中國(guó)教育報(bào) 2003-02-19 周招
《2003年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》日前已由教育部發(fā)布。細(xì)看2003年高校招生的各項(xiàng)規(guī)定，與2002年相比，在很多地方有一定的調(diào)整和變化。這些政策的變化體現(xiàn)在哪里，考生和家長(zhǎng)們?cè)撟⒁庑┦裁茨兀?nbsp;
網(wǎng)上報(bào)名開(kāi)始試點(diǎn)
【內(nèi)容】根據(jù)《規(guī)定》要求，2003年符合報(bào)名條件、參加高等學(xué)校招生考試的考生(包括統(tǒng)考生、單考生、保送生等)，均需在其戶(hù)口所在地報(bào)名。有條件的省(自治區(qū)、直轄市)要積極開(kāi)展社會(huì)化報(bào)名和網(wǎng)上報(bào)名試點(diǎn)工作。
【變化】2003年進(jìn)一步明確了報(bào)名考生的范圍。單考生(單獨(dú)招生的考生)、保送生等也必須報(bào)名。在報(bào)名方法上，今年考生除了采取在學(xué)校和社區(qū)報(bào)名的方式外，條件成熟的地區(qū)，還可以進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。從以前的學(xué)校報(bào)名到社會(huì)化報(bào)名再到今年的網(wǎng)上報(bào)名試點(diǎn)，使學(xué)生的報(bào)名進(jìn)一步與學(xué)校脫鉤，從而對(duì)進(jìn)一步淡化升學(xué)率，實(shí)施素質(zhì)教育有著非同尋常的意義。
志愿填報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確
【內(nèi)容】在2003年的志愿填報(bào)方面，各省級(jí)招生委員會(huì)根據(jù)本地區(qū)招生工作需要，規(guī)定考生填報(bào)志愿的時(shí)間和辦法�？忌驹副�(卡)應(yīng)按照有利于充分反映考生報(bào)考意愿、有利于投檔工作、有利于高校錄取時(shí)專(zhuān)業(yè)調(diào)劑的原則設(shè)計(jì)。各報(bào)名點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)考生填涂表(卡)的技術(shù)指導(dǎo)。
考生應(yīng)在全面了解有關(guān)高等學(xué)校的情況和招生章程以及所在地省級(jí)招生委員會(huì)公布的招生規(guī)定后，認(rèn)真填寫(xiě)本人的報(bào)考學(xué)校、專(zhuān)業(yè)志愿表(卡)等。
【注意】以前，因考生報(bào)名登記表、志愿表(卡)填寫(xiě)的不真實(shí)或不準(zhǔn)確，給自己的錄取帶來(lái)很多麻煩，有的甚至與大學(xué)失之交臂，所以今年考生在填報(bào)志愿表(卡)時(shí)應(yīng)保證報(bào)名登記表、志愿表(卡)相應(yīng)填涂?jī)?nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確。如果填報(bào)失誤，其后果由考生本人負(fù)責(zé)。
考生檔案9月10日前寄送學(xué)校
【內(nèi)容】考生電子檔案是高等學(xué)校錄取新生的主要依據(jù)，內(nèi)容主要包括考生報(bào)名信息、體檢信息、志愿信息和成績(jī)信息等四部分，須與考生報(bào)考時(shí)所填涂確認(rèn)的原始表(卡)以及體檢表等紙介質(zhì)材料的相對(duì)應(yīng)部分的內(nèi)容一致�？忌鷪�(bào)名登記表、體檢表、報(bào)考學(xué)校、專(zhuān)業(yè)志愿表(卡)以及考生各科考試成績(jī)是考生電子檔案的主要數(shù)據(jù)源。
考生一旦被高校錄取，省級(jí)招辦負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)單位收集、組建已錄取考生的高級(jí)中等教育階段檔案(或人事檔案)，并于9月10日前匯總后分別寄送有關(guān)高等學(xué)校。
【變化】以前，考生在高級(jí)中等教育階段的紙質(zhì)檔案沒(méi)有明確規(guī)定寄送高等學(xué)校的時(shí)間。2003年《規(guī)定》對(duì)此作出了省級(jí)招辦于9月10日前將考生在高級(jí)中等教育階段的檔案(或人事檔案)寄送有關(guān)高校的規(guī)定。高校就可以及時(shí)了解考生在高中階段的學(xué)習(xí)、思想等情況，也為高校在考查學(xué)生干部時(shí)提供了一個(gè)藍(lán)本。
體檢結(jié)論只作為指導(dǎo)和建議
【內(nèi)容】報(bào)考高等學(xué)校的考生身體健康狀況檢查按教育部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行。
