副隊長(cháng):xxx(老城區,聯(lián)系電話(huà):xx)
xxx(新城區,聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等16人
(三)物業(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等20人
(四)新城區搶險分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等49人
(五)老城區搶險分隊
隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xx等46人
(六)動(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xx等15人
(七)工地出入口搶險除雪分隊
隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等8人
四、物資準備
(一)公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。
(二)縣城管局準備融雪劑20噸。
(三)縣公共事業(yè)管理局準備運輸車(chē)3臺。
(四)中航環(huán)衛公司準備鏟雪車(chē)10臺,霧炮車(chē)2臺。
五、工作要求
(一)強化工作責任。各部門(mén)嚴格按照預案要求,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實(shí)履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處。
(二)強化值班值守。各部門(mén)要加強值班值守,嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門(mén)要嚴格服從命令,聽(tīng)從指揮,領(lǐng)導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
2023的雨雪冰凍災害應急預案9
一、總則
(一)編制目的
貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規和工作要求,建立健全我市房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設工程)低溫雨雪冰凍災害應急管理機制,及時(shí)有效地處置建設工程安全事故,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會(huì )影響,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關(guān)法律、法規和規章,制定本預案。
(三)適用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎設施工程等建設工程在低溫雨雪冰凍災害時(shí),新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生事故的應急處置工作。
(四)遵循原則
1.統一領(lǐng)導,明確責任。在市政府、市安委統一領(lǐng)導下,由市住房和城鄉建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)住房城鄉建設局)牽頭負責,各級住房城鄉建設局根據應急響應等級、類(lèi)型和職責分工,明確專(zhuān)職人員,落實(shí)應急處置的責任。
2.相互協(xié)調,快速反應。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要密切協(xié)作,保證低溫雨雪冰凍災害事故信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作,屬地負責。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要各司其職,密切配合,有組織地參與事故的處置活動(dòng)。
二、應急組織機構與職責
(一)領(lǐng)導機構與職責
市住房和城鄉建設局(市人防辦)設立建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局應急指揮部),其人員組成和主要職責如下:
指揮長(cháng):市住房和城鄉建設局(市人防辦)局長(cháng)(主任)
副指揮長(cháng):市住房和城鄉建設局分管副局長(cháng)(市人防辦)副局長(cháng)(副主任)
成員:市住房城鄉建設局辦公室、工程科、法規科、住保科、城建科、村鎮科、市場(chǎng)科、設計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負責人。
主要職責為:
1.指導、協(xié)調縣市區住房城鄉建設部門(mén)建立和完善應急組織體系和應急預案;
2.及時(shí)了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故情況,根據需要向市人民政府和上級建設行政主管部門(mén)報告事故有關(guān)情況;
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故時(shí),在事故前線(xiàn)負責應急救援救護和善后處理的組織指揮及監督協(xié)調工作;與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令,隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應急處理工作結束后,召集有關(guān)部門(mén)、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析,對事故的應急處理情況進(jìn)行總結,并寫(xiě)出書(shū)面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開(kāi)展事故應急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉建設局應急指揮部下設應急辦公室,承辦指揮部的日常事務(wù),主任由工程科科長(cháng)兼任,辦公室成員由各成員單位指派。
應急辦公室主要職責為:受理事故報告、區分事故等級,傳達省住房城鄉建設廳、市政府、市安委指示,傳達市住房城鄉建設局應急指揮部指令,聯(lián)絡(luò )行業(yè)各級應急機構和資源。
(二)相關(guān)機構職責
1.各地住房城鄉建設主管部門(mén)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急機構的組建、職責應參照市住房城鄉建設局指揮部的組成、職責,結合本地實(shí)際制定。
2.建筑施工企業(yè)應根據國家有關(guān)法律法規的規定和當地建設行政主管部門(mén)制定的應急救援預案,建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時(shí)向當地建設行政主管部門(mén)報告事故情況。
3.產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位應根據國家有關(guān)法律法規和當地建設主管部門(mén)制定應急救援預案,結合已建工程的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開(kāi)展事故應急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
4.工程項目部應根據當地建設行政主管部門(mén)制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合工程施工的特點(diǎn)、范圍,對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控,制定建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實(shí)施工程總承包的,由總承包單位統一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設單位應當為施工項目低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。
(三)基本應急工作組
為迅速開(kāi)展建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急工作,應急辦公室下設綜合協(xié)調、工程搶險、專(zhuān)家評估、后勤保障4個(gè)基本應急工作組。根據現場(chǎng)指揮工作需要,啟動(dòng)若干相關(guān)應急工作組。
