突發(fā)公共衛生事件應急預案(通用14篇)
在學(xué)習、工作或是生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編為大家收集的突發(fā)公共衛生事件應急預案,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 1
本制度所指突發(fā)公共衛生事件包括:傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛生事件發(fā)生,教師要根據事件嚴重程度及時(shí)做出恰當處理。
一、傳染病
(一)發(fā)生傳染病,對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離,及時(shí)報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報,保健教師或安全主管人員向園長(cháng)匯報,由園長(cháng)再向上級主管部門(mén)匯報。上一級主管部門(mén)包括:教育局、衛生局疾控中心、衛生監督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區衛生局和婦幼保健所,然后再書(shū)面上報;責任事故應立即報告;一般事故做到2天內報告。
(二)對患病幼兒所在班級的其他幼兒進(jìn)行檢疫、觀(guān)察,留觀(guān)期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動(dòng)。
(三)按照“發(fā)生傳染病后的消毒要求”,在保健教師指導下,保育員加強其所在班級的消毒工作,做好傳染病登記,復查復治工作,以及傳染病留驗觀(guān)察期過(guò)后的`終末消毒,做好記錄。
(四)加強晨檢,認真做好傳染病針對性檢查,檢查具體內容參見(jiàn)《常見(jiàn)腸道傳染病隔離觀(guān)察要求》和《常見(jiàn)呼吸道傳染病隔離觀(guān)察要求》。
(五)留觀(guān)期滿(mǎn)后無(wú)新患者出現方可解除隔離;患者隔離期滿(mǎn)后須憑醫生證明方可回園或進(jìn)班。
(六)工作人員及幼兒家中發(fā)現傳染病人時(shí)應及時(shí)報告園領(lǐng)導,采取必要措施。
二、飲用水污染、食物中毒
(一)立即報告:立即停止食品加工活動(dòng),并向教育行政主管部門(mén)及衛生行政部門(mén)報告。
(二)救治病人:第一時(shí)間組織人員將病人送至醫療機構搶救治療。積極做好中毒學(xué)生的就醫部護工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng),如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作,爭取家長(cháng)的配合、諒解。
(三)保護現場(chǎng):保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。
(四)配合調查:學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助區衛生監督所、區疾控中心等部門(mén)做好調查工作,在區衛生監督所等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
(五)控制事態(tài):落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(六)善后處理:食品衛生工作領(lǐng)導小組成員積極投入相關(guān)調解工作,與保險公司取得聯(lián)系,協(xié)助做好理賠工作。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 2
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關(guān)規定,結合我單位的實(shí)際情況,現制定如下工作預案:
一、建立應急處理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):孫偉偉
副組長(cháng):王琳 劉靜
組員:莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜
職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、指揮與協(xié)調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時(shí)上報等工作。
二、預防措施:
1、建立、健全的各類(lèi)衛生安全衛生組織、制度。
2、實(shí)行場(chǎng)所內的各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。
3、嚴格落實(shí)本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發(fā)事件應急處理:
1、突發(fā)事件報告范圍:
(1)微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克;
(2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的'水傳染性疾病流行和中毒;
(3)公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;
(4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲(chóng)劑等中等;
(5)發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病;
(6)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;
(7)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等;
(8)其他重大突發(fā)事件等。
四、應急措施:
(1)單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的xxx和衛生行政部門(mén)報告。按照政府和衛生行政部門(mén)的要求立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(2)協(xié)助衛生機構救治病人。妥善處理現場(chǎng),防止事故繼發(fā),確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環(huán)境,并保護好現場(chǎng)。
(3)積極配合衛生行政部門(mén)做好現場(chǎng)調查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
(4)按照衛生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調通風(fēng)系統等消毒工作,以及其他應急處理工作。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 3
為了建立健全突發(fā)公共衛生事件的救助體系和運行機制,規范和指導應急處置工作,有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。結合我園實(shí)際,制定本預案:
一、適用范圍和對象
本預案適用于園內突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作目標和基本原則
(一)工作目標
1、加強的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,加強領(lǐng)導,精心組織,及時(shí)有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。
(二)基本原則
1、依法管理,統一領(lǐng)導。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對工作實(shí)行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,成立負責指揮、協(xié)調、預防、處置等工作。
2、預防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少
3、快速反應,果斷處置。
建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的。快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區發(fā)生特大傳染病疫情,并出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,成立由法人代表為組長(cháng),分管園長(cháng)負責和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)全園的工作。
2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實(shí)情況。總結、推廣給全體家長(cháng)傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據突發(fā)公共衛生事件應急預案分級預警的相關(guān)要求,對全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實(shí)情況。
6、廣泛深入地開(kāi)展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領(lǐng)導小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛生事件災害處置工作。
四、突發(fā)公共衛生事件應急預防
1、高度重視,切實(shí)加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛生事件的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應在突發(fā)公共衛生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛生事件的應急反應
1、根據傳染病事件的發(fā)生情況,應根據突發(fā)公共衛生事件應急預防,作出應急反應和處置。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人應第一時(shí)間到現場(chǎng)應急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰,全力應對。
3、保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的'災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。
4、學(xué)校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時(shí)應迅速請求有關(guān)部門(mén)救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 4