考生的體檢應(yīng)在指定的二級(jí)甲等以上醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位進(jìn)行，有條件的地方也可以成立體檢站。主檢醫(yī)生應(yīng)由具有副主任醫(yī)師以上職稱(chēng)、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生擔(dān)任。非指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為考生作出的體檢結(jié)論無(wú)效。省級(jí)招生委員會(huì)應(yīng)在本省(自治區(qū)、直轄市)指定一所終檢醫(yī)院，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，對(duì)有疑義的體檢結(jié)論作出最終裁定。
高�？筛鶕�(jù)本校的辦學(xué)條件和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的要求，在《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，提出對(duì)考生身體健康狀況的補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定必須合法、合理，有詳細(xì)的說(shuō)明和解釋?zhuān)⒃谡猩鲁讨邢蛏鐣?huì)公布。
對(duì)殘疾考生的錄取作了特別規(guī)定。規(guī)定指出：對(duì)肢體殘疾、生活能夠自理，不影響所報(bào)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，且高考成績(jī)達(dá)到要求的考生，高等學(xué)校不能因其殘疾而不予錄取。
【變化】隨著教育體制改革，舊的體檢標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)教育發(fā)展的需要，為此，從2003年起，過(guò)去的《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》將被《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》所代替。另外，今年的體檢在放寬體檢受限專(zhuān)業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了體檢結(jié)論只作為指導(dǎo)和建議。這既維護(hù)了考生利益，又為更多的考生爭(zhēng)取了上大學(xué)的機(jī)會(huì)。
全國(guó)統(tǒng)考于6月7日開(kāi)始
【內(nèi)容】全國(guó)統(tǒng)考的外語(yǔ)分為英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等6個(gè)語(yǔ)種，由考生任選一種。報(bào)考外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的考生，外語(yǔ)除筆試外，還應(yīng)進(jìn)行口試�？谠囉墒〖�(jí)招辦統(tǒng)一組織。
全國(guó)統(tǒng)考于6月7日、8日、9日、10日四天舉行，考試的時(shí)間表由教育部頒布。
考點(diǎn)應(yīng)設(shè)在縣級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府所在地，并按有關(guān)考試規(guī)定管理。若因特殊需要增設(shè)考點(diǎn)，須報(bào)經(jīng)省級(jí)招生委員會(huì)批準(zhǔn)。
【變化】2003年全國(guó)統(tǒng)考于6月7日開(kāi)始，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)20多年的“7月高考”。高考時(shí)間提前一個(gè)月，必然會(huì)對(duì)社會(huì)各個(gè)方面產(chǎn)生影響。因此，相關(guān)各環(huán)節(jié)的工作必須適應(yīng)高考時(shí)間的提前。特別是高考評(píng)卷工作，《規(guī)定》中特別提出各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)評(píng)卷基地建設(shè)，有關(guān)高校應(yīng)積極支持評(píng)卷工作，保證評(píng)卷場(chǎng)地安排和教師選聘培訓(xùn)工作的落實(shí)。
招生章程成為錄取新生的重要依據(jù)
【內(nèi)容】高等學(xué)校的招生章程是高校向社會(huì)公布有關(guān)信息的有效形式，是其開(kāi)展招生工作、錄取新生的重要依據(jù)。
