公共產(chǎn)品理論發(fā)展論文

　　公共產(chǎn)品是私人產(chǎn)品的對稱，是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。下面小編為大家分享公共產(chǎn)品理論發(fā)展論文，歡迎大家參考借鑒。

　　【摘要】如參天大樹一般，公共產(chǎn)品理論經(jīng)歷了歷經(jīng)萌芽、形成、成長、繁茂、成熟和進一步發(fā)展等個階段，已逐步得到了完善并成為了一個系統(tǒng)的理論體系，獨立于財政學之外。全球化也帶動了公共產(chǎn)品理論的與時俱進，目前公共產(chǎn)品理論在概念、供給主體和供給方式上均有了新的突破。

　　【關(guān)鍵詞】公共產(chǎn)品理論;發(fā)展階段;供給方式

　　財政學萌芽到成熟足足經(jīng)歷了300多年的磨練與沉淀，逐步形成了比較完善的理論體系。文章按照階段的劃分介紹了公共產(chǎn)品理論的發(fā)展過程，并介紹了各階段中重要代表人物的觀點，并在文章最后引出了目前公共產(chǎn)品供給的最新理論――多元主體互動供給論。

　　一、思想的萌芽階段

　　最早的代表人物就是英國著名的政治學家和思想家――霍布斯，他在1646年創(chuàng)作了《利維坦》(亦稱為《教會和公民國家的內(nèi)容形式和權(quán)力》)。在書中的第二部分“論國家”中，霍布斯從人性需求和契約的角度出發(fā)，論述了自己的公共觀。休謨舉出了“公共草地排水的”案例來加以論述搭便車現(xiàn)象。。亞當斯密則主要是從政府職能的角度論述了自己對公共產(chǎn)品的觀點，他在1776年發(fā)表了《國富論》。他一方面認為市場應當遵從“看不見的手”的自由主義，另外一方面則認為在公共支出方面，市場是無效率的。在斯密看來，政府應當是“廉價政府”或“夜警國家”，但是也具有三大職能，其中之一就是提供某些公共機構(gòu)和公共工程。

　　二、公共產(chǎn)品理論破土而出的階段

　　“公共產(chǎn)品”一詞最早出現(xiàn)在1936年。意大利學者馬爾科的《公共財政學基本原理》在美國翻譯出版時，書中首先使用了“公共產(chǎn)品”這個說法。在他看來，公共產(chǎn)品應當由政府來提供，因為人們向政府納稅就相當于支付了公共產(chǎn)品的價格。

　　瑞典學派在奧意學派以后進一步完善了公共產(chǎn)品理論，他們創(chuàng)立了著名的`維克塞爾―林達爾機制。該機制有兩個假設：1.每一個社會成員都參與到政治表決程序中來，而且每一個人的政治權(quán)利是平等的，即滿足一人一票制。這也就是指每一個人都能夠按照自己獲得的公共產(chǎn)品的邊際效益的大小來分擔提供公共產(chǎn)品所需要的費用;2.信息成本為零。在這些假設下，根據(jù)“一致同意”原則，該機制可以保證帕累托最優(yōu)的實現(xiàn)，此時，公共產(chǎn)品的供給可以達到最佳水平。

　　三、公共產(chǎn)品理論成長階段

　　薩繆爾森給出了公共產(chǎn)品的經(jīng)典定義和公共產(chǎn)品最有供給的一般均衡條件。他提出了公共產(chǎn)品具有非競爭性的特征。在公共產(chǎn)品供給方面，他引入了序數(shù)效用論和無差異曲線等經(jīng)濟學工具，建立了純公共物品模型。該模型假定，人們能夠明確的表達自己消費公共產(chǎn)品所獲得的邊際效用，也愿意支付相應價格，其實這些價格也就是稅收，這就表明了人們的納稅額是與政府提供公共產(chǎn)品的成本相對應。在虛假的需求曲線分析下，得出了公共產(chǎn)品定價的原則是：社會邊際效用等于社會邊際成本，也等于所有消費者的個人邊際效用的總和。除此之外，薩繆爾森還提出了關(guān)于公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的一般均衡條件：消費者在私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的邊際替代率之和等于私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率。而且他認為在公共產(chǎn)品市場中，市場配置資源會無效，因而政府應當成為變成這個市場的主要配置者。

