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突發(fā)公共衛生事件應急預案

時(shí)間:2024-08-26 21:39:48 俊豪 應急預案 我要投稿

突發(fā)公共衛生事件應急預案(通用21篇)

  在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常需要預先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編收集整理的突發(fā)公共衛生事件應急預案,歡迎大家分享。

突發(fā)公共衛生事件應急預案(通用21篇)

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 1

  為了建立健全突發(fā)公共衛生事件的救助體系和運行機制,規范和指導應急處置工作,有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。結合我園實(shí)際,制定本預案:

  一、適用范圍和對象

  本預案適用于園內突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  二、工作目標和基本原則

  (一)工作目標

  1、加強的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識和能力。

  2、完善的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,加強領(lǐng)導,精心組織,及時(shí)有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。

  (二)基本原則

  1、依法管理,統一領(lǐng)導。

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對工作實(shí)行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,成立負責指揮、協(xié)調、預防、處置等工作。

  2、預防為主,常備不懈。

  經(jīng)常宣傳知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少

  3、快速反應,果斷處置。

  建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的。快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。

  4、周邊以及與我國通航的國家和地區發(fā)生特大傳染病疫情,并出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。

  三、工作職責

  我園在主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,成立由法人代表為組長(cháng),分管園長(cháng)負責和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導小組。主要職責是:

  1、在上級指揮部的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)全園的工作。

  2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實(shí)情況。總結、推廣給全體家長(cháng)傳染病的經(jīng)驗和做法。

  3、根據突發(fā)公共衛生事件應急預案分級預警的相關(guān)要求,對全園的.教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。

  4、建立健全傳染病責任制。

  5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實(shí)情況。

  6、廣泛深入地開(kāi)展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。

  7、在我園領(lǐng)導小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛生事件災害處置工作。

  四、突發(fā)公共衛生事件應急預防

  1、高度重視,切實(shí)加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛生事件的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

  2、學(xué)校應在突發(fā)公共衛生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

  五、突發(fā)公共衛生事件的應急反應

  1、根據傳染病事件的發(fā)生情況,應根據突發(fā)公共衛生事件應急預防,作出應急反應和處置。

  2、學(xué)校主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人應第一時(shí)間到現場(chǎng)應急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰,全力應對。

  3、保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。

  4、學(xué)校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時(shí)應迅速請求有關(guān)部門(mén)救援。

  六、責任追究

  按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 2

  為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。

  一、成立公共衛生應急處理小組

  組長(cháng):XXX(總經(jīng)理)。

  副組長(cháng):總經(jīng)理助理。

  成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。

  發(fā)生公共衛生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。

  二、酒店公共衛生應急小組職責

  1、負責設立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理?yè)慰傊笓],負責對突發(fā)事件應急處理的.統一領(lǐng)導、統一指揮。

  2、負責公共衛生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。

  3、負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話(huà):。

  4、負責公共衛生突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制、善后協(xié)調處理。

  三、傳染病事件應急措施

  1、酒店公共場(chǎng)所要保持衛生潔凈,空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設施設備及時(shí)消毒清潔。

  2、客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。

  3、當酒店公共場(chǎng)所發(fā)生疑是傳染病事件,現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛生監督所報告。電話(huà)XXXXXXXXXX,由總機通知小組成員及時(shí)到位。

  4、所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),及時(shí)隔離疑是傳染病區域,監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。

  5、公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。

  6、由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

  四、飲用水安全事件應急措施

  1、酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。

  2、向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。

  3、當酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí),現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時(shí)到位。

  4、所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),保護好現場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時(shí)送醫就診。

  5、公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷,是否向衛生監督所報告。

  6、由衛生監督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 3

  為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會(huì )穩定,根據《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。本預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

  一、組織與指揮

  (一)學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導及校內相關(guān)部門(mén)主要負責人組成,履行下列主要職責:

  1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調,指揮有關(guān)科室及人員立即到達規定崗位,采取相應的控制措施;

  2、協(xié)調并配合縣內有關(guān)醫院開(kāi)展救治工作;

  3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設施、設備;

  4、根據需要對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并報請區教育局、衛生局等行政部門(mén)及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施;

  5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;

  6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察和指導。

  (二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組應當組織專(zhuān)家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,并在第一時(shí)間內,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。

  (三)學(xué)校各有關(guān)部門(mén),在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實(shí)履行各自的職責,結合實(shí)際,擬定本部門(mén)突發(fā)事件應急預案,并根據突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充。

  (四)保證通信聯(lián)絡(luò )暢通。應急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通,主要領(lǐng)導及值班人員電話(huà)要及時(shí)上報學(xué)校領(lǐng)導小組,并保持24小時(shí)暢通。

  (五)成立突發(fā)公共衛生事件應急處理指導小組,負責協(xié)助醫院預防、診斷、救治及隔離觀(guān)察工作。

  (六)各科室應當根據突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署,做好本科室、本部門(mén)的突發(fā)事件應急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。

  (七)學(xué)校內任何單位和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對區教育局、衛生局等行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施,應當予以配合。

  (八)衛生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案,提高應對突發(fā)事件的能力。

  二、報告與監測

  (一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監測與預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報。校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報告校領(lǐng)導小組,及時(shí)向學(xué)校有關(guān)部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)通報,并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

  (二)嚴格執行學(xué)校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。

  1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí),出現甲類(lèi)傳染病、醫院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí),應立即向縣教育局、衛生局提出書(shū)面報告。

  2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應在第一時(shí)間運送校醫務(wù)室或醫院的同時(shí),由有關(guān)值班人員向學(xué)校領(lǐng)導、保衛處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門(mén)報告,校醫應在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門(mén)報告。

  3、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關(guān)突發(fā)公共衛生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組批準,并請示教育行政主管部門(mén)同意,不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛生事件的信息。

  4、任何班級和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向學(xué)校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應急處理規定和職責的情況。

  三、應急調查與救治

  (一)突發(fā)事件發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛生事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關(guān)醫療技術(shù)機構負責對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、實(shí)驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的.建議。

  (二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救護。醫療救護技術(shù)和力量不足時(shí),應當及時(shí)請求醫院予以支援。

  (三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取隔離措施,要求學(xué)生配合調查及參加醫學(xué)檢查,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。

  (四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要,可以依照國家有關(guān)規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進(jìn)行整合調配。

  (五)當發(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:

  1、對疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報告,同時(shí)要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話(huà)。為流行病調查醫生提供詳實(shí)的流病資料。

  2、學(xué)校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強對教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。

  四、應急預防與監控

  (一)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫院就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療,并要加強對重點(diǎn)班級、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

  (二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時(shí)采取如下措施:

  1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預防。設置并完善洗手設備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

  2、所有師生居所、辦公室、會(huì )議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個(gè)人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。

  3、在公共場(chǎng)所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫的病人要加強防護措施,加強健康和衛生情況監控。

  4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人。人員來(lái)源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整,推遲來(lái)校授課時(shí)間,盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。

  5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實(shí)行封閉式管理,嚴控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門(mén)的管理規定,限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所,減少大型集會(huì )活動(dòng)。對我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度,提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學(xué)校及縣教育局請假登記,并要求到過(guò)重大傳染病疫區的人員返回時(shí)必須到縣醫院進(jìn)行必要的身體檢查。

  6、對從傳染病疫情重點(diǎn)區域返回的人員,必要時(shí)可以根據有關(guān)法規對其作出隔離醫學(xué)觀(guān)察的決定。對外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀(guān)察,對無(wú)異常的教職工安排居家觀(guān)察,對無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀(guān)察。