1.綜合協(xié)調組:由市住建局辦公室牽頭,工程科、法規科參與,負責上傳下達有關(guān)信息,聯(lián)絡(luò )聯(lián)系有關(guān)部門(mén)和單位,協(xié)調各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組:由市住建局工程科牽頭,市質(zhì)安站、市建設工程服務(wù)中心參與,負責組織指揮現場(chǎng)應急搶險救援。其中市質(zhì)安站負責低溫雨雪冰凍災害事故的應急響應和救援,市建設工程服務(wù)中心負責搶險工程量的現場(chǎng)登記和核實(shí)工作。
3.專(zhuān)家評估組:由市建設工程服務(wù)中心牽頭,工程科、設計科、市質(zhì)安站參與,負責組建由科研、勘察、設計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專(zhuān)家組成的搶險專(zhuān)家庫,組織專(zhuān)家制定應急救援技術(shù)方案,開(kāi)展工程結構安全性鑒定。
4.后勤保障組:由市住建局財務(wù)科牽頭,辦公室參與,負責市住建局搶險人員的后勤保障,包括車(chē)輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時(shí)柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調度。
(四)工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍
1.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)中選擇,由應急指揮部辦公室負責調遣。
2.凡在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)均有承擔本市工程搶險救援的義務(wù)。
3.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設備倒塌等類(lèi)型工程搶險工作的能力,各工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍具體搶險類(lèi)型分工由指揮部辦公室結合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍中,選擇常設2個(gè)專(zhuān)業(yè)搶險和1個(gè)機動(dòng)搶險隊伍,常設搶險隊伍可根據情況進(jìn)行調整。
三、監測和預警
(一)預警工作準備。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急有關(guān)知識的宣傳教育和監督檢查工作,防患于未然。
(二)預警。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當對各種低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析,對出現危險前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件,應急辦公室以及各施工、監理、建設單位,應及時(shí)劃定危險區域,予以公告,必要時(shí)撤離人員、設備,并及時(shí)將風(fēng)險信息向上級及有關(guān)部門(mén)報告。
四、應急響應
(一)事故報告
1.報告程序
(1)房屋建筑和市政基礎設施工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,施工單位應立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉建設主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告(實(shí)行施工總承包的建筑工程,由總承包單位負責上報)。
(2)各級住房城鄉建設主管部門(mén)接到建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故報告后,立即報告同級政府和上一級住房城鄉建設主管部門(mén)。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門(mén)除根據管轄權限逐級上報外,可直接報至湖南省人民政府。
2.報告內容
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故簡(jiǎn)要情況:事故類(lèi)別、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;
(3)事故主體情況:有關(guān)建設、施工等單位全稱(chēng)、經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、資質(zhì)等級;
(4)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間等;
(5)事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況;
(6)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜;
(7)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故快報要求的相關(guān)內容。
根據事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續報以下內容:
(8)有關(guān)建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人,監理單位有關(guān)人員的'姓名及執業(yè)資格;
(9)事故原因分析;
(10)事故發(fā)生后采取的措施等;
(11)其他需要上報的有關(guān)事項。
3.相關(guān)記錄
各級應急指揮部應對組織、協(xié)調應急行動(dòng)的情況進(jìn)行詳細的書(shū)面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動(dòng)情況,妥善保存重要痕跡、物證。
4.分級響應
按照事故的嚴重程度和影響范圍,將建筑工程質(zhì)量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(響應分級標準見(jiàn)附件)。
實(shí)施I、Ⅱ級響應行動(dòng)時(shí),市住房和城鄉建設局(市人防辦)應迅速啟動(dòng)本預案,按程序及時(shí)上報事故情況,并在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。
實(shí)施Ⅲ級響應行動(dòng)時(shí),市住房和城鄉建設局(市人防辦)應迅速啟動(dòng)本預案,督促、組織事發(fā)地住房城鄉建設主管部門(mén)在當地縣人民政府的領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。
實(shí)施Ⅳ級響應行動(dòng)時(shí),各縣市區住房城鄉建設主管部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)預案,組織開(kāi)展應急救援工作。
(二)響應程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,事故所在地質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案,有關(guān)部門(mén)和單位按職責認真開(kāi)展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現場(chǎng)前,應立即啟動(dòng)本單位的應急預案,進(jìn)行必要的搶險救援,并全力協(xié)助開(kāi)展事故應急處理工作。
2.市級、縣市區級應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案,迅速趕赴現場(chǎng),在當地政府統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展搶險救援工作。配合事故調查組開(kāi)展事故調查,及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
3.市住建局應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案,由局領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)監督、協(xié)助當地政府研究處置對策,做好搶險救援工作,并組織專(zhuān)家協(xié)助事故調查,及時(shí)向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。
(三)善后處理
事故發(fā)生地住房城鄉建設主管部門(mén)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織后期善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,清理與處理現場(chǎng)等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,恢復正常秩序。