　　四、公共產(chǎn)品理論的繁茂階段

　　馬斯格雷夫第一次正式引入了“公共經(jīng)濟學”的概念，并指出了公共產(chǎn)品具有非排他性的特征，同時明確了混合產(chǎn)品的存在，他認為世界上只存在私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的這種假設是不合實際的，從事實上來講，現(xiàn)實中絕大數(shù)為混合產(chǎn)品或者是“限制性定性公共產(chǎn)品”。

　　布坎南是公共產(chǎn)品理論的偉大貢獻者之一，他的主要貢獻在于他將政治決策的分析與經(jīng)濟學理論相結(jié)合，將經(jīng)濟學中每個人都是追逐自身利益最大化的概念移植到了政治決策的領(lǐng)域中。同時他的觀點，推翻了學術(shù)界中兩大學術(shù)流派所珍視的觀念，一是依據(jù)福利經(jīng)濟學政府是能夠?qū)崿F(xiàn)公共利益的，二是各利益集團之間的多元化競爭將會為公眾謀得利益。他不僅提出了“俱樂部的經(jīng)濟理論”，還創(chuàng)立了“公共選擇理論”。

　　五、新枝芽――新制度經(jīng)濟學

　　1937年科斯發(fā)表了《企業(yè)的性質(zhì)》，這標志這新制度經(jīng)濟學的興起，后來經(jīng)過威廉姆森，康芒斯、克萊因和張五常等學者的努力得以逐步完善。他們認為經(jīng)濟學的核心問題是資源的分配和使用做出選擇的問題。而制度安排對人們的交易會產(chǎn)生不同的激勵作用，從而應引導資源的有效配置。新制度經(jīng)濟學在公共產(chǎn)品供給上并沒有給出確定的供給模式，而是將交易理論引入到公共產(chǎn)品供給上，認為公共產(chǎn)品應當有交易費用較低的一方來提供，同時明確了政府應當建立起完善的產(chǎn)權(quán)制度，從而解決外部性問題。

　　六、公共產(chǎn)品理論的最新成果

　　公共產(chǎn)品的供給經(jīng)歷雙主體參與論、三元主體合作供給論和多元主體互動供給論三個階段。其中三元主體主要是指政府部門，私人部門和第三部門。目前，多元主體互動供給論是作為一種最新的供給方式，引起了理論界的探討。主要的代表人是斯蒂福斯和丹哈特夫婦。

　　與傳統(tǒng)的政府提供或者政府與私人部門共同提供的方式不同，他們認為，社會真正的主人是全體公民，政府是公民授權(quán)形成的，因而應當服務于公民。在公共物品供給上，單純的政府供給無法滿足公民的需求，因而政府不能夠只是保證提供公共物品，還應當建立一個機制，使得公民能夠充分表達自己的價值觀和自己對公共物品的需求。除此之外，政府還必須充當“中介人”，將公共物品的多元供給主體都集中在一起，進行磋商和談判，從而建立政府、私人部門和第三部門的戰(zhàn)略同盟，在面對公共需求時，三方部門共同協(xié)商，以公民利益的最大化為目標解決公民的需求。

　　參考文獻：

　　[1]大衛(wèi)休謨.人性論[M].北京：商務印書館，1983.

　　[2]亞當斯密.國富論[M].北京：商務印書館，1996.

　　[3]羅納德科斯.論生產(chǎn)的制度結(jié)構(gòu)[M].上海：上海三聯(lián)

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