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、突發(fā)事件類(lèi)型
1.校內發(fā)生的各類(lèi)中毒事件。
2.校內所發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情。
3.學(xué)校所在地區所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4.學(xué)校所在地區所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門(mén)應對突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1.認真做好突發(fā)公共衛生事件預防工作,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實(shí)事件責任制,明確突發(fā)公共衛生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準備處置。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:
1.根據政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監督學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體情況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期發(fā)現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7.及時(shí)向當地醫院或疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預防
(一)高度重視,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛生。為學(xué)生提供一個(gè)安全,衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4.學(xué)校要切實(shí)履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課。普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性突發(fā)性、傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,安排專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組要以最快的通訊方式,在兩小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí),向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應急預案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的'發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛生防疫部門(mén)和區教體局報告,聽(tīng)取衛生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。
3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。
4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。
6.及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1.凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導應馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組。
2.迅速與醫院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當地教育局、政府及衛生防疫部門(mén)報告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。
3.保護現場(chǎng),做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門(mén)檢驗。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢(xún)他們的身體狀況。
5.根據事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長(cháng)聯(lián)系。
6.如實(shí)匯報有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實(shí)施
(一)組織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
(二)財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 5
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應對可能發(fā)生的公共衛生突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關(guān)法規,結合我校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡,控制蔓延與發(fā)展,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
三、應急措施
1、建立每日報告制度。各班級每天向辦公室報告本班出現的公共衛生事件的病例或疑似病例,在病例診斷改變、病人治愈出院或死亡數、與患者接觸或密切接觸者等詳細信息,辦公室定時(shí)向市教育局報告本校公共衛生突發(fā)事件情況。
2、避免人群聚集和流動(dòng)。不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)作相應調整,也不安排外出參加大型教研活動(dòng)。嚴格學(xué)校門(mén)衛管理制度,加強對學(xué)校人員出入管理,加強對校內各種流動(dòng)人員的管理,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園,暫停各類(lèi)培訓活動(dòng)。
3、加強醫學(xué)觀(guān)察,醫務(wù)室嚴密注意公共衛生突發(fā)事件的主要病癥和可疑病癥,及時(shí)報告和采取應急防治措施。做好藥物用具的準備工作,指導消毒和清潔衛生工作。
4、加強校園環(huán)境的清潔及消毒工作,對學(xué)生宿舍、食堂、圖書(shū)館、實(shí)驗室、廁所等人群聚集的場(chǎng)所按照相關(guān)要求,安排專(zhuān)人負責定期進(jìn)行消毒,并保持空氣流通。
5、調整教學(xué)方式,根據市教育局的要求,堅守崗位,根據不同要求采用不同的.教學(xué)方式。
6、加強宣傳工作與輿論引導,尊重和滿(mǎn)足師生的知情要求,學(xué)校將主動(dòng)、及時(shí)、準確地發(fā)布國家有關(guān)部門(mén)及學(xué)校的事件信息,使學(xué)校信息公開(kāi)、透明,對學(xué)生和教職工進(jìn)行正確引導,穩定師生的情緒、心態(tài),消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理。
四、具體應急反應
學(xué)校根據所在地衛生部門(mén)的公共衛生突發(fā)事件預警級別,做出相應的應急反應。
1、公共衛生突發(fā)事件預警的反應
學(xué)校啟動(dòng)預防公共衛生突發(fā)事件值班制度,指導、督促學(xué)校各處室、各班做好應急準備。按照當地政府及上級教育行政部門(mén)的統一部署,開(kāi)展學(xué)校公共衛生突發(fā)事件防治工作,啟動(dòng)相關(guān)公共衛生突發(fā)事件應急措施。大力開(kāi)展預防傳染性疾病的科普知識宣傳教育,提高師生員工的防病意識和能力。
2、公共衛生突發(fā)事件C級警情的響應
在預警的基礎上,學(xué)校立即實(shí)行24小時(shí)值班制度并進(jìn)入應急狀態(tài),督促各處室、各班落實(shí)各項公共衛生突發(fā)事件防治措施,按照當地政府及上級教育行政部門(mén)的統一部署,啟動(dòng)應急工作預案,開(kāi)展學(xué)校公共衛生突發(fā)事件防治工作,落實(shí)各項公共衛生突發(fā)事件防治應急措施。
3、公共衛生突發(fā)事件B警情的響應
公共衛生突發(fā)事件B級警情發(fā)布后,在C級響應的基礎上,學(xué)校立即啟動(dòng)應急預案,取消一切校內外大型群體性活動(dòng),對學(xué)校實(shí)行封閉式管理。
4、公共衛生突發(fā)事件A級警情的響應
公共衛生突發(fā)事件A級警情發(fā)布后,在B級響應的基礎上,學(xué)校根據公共衛生突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的形勢,經(jīng)市人民政府批準,對學(xué)校的教育進(jìn)行調整,采取停課放假和調整教育方式等緊急措施。
本預案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生公共衛生事件時(shí)啟動(dòng)本預案。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 6
一、總則
⒈目的
有效預防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件,指導和規范全院范圍內各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
⒉依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合本院實(shí)際,制定本預案。
⒊工作原則
⑴預防為主,常備不懈。提高對突發(fā)公共衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
⑵統一領(lǐng)導,分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。院領(lǐng)導負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門(mén)按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
⑶依法規范,措施果斷。各部門(mén)、各科室要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,建立健全規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
⑷依靠科學(xué),加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的培訓,為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織,全員參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。