督促協(xié)調事故責任單位及有關(guān)部門(mén)按有關(guān)政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會(huì )、個(gè)人和有關(guān)機構向受災人員捐贈的資金和物質(zhì),由市民政部門(mén)受理和發(fā)放。保險機構須在事故發(fā)生后按規定及時(shí)開(kāi)展理賠工作。
五、應急結束
(一)結束程序
按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結束”的原則,應急處置工作結束,危害以及可能發(fā)生的次生事故(災害)因素被消除時(shí)后,啟動(dòng)應急響應的應急指揮機構決定并宣布應急響應結束。
(二)事故搶險調查與調查報告
1.事故調查報告中應包括下列內容
(1)發(fā)生事故的工程基本情況;
(2)調查中查明的事實(shí);
(3)事故原因分析及主要依據;
(4)處理過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià);
(5)事故結論;
(6)事故責任人及其處理;
(7)各種必要的附件;
(8)調查中尚未解決的問(wèn)題;
(9)經(jīng)驗教訓和安全建議。
2.表彰獎勵與責任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員,以及在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依據規定追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè),一年內禁止在我市承接工程。
六、應急保障
(一)搶險隊伍保障
1.在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè),是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后,應立即無(wú)條件執行應急救援任務(wù)。
2.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作,定期或不定期開(kāi)展應急管理和救援人員培訓、應急演習,提高應急反應處置能力。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障
應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安監、檢測、鑒定等技術(shù)專(zhuān)家組成的搶險專(zhuān)家庫,同時(shí)依托市住房城鄉建設局建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急專(zhuān)家隊伍,在事故應急事件發(fā)生前后,根據搶險工程類(lèi)型,挑選有關(guān)專(zhuān)家參加工程搶險工作,由專(zhuān)家隊伍對工程險情進(jìn)行預測和分析,制定應急救援技術(shù)方案,指導應急搶險工作。有關(guān)專(zhuān)家在接到應急救援的通知后,應立即無(wú)條件執行救援任務(wù)。
(三)經(jīng)費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應急專(zhuān)項資金解決。建筑工程搶險預案演練、宣傳培訓、設備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費,由市住建局財務(wù)科納入部門(mén)預算申報解決。
2.各工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍的應急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付,并本著(zhù)合理、準確原則,經(jīng)應急指揮部和審計部門(mén)審核后,按規定和程序向財政部門(mén)申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費的支出,原則上由被救助工程的建設、施工單位或相關(guān)責任單位承擔;其它臨時(shí)性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出,按照“一事一辦”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負擔”的原則,由被保護、被救助部門(mén)或單位承擔。
(四)物資保障
1.根據建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的特點(diǎn),定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設備、設施、裝備、物資的類(lèi)型、數量、性能、分布情況等信息,建立搶險設備信息數據庫。
2.應急指揮部可根據建筑工程搶險的實(shí)際需要,按照“先征調、后補償”的原則,征調有關(guān)單位的設備、設施、裝備、物資用于應急救援,被征調單位應無(wú)條件執行征調命令。
3.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車(chē)輛、電氣焊設備、發(fā)電設備、通訊設備、抽水設備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設備、設施、裝備、物資。
4.對實(shí)際搶險工作中可能出現的缺少專(zhuān)用、專(zhuān)業(yè)搶險設備、設施、裝備、物資的情況,依據“先行租賃,事后結算”的原則,由工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍負責租用;工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍無(wú)法立即解決的,由應急辦公室協(xié)調解決。
5.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍負責建立本單位搶險設備信息數據庫;對于本單位不具備的設備、設施、裝備、物資,建立租賃信息數據庫,確保應急搶險設備調用及時(shí)、可靠。
(五)宣傳培訓與演練
1.宣傳
各級應急領(lǐng)導小組要統一部署,有計劃、有目的、有針對性地,利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式,廣泛開(kāi)展預防建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳,提高防范意識和應急反應能力。
2.培訓
(1)采取分級負責的原則,由各級應急指揮機構統一組織培訓,上級住房城鄉建設主管部門(mén)負責組織開(kāi)展下級應急指揮機構有關(guān)工作人員的培訓;
(2)培訓工作要合理設置課程、分類(lèi)指導、嚴格考核,保證培訓工作的質(zhì)量;
(3)培訓工作要結合實(shí)際情況,采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行,提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。
3.應急演練
各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當定期部署和組織地區性的應急救援演練。
建筑、施工、監理等單位應當對施工現場(chǎng)易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控,及時(shí)處理事故隱患,對救援器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護。
建筑、施工、監理等單位應當根據建設工程的特點(diǎn),制定施工現場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案,并定期檢查本單位事故應急預案的落實(shí)情況,組織綜合應急演練或專(zhuān)項應急演練。演練結束后應及時(shí)進(jìn)行評估,對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
七、附則
(一)名詞術(shù)語(yǔ)的說(shuō)明
1.本預案中的建筑工程新建、改建和拆除活動(dòng)是指:
(1)新建:是指從基礎開(kāi)始建造的建設項目;按照國家規定也包括原有基礎很小,經(jīng)擴大建設規模后,其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上,并需要重新進(jìn)行總體設計的建設項目;遷移廠(chǎng)址的建設項目(不包括留在原廠(chǎng)址的部分),符合新建條件的建設項目。