  (三)加強消毒和愛(ài)國衛生工作

  1、各教學(xué)樓、食堂、圖書(shū)室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統一組織消毒。對確診的甲類(lèi)傳染病和高度疑似病人學(xué)習工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消毒,對密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。

  2、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),對校園內各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。

  (四)在必要時(shí)可提出申請,調整教學(xué)計劃、授課方式和學(xué)習方式,不安排外出實(shí)習活動(dòng)。

  (五)做好衛生防病知識的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會(huì )的穩定。向校內所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。

  五、技術(shù)和物資保障

  學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組應指定專(zhuān)門(mén)科室,積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關(guān)科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專(zhuān)項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開(kāi)展突發(fā)事件調查、控制和醫療救護、現場(chǎng)處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質(zhì)條件,提高應對突發(fā)事件的能力。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 4

  為科學(xué)規范、高效有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律法規,制定本預案。

  一、總則

  1、預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴重水災、火災、特大車(chē)禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

  2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發(fā)應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門(mén)的指揮。

  3、結合整合衛生資源的要求,無(wú)條件服從上級衛生主管部門(mén)的調動(dòng)和安排。

  4、突發(fā)事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。

  5、醫院設立應對突發(fā)事件專(zhuān)項資金,所有專(zhuān)項資金列入本年度財務(wù)預算。用于組織開(kāi)展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發(fā)事件流行病學(xué)調查、衛生防護等有關(guān)物資、設備設施的儲備與完善等。

  6、依據國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員,給予適當的補助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。

  二、預防與應急準備

  1、為加強對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導,醫院成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及各類(lèi)急救小組。院長(cháng)擔任領(lǐng)導小組組長(cháng),負責對全院突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。有關(guān)部門(mén)和小組在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理工作。

  (1)領(lǐng)導小組全權負責疫情突發(fā)后所有應急處理工作。

  (2)為確保各項工作的順利實(shí)施,醫院突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組下設臨時(shí)指揮部和工作組,各個(gè)工作組根據職能確定人數,并結合實(shí)際進(jìn)行增減。

  1)突發(fā)公共事件應急臨時(shí)指揮部負責領(lǐng)導全院現場(chǎng)搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實(shí)。

  2)突發(fā)公共衛生事件綜合醫療急救隊。

  3)突發(fā)公共衛生事件綜合護理急救隊。

  4)食物中毒醫療急救隊。

  5)化學(xué)物中毒醫療急救隊。

  6)傳染病暴發(fā)流行醫療急救隊。

  7)重大創(chuàng )傷事故醫療急救隊。

  8)物品供應小組負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

  9)院內感染監控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。

  10)專(zhuān)業(yè)流調組負責流行病學(xué)調查,并積極配合市防疫站等部門(mén)做好全市流行病學(xué)調查工作。

  11)醫護人員防護小組負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會(huì )群眾的健康教育工作。

  12)后勤服務(wù)小組負責突發(fā)事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

  2、建立突發(fā)事件預防控制體系。

  (1)制定《突發(fā)事件監測與預警制度》,對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據《異常信息報告制度》和程序及時(shí)報告。

  (2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

  (3)抓好突發(fā)事件應急處理專(zhuān)業(yè)隊伍的建設和培訓。

  (4)制定并實(shí)施對全院職工和社會(huì )群眾開(kāi)展突發(fā)事件應急知識教育計劃,增強全社會(huì )對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

  (5)重點(diǎn)加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高院前急救應對各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。

  三、應急處理

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的意見(jiàn)。

  2、應急預案啟動(dòng)后,各小組應當根據預案規定的職責要求,服從突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮,立即到達規定崗位,履行職責。

  3、急診科及門(mén)診各科室應當嚴格落實(shí)首診負責制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援。對就診患者必須接診治療,并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的.病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情,采取相應衛生防護措施,防止交叉感染和污染。

  4、根據突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;必要時(shí),配合市區行政部門(mén)進(jìn)行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。

  5、感染科、保健科等部門(mén)應當對突發(fā)事件現場(chǎng)等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時(shí)對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

  6、參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員,應當按照突發(fā)事件的要求,采取防護措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。

  7、醫務(wù)人員應當配合衛生行政主管部門(mén)或其他部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,開(kāi)展突發(fā)事件的調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。

  8、對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報衛生主管部門(mén),并采取控制措施。

  9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門(mén)、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

  四、突發(fā)事件信息報告

  1、有下列情形之一的,應當依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》規定,在2h內,向衛生行政主管部門(mén)報告:

  (1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  (2)發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;

  (3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

  (4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;

  (5)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車(chē)禍及其他重大傷害事件。

  2、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務(wù)處和預防保健科,主管部門(mén)匯報分管院長(cháng)和院長(cháng),由預防保健科向上級主管部門(mén)報告,不得緩報和瞞報。

  3、突發(fā)事件報告電話(huà)。

  五、法律責任

  1、未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門(mén)主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2、依據突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  3、在突發(fā)事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開(kāi)除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  4、有下列情況之一的,根據情節輕重,給予當場(chǎng)訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

  (1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

  (2)不聽(tīng)指揮、貽誤救治時(shí)間的;

  (3)擅離職守或工作消極的;

  (4)違反規程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

  (5)拒絕接診患者的;

  (6)拒不服從突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組調度的;

  (7)泄露秘密或違反國家相關(guān)規定的。

  六、附則

  1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛生事件應急預案。

  2、本預案自公布之日起施行。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 5

  學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實(shí)際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領(lǐng)導

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,落實(shí)校內突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  (二)學(xué)校職責

  學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

  1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)公共衛生事件的分級

  (一)特別重大突發(fā)公共衛生事件(I級)紅色

  學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的。

  (二)重大突發(fā)公共衛生事件(II級)橙色

  1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。

  2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。

  3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

  4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。

  5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學(xué)校。

  6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

  7、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。

  8、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的.各類(lèi)急性中毒事件,一次中毒師生人數在50人以上,或死亡5人及以上。

  9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。

  (三)較大突發(fā)公共衛生事件(III級)黃色

  1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數超過(guò)100人,或出現死亡病例。

  2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。

  3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在市域內的學(xué)校,發(fā)病人數達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。

  4、在一個(gè)市域內的學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病。

  5、發(fā)生在學(xué)校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

  6、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在1049人,或死亡4人以下。

  7、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在1049人,或死亡4人以下。

  8、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他較大突發(fā)公共衛生事件。

  (四)一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)藍色

  1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數3099人,無(wú)死亡病例。

  2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準。

  3、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在9人以下,無(wú)死亡病例。

  4、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在9人以下,無(wú)死亡病例。

  5、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。

  6、鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì )關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛生事件標準的公共衛生事件,均按照一般突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 6

  校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實(shí)際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  (一)普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  (二)完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  (三)建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  (一)預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)防制,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理、統一領(lǐng)導

  對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。

  (三)快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  (二)學(xué)校職責

  1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時(shí)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。

  ①啟動(dòng)日報告和零報告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強疫情通報。

  ②落實(shí)各項防治措施,做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。

  ③學(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

  ④傳染病流行時(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執行出入校門(mén)管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:

  (1)開(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

  (2)對全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

  (3)對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

  (4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

  (5)學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:

  (1)實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

  (2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。

  (3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學(xué)活動(dòng)。

  (4)對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

  (5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:

  (1)要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級主管部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學(xué)須報市以上人民政府批準。