⒋適用范圍
本預案適用于在本院或指定范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的'公共衛生事件的應急處理工作。
二、應急組織及職責
組長(cháng):院長(cháng)、書(shū)記
副組長(cháng):副院長(cháng)、副書(shū)記
組員:醫務(wù)部、護理部、門(mén)診部、二門(mén)診部、保健部、院感辦、院辦、總務(wù)部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門(mén)主任、各臨床科室主任、護士長(cháng)。辦公室設在醫務(wù)部,由醫務(wù)部主任兼任辦公室主任。
職責:1.承擔湖北省突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務(wù);2.承擔我院的突發(fā)公共衛生事件。
三、突發(fā)公共衛生事件的應急反應
醫院發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,要及時(shí)組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,服從衛生行政部門(mén)的統一指揮和調度,支援突發(fā)公共衛生事件發(fā)生地區的應急處理工作。
四、醫療救治
⒈開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對疑似病人及時(shí)排除或確診。
⒉協(xié)助疾病預防控制機構開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。
⒊做好醫院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染環(huán)境。
⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人,不得拒絕接診。
⒌對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件,按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進(jìn)行處置。
⒍開(kāi)展科研與技術(shù)交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展技術(shù)合作,加快病源查尋和病因診斷。
五、責任
對在突發(fā)公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
六、突發(fā)公共衛生事件應急處理工作保障
突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發(fā)公共衛生事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織建設,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作,加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設,開(kāi)展衛生技術(shù)研究,建立健全突發(fā)公共衛生事件預防控制組織,保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
⒈專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織保障
⑴應急衛生救治隊伍
按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協(xié)調運轉的原則建立突發(fā)公共衛生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。
⑵演練
按照統一計劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。
⑶后勤保障:物資、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務(wù)部、總務(wù)部負責
⒉宣傳教育
由健康教育部采取多種形式,廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件,正確引導社會(huì )心理,動(dòng)員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,落實(shí)群防群控的應急措施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 7
一、應急機制:
突發(fā)公共衛生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的
相互作用與關(guān)系。
二、我國應急機制建設的現狀
1、建國初期:
我國在“預防為主”的衛生方針指導下,政府把醫療衛生工作的重點(diǎn)放在預防與消除傳染病上,建立起一個(gè)比較完善的以縣、鄉、村三級預防保健網(wǎng)為核心的公共衛生體系,它就是突發(fā)公共衛生事件應急機制的雛形。
2、目前現狀
國際:
特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。
國內:
◆經(jīng)過(guò)近幾十年的建設、改革與努力,基本建立了一套中國特色的公共衛生體系;
◆擁有一批疾病預防控制、衛生監督、醫療救治的衛生應急專(zhuān)業(yè)機構與技術(shù)隊伍;
◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點(diǎn)的突發(fā)公共衛生事件應急機制。
3、還存在的問(wèn)題:
SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛生事件應急機制不健全。
◆表現:衛生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應急能力不強。
◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時(shí)間加強公共衛生體系建設。
三、我國應急機制建設
1、指揮決策機制
它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上,用科學(xué)的方法擬定并評估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實(shí)施的.過(guò)程。
◆構成:政府領(lǐng)導機構、應急指揮機構、辦事機構、工作機構、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì );
◆運行程序:監測預警→信息收集→擬定方案→指揮調度→調整評估;
2、組織協(xié)調機制
◆構成:中央與地方的組織協(xié)調、政府部門(mén)間的組織協(xié)調、衛生部門(mén)內的組織協(xié)調;
◆運行:部門(mén)間聯(lián)防聯(lián)控、區域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、
與港澳臺地區的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作;
◆工作內容:信息報告與通報、措施執行
3、監測預測預警機制
◆它就是一個(gè)連續的過(guò)程,就是指將監測收集到的信息整理、分析作出預測,評估事件發(fā)展趨勢與危害程度,在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預警信號,以及時(shí)采取應對措施預防與控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展蔓延。
◆預警級別:根據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。
紅色(特別嚴重)、橙色(嚴重)、黃色(較重)、藍色(一般)
4、應急響應機制
◆即就是響應主體對事件作出的反應;
◆應急響應就是一項實(shí)踐性很強的工作,經(jīng)過(guò)不斷的探索與研究,我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統一指揮、協(xié)調有序、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速高效”的應急響應機制。
◆響應分級:
突發(fā)公共衛生事件應急預案 8
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制,要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。為規范有序地做好春蕾幼兒園開(kāi)園前準備工作,確保幼兒園順利開(kāi)園,特制定本工作方案。
一、組織結構成立xx幼兒園準備工作領(lǐng)導小組
組長(cháng) :
副組長(cháng):
成員:各班幼兒教師
二、開(kāi)學(xué)準備工作要求
(一)做好園舍環(huán)境準備
1.重點(diǎn)做好園舍環(huán)境衛生整治。開(kāi)展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網(wǎng)、蟲(chóng)卵專(zhuān)項行動(dòng),對校園物體表面、室內空氣和地面進(jìn)行消毒并做好記錄,清洗消毒玩教具,保持室內通風(fēng)換氣,開(kāi)學(xué)前徹底清潔每個(gè)教室及其他用房。
2.保障自備水源防護安全。在衛生健康部門(mén)指導下做好供水設施(自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等)的清潔、消毒工作。通過(guò)自備水源、二次供水設施提供的`幼兒生活飲用水,開(kāi)學(xué)前經(jīng)監測合格后方能使用。
3.加強園所食堂管理。食堂從業(yè)人員須全部持有效健康證明上崗,嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進(jìn)貨嚴格落實(shí)索證索票制度,不得采購來(lái)源不明的家禽家畜,不得采購野生動(dòng)物。
(二)做好教職工培訓準備
1.通過(guò)線(xiàn)上學(xué)習方式,組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識,提高業(yè)務(wù)水平,為新學(xué)期工作做準備。
2.做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現的教職工缺口或者其他異常情況,提前采取措施,確保保教工作正常開(kāi)展,及時(shí)將相關(guān)情況報教育行政部門(mén)。
(三)做好防控設施準備
1.在幼兒園保健室附近設立觀(guān)察室,用于臨時(shí)留觀(guān)患兒,不在園內進(jìn)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。
2.安排醫務(wù)人員并配備測溫設備,嚴格落實(shí)晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度,做到傳染病早發(fā)現、早報告、早隔離、早處置。