招生章程的內(nèi)容主要包括：高等學(xué)校全稱(chēng)、校址(分校、校區(qū)等須注明)、層次(本科或?qū)？?、辦學(xué)類(lèi)型(如是否民辦)、在有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)分專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)及有關(guān)說(shuō)明、外語(yǔ)考試語(yǔ)種要求、男女比例、身體健康狀況要求、錄取規(guī)則(如有無(wú)相關(guān)科目成績(jī)或加試要求，接受非第一志愿考生的分?jǐn)?shù)級(jí)差、對(duì)加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔考生的處理、進(jìn)檔考生的專(zhuān)業(yè)安排辦法)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話(huà)、網(wǎng)址及其他須知等。
高等學(xué)校在錄取期間不得隨意更改在招生章程中向社會(huì)公布的錄取規(guī)則和承諾，未經(jīng)教育部批準(zhǔn)，也不得規(guī)定男女生錄取比例，對(duì)報(bào)考非外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的考生不應(yīng)限制統(tǒng)考外語(yǔ)語(yǔ)種。
【注意】以前，有的高校在招生章程中沒(méi)有寫(xiě)明如該校是否屬民辦等內(nèi)容，使考生很難分清學(xué)校的性質(zhì)，所以從維護(hù)考生自身利益和權(quán)利出發(fā)，《規(guī)定》要求招生章程必須包括上述內(nèi)容。考生在選報(bào)有關(guān)高等學(xué)校時(shí)一定要細(xì)看該校的招生章程中的詳細(xì)內(nèi)容，特別是校址、層次、辦學(xué)類(lèi)型、錄取規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)情況。如考生發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與高校向社會(huì)公布的招生章程有差別，考生可以向有關(guān)部門(mén)投訴。
高校自主安排生源計(jì)劃
【內(nèi)容】高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模內(nèi)，結(jié)合近年來(lái)畢業(yè)生就業(yè)情況和各省(自治區(qū)、直轄市)的生源情況，做好招生專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，自主、合理地安排分省(自治區(qū)、直轄市)的分專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃。有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)積極安排面向艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)以及軍工、國(guó)防等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的定向就業(yè)招生計(jì)劃。要與定向就業(yè)單位簽署并落實(shí)好符合有關(guān)規(guī)定的協(xié)議書(shū)，堅(jiān)決制止假定向或利用定向就業(yè)招生向考生收費(fèi)的行為。
安排跨省(自治區(qū)、直轄市)招生的高等學(xué)校，在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模內(nèi)，可以自主決定是否預(yù)留少量計(jì)劃，用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線(xiàn)生源不平衡的問(wèn)題。凡有預(yù)留計(jì)劃的高等學(xué)校，須將預(yù)留計(jì)劃數(shù)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
【變化】在今年的生源計(jì)劃方面，為進(jìn)一步擴(kuò)大高校自主安排生源計(jì)劃的權(quán)利，《規(guī)定》取消了以往以政策的形式來(lái)安排招生的層次、專(zhuān)業(yè)和招生計(jì)劃等要求，從而使高校能夠根據(jù)自己的辦學(xué)特色、畢業(yè)生就業(yè)情況、各地生源情況和各地人才結(jié)構(gòu)等情況，自主、合理地安排分省(自治區(qū)、直轄市)分專(zhuān)業(yè)的招生計(jì)劃。
錄取在8月中旬結(jié)束