  (2)采取停課措施的班級或學(xué)校,應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。

  (3)尊重和滿(mǎn)足師生的`知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  五、突發(fā)事件報告

  (一)嚴格執行學(xué)校重大公共衛生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告,學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式(或電話(huà))向教育部門(mén)報告,并同時(shí)向所在地疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向衛生監督部門(mén)報告)。

  (二)任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  (三)在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  六、應急處置措施

  (一)一般突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)的教職員工應立即向突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后,必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施:將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén);撥打120急救電話(huà),對中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

  (二)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。

  (三)與中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。

  (四)積極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng),對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵察工作。

  (五)對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管部門(mén)和教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府,并請求支持和幫助;在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。

  (六)嚴格執行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。

  (七)按照當地政府和上級教育、衛生行政部門(mén)的統一部署,落實(shí)其他相應的應急措施。

  七、信息公布

  準確客觀(guān)宣傳衛生事件情況及防控進(jìn)展情況,爭取家長(cháng)和學(xué)生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時(shí),準確把握宣傳導向,避免造成不良社會(huì )影響。

  八、保障措施

  學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。

  九、善后與恢復工作

  (一)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。

  (二)根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。

  (三)總結經(jīng)驗,進(jìn)行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

  (四)盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,經(jīng)衛生部門(mén)確定康復后方可復學(xué);污染水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用。

  十、責任追究

  學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 7

  突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,特制定本預案:

  一、健全領(lǐng)導機構,明確各自職責

  學(xué)校校長(cháng)為傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人,學(xué)校成立以校長(cháng)徐xx為組長(cháng)的突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組,副組長(cháng)為孟x(chóng)x,組員是xxx。

  組長(cháng)徐xx職責:負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議,部署安排并領(lǐng)導協(xié)調處理落實(shí)本預案所有相關(guān)工作。負責指揮現場(chǎng)搶救、處置,向上級相關(guān)部門(mén)匯報、報警,接待上級來(lái)人及應對新聞媒體。

  副組長(cháng)孟x(chóng)xx職責:分工負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現場(chǎng)搶救、處置、報警,負責處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。

  組員職責:具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為:

  周瑞:協(xié)助做好在醫院接受治療師生的服務(wù)工作。

  余金輝:負責安排好其他學(xué)生,接待學(xué)生家長(cháng)及其他到場(chǎng)群眾,維持現場(chǎng)秩序。

  龔秋月:協(xié)助組織現場(chǎng)搶救、文字材料處理等工作。

  沈利君:負責聯(lián)系搶救車(chē)輛、器具,安排運送患病師生到醫院救治,并做好相關(guān)服務(wù)工作。

  二、學(xué)校建立傳染病疫情報告的監測網(wǎng)絡(luò ),指定專(zhuān)門(mén)的傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校疫情報告人)。

  學(xué)校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心,具有一定的傳染病防控相關(guān)知識。

  學(xué)校傳染病疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )的組成:校領(lǐng)導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )。

  學(xué)校疫情報告人職責:

  1、在校長(cháng)的領(lǐng)導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告工作;

  2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件監測、發(fā)現及報告相關(guān)工作制度及工作流程;

  3、每天對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;

  4、負責指導全校學(xué)生的晨檢工作。

  三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形:

  (一)有下列情形之一的,屬于重大傳染病疫情:

  1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);

  2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;

  3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡;

  4、發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染病;

  5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒;

  6、可能造成嚴重影響師生健康和學(xué)校穩定的傳染病疫情,以及上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的疫情。

  (二)重大食物中毒是指中毒人數超過(guò)30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

  (三)其他嚴重影響師生健康的事件包括:

  1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;

  2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主,媒介生物發(fā)生異常;

  3、醫源性感染暴發(fā);

  4、藥品引起的群體性反應或死亡事件;

  5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件;

  6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件;

  7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件;

  8、上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的其他重大公共衛生事件。

  四、學(xué)校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時(shí)限

  學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。

  學(xué)校傳染病疫情常規監測

  學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學(xué)校疫情報告人的指導下進(jìn)行,由班主任對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專(zhuān)用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。

  1、報告內容及時(shí)限

  (1)在同一班級,1天內有2例或者連續2天內有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),第一發(fā)現者應立即報告學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。

  (2)當發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。

  (3)個(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。

  (4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。

  2、報告方式

  當出現符合本工作方案規定的報告情況時(shí),學(xué)校疫情報告人應當以網(wǎng)絡(luò )向教委報告,同時(shí)向保健站報告。

  五、監測與報告

  1、各部門(mén)要建立和完善突發(fā)事件監測與預警系統,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的'突發(fā)事件。

  2、發(fā)現疫情要立即報告給校長(cháng),任何部門(mén)和個(gè)人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規定的部門(mén)和個(gè)人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。

  3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校要立即采取有力措施,做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要采取嚴格的隔離,并立即與醫療部門(mén)聯(lián)系到指定醫院治療。要加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。

  4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長(cháng)→衛生防病中心。

  六、學(xué)校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。

  (一)突發(fā)公共衛生事件的預防工作

  1、各職能部門(mén)都要高度重視衛生工作,強化衛生管理,明確責任,完善各項制度,防止各類(lèi)傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。

  2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段,宣傳《突發(fā)公共衛生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識,培養師生良好的健康意識和衛生習慣,提高自我防護能力。

  3、認真做好室內外的環(huán)境衛生。

  4、加強醫務(wù)室建設,積極發(fā)揮校醫室的功能作用。

  5、總務(wù)處要加強食堂衛生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛生管理。

  6、相應部門(mén)要按照突發(fā)事件應急預案要求,做好應急設施、藥品和醫療器械等物質(zhì)儲備。

  (二)指揮與組織

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,應急預案的啟動(dòng)立即報教委批準。應急預案啟動(dòng)前,學(xué)校根據突發(fā)事件的實(shí)際情況,做好應急處理準備,并采取必要的應急措施。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校按照上級政府的統一指揮,認真做好我校的應急處理工作,積極支持、配合其他部門(mén)和單位的應急處理工作。

  七、責任追究

  任何部門(mén)和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的規定,依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》追究其法律責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 8

  為有效預防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì )安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛生事件應急實(shí)施辦法》,將預防工作納入科學(xué)化、規范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),結合學(xué)校工作實(shí)際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。

  二、原則

  統一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。

  三、監測網(wǎng)絡(luò )

  建立起學(xué)校、政務(wù)處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監測網(wǎng)絡(luò )和預警信息報告體系。

  華晶學(xué)校預防監測領(lǐng)導小組指揮長(cháng)由校長(cháng)任組長(cháng),主管教務(wù)工作的副校長(cháng)任副指揮長(cháng),預防監測站設在校政務(wù)處(值班室)。

  學(xué)校按照縣衛生行政主管部門(mén)要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監測機構。

  四、防控預警信息報告體系

  學(xué)校突發(fā)事件預警監測機構,發(fā)現或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時(shí)內報到政務(wù)處(值班室),學(xué)校必須在1小時(shí)內向縣疾控中心報告,同時(shí)向教育科技局報告。

  預警報告內容:

  1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時(shí)報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

  2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。

  3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門(mén)收到報告信息進(jìn)行確認。

  五、突發(fā)事件預警分級

  根據《保定市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定突發(fā)事件分為三級預警。

  六、防控措施

  根據預警級別的不同,采取相應措施。

  三級預警:

  1、防控領(lǐng)導小組進(jìn)入工作,主管領(lǐng)導主持日常工作,并隨時(shí)向領(lǐng)導班子匯報,進(jìn)行必要的防護知識的宣傳。

  2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁,進(jìn)入校區實(shí)行驗證制度。

  3、學(xué)校門(mén)口設立主要病癥檢測制度。

  4、加強環(huán)境衛生狀況檢查。

  5、進(jìn)行防護水平升級的人力、物力準備。

  二級預警:

  1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。

  2、住校學(xué)生一律不許出校門(mén),走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測。

  3、建立學(xué)生疫情監控制度,實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。

  4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區之間的人員流動(dòng)。

  5、學(xué)校開(kāi)始設置醫學(xué)觀(guān)察區,對外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀(guān)察。

  6、每天定時(shí)在規定部位消毒。

  7、校領(lǐng)導帶班,安排人員值班。

  8、應急機構工作人員進(jìn)入準備狀態(tài),相關(guān)物資、設施到位。

  一級預警:

  1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長(cháng)批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門(mén)。

  2、學(xué)校主要領(lǐng)導主持防控工作。

  3、校領(lǐng)導24小時(shí)晝夜值班。

  4、校領(lǐng)導至少1人實(shí)行保護性隔離,給所有在一線(xiàn)工作的人員配備防護藥品,實(shí)行嚴格防護。

  5、應急機構工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

  6、實(shí)行局部隔離,部分區域非學(xué)校主要領(lǐng)導任何人不能出入。

  7、開(kāi)始全方位的消毒,對重點(diǎn)區域進(jìn)行嚴格消毒。

  8、對出現疫情的班級停課。

  9、與政府防疫部門(mén)、醫療機構保持熱線(xiàn)聯(lián)系,確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。

  10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。

  七、突發(fā)事件應急組織體系

  華晶學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動(dòng)應急預案,開(kāi)展工作。

  華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”):組長(cháng)由校長(cháng)擔任,副組長(cháng)由主管教務(wù)的副校長(cháng)擔任,成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。

  領(lǐng)導小組下設:

  1、綜合協(xié)調辦公室:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的`應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。

  2、應急分隊:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監控,以及有關(guān)應急工作。

  3、學(xué)生工作組:由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負責各年級的聯(lián)絡(luò )工作,做好學(xué)生的安全穩定工作。

  4、后勤保障組:由總務(wù)處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。

  5、教學(xué)保障組:教務(wù)處組成。負責調整教學(xué)計劃,組織應急時(shí)期的教學(xué)工作,維護教學(xué)秩序。

  6、信息情報組:由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

  7、安全保衛組:由政務(wù)處(含體育組)和當時(shí)值班人員組成

  八、調查與控制

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)通知本地衛生行政主管部門(mén)及所屬衛生監督機構對突發(fā)事件進(jìn)行調查、現場(chǎng)勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價(jià)報告。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學(xué)預防知識。

  3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校應做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療,加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校結合自身實(shí)際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實(shí)防范措施。

  5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛生行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施,應當予以配合。不予配合的將依據有關(guān)法律依法處置。

  6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個(gè)人,依照有關(guān)法律規定追究法律責任。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 9

  一、指導思想:

  為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我園實(shí)際,特制定我園突發(fā)公共衛生事件應急預案。

  二、工作目標:

  1、向全體家長(cháng)、教師及幼兒普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在我園蔓延、流行。

  三、工作原則:

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長(cháng)的防護意識和幼兒園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領(lǐng)導

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統一領(lǐng)導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛生事件的防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時(shí)準確處置。

  四、組織管理:

  幼兒園成立由園長(cháng)負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責如下:

  1、根據我市政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長(cháng)的科學(xué)防病能力。

  4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。

  6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時(shí)向建鄴醫院、疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  五、突發(fā)事件預防:

  (一)高度重視,切實(shí)加強對幼兒園衛生工作的領(lǐng)導和管理園領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  (二)增加幼兒園衛生經(jīng)費投入,切實(shí)改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

  (三)采取有效措施,強化幼兒園衛生規范化管理。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導幼兒樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2、結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生、家長(cháng)的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、教育幼兒、家長(cháng)不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的.各類(lèi)食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。

  六、突發(fā)事件監測和報告:

  幼兒園突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監測

  1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度,由園長(cháng)對教師,班主任對幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。

  (二)突發(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。

  2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。

  3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 10

  為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》等法律、法規、規章的'有關(guān)規定,結合我單位的實(shí)際情況,現制定如下工作預案:

  一、建立應急處理領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、指揮與協(xié)調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時(shí)上報等工作。

  二、預防措施:

  1、建立、健全的各類(lèi)衛生安全衛生組織、制度。

  2、實(shí)行場(chǎng)所內的各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。

  3、嚴格落實(shí)本單位定期督導檢查的考核制。

  三、突發(fā)事件應急處理:

  1、突發(fā)事件報告范圍:

  (1)微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克;

  (2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;

  (3)公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;

  (4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲(chóng)劑等中等;

  (5)發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病;

  (6)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;

  (7)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等;

  (8)其他重大突發(fā)事件等。

  四、應急措施:

  (1)單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛生行政部門(mén)報告。按照政府和衛生行政部門(mén)的要求立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (2)協(xié)助衛生機構救治病人。妥善處理現場(chǎng),防止事故繼發(fā),確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環(huán)境,并保護好現場(chǎng)。

  (3)積極配合衛生行政部門(mén)做好現場(chǎng)調查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

  (4)按照衛生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調通風(fēng)系統等消毒工作,以及其他應急處理工作。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 11

  一、總則

  ⒈目的

  有效預防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件,指導和規范全院范圍內各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  ⒉依據

  依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合本院實(shí)際,制定本預案。

  ⒊工作原則

  ⑴預防為主,常備不懈。提高對突發(fā)公共衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。

  ⑵統一領(lǐng)導,分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。院領(lǐng)導負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門(mén)按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。

  ⑶依法規范,措施果斷。各部門(mén)、各科室要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,建立健全規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。

  ⑷依靠科學(xué),加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的培訓,為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織,全員參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。

  ⒋適用范圍

  本預案適用于在本院或指定范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  二、應急組織及職責

  組長(cháng):院長(cháng)、書(shū)記

  副組長(cháng):副院長(cháng)、副書(shū)記

  組員:醫務(wù)部、護理部、門(mén)診部、二門(mén)診部、保健部、院感辦、院辦、總務(wù)部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門(mén)主任、各臨床科室主任、護士長(cháng)。辦公室設在醫務(wù)部,由醫務(wù)部主任兼任辦公室主任。

  職責:1.承擔湖北省突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務(wù);2.承擔我院的`突發(fā)公共衛生事件。

  三、突發(fā)公共衛生事件的應急反應

  醫院發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,要及時(shí)組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,服從衛生行政部門(mén)的統一指揮和調度,支援突發(fā)公共衛生事件發(fā)生地區的應急處理工作。

  四、醫療救治

  ⒈開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對疑似病人及時(shí)排除或確診。

  ⒉協(xié)助疾病預防控制機構開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。

  ⒊做好醫院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染環(huán)境。

  ⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人,不得拒絕接診。

  ⒌對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件,按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進(jìn)行處置。

  ⒍開(kāi)展科研與技術(shù)交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展技術(shù)合作,加快病源查尋和病因診斷。