(四)做好家園溝通準備
幼兒園要高度重視家園溝通工作,周密細致安排開(kāi)學(xué)后的幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作,提前制定需家長(cháng)配合支持的有關(guān)工作指引,采用多種方式溝通,形成家園合力,共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續觀(guān)察的在園幼兒,幼兒園應與其家長(cháng)保持密切聯(lián)系,傳遞關(guān)愛(ài)與支持,待其解除觀(guān)察確保健康后再入園。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 9
為確保校園內發(fā)生交通事故時(shí)各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩定社會(huì )秩序和校園秩序,根據xx市政府和市區教育局有關(guān)文件精神,結合我校實(shí)際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導
組長(cháng): 劉長(cháng)真
成員:全體領(lǐng)導干部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領(lǐng)導干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責,經(jīng)授權由
中層領(lǐng)導干部代履行職責。
校長(cháng)是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調動(dòng)一切積極因素,做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門(mén)做好各項工作。
當學(xué)校在救援時(shí)用到醫療救護等其他應急救援機構時(shí),學(xué)校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門(mén)開(kāi)展應急救援。當在某個(gè)問(wèn)題上不能達成一致意見(jiàn)時(shí),則由負責該問(wèn)題的最高領(lǐng)導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領(lǐng)導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實(shí)各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的`發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習應急預案的內容;加強對教師師德規范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風(fēng)險所在,重點(diǎn)防范,運用各種形式,加強對學(xué)生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車(chē)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項規章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規定》,政教處做好學(xué)生和家長(cháng)宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資;教導處確保醫生值班。
7、值日領(lǐng)導履行值日工作職責,堅守學(xué)校,有事外出必須自己調班,否則不得離開(kāi)。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話(huà)號碼,所有領(lǐng)導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內電話(huà)暢通。各級部交一份學(xué)生家長(cháng)通訊錄復印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(cháng)通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過(guò)程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長(cháng),校長(cháng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導,然后通立即啟動(dòng)應急預案及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。值班領(lǐng)導和政教處領(lǐng)導必須立即趕赴現場(chǎng)組織搶救。
校長(cháng)還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱(chēng)和地址;通報人的姓名和電話(huà)號碼;事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動(dòng)。
(二)現場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護
組長(cháng):當天值班的領(lǐng)導干部
成員:組織活動(dòng)的領(lǐng)導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí),叫旁邊教師或學(xué)生聯(lián)系校長(cháng),校長(cháng)接到報警后,馬上通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導趕赴現場(chǎng),德育副校長(cháng)在趕赴現場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現場(chǎng)并撥打110交通事故電話(huà)。校醫到達后,馬上對受傷師生進(jìn)行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治,由校醫確定送到哪一所醫院,搶救小組組長(cháng)馬上通知本校司機或撥打120急救電話(huà)將傷者送往醫院救治,受傷人員較多時(shí),由副組長(cháng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運送傷者。在急救車(chē)到達前,校醫負責受傷學(xué)生救護處置。組長(cháng)通知學(xué)校門(mén)衛要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導。急救車(chē)到達后,組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫隨車(chē)參與救治(教師受傷送院要派工會(huì )領(lǐng)導)。
2、班主任及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址,請家長(cháng)到醫院,工會(huì )通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現場(chǎng)人員調查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調查形式,不誘導;并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò )、教育
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后,辦公室在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導;如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)或上級部門(mén)同意,由小組統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫(xiě)出書(shū)面報告。
(四)家長(cháng)接待和后勤支援
組長(cháng):孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長(cháng)根據校長(cháng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng),政教主任、級部主任、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作,根據學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規定,總務(wù)主任、工會(huì )主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開(kāi)河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書(shū)》。《協(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來(lái)人員身份,不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調查
組長(cháng):
成員:工會(huì )主席、上級指派的領(lǐng)導,事件涉及的部門(mén)領(lǐng)導。
1、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書(shū)面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 10
為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。現結合我局實(shí)際情況,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于市人社局轄區范圍內所涉及的突發(fā)性公共衛生事件的預防、救治和應急處理工作。
二、組織機構與職責
成立預防控制突發(fā)性公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):(人社局局長(cháng))
副組長(cháng):(人社局副局長(cháng))
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時(shí)將事件情況向上級報告。
三、預案的應急準備
(一)應急預案包括以下內容:包括突發(fā)性應急處理領(lǐng)導小組的組成和相關(guān)職責,突發(fā)性事件的監測與預警、應急處理、包括預防、現場(chǎng)控制,應急設施、設備、藥品、醫療器械等的儲備與調度,以及法律責任等。
(二)做好傳染病預防和其他公共衛生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