(2)擴建:是指在原有基礎上加以擴充的項目;包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設活動(dòng);對于建筑工程,擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)。
(3)改建:是指不增加建筑物或建設項目體量,在原有基礎上,為提高生產(chǎn)效率,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,或改變產(chǎn)品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進(jìn)行改造的建設項目;裝修工程也屬改建;企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力,增加一些附屬、輔助車(chē)間或非生產(chǎn)性工程,也屬改建項目。
(4)拆除,是指拆除原有建筑物和構筑物的活動(dòng)。
2.本預案中的各級建設行政主管部門(mén)是市住房和城鄉建設局、各縣市區住房和城鄉建設行政主管部門(mén)。
(二)預案管理與更新
本預案由市住房和城鄉建設局(市人防辦)負責管理與更新,并報市應急辦備案。
各縣市區建設行政主管部門(mén)參照本預案結合實(shí)際情況制定和調整本地區的應急預案。
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化,或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí),由市住房和城鄉建設局(市人防辦)適時(shí)組織對本預案進(jìn)行修訂。
(三)制定與解釋部門(mén)
本預案由市住房和城鄉建設局(市人防辦)制定并負責解釋。
(四)實(shí)施或生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
2023的雨雪冰凍災害應急預案10
科學(xué)有效防范應對低溫雨雪冰凍災害,最大限度減少人員傷亡和災害損失。
一、工作原則
(1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災害防范意識和應對能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟損失。
(2)以防為主、防救并舉。加強災害監測預報,落實(shí)各項防范應對措施,關(guān)口前移、標本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災害發(fā)生。
(3)統一領(lǐng)導、協(xié)同應對。在黨委、政府統一領(lǐng)導下,上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合,落實(shí)各層級工作責任,形成災害防范應對合力。
(4)分級負責、屬地為主。受災地區政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。鄉級有關(guān)部門(mén)應當與受災村及相關(guān)單位密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
二、指揮機構
在鄉黨委政府領(lǐng)導下,設立鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責協(xié)調指導和組織全鄉低溫雨雪冰凍災害應急工作。由鄉黨委書(shū)記任政委,政府鄉長(cháng)任總指揮,分管副科級干部任副總指揮,各村主要負責同志和部門(mén)負責同志為成員。
鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在鄉安環(huán)辦,負責指揮部日常工作。
三、工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,根據搶險救災需要,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組:
(1)綜合協(xié)調組
牽頭單位:鄉安環(huán)辦
主要職責:做好災害應急處置綜合協(xié)調工作,收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況;加強相關(guān)預警工作,開(kāi)展災情會(huì )商研判,提供決策咨詢(xún);承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)等。
(2)搶險救災組
牽頭單位:鄉安環(huán)辦
配合單位:鄉農委、民政辦、鄉村建設辦、鄉道班、各村、鄉城管執法中隊
主要職責:組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助和物資保障等工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,動(dòng)員協(xié)調應急救援隊伍、社會(huì )力量參加搶險救災。
(3)搶修維護及后勤保障組
牽頭單位:鄉黨政辦
主要職責:協(xié)調相關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備,做好應急救援力量的后勤保障工作。
(4)交通運輸保障組
牽頭單位:鄉安環(huán)辦
配合單位:鄉城管執法中隊、鄉公路站
主要職責:聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制,維護交通秩序;指導協(xié)調對公路、碼頭等設施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
(5)醫療救護組
牽頭單位:鄉衛健辦
主要職責:調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災,做好醫療救治、衛生防疫和相關(guān)人員心理疏導等工作。
(6)宣傳報道組
牽頭單位:鄉宣創(chuàng )辦
組織對災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道,加強輿論引導。
四、響應啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個(gè)級別。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,鄉政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果,研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。
(1)四級應急響應,主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害后的處置響應,受災村提出應急救援請求時(shí),由鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級應急響應,根據受災村請求給予必要的'力量、物資、裝備等支援。
(2)三級應急響應,主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害的處置響應,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開(kāi)展搶險救災工作,根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(3)二級應急響應,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開(kāi)展冰凍災害應急處置。主要包括:
1、組織清除影響車(chē)輛通行的道路積雪積冰及障礙物,聯(lián)系公安交警部門(mén)對通往受災地區的道路實(shí)施交通管制;
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設施,盡快恢復受災地區各類(lèi)基礎設施功能,保障群眾基本生活需要;
3、組織受災群眾轉移;保障受災地區急需生活物資供應,妥善安置受災群眾;
4、發(fā)布應急救援信息,做好新聞宣傳,加強輿論引導。
(4)一級應急響應,主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置響應,由鄉黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置,并報區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協(xié)助,組織開(kāi)展應急救援。
2023的雨雪冰凍災害應急預案11
冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關(guān)制度和職責,為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合建筑施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預案。