  五、責任

  對在突發(fā)公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。

  六、突發(fā)公共衛生事件應急處理工作保障

  突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發(fā)公共衛生事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織建設,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作,加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設,開(kāi)展衛生技術(shù)研究,建立健全突發(fā)公共衛生事件預防控制組織,保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。

  ⒈專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織保障

  ⑴應急衛生救治隊伍

  按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協(xié)調運轉的原則建立突發(fā)公共衛生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。

  ⑵演練

  按照統一計劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。

  ⑶后勤保障:物資、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務(wù)部、總務(wù)部負責

  ⒉宣傳教育

  由健康教育部采取多種形式,廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件,正確引導社會(huì )心理,動(dòng)員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,落實(shí)群防群控的應急措施。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 12

  一、目的和依據

  為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害,指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會(huì )穩定,保障公眾健康與生命安全,根據相關(guān)法律、法規的規定,結合我社區實(shí)際,制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用在本社區范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。

  三、實(shí)施原則

  (一)預防為主,常備不懈

  要堅持預防為主的方針,應當依據國家法律法規,積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控,預測分析,及時(shí)準確地發(fā)出預警。同時(shí),設立專(zhuān)項資金和監測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作,確保有效開(kāi)展工作。

  (二)統一指揮,機構落實(shí)

  社區內成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,由社區黨支部書(shū)記任組長(cháng),社區主任、衛生分管領(lǐng)導任副組長(cháng),其他各單位負責人為成員。

  (三)分級負責,責任到人

  突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負責原則,實(shí)行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領(lǐng)導第一責任人,在社區突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導下,根據職責分工,按照“及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)調查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求,密切配合,認真組織實(shí)施應急處置措施。

  (四)科學(xué)防治,依法處置

  各單位要按照法律法規和有關(guān)技術(shù)規范的要求,積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預防控制和應急處置。

  四、各部門(mén)職責

  居委會(huì ):依據國家法律法規,積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控,預測分析,及時(shí)準確地發(fā)出預警;設立專(zhuān)項資金和監測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作;督促各部門(mén)落實(shí)各項處置措施,并進(jìn)行督查;組織人員,調派車(chē)輛,認真組織實(shí)施應急預案。

  社區警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統一部署下,實(shí)施對坐車(chē)人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過(guò)交通工具傳播;做好疫區的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng);負責現場(chǎng)控制、疫區封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛工作;協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

  社區服務(wù)中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛生院的溝通,開(kāi)展人畜共患疾病的監測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng),確保人民生命安全。

  五、應急處置措施

  在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)本應急預案,并在社區應急辦統一指揮下,落實(shí)有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

  (一)嚴格執行重大緊急信息限時(shí)報送制度。

  1.在重大突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,必須在2小時(shí)內報告街道和衛生服務(wù)中心;并續報有關(guān)情況及處置工作措施。

  2.任何單位和個(gè)人有權向村委會(huì )、各級政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生情況及其隱患,有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按規定履行突發(fā)公共衛生應急處置職責的'部門(mén)和個(gè)人。

  (二)嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀(guān)察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個(gè)人防護,預防交叉感染。

  (三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)采樣、調查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進(jìn)行追蹤,依法對可疑食品進(jìn)行封存。

  (四)組織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領(lǐng)導,組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉運工作。

  (五)加強衛生監督執法、確保措施落實(shí)。強化衛生監督執法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒,以及學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所、飲食衛生的監督執法力度。

  (六)做好衛生宣傳、消除社會(huì )恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會(huì )恐慌情緒。

  (七)規范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時(shí)向各級政府和區衛生行政部門(mén)報告疫情處置進(jìn)展情況,確保信息報告及時(shí)、準確、真實(shí)。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 13

  為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。現結合我局實(shí)際情況,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于市人社局轄區范圍內所涉及的突發(fā)性公共衛生事件的預防、救治和應急處理工作。

  二、組織機構與職責

  成立預防控制突發(fā)性公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):(人社局局長(cháng))

  副組長(cháng):(人社局副局長(cháng))

  成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)

  主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時(shí)將事件情況向上級報告。

  三、預案的應急準備

  (一)應急預案包括以下內容:包括突發(fā)性應急處理領(lǐng)導小組的組成和相關(guān)職責,突發(fā)性事件的監測與預警、應急處理、包括預防、現場(chǎng)控制,應急設施、設備、藥品、醫療器械等的儲備與調度,以及法律責任等。

  (二)做好傳染病預防和其他公共衛生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。

  (三)在上級衛生主管部門(mén)的指導下,做好監測和預警工作,配備相應的醫療救治藥物、設備,提高救治能力,充分做好應急準備。

  四、責任報告人與報告程序

  責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰(shuí)發(fā)現誰(shuí)都有義務(wù)及時(shí)報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。

  報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內容為:發(fā)生事件的詳細地址、時(shí)間、人員傷亡情況,屬中毒事件應說(shuō)明中毒后的主要表現,可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現場(chǎng)調查核實(shí)。

  以下幾種情況為報告內容:

  1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  2、發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;

  3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;

  4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的.。

  任何單位和個(gè)人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  5、任何單位和個(gè)人有權向各級政府及有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)性事件的隱患,有權舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。

  五、應急處理

  (一)領(lǐng)導小組接到突發(fā)性事件的信息,應及時(shí)報告上級政府和衛生主管部門(mén)。

  (二)應急議案的啟動(dòng),領(lǐng)導小組必須報請上級政府和衛生主管部門(mén)的批準。

  (三)應急議案啟動(dòng)前,要做好各項準備工作,啟動(dòng)必要的應急措施。

  (四)應急議案啟動(dòng)后,應根據議案規定的職責要求,服從統一指揮,到達規定崗位,采取有效的處理措施,通盤(pán)考慮應急處理的技術(shù)工作。

  (五)領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關(guān)設施、設備,報請上一級政府批準后,對人員進(jìn)行疏散或隔離,依法對傳染病疫區進(jìn)行封鎖。

  (六)上級衛生主管部門(mén)在處理突發(fā)性衛生事件時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應予配合,不得拒絕。

  (七)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),鎮政府應組織力量,團結協(xié)件,配合做好各項工作。

  六、法律責任

  (一)各單位未按照本條例的規定履行職責,造成傳染病傳播、流行或對人民群眾健康造成嚴重危害后果或對突發(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關(guān)部門(mén),區別不同情節,予以處分,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (二)在突發(fā)事性事件應急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預案的規定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應急處理人員執行職務(wù)或不配合調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (三)在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價(jià),欺騙消費者,擾亂社會(huì )秩序,市場(chǎng)秩序的,由公安機關(guān)或工商行政管理部門(mén)給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (四)在突發(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫學(xué)觀(guān)察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛生主管部門(mén)或有關(guān)機構采取醫學(xué)措施時(shí),應予以配合。拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行。

  七、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 14

  一、總則

  為確保校園各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我園全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,以及教育部《教育系統突發(fā)公共事件應急預案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《江蘇省教育系統突發(fā)公共事件應急預案》,以及上級有關(guān)部門(mén)要求和學(xué)校制訂突發(fā)事件應急處理預案的文件精神,結合我園實(shí)際,特制定本方案。

  二、指揮機構及職責

  1、組織機構

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  2、工作原則

  (1)堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則和穩定壓倒一切的原則。

  (2)誰(shuí)主管,誰(shuí)負責的原則,預防為主,積極處置的原則。

  (3)冷靜、沉著(zhù),積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。

  3、組織管理

  幼兒園成立由園長(cháng)負責的`突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

  1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高大家的科學(xué)防病能力。

  4、建立孩子缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的孩子,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開(kāi)展幼兒園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼兒園活動(dòng)室、專(zhuān)用教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的整潔衛生。