(三)在上級衛生主管部門(mén)的指導下,做好監測和預警工作,配備相應的醫療救治藥物、設備,提高救治能力,充分做好應急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰(shuí)發(fā)現誰(shuí)都有義務(wù)及時(shí)報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內容為:發(fā)生事件的`詳細地址、時(shí)間、人員傷亡情況,屬中毒事件應說(shuō)明中毒后的主要表現,可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現場(chǎng)調查核實(shí)。
以下幾種情況為報告內容:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個(gè)人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個(gè)人有權向各級政府及有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)性事件的隱患,有權舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。
五、應急處理
(一)領(lǐng)導小組接到突發(fā)性事件的信息,應及時(shí)報告上級政府和衛生主管部門(mén)。
(二)應急議案的啟動(dòng),領(lǐng)導小組必須報請上級政府和衛生主管部門(mén)的批準。
(三)應急議案啟動(dòng)前,要做好各項準備工作,啟動(dòng)必要的應急措施。
(四)應急議案啟動(dòng)后,應根據議案規定的職責要求,服從統一指揮,到達規定崗位,采取有效的處理措施,通盤(pán)考慮應急處理的技術(shù)工作。
(五)領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關(guān)設施、設備,報請上一級政府批準后,對人員進(jìn)行疏散或隔離,依法對傳染病疫區進(jìn)行封鎖。
(六)上級衛生主管部門(mén)在處理突發(fā)性衛生事件時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應予配合,不得拒絕。
(七)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),鎮政府應組織力量,團結協(xié)件,配合做好各項工作。
六、法律責任
(一)各單位未按照本條例的規定履行職責,造成傳染病傳播、流行或對人民群眾健康造成嚴重危害后果或對突發(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關(guān)部門(mén),區別不同情節,予以處分,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)在突發(fā)事性事件應急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預案的規定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應急處理人員執行職務(wù)或不配合調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價(jià),欺騙消費者,擾亂社會(huì )秩序,市場(chǎng)秩序的,由公安機關(guān)或工商行政管理部門(mén)給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)在突發(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫學(xué)觀(guān)察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛生主管部門(mén)或有關(guān)機構采取醫學(xué)措施時(shí),應予以配合。拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行。
七、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 11
為切實(shí)加強學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責任制,為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件,最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害,確保師生身體健康和生命安全,確保我校正常的教育教學(xué)秩序,保障教育發(fā)展和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛生工作條例》等有關(guān)加強學(xué)校傳染病預防與控制工作的文件精神,結合我校實(shí)際,特制定本應急處置預案。
1、適用范圍
學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治,如肺結核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。
2、組織機構
學(xué)校由校長(cháng)室、醫務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導小組,主要職責提供突發(fā)傳染病的危險信號,暢通信息渠道,提醒領(lǐng)導和學(xué)生注意險情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:各班主任
3、建立保障機制
突發(fā)傳染病發(fā)生后,能客觀(guān)反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導建言獻策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
3.1加強健康教育
學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛生工作條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》中有關(guān)健康教育要求,開(kāi)齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結束前組織一次有關(guān)安全、健康的專(zhuān)題講座,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識和能力。
利用家長(cháng)會(huì )、家長(cháng)學(xué)校、告家長(cháng)書(shū)等形式向家長(cháng)講解預防傳染病知識和防治工作要求,取得家長(cháng)的配合與支持。
3.2嚴格門(mén)衛管理制度,加強門(mén)衛值守、管理工作,及時(shí)掌握校內、外各種人員流動(dòng)情況。
改善學(xué)校衛生設施與條件,加強對教室、宿舍、食堂、圖書(shū)館等人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和校園內公共用具的消毒,搞好校園環(huán)境衛生。
3.3堅持學(xué)生因病缺課登記制度,積極做好因病缺課學(xué)生情況統計分析工作,對生病請假在家的學(xué)生要通過(guò)電話(huà)等方式詢(xún)問(wèn)病情,在校生病的學(xué)生要及時(shí)通知家長(cháng)陪同前往(對暫無(wú)法通知家長(cháng)的學(xué)生由班主任陪同前往),發(fā)現傳染病患者及時(shí)報告學(xué)校醫務(wù)室。
3.4加強師生體質(zhì)鍛煉,學(xué)校應采取積極措施,確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間,組織學(xué)生參加多種形式的戶(hù)外運動(dòng),督促學(xué)生課間到室外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強體質(zhì)。
3.5預警聯(lián)動(dòng)
學(xué)校應做好日常預警預防工作,與屬地應急指揮中心、派出所、交警、消防、醫院等基層應急單位建立聯(lián)動(dòng)機制,保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。
4、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應急處置
4.1啟動(dòng)預案
突發(fā)傳染病發(fā)生后,應立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導小組工作機制,負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時(shí)向上級和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合衛生防疫部門(mén)開(kāi)展事故調查工作,認真調查取證,寫(xiě)出書(shū)面材料。
4.2應急措施
由校長(cháng)負責的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的傳染病防治工作。
主要職責包括:根據上級傳染病防治工作預案制定本校的傳染病防治工作預案,建立健全傳染病防治責任制度,檢查督促學(xué)校各部門(mén)認真落實(shí)各項傳染病防治措施,利用校內、校外和各種活動(dòng),課內、課外的不同形式,組織開(kāi)展對學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育,普及防病科學(xué)知識;建立每日學(xué)生缺課登記制度,發(fā)現有病癥的學(xué)生,要及時(shí)督促到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療;及時(shí)向當地疾病控制部門(mén)及區教育局等有關(guān)部門(mén)匯報有關(guān)情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時(shí),學(xué)校要根據街道辦的`部署啟動(dòng)傳染病防治工作預案,并組織落實(shí)各項傳染病防治措施;負責常見(jiàn)傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。
4.3迅速啟動(dòng)與實(shí)施措施
4.3.1建立和完善學(xué)校預防傳染病傳報信息網(wǎng)絡(luò ):各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任,學(xué)校傳染病信息傳報的第一責任人為校長(cháng)。
4.3.2預防傳染病信息報告范圍:出現個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;出現聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報告的防疫情況。
4.3.3預防傳染病信息報告的途徑與預防要求:
凡出現上述情況的,要立即了解患者病因,在兩小時(shí)以?xún)龋瑫?shū)面信息報區教育局傳染病防控領(lǐng)導小組,并跟蹤后續信息,定期報告。
4.3.4建立考勤制度:對缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記,并立即與其取得聯(lián)系,查明缺勤的原因。