【內(nèi)容】各省級(jí)招生委員會(huì)要根據(jù)本地區(qū)招生工作實(shí)際，合理安排高等學(xué)校錄取批次。原則上同一高等學(xué)校同一學(xué)歷層次的招生計(jì)劃應(yīng)安排在同一批次內(nèi)錄取，如確有必要，可以將同一高等學(xué)校的不同專(zhuān)業(yè)安排在屬于同一學(xué)歷層次的不同批次錄取，但同一專(zhuān)業(yè)同一學(xué)歷層次的全部招生計(jì)劃必須安排在同一批次。高等學(xué)校被安排的錄取批次與上一年有變化的，省級(jí)招辦應(yīng)事先與高等學(xué)校溝通，再向社會(huì)公布。
在統(tǒng)考成績(jī)達(dá)到同批次錄取控制線(xiàn)的考生中，高等學(xué)校確定調(diào)閱考生檔案的比例一般應(yīng)控制在本校招生計(jì)劃數(shù)的120%以?xún)?nèi)。
高等學(xué)校須將擬錄取的考生名單(包括統(tǒng)考、保送、單獨(dú)考試擬錄取的考生等)報(bào)生源所在省級(jí)招辦核準(zhǔn)。省級(jí)招辦核準(zhǔn)后形成相應(yīng)錄取考生名單，加蓋省級(jí)招辦錄取專(zhuān)用章，作為考生被高等學(xué)校正式錄取的依據(jù)，予以備案，同時(shí)須在高等學(xué)校同批次錄取結(jié)束后3天之內(nèi)將錄取考生名單寄給有關(guān)高等學(xué)校。然后，高等學(xué)校根據(jù)經(jīng)有關(guān)省級(jí)招辦核準(zhǔn)備案的錄取考生名單填寫(xiě)錄取通知書(shū)，加蓋本校校章后直接寄送給被錄取考生。
錄取工作一般應(yīng)該在8月中旬結(jié)束。
【變化】以前的錄取工作一般在9月上旬結(jié)束，高校的新生報(bào)到時(shí)間有的是9月，有的是10月，這對(duì)高校本身安排正常的教學(xué)有一定的影響。2003年的錄取工作提前至8月中旬結(jié)束，一方面的原因是高考時(shí)間的提前，另一方面也是保證高校正常教學(xué)秩序的需要。
增加、降低分?jǐn)?shù)投檔不得超過(guò)20分
【內(nèi)容】在享受增加、降低分?jǐn)?shù)投檔方面，《規(guī)定》中有比較明確的要求。具有適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔資格的考生，由省級(jí)招生委員會(huì)決定，可在考生統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔，然后由學(xué)校審查決定是否錄��；享受降低分?jǐn)?shù)投檔的考生，由省級(jí)招生委員會(huì)決定，在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線(xiàn)下適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔，然后由學(xué)校審查決定是否錄取。
考生符合增加分?jǐn)?shù)投檔的條件有：1.省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生；2.高級(jí)中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者；3.高級(jí)中等教育階段獲得省級(jí)以上科技發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)或全國(guó)中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽省賽區(qū)一等獎(jiǎng)以上者；4.高級(jí)中等教育階段參加重大國(guó)際體育比賽或全國(guó)性體育比賽取得前六名、獲國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上稱(chēng)號(hào)的考生(須出具參加比賽的原始成績(jī))。
考生符合降低分?jǐn)?shù)投檔的條件有：1.邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生；2.歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生；3.榮立二等功以上的退役軍人；4.烈士子女。
【注意】在享受增加、降低分?jǐn)?shù)投檔時(shí)，同一考生如符合多項(xiàng)增加分?jǐn)?shù)投檔條件，只取其中最高一項(xiàng)加分，增加的分值不得超過(guò)20分。同樣，同一考生如符合多項(xiàng)降低分?jǐn)?shù)要求投檔的條件，只取其中降低分?jǐn)?shù)要求幅度最大的一項(xiàng)分值，且最多不超過(guò)20分。同時(shí)符合加分與降分條件的考生，省級(jí)招辦投檔時(shí)只能取最高(或最大)的一項(xiàng)分值作為考生的附加分。具體加降分政策可以查看各地省級(jí)招生委員會(huì)的文件。
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