一、預案啟動(dòng)的方式當遇到重大氣...
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合建筑施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預案。
一、預案啟動(dòng)的方式
當遇到重大氣象災害時(shí),由施工企業(yè)確定應急預案的啟動(dòng)時(shí)機。一旦災害性天氣出現,施工企業(yè)迅速向各自的施工現場(chǎng)發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動(dòng)預案,各項目經(jīng)理部根據制定的預案采取相應措施。
二、應急領(lǐng)導小組成員:
組長(cháng):謝作龍(項目經(jīng)理)負責應急情況總指揮
副組長(cháng):胡建軍(技術(shù)負責人)負責應急措施決策
成員:黃建林(質(zhì)量員)負責組織人員現場(chǎng)搶救工作
高丙源(安全員)負責現場(chǎng)報警聯(lián)系
陳夫(施工員)負責現場(chǎng)搶救
許園園(材料員)負責現場(chǎng)搶救
外部應急聯(lián)系電話(huà)
119消防大隊
120急救中心
110警察
114?查訊中心臺
三、應急措施
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經(jīng)理及其專(zhuān)職安全員,必須通過(guò)必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監理企業(yè)負責人。
(一)預防
災害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現場(chǎng)的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目進(jìn)行緊急檢查。
1、臨建設施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無(wú)裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2、基坑設施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線(xiàn)、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門(mén)式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的'總配電箱(配電室)、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。
?(二)監控
災害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監控。
1、要加強對基坑壁支護的觀(guān)測,確保基坑周邊防護有效,并設置明顯的警示標志。基坑要設置有效的排水措施,大雪天氣要及時(shí)對基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側壁承載力過(guò)大造成塌方。
2、風(fēng)速四級以上應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風(fēng)等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現場(chǎng)的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過(guò)大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過(guò)厚,超出設計承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶(hù)外和高空作業(yè),施工現場(chǎng)要有防滑防凍措施,工人生活區要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護,并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,并加強對現場(chǎng)的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗。現場(chǎng)要落實(shí)搶險救災人員、車(chē)輛、機械,確保在施工現場(chǎng)發(fā)生險情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉過(guò)年時(shí),要做好統一部署和安排,確保工人返鄉途中的安全,平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場(chǎng)所,同時(shí)組織有關(guān)人員對遇險人員開(kāi)展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設行政主管部門(mén)、公安消防報告。
(四)復查
災害性天氣過(guò)后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強現場(chǎng)排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長(cháng)時(shí)間浸泡導致坍塌。
2023的雨雪冰凍災害應急預案12
為維護鐵路北站廣場(chǎng)區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導,確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為:綜管辦主任任組長(cháng);綜管辦副主任、鐵路北站站長(cháng)任副組長(cháng);客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(cháng)、綜管辦綜合科長(cháng)、管理科長(cháng)及副科長(cháng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場(chǎng)區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作,協(xié)調廣場(chǎng)區域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長(cháng)途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強客運車(chē)輛的.動(dòng)態(tài)管理和監管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線(xiàn)停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門(mén)。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區域的社會(huì )治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點(diǎn)加強站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節點(diǎn)的巡邏管控,引導車(chē)輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區域設施設備的巡查,確保地下車(chē)庫正常運轉;落實(shí)保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車(chē)晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準確列車(chē)信息,積極組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況(車(chē)次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛生局啟動(dòng)臨時(shí)醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛生管理、治安工作。
五、落實(shí)工作要求
(一)加強領(lǐng)導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護,確保急時(shí)之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害,明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時(shí)啟動(dòng)應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