如發(fā)現學(xué)校師生員工有身體異狀,學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑,采取隔離。學(xué)校在區疾病控制中心的指導下,對發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴格實(shí)行患病學(xué)生休學(xué)制度,學(xué)生病愈后方可復學(xué)。
4.3.5采取消毒措施,對患者活動(dòng)過(guò)的校區、室內場(chǎng)所按照要求、安排專(zhuān)人負責定期進(jìn)行消毒,并保持空氣流通。具體為:對環(huán)境與物體表面等進(jìn)行擦拭消毒,對地面進(jìn)行濕性清掃,對空氣進(jìn)行噴霧消毒,用紫外線(xiàn)消毒燈對有關(guān)區域進(jìn)行物理消毒,實(shí)行室內強制通風(fēng)。
5、信息報送與現場(chǎng)保護
5.1學(xué)校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后,學(xué)校、當事師生應立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向上級領(lǐng)導報告;學(xué)校要盡快核準情況,在規定時(shí)限內將突發(fā)傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況,迅速向上級匯報。在迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí),對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護,妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡和物證。
5.2學(xué)校建立完善的值班制度,配備專(zhuān)兼職信息監測員(應急專(zhuān)干),綜合信息小組(應急辦)及時(shí)接收報送學(xué)校有關(guān)警務(wù)信息。
5.3信息報送要求屬一般事件,學(xué)校應在事件發(fā)生后2小時(shí)內將基本情況向街道應急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內報告;重大、特別重大事件應立即報告。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 12
為了切實(shí)提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛生院實(shí)際,特制定xx村衛生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛生事件應急預案。
一、目的
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,根據xx鎮突發(fā)公共衛生事件應急預案,結合我村實(shí)際,制定本預案。
二、建立村衛生應急管理小組
村委會(huì )成立由村委會(huì )成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組,成員如下 組長(cháng)xxx 成員xxx xxx xxx 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛生事件情況通報,及時(shí)報告鎮衛生院。
2、根據突發(fā)公共衛生事件涉及的內容和范圍,村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領(lǐng)導小組負責做好突發(fā)公共衛生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛生事件的組織、協(xié)調、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛生工作,防范突發(fā)衛生事件的.發(fā)生。
4、對公眾開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件有關(guān)法律、法規和應急知識教育,并建立長(cháng)效機制,開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)、全民愛(ài)國衛生運動(dòng)、全民健身運動(dòng),提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛生事件應急處理措施
1、本村范圍內發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數、可能發(fā)生染病等有關(guān)內容。
2立即停止村民群聚活動(dòng),停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。
3在上級各部門(mén)未到達前,應急管理小組可根據具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。
5協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
2、村內發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí),應當采取下列相應措施
1當在一定時(shí)間內,村內同時(shí)或者相繼出現多個(gè)臨床表現相似的村民,又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí),應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數等有關(guān)內容。
2立即停止群眾群聚活動(dòng),停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。
3在上級各部門(mén)未到達前,應急小組可根據具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協(xié)助醫療衛生機構救治村民。
5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作。
3、村內發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí),應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以最快的通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑食物等有關(guān)內容。
2協(xié)助衛生機構救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。
4配合衛生部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其它措施。
4、村內發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí),應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內容。
2立即使毒物停止繼續吸收,迅速離開(kāi)中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。
4協(xié)助鎮人民政府及衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向群眾宣傳衛生安全防護的相關(guān)知識。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 13
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,做好應急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護我園正常的教學(xué)秩序和校園穩定,現根據有關(guān)要求,結合本園實(shí)際情況,制定本應急預案。
一、幼兒園突發(fā)公共衛生事件組織機構和工作職責
1、幼兒園突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:由保健室、保教處、總務(wù)處、辦公室等部門(mén)主要負責人,領(lǐng)導小組下設辦公室,成員隨崗位自然調整。
2、主要職責
負責幼兒園突發(fā)公共衛生事件緊急處理工作,及時(shí)掌握幼兒園突發(fā)公共衛生事件的相關(guān)信息,并適時(shí)向上級教育行政部門(mén)通報情況,配合上級衛生部門(mén)對幼兒園突發(fā)衛生事件實(shí)施緊急措施。
3、運行機制
按照幼兒園突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組部署和要求,領(lǐng)導小組辦公室負責幼兒園突發(fā)公共衛生事件緊急應對工作,發(fā)生特大突發(fā)公共衛生事件預警時(shí),幼兒園立即啟動(dòng)應急預案,組成幼兒園突發(fā)公共衛生事件應急辦公室,并調集領(lǐng)導小組相關(guān)人員實(shí)行集中辦公。
二、幼兒園突發(fā)公共衛生事件信息報告
1、報告人:園保健醫師
2、突發(fā)公共衛生事件報告時(shí)限及程序。
根據突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生、進(jìn)展、處理進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告,進(jìn)程報告和結案報告,首次報告要快,進(jìn)程報告要新,結案報告要準。
(1)初次報:
幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,應在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內)向主管教育行政部門(mén)、當地衛生行政部門(mén)進(jìn)行初次報告。
(2)進(jìn)程報告:
①一般突發(fā)衛生事件與較大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告。
一般突發(fā)公共衛生事件與較大突發(fā)公共衛生事件處理過(guò)程中,幼兒園隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告主管行政部門(mén)。
②嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告。
嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告處理過(guò)程中,幼兒園應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門(mén)。
③結案報告
事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門(mén)。
(3)報告內容
①初級報告
必須報告的信息包括:事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍,嚴重程度,可能原因,已采取的措施,病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。