  三、突發(fā)事件預防:

  1、高度重視,切實(shí)加強對幼兒園衛生工作的領(lǐng)導和管理。

  幼兒園應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  2、增加幼兒園衛生投入,切實(shí)改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

  3、采取有效措施,強化幼兒園衛生規范化管理。

  (1)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  (2)加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  (3)認真開(kāi)展消毒衛生工作,重點(diǎn)搞好食堂、活動(dòng)室、午睡室及幼兒園用品的各項消毒工作,做好環(huán)境衛生工作,為孩子提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。

  4、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  (1)按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育宣傳,普及公共衛生知識,引導孩子樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  (2)結合季節性、突發(fā)傳染病的預防,通過(guò)櫥窗、宣傳欄、發(fā)放資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高全體教職工和小朋友的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  (3)進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,教育孩子不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

  (4)督促和組織教職工和孩子們加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 15

  一、編制目的

  為了切實(shí)提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力,保障醫院職工和患者的身體健康,根據國家頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例、應急預案》結合實(shí)際,制定本預案。

  二、工作原則

  (一)以人為本,以防為主。

  1、以保障全院醫患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。

  2、本院職能部門(mén)應加強食堂食品安全監管,積極開(kāi)展食堂食品安全事故的預防工作,切實(shí)做好實(shí)施預案的各項準備工作。

  3、工作中要以相關(guān)法律、法規、規章為指導,與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應及時(shí)的處置方式。

  (二)統一領(lǐng)導,協(xié)調配合。

  1、成立食堂食品安全事故應急領(lǐng)導小組,統一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現有資源,提高應急處置效率。

  2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實(shí)各項應急處置措施。

  3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮應急資源,加強協(xié)同作戰能力;必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì )調度應急資源,以應對突發(fā)食堂食品安全事故。

  (三)信息公開(kāi)、科學(xué)果斷。

  1、各有關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,保障信息通暢。

  2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門(mén)接到事故報告后,要在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng),依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報有關(guān)部門(mén)。

  三、適用范圍

  本預案適用于全院職工及病患出現的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應急處置與搶救措施。

  四、應急組織機構及職責

  1.食堂食品安全事故應急組織機構

  成立食堂食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組

  組 長(cháng): 王利忠(分管副院長(cháng))

  成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

  2.食堂食品安全事故小組成員職責

  組 長(cháng):負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

  副組長(cháng):協(xié)助現場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。

  組員:負責現場(chǎng)救治,與衛生、疾控、醫療等部門(mén)聯(lián)系,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

  五、食堂食品安全事故應急處置流程

  1.對食物中毒者采取緊急處理

  (1)停止使用中毒食品(飯菜);

  (2)采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

  (3)組織好對中毒人員進(jìn)行救治;

  (4)及時(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療;

  (5)對中毒食物及有關(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)性措施;

  2.對中毒食品控制處理

  (1)保護現場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;

  (2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品;

  (3)經(jīng)檢驗,屬于被污染的'食品予以銷(xiāo)毀或監督銷(xiāo)毀;

  3.對相關(guān)用品采取相應的消毒措施

  (1)封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。

  (2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過(guò)程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

  (3)對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

  4.食物中毒緊急報告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門(mén)和食品藥品監管部門(mén),說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數,以及食物中毒等有關(guān)內容。

  5、環(huán)境處理組。由職能部門(mén)牽頭快速查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染影響,在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續監控。

  六、責任追究

  1.針對外包食堂,我院具有監管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫院辦公室,負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

  2.責任追究:外包人負責落實(shí)執行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規的規定集體研究決定。

  3.事件處理結束后,立即著(zhù)手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓,并對員工進(jìn)行情況通報和教育。

  七、附則

  根據實(shí)際情況的變化,每年及時(shí)修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  xx醫院

  20xx年1月

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 16

  為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展,xxx幼兒園結合自身實(shí)際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關(guān)條款,特制訂出本應急預案。

  一、工作目標:

  1、在幼兒家長(cháng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

  2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現、早報告、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主,常抓不懈

  幼兒園是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現疏忽和遺漏就會(huì )帶來(lái)不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長(cháng)效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無(wú)患。

  2、依法管理、快速反應

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制,要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。

  三、組織管理

  (一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:各班幼兒教師

  幼兒園成立以xxx園長(cháng)為組長(cháng)的預防和控制傳染病應急處置工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下:

  1、根據上級教育行政主管部門(mén)的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

  2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責任制,檢查、督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責任到人。

  3、廣泛深入班級定期開(kāi)展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習生活中普及突發(fā)事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅決做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)救治等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

  5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級有關(guān)主管部門(mén)匯報情況,并配合有關(guān)醫療部門(mén)做好防治工作。

  6、所有應急小組領(lǐng)導成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應:

  (一)所在地區發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急相應,立即啟動(dòng)一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個(gè)班級以及部門(mén)的公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的`安全。三是加大對校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。

  (二)所在地區發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應,首先在校園內開(kāi)幼兒園的幼兒開(kāi)展定時(shí)測量檢查身體狀況,發(fā)現健康問(wèn)題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫療部門(mén)做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。

  (三)所在地區發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級應急響應,首先實(shí)行封閉式管理,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園,二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監測力度,并做好疫情的防控情況公布。

  (四)園內出現疫情

  幼兒園出現疫情后要啟動(dòng)應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級有關(guān)管理部門(mén)通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數,有關(guān)部門(mén)到來(lái)后,通過(guò)排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測,對幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的健康。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 17

  為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展,XXXX幼兒園結合自身實(shí)際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關(guān)條款,特制定出本應急預案

  一、工作目標

  1、在幼兒家長(cháng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

  2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現早報告早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。

  二、工作原理

  1、預防為主、常抓不懈。

  幼兒園是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現疏忽和遺漏,就會(huì )帶來(lái)不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會(huì )受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發(fā)情況,應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時(shí)實(shí)行長(cháng)效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無(wú)患。

  2、依法管理、快速反應。

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制。要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥地處理,強化各方投入,增強應急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。

  三、組織管理

  成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):XXX(園長(cháng))

  副組長(cháng):XXX(副園長(cháng))

  成員:XXX

  幼兒園成立以園長(cháng)為組長(cháng)的預防和控制傳染病應急處置工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責如下:

  1、根據上級教育主管部門(mén)的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案,

  2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責任到人

  3、廣泛深入班級,定期開(kāi)展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習生活中普及突發(fā)事件預防知識,提高幼兒的應急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到:及時(shí)發(fā)現、及時(shí)治療等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學(xué)的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

  5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時(shí)向上級以及有關(guān)主管部門(mén)匯報,并配合有關(guān)醫療部門(mén)做好防治工作。

  6、所有應急小組領(lǐng)導成員的.通訊方式,要24小時(shí)保持暢通

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。

  1、在地區發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急相應。一是立即啟動(dòng)一日一報告制度和加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個(gè)班級以及園內外公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進(jìn)入進(jìn)出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進(jìn)入校園。

  2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動(dòng)第二級應急相應。一在園內開(kāi)幼兒園的幼兒定時(shí)檢測,檢查身體狀況,發(fā)現健康問(wèn)題,及時(shí)排查和及時(shí)救治,二及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告,三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫療有關(guān)部門(mén)做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。

