食品安全事故的應急預案

　　為建立和完善應急處理機制，增強應對突發(fā)食品安全事故的反應能力，確保對食品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，特制定新街鎮食品安全事故應急預案如下：

　　一、總則

　　（一）目的

　　建立健全我鎮突發(fā)食品安全事故的應急救援體系，有效預防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )秩序。

　　（二）原則

　　1. 以人為本，生命至上。預防和控制重大食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的食品安全，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。

　　2. 預防為主，常抓不懈。各村和有關(guān)部門(mén)要加強食品安全的日常監管，積極開(kāi)展食品安全事故的預防工作，做到早發(fā)現、早報告、早控制。

　　3. 統一領(lǐng)導，分級負責。鎮政府統一領(lǐng)導全鎮食品安全事故的應急處置工作。各有關(guān)單位按照本預案規定和職責分工，認真落實(shí)重大食品安全事故的'各項應急處置措施。

　　4. 依靠科學(xué)，處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故，各村及有關(guān)部門(mén)的負責人應在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng)，依靠科學(xué)，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失，保持社會(huì )穩定。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于在食物（食品）種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過(guò)程中發(fā)生的對社會(huì )公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故，或者有科學(xué)依據證明可能對社會(huì )公眾健康和生命安全構成潛在重大危害，并造成嚴重社會(huì )影響的重大食品安全事故。

　　二、組織機構及職責

　　根據食品安全應急工作需要和形勢需要，設立新街鎮食品安全應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室和5個(gè)職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應急領(lǐng)導小組成立現場(chǎng)指揮部，負責指揮救援、排險等應急處置工作。現場(chǎng)指揮部的總指揮由到達現場(chǎng)的最高領(lǐng)導擔任，副總指揮由其他相關(guān)負責人擔任。

　　1．辦公室。主要職責：負責日常事務(wù)的開(kāi)展和5個(gè)職能小組的協(xié)調安排。

　　2. 搶救組。主要職責是：組織實(shí)施救援、搶救行動(dòng)方案；協(xié)調有關(guān)部門(mén)的救援、排險行動(dòng)；及時(shí)向現場(chǎng)指揮部報告搶險進(jìn)展情況。

　　3. 后勤保障組。主要職責是：負責調集排險救援器材、設備、藥品等物資；解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問(wèn)題。

　　4. 醫療救護組。主要職責是：緊急調用各類(lèi)醫藥物資、醫療設備和醫務(wù)人員；展開(kāi)搶救工作；準確統計人員傷亡情況；做好事故現場(chǎng)的衛生防疫工作。

　　5. 善后處理組。主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問(wèn)題；做好其它善后事宜。

　　6．事故調查組。主要職責是：查明事故原因，提出防范措施；核實(shí)財產(chǎn)損失和人員傷亡情況；嚴格控制有害渠道，監督召回有毒有害食品；提出對事故責任者的處理意見(jiàn)。

　　三、隱患監測與事故報告

　　（一）隱患監測

　　各村、各有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，堅持日常監管與突擊檢查相結合、治標與治本相結合、嚴格執法與科學(xué)管理相結合的工作方針，加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是養殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費等環(huán)節的食品安全日常監管；收集、掌握食品安全的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

　　（二）事故報告

　　1. 重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現）單位報告

　　重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現）后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后，應按照有關(guān)規定立即向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報。

　　任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　2. 下級向上級報告

　　應急領(lǐng)導小組辦公室接到重大食品安全事故報告后，應當立即向同級人min政府報告，同時(shí)向上一級重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。

　　四、后期處置

　　（一）善后處置

　　盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復正常秩序，保證社會(huì )穩定。事故責任單位及有關(guān)部門(mén)須按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發(fā)生后，社會(huì )、個(gè)人和外國機構向受災人員捐贈資金和物質(zhì)，統一由政府接受，并加強管理和監督。

　　（二）事故通報與調查報告

　　事故處置過(guò)程中，事故調查組要做好重大食品安全

　　事故的勘查和取證工作，及時(shí)掌握事故的有關(guān)情況。事故處置完畢后，事故調查組盡快完成事故的調查報告，總結事故教訓，提出改進(jìn)工作的建議。

　　（三）責任追究

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據法規追究有關(guān)責任人的責任。

　　（四）總結報告

　　應急領(lǐng)導小組辦公室應總結分析應急救援過(guò)程中的經(jīng)驗與教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議，形成應急救援總結報告。

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