2023的雨雪冰凍災害應急預案13
為進(jìn)一步加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則。災情發(fā)生后,各領(lǐng)導小組人員要在第一時(shí)間里向區教育局領(lǐng)導報告,并立即組織開(kāi)展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構及職責
學(xué)校成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
(一)贛州文清路小學(xué)防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組成員名單:
組長(cháng):劉艷瓊 區教育局副局長(cháng)、文清路小學(xué)校長(cháng)
副組長(cháng):
(環(huán)城校區)
周愛(ài)萍文清路小學(xué)支部書(shū)記張修斌(分管后勤副校長(cháng))
宋曉云(分管教學(xué)副校長(cháng))李強(分管德育副校長(cháng))
(豪德校區)
陳軍(分管后勤副校長(cháng))徐奕(分管教學(xué)副校長(cháng))
郭云虹(分管德育副校長(cháng))莊肅貴(工會(huì )主席)
成員:
侯禮鑫(辦公室主任)謝淑華(教導處主任)
劉光棟(教導處副主任)肖承銘(教導處副主任)
凌聯(lián)山(教科研副主任)潘元俊(大隊輔導員)
李治順(總務(wù)處主任)
(豪德校區)
葉冬蘭(辦公室主任)李華(教導處副主任)
陳多莉(教導處副主任)陳美玲(教導處副主任)
黃小斌(電教主任)盧斌(大隊輔導員)
各年級組長(cháng)、各班主任、門(mén)衛人員
(二)應急領(lǐng)導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的'破壞程度,經(jīng)會(huì )議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調課避災,災后復課等指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮教育系統開(kāi)展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災工作組職責
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對中小學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災害預警預測,防范校園地質(zhì)災害災害發(fā)生。
3、做好學(xué)生寒假回家和春季學(xué)期上學(xué)回校的道路交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災學(xué)生和教職工的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5、做好對受傷學(xué)生和教職工的搶救工作。
6、搞好學(xué)校貴重物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作,制定災后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動(dòng),確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
三、應急行動(dòng)
(一)遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
(二)破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,文清路小學(xué)防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組辦公室立即召集領(lǐng)導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
(三)一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質(zhì)災害事故,必須立即撥打119報警;發(fā)生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故,迅速撥打110報警;發(fā)生師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120同時(shí)維持好現場(chǎng)秩序,保持通道暢通,緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶,避免出現混亂狀態(tài),嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度,安排專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作,并及時(shí)上報;遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向學(xué)校和區教育局領(lǐng)導報告。
2023的雨雪冰凍災害應急預案14
一、總則
(一)編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我鄉交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
(二)適用范圍
轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預案。
本預案所稱(chēng)緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現轄區大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵;轄區重點(diǎn)企業(yè)由于運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓,導致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發(fā)事件總體應急預案》《銅陵市郊區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合實(shí)際制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
(二)防災與救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門(mén)和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況,細化應急預案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,由各村負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問(wèn)題,第一時(shí)間報鄉政府,由鄉政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調解決。
(四)快速反應、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統一指揮的'原則。各村、各部門(mén)按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用,對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉應急指揮部”),統一領(lǐng)導我鄉低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。總指揮由鄉政府主要領(lǐng)導同志擔任,副總指揮由鄉政府分管領(lǐng)導擔任,成員由鄉黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、衛計辦、綜治辦等部門(mén)負責人及各村主要負責同志組成。鄉應急指揮部可根據災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組(辦公室)、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個(gè)工作組,綜合協(xié)調組(辦公室)設在鄉黨政辦。
(二)指揮部工作職責
1、組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調,以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4、根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
(三)各工作組工作職責