②進(jìn)程報告
報告事件的發(fā)展與變化,處理進(jìn)程,事件的原因或可能因素,已經(jīng)或準備采取的整改措施,在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)生的事件情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
③結案報告
在事件處理結束后10個(gè)工作日內上報的,包括事件的基本情況,事件產(chǎn)生的原因,應急處理過(guò)程(包括各階段采取的主要措施及其功效),處理過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況,責任追究情況,并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處理建議。
三、應急處置措施
1、一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)的應急反應。
一般突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)的教職員工應立即將相關(guān)情況告知幼兒園突發(fā)公共衛生事件責任報告人及園領(lǐng)導。園領(lǐng)導接到報告后必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施:將有關(guān)情況報告市教育局,市衛生行政部門(mén);聯(lián)系當地衛生部門(mén)(醫院),對中毒或患病人員進(jìn)行救治,追回已發(fā)生的可疑中毒食品或物品,或通知在關(guān)人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源;與中毒病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;
積極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事件發(fā)生現場(chǎng),對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施,或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破工作。按照當地政府和衛生行政部門(mén)要求,認真落實(shí)其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管部門(mén)和教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府,并請求支持和幫助。在園內適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況及實(shí)施的措施,穩定幼兒?jiǎn)T工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育,提高幼兒?jiǎn)T工的預防與自我保護意識。
2、重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應
除按照較重突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求,組織實(shí)施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責、落實(shí)有關(guān)控制措施,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。
3、特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求,組織實(shí)施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告,實(shí)行集中辦公并24小時(shí)值班,對本園突發(fā)公共衛生事件的應急與防控工作進(jìn)行布置,落實(shí)各項防控應急措施。
四、應急保障
幼兒園安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設備,配備所需藥品,改善園內的衛生基礎設施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛生條件,為幼兒提供安全衛生的.飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
五、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后,工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1、會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結案,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追宄責任,做好受害人的善后工作。
2、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題,存在的衛生隱患問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、盡快恢復幼兒園的正常教學(xué)秩序,對因傳染病流行而致暫時(shí)解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課,因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復健康并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué)。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后方可重新啟用。
六、責任追究
對在幼兒園突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案 14
一、目的
為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮的突發(fā)公共衛生事件,有效應對并及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件造成的人民健康危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會(huì )安全和社會(huì )穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規、規章,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉范圍內發(fā)生的所有公共衛生突發(fā)事件的預防和控制工作。
三、基本原則
(一)預防為主
加強對突發(fā)公共衛生事件的監測和防范,及時(shí)發(fā)現并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。
(二)快速反應
及時(shí)發(fā)現并上報可能存在的突發(fā)公共衛生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時(shí)間內啟動(dòng)預警機制。
(三)分類(lèi)指導
根據突發(fā)公共衛生事件的類(lèi)型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理,以求達到最佳效果。
(四)及時(shí)處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),對受害者及時(shí)采取救治措施,做到快速、高效、及時(shí),最大限度減輕危害造成的不利后果。
衛生院設立指揮中心,負責對突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家委員會(huì )提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動(dòng)預警機制,并由鎮政府批準。
突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發(fā)公共衛生事件應急預案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)及人員必須按照應急預案規定的職責分工進(jìn)入應急狀態(tài)。
(三)指揮機構職責
1)、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區關(guān)于突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協(xié)調全鎮突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作。
2)、核實(shí)各項工作預案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協(xié)調成員部門(mén)(單位),配合各村、社區開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件預防和控制工作。
3)、對各村、社區、各有關(guān)部門(mén)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作進(jìn)行指導、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。
我院負責制定預防和控制突發(fā)公共衛生事件的各項技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負責組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組
成的專(zhuān)家咨詢(xún)組;組建、培訓由流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、實(shí)驗室檢驗、衛生監督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應急機動(dòng)隊伍和醫療急救隊伍,落實(shí)對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調查、密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察及實(shí)驗室檢測工作;對事件現場(chǎng)進(jìn)行衛生處置,提出突發(fā)公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調政府各相關(guān)部門(mén)、各村、社區協(xié)同開(kāi)展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衛生防病和醫學(xué)救護工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。
四衛生專(zhuān)業(yè)應急處置
1、各村