  3、所在地區發(fā)生特大突發(fā)事件,應啟動(dòng)第一應急相應。一封閉式管理,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園,二全面掌握進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,三幼兒園加大監測防控力度,對幼兒園各個(gè)公共設施、場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監測力度,做好疫情的防控情況公布。

  4、園內出現疫情后,應啟動(dòng)應急預案,針對感染的幼兒和老師及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數,有關(guān)部門(mén)到來(lái)后,通過(guò)排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測,對幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離園,根據疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 18

  為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)的危害,在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理,維護國家和社會(huì )的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟發(fā)展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定,結合南開(kāi)區實(shí)際,制定本預案。

  一、突發(fā)事件及其界定

  突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛生事件:

  (一)重大傳染病疫情

  1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);

  2.發(fā)生動(dòng)物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;

  3.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡;

  4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;

  5.發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染病;

  6.出現新發(fā)傳染病或者疑似病例;

  7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情;

  8.上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。

  (二)其它突發(fā)公共衛生事件

  1.中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

  2.短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;

  3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

  4.有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常;

  5.醫源性感染暴發(fā);

  6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;

  7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;

  8.群體性不明原因疾病;

  9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

  10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

  11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件;

  12.上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。

  二、工作原則

  (三)預防為主、常備不懈

  提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  (四)統一指揮、屬地負責

  在政府統一領(lǐng)導和指揮下,衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

  (五)快速有效、減少損失

  在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要不失時(shí)機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。

  (六)依靠科學(xué)、加強合作

  開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法。科學(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。

  三、組織指揮體系

  (七)衛生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任,負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。

  (八)成立評估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。

  (九)衛生局組建醫療衛生應急隊伍。

  (十)衛生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心,設在衛生防病站。

  四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責

  (十一)衛生局

  1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案,并報政府批轉執行;

  2.組織協(xié)調衛生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生;

  3.對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估,根據取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;

  4.組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作,開(kāi)展健康教育工作;

  5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓;

  6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

  (十二)防病機構(含結防所)

  1.做好突發(fā)事件的監測報告與預警;

  2.確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;

  3.負責核實(shí)疫情,提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情;

  4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等;

  5.對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后,提出改進(jìn)建議;

  6.對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;

  7.具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓;

  8.承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作;

  9.依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施;

  10.承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。

  (十三)衛生局衛生監督所

  1.參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作;

  2.監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況;

  3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;

  4.監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況;

  5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

  6.監督檢查公共場(chǎng)所消毒;

  7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察,疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況;

  8.監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;

  9.監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作;

  10.依法進(jìn)行其它監督檢查工作。

  (十四)各級各類(lèi)醫療機構

  1.按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;

  2.負責病人的診斷、治療和管理工作;

  3.負責病房消毒、隔離工作;

  4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理;

  5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;

  6.協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作;

  7.負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護;

  8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作;

  9.依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作;

  10.建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。

  (十五)醫療衛生應急隊伍

  建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。

  1.進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

  2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療;

  3.督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí);

  4.開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。

  (十六)評估和技術(shù)指導組

  在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導組,下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組;承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。

  1.突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關(guān)知識和信息,為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún);預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)和終止預案的建議;

  2.醫療救護技術(shù)指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。

  3.預防控制技術(shù)指導小組:指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。

  4.檢測技術(shù)指導小組:指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。

  (十七)突發(fā)事件應急處理中心

  1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

  (1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng),對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應急報告要求,及時(shí)報告。

  (2)提出防治措施、進(jìn)行應急處理;協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。

  2.日常工作

  (1)對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據;組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范;突出突發(fā)事件的預警功能。

  (2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械,現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。

  (3)對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓;進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。

  (4)組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

  五、突發(fā)事件應急報告

  (十八)各級各類(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件,必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告;衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。

  (十九)衛生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息,應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

  (二十)衛生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

  (二十一)衛生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后,要做好應對準備,必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。

  (二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí),主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。

  (二十三)任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  六、突發(fā)事件分級(執行市級分級標準)

  根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

  (二十四)藍色預警:

  1.發(fā)生腺鼠疫,一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例;

  2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例;

  3.發(fā)生霍亂,1周內發(fā)病10例以下;

  4.一次食物中毒人數30~100人,無(wú)死亡病例報告;

  5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現死亡;

  6.一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。

  (二十五)黃色預警

  1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;

  2.1周內霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個(gè)及以上區(縣);

  3.1周內在一個(gè)區(縣)內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;

  4.在一個(gè)區(縣)域內發(fā)現群體性不明原因疾病;

  5.一次食物中毒人數超過(guò)100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的;

  6.預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;

  7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;

  8.一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。

  (二十六)橙色預警

  1.局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);

  2.腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個(gè)及以上區(縣),在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上;

  3.霍亂在一個(gè)區(縣)范圍內流行,1周內發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個(gè)及以上區(縣),1周內發(fā)病50例及以上;

  4.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(縣),1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;

  5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);

  6.預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡;

  7.一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

  8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;

  9.一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人, 或極重度放射損傷人數3~5人;

  10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

  (二十七)紅色預警

  1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;

  2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個(gè)及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;

  3.群體性不明原因疾病,涉及多個(gè)省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

  4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病;

  5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上, 或重度放射損傷人數10人以上, 或極重度放射損傷人數5人以上;

  6.國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。

  七、應急處理

  當接到一般突發(fā)公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí),向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí),迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作,并按照有關(guān)規定,向政府和市衛生局報告。

  發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發(fā)公共衛生事件時(shí),立即報告市衛生局和市政府,并進(jìn)行應急處置。

  (二十八)啟動(dòng)預案

  1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí),衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。

  2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí),衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部,并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要,設置由有關(guān)部門(mén)組成的'若干工作組。

  (二十九)應急措施

  應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,落實(shí)各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。

  1.區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng),開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。

  2.進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后,盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。

  3.實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實(shí)驗室,必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。

  4.劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),區政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區;經(jīng)市政府決定,可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區域。

  5.采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察,易感人群應急接種,疫點(diǎn)消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

  區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會(huì )、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;臨時(shí)征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作,落實(shí)控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。

  6.追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

  7.開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí),請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組,參與和指導醫療救治工作。

  8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。

  9.普及衛生知識。針對事件性質(zhì),開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理應激和危機干預工作。

  10.進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。

  (三十)終止預案

  根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議,市衛生局向市政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。

  八、工作保障

  (三十一)技術(shù)保障

  1.區衛生局負責建檔,列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

  2.區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

  區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。

  3.常規監測。加強實(shí)驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括:法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件絡(luò )等。

  4.醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

  5.信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

  (三十二)物資保障

  1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

  2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統。

  3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確保可迅速調配使用。

  4.健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。

  (三十三)經(jīng)費保障

  1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金,并建立相應的補充機制。

  2.每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持,必要時(shí),可向區政府申請專(zhuān)項撥款。

  (三十四)人員保障

  1.衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊,隨時(shí)參與應急處置工作;

  2.突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責,配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;

  3.充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;

  4.不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。

  5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí),市級指定的應急醫療救治單位。

  (三十五)宣傳教育

  衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 19

  為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛生事件應急預案。

  一、工作目標

  1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。

  二、工作原則

  1.預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.依法管理、統一領(lǐng)導

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

  3.快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準確處置。

  三、組織管理

  學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

  1.根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

  6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。

  7.及時(shí)向當地街道衛生院或疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件預防

  (一)高度重視,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。

  學(xué)校應經(jīng)常對教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  (二)增加學(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。