1、綜合協(xié)調組(辦公室):由鄉黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、視頻會(huì )議保障、對外聯(lián)絡(luò )、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導交辦事項,統籌安排宣傳報道,及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災避險常識,把握輿論導向等工作。
2、生產(chǎn)安全組:由鄉經(jīng)發(fā)辦組成。負責企業(yè)安全生產(chǎn)監管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實(shí)情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行重點(diǎn)排查,消除隱患。督查轄區棚架房(棚)、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠(chǎng)房等場(chǎng)所加固和清雪掃雪工作,對無(wú)法消除隱患的,要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉移并妥善安置。
3、積雪清掃組:由鄉武裝部組成。負責全鄉主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍,及時(shí)增援重點(diǎn)地區、路段的清掃工作。
4、應急救援組:由派出所、鄉武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結待命,隨時(shí)參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。
5、物資保障組:由鄉黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來(lái)水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備,及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作。
6、生活救助組:由鄉社會(huì )事務(wù)辦組成。負責受災地區救災和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養人員、低保戶(hù)、脫貧戶(hù)、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
7、醫療救治組:由鄉衛計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。
預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級預警:全鄉出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
Ⅱ級預警:全鄉出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉及周邊地區累計積雪深度10—20厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
Ⅲ級預警:全鄉出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
Ⅳ級預警:全鄉日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
(一)應急響應、
1、Ⅳ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動(dòng):
(1)鄉應急指揮部及時(shí)向區指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,制定印發(fā)應對工作通知。
(2)鄉應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
(3)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
(4)組建工作隊配合區直部門(mén)應急響應措施開(kāi)展先期處置,強化交通疏導,保障轄區內縣鄉主干道的安全通行。
(5)組建工作組配合區交通、住建等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)應急值守,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
(6)積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。
(7)組建工作組配合區住建、科經(jīng)、應急等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全隱患排查,整治各類(lèi)安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災害。
(8)鄉應急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預警信息。
2、Ⅲ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
(1)鄉應急指揮部各工作組分別召開(kāi)會(huì )議部署應對工作。
(2)鄉應急指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度,由鄉應急指揮部向區應急指揮部綜合協(xié)調組報送相關(guān)信息。
(3)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
(4)加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
(5)配合區交通局加強縣鄉公路巡查,組織應急隊伍開(kāi)展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車(chē)輛和人員提供必要的救援,及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。
(6)鄉財政所按規定程序及時(shí)撥付上級和區級救災資金,配合區級做好基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放,協(xié)調緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(7)鄉社會(huì )事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。
(8)鄉衛計辦組織醫療救護和衛生防疫力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
(9)組成工作組配合區有關(guān)部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測,做好貨源組織和調運準備工作。
(10)鄉黨政辦及時(shí)播發(fā)災害性天氣預警信息,利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護安全常識。
(11)鄉應急指揮部綜合協(xié)調組向區指揮部、鄉黨委報告災情和應對進(jìn)展情況。
3、Ⅱ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
(1)鄉應急指揮部召開(kāi)會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
(2)鄉應急指揮部統一調配區域內應急資源,啟用鄉級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求,給予必要的人力物力支援。
(3)組成工作組配合區里調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)供應平穩。社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
(4)各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外運動(dòng)。
(5)鄉黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
(6)鄉社會(huì )事務(wù)辦指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。
4、Ⅰ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
(1)鄉應急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公,向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà)。