根據衛生院安排,協(xié)調本轄區內各有關(guān)部門(mén)、醫療機構,落實(shí)各項防病措施并開(kāi)展督查,掌握本轄區的疫情動(dòng)態(tài),向衛生院報告;做好防病必需的技術(shù)和物資準備;指導開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護;協(xié)助上級單位落實(shí)預防和控制措施,做好現場(chǎng)處理工作;依托社區開(kāi)展居民健康教育。
2、確定監測點(diǎn),及時(shí)掌握、分析、報告疫情動(dòng)態(tài),提出防治對策;指導開(kāi)展流行病學(xué)調查,負責突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理,指導各村(社區)做好疫點(diǎn)處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個(gè)體診所人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、指導和督查工作。
督促落實(shí)轄區內監測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛生公共事件監測工作,及時(shí)上報監測信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調查、樣品采集工作,及時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理工作。
3、各類(lèi)醫療機構
建立由主要領(lǐng)導直接負責的突發(fā)衛生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實(shí)到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務(wù)人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時(shí)隔離措施,預防疾病傳播。
4、衛生監督
重點(diǎn)開(kāi)展對醫療機構、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛生事件報告、預防控制措施落實(shí)情況的監督檢查。
五、突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫
我院組建由衛生管理、、臨床醫學(xué)、衛生監督等方面的專(zhuān)家組成的突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、食物中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、職業(yè)中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員名單由衛生院決定,專(zhuān)家庫日常管理工作由衛生院負責。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛生院組織相應專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型及危害程度分級,向區突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導機構指揮中心提出是否啟動(dòng)預警機制,或啟動(dòng)何級預警機制的建議。
六、應急機動(dòng)隊
衛生部門(mén)要組建規模適度、人才配比合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊,人員由臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、消殺滅、后勤保障等方面專(zhuān)家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由衛生院突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。
題及時(shí)進(jìn)行預警。
七、突發(fā)公共衛生事件報告
(一)報告內容
1、初次報告。第
一、必須報告信息:事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第
二、盡可能報告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、總結報告。突發(fā)公共衛生事件結束后,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。
(二)報告原則
初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。
(三)報告時(shí)限
有下列情形之一的,各衛生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應當在2小時(shí)內向衛生院、縣衛生局報告;
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的.;
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
(四)報告方式
凡執行職務(wù)的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生和基層監測點(diǎn)的報告人均為責任報告人,除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進(jìn)行報告外,對發(fā)現的各種公共衛生異常現象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
第五部分
應急處理方案
一、應急處理要求
由鎮政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮各有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施,并報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動(dòng)隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、實(shí)驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊應在臨時(shí)現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導下承擔現場(chǎng)處理工作任務(wù)。包括現場(chǎng)流行病學(xué)調查、現場(chǎng)污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1、現場(chǎng)處置工作程序
(1)通過(guò)流行病學(xué)調查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類(lèi),確定疫區和目標人群;
(2)根據自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開(kāi)展健康教育和社會(huì )動(dòng)員,群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;
(4)經(jīng)過(guò)事件緊急處理,疫情消除后,進(jìn)行后續監測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛生事件的情況核實(shí);現場(chǎng)流行病學(xué)調查、分析原因,實(shí)驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀(guān)察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。
2、醫療救護工作程序
第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
第二、對現場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價(jià),包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數及種類(lèi);傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問(wèn)題。
第三、指揮、調遣現場(chǎng)及轄區內各醫療救護力量。
第四、向臨時(shí)現場(chǎng)指揮部匯報有關(guān)情況,并接受指令。
第五、在現場(chǎng)醫療救護中,依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類(lèi),分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
第六、現場(chǎng)醫療救護過(guò)程中,本著(zhù)先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫(xiě)傷員情況單,并置于傷員衣袋內。
3、傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現場(chǎng)檢傷分類(lèi)、處置后,要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下:
(1)接受傷病員的醫療機構,由臨時(shí)現場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定。
(2)傷病員現場(chǎng)經(jīng)治的醫療文書(shū)要一式二份,及時(shí)向臨時(shí)現場(chǎng)指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫療機構提交。
(3)臨時(shí)現場(chǎng)指揮部指定的醫療機構必須無(wú)條件收治分流傷病員。
(4)運送傷病員途中需要監護的,由現場(chǎng)醫療救護指揮部派醫療人員護送。
(5)傷病員運送至醫療機構后,由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專(zhuān)門(mén)的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4、消毒處置
(1)根據現場(chǎng)情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
(2)保護食品、電器設施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。
(3)實(shí)施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5、現場(chǎng)情況報告程序
由現場(chǎng)最高指揮者負責向上級報告現場(chǎng)情況。
6、新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示,統一口徑,指定專(zhuān)人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權不得對外公布相關(guān)信息。
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