  (三)采取有效措施,強化學(xué)校衛生規范化管理。

  1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3.大力開(kāi)展愛(ài)校衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好教室衛生和環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。

  4.學(xué)校要切實(shí)履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學(xué)前預防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

  5.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1.按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2.結合季節性、突發(fā)性的傳染病預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

  4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。

  五、突發(fā)事件監測和報告

  學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監測

  1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

  2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。

  (二)突發(fā)事件報告

  1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。

  2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),醫務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。

  3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。

  六、突發(fā)事件的應急反應

  根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1.一般突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。

  ①啟動(dòng)報告和零報告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強系統內的疫情通報。

  ②學(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,落實(shí)各項防治措施。

  ③學(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)進(jìn)行控制。

  ④傳染病流行時(shí)加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)室、實(shí)驗室、微機室等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執行出入校門(mén)管理制度。

  2.重大突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:

  ①開(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的`自我保護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

  ②對全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

  ③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

  ④加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

  ⑤學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3.特大突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:

  ①實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

  ②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。

  ③避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型會(huì )議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。

  ④對教室、實(shí)驗室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

  ⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4.校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:

  ①要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染病性禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。

  ②采取停課措施的班級或學(xué)校,合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。

  ③尊重和滿(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  (二)食物中毒

  及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:

  1.一旦發(fā)現學(xué)生中毒現象,要在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén);

  2.立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;

  3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理;

  4.積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;

  5.落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

  6.配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

  (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。

  2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。

  3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。

  七、保障措施

  (一)組織機構保障

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,各級各類(lèi)學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立衛生室,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。

  (二)人力資源保障

  學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

  (三)財力和物資保障

  學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 20

  為了提高學(xué)校預防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩定,根據《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案》的要求,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案所指的突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大傳染病為重要內容,包括發(fā)生在學(xué)校內的突發(fā)公共衛生事件、學(xué)校所在地發(fā)生的可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件。

  二、突發(fā)公共衛生事件的分級

  1.特別重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅰ級)

  (1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務(wù)院衛生行政部門(mén)確定的特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的。

  (2)學(xué)校實(shí)驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

  (3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其它特別重大突發(fā)公共衛生事件。

  2.重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)

  (1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。

  (2)學(xué)校發(fā)生肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準的。

  (3)學(xué)校發(fā)生傳染性人感染高致病性禽流感疑似病例。

  (4)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行、發(fā)病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準的`。

  (5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校。

  (6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

  (7)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

  (8)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市州級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。

  3.較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)

  (1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例。

  (2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準的。

  (3)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內的學(xué)校,發(fā)病人數達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。

  (4)在本縣(市)域內學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病。

  (5)發(fā)生在學(xué)校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

  (6)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數10—50人,或出現死亡病例,但死亡人數5人以下。

  (7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市(州)級以上衛生行政部門(mén)認定的`其他較大突發(fā)公共衛生事件。

  4.一般突發(fā)公共衛生事件(Ⅳ級)

  (1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數30—100人,無(wú)死亡病例。

  (2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛生行政部門(mén)認定的一般突發(fā)公共衛生事件標準的。

  (3)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無(wú)死亡病例。

  (4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(市)級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。

  三、工作原則

  1.預防為主,及時(shí)控制。學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發(fā)現、早報告、早控制,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.依法管理,統一領(lǐng)導。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件,在政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處置工作,學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件防控領(lǐng)導機構,嚴格執行國家法律、法規,負責突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調、落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的防控工作。

  3.快速反應,運轉高效。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛生事件的快速反應機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生病例,確保發(fā)現報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

  四、工作機構

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件防控工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員

  領(lǐng)導小組下設四個(gè)工作組,負責突發(fā)公共衛生事件應急處理。

  (1)辦公室

  主任:

  成員:

  職責:統一部署、協(xié)調學(xué)校各部門(mén)履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時(shí)處置應急事件發(fā)生過(guò)程中的偶發(fā)事件。

  (2)疫情監控組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監控學(xué)校突發(fā)公共衛生事件動(dòng)態(tài),開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和校園環(huán)境整治。

  (3)食品安全監督組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  職責:按規定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關(guān)口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場(chǎng)所清潔衛生及重點(diǎn)部位消毒工作;對后勤服務(wù)人員進(jìn)行食品衛生安全教育。

  (4)督辦組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:督辦學(xué)校落實(shí)門(mén)衛制度、來(lái)訪(fǎng)制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學(xué)校食品衛生。

  突發(fā)公共衛生事件應急預案 21

  為了有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛生事件和嚴重危害,指導和規范學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作,維護學(xué)校穩定,保障師生健康與生命安全,根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和相關(guān)法律法規的規定,結合本校實(shí)際,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于本校范圍內突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。

  二、應急指揮機構

  學(xué)校成立由校長(cháng)xx擔任總指揮,副校長(cháng)xx、xx、xx、擔任副總指揮的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急指揮部。

  指揮部下設五個(gè)組:醫療救護組、疫情信息報告組、現場(chǎng)組、后勤保障組、聯(lián)絡(luò )協(xié)調組。

  醫療救護組

  組長(cháng):(副校長(cháng));成員:團委、藝體組人員。

  疫情報告組

  組長(cháng):(總務(wù)副主任);成員:年級組長(cháng)、各班班主任。

  現場(chǎng)維護組

  組長(cháng):(政教主任);成員:安全員、寢室管理人員。

  后勤保障組

  組長(cháng):(總務(wù)主任);成員:各行政成員、總務(wù)處成員。

  聯(lián)絡(luò )協(xié)調組

  組長(cháng):(教導主任);成員:教導處成員。

  三、職責

  1、指揮部職責:突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,指揮部根據事件狀況及時(shí)宣布啟動(dòng)應急預案,組織相關(guān)人員對突發(fā)事件進(jìn)行快速、高效處置。

  2、醫療救護組職責:

  (1)對突發(fā)公共衛生事件中的`危重病人進(jìn)行現場(chǎng)緊急處理。

  (2)配合醫院搶救突發(fā)公共衛生事件中的受害者。

  3、信息報告組職責:

  (1)突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,信息報告責任人必須及時(shí)趕赴事發(fā)現場(chǎng)了解如下內容:發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。

  (2)信息報告責任人將了解到的信息及時(shí)向分管領(lǐng)導報告,分管領(lǐng)導接報告后應立即組織人員對信息進(jìn)行分析、匯總,在征得學(xué)校主要負責人同意后必須在2小時(shí)內向衛生局、教育局、疾控中心、衛生院報告內容:

  ①發(fā)生時(shí)間

  ②發(fā)病人數

  ③主要臨床癥狀

  ④可能發(fā)病原因

  ⑤可疑食物

  ⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話(huà)

  ⑦緊急處置措施。

  (3)突發(fā)公共衛生事件場(chǎng)所消毒指導。

  4、現場(chǎng)維護組職責:

  (1)突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)維護人員必須維護現場(chǎng)秩序。

  (2)保護事發(fā)現場(chǎng),妥善保護可疑食物及相關(guān)設施、設備,病人的排泄物、嘔吐物等。

  5、后勤保障組職責:

  (1)及時(shí)為處置突發(fā)事件提供所需物資。

  (2)加強衛生宣傳,消除師生恐慌。

  (3)妥善處理突發(fā)公共衛生事件的善后工作。

  6、聯(lián)絡(luò )協(xié)調組職責:

  (1)保證正常的教學(xué)秩序。

  (2)協(xié)調各組之間的工作。

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