(2)鄉應急指揮部發(fā)布全鄉抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令,緊急動(dòng)員全鄉全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
(3)配合區應急指揮部落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。
(4)鄉黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡。
(5)有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災區搶險救援工作。
(6)配合教育局根據災情調整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí),實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。
(7)采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
(二)應急終止
由發(fā)布預警和啟動(dòng)應急預案的銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
(一)應急隊伍保障
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線(xiàn)系統等專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動(dòng)員全社會(huì )、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來(lái)的影響。
(二)應急物資保障
全鄉各單位用于鏟冰除雪或救援的各類(lèi)設備、物資在緊急情況下,由鄉應急指揮部統一調度。
(三)資金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門(mén)根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場(chǎng)保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫療救治、氣象災害和宣傳等,分別協(xié)助區有關(guān)部門(mén)對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估,報區應急指揮部。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業(yè)生產(chǎn)規劃。深入開(kāi)展送科技下鄉活動(dòng),做好病蟲(chóng)害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實(shí)幫助農民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,提高受災群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,努力保障市場(chǎng)供應。開(kāi)足馬力,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時(shí)機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,依法依規追究責任。
十、附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
2023的雨雪冰凍災害應急預案15
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、責任分工
校長(cháng):第一責任人,負責抓好全盤(pán)工作。 副校長(cháng):直接責任人,負責牽頭組織召開(kāi)會(huì )議。 辦公室:負責工作協(xié)調。
總務(wù)處:負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進(jìn)行地毯式的排查和登記,做好與老師、家長(cháng)的溝通工作,懸掛安全警示牌或標語(yǔ)。
教導處:負責做好特殊時(shí)期的課程調度、安排工作。 德育室、安管室:負責校大門(mén)口、車(chē)輛等安全摸排工作,并擬寫(xiě)應急方案,整理相關(guān)資料及學(xué)生安全紀律要求等。
團委:協(xié)助開(kāi)好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專(zhuān)題會(huì ),做好宣傳工作。
職責:特殊時(shí)期,人人有責;盡職盡責,責無(wú)旁貸。
三、應急措施
1、召開(kāi)學(xué)校領(lǐng)導組應急工作會(huì )議,成立雨雪天氣應對工作領(lǐng)導小組,制定應急預案。領(lǐng)導小組對學(xué)校校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進(jìn)行地毯式的'排查。召開(kāi)全體班主任會(huì )議,布置和安排好召開(kāi)雨雪天氣安全教育專(zhuān)題班會(huì )。
2、各班召開(kāi)雨雪天氣安全教育專(zhuān)題班會(huì )。
3、學(xué)校召開(kāi)全體教職員工雨雪天氣應對工作專(zhuān)題會(huì )。
4、召開(kāi)全校雨雪天氣應對工作廣播專(zhuān)題報告會(huì )。
5、根據雪情,學(xué)校隨時(shí)調整課程,采取推遲上學(xué)時(shí)間、調課、停課等措施。
6、針對排查情況,對存在安全隱患的地方,及時(shí)進(jìn)行整改。
7、雨雪一停,及時(shí)組織師生清理校園內主要道路和場(chǎng)所的積雪。
8、加強值守應急工作,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班(按照日常值班)和領(lǐng)導帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通,及時(shí)報告有關(guān)情況。
四、具體要求
1、學(xué)校領(lǐng)導組成員,應明確責任分工,值班領(lǐng)導需盡職盡責嚴于職守,搞好校內值班巡查工作,做到妥善處理應急事件。
2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防范工作,注意出行安全,盡量少騎或不騎自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)等,更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的安全,防止不安全事故的發(fā)生,如有重大事故發(fā)生,應及時(shí)向學(xué)校反映,以求穩妥的解決和處理。同時(shí)應及時(shí)清理房前屋后、樹(shù)上房頂等處的積雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣,一定要迅速深入班級,及時(shí)有針對性地教育學(xué)生注意安全,并按照學(xué)校統一安排進(jìn)行有序放學(xué),督促學(xué)生按時(shí)回家。上下午最后一節課的授課老師應在放學(xué)時(shí)做好安全教育工作,希望學(xué)生在途中注意安全。
4、全體學(xué)生在雨雪等特殊天氣情況下,應注意:
(1)上、放學(xué)途中的交通安全,盡量結伴而行或家長(cháng)接送,同時(shí)應盡量少騎或不騎自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)等,不乘三無(wú)車(chē)輛,行走時(shí)應主動(dòng)避讓車(chē)輛。
(2)不得在屋檐、廣告牌、大樹(shù)、電線(xiàn)桿等易落、易斷的建筑物下行走、逗留、玩耍,以免發(fā)生落物砸傷等不必要的傷害。
(3)在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場(chǎng)所,應小心跌倒摔傷,更不能打鬧推搡,須注意安全。
(4)雨雪寒冷天氣應注意保暖,以防患流感。
(5)協(xié)助家長(cháng)搞好家庭的安全防范工作,特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全,防止不安全事故的發(fā)生,如有重大事件發(fā)生,應做好自救、求救等工作,以避免發(fā)生不必要的損失和傷害。同時(shí)應幫助家長(cháng)清理房前屋后、樹(shù)上房頂等處的積雪。
(6)無(wú)論是在家里學(xué)校,還是上、放學(xué)途中,都不能打雪仗、滑雪、滑冰,以免砸傷、摔折、溺水等。
五、預案實(shí)施
本預案自制定之時(shí)起開(kāi)始實(shí)行。 未盡事宜,以當天緊急通知為準。
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