國有企業(yè)薪酬管理規章制度

時(shí)間：2020-07-16 08:11:17 制度我要投稿

國有企業(yè)薪酬管理規章制度

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國有企業(yè)薪酬管理規章制度

　　第一章總則

　　第一條為切實(shí)履行出資人職責，規范市屬?lài)衅髽I(yè)的薪酬管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，根據《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)市屬?lài)衅髽I(yè)，是指市國資委履行出資人職責的市屬?lài)小锌毓善髽I(yè)及由其出資的企業(yè)(以下統稱(chēng)企業(yè))。

　　第三條本辦法所稱(chēng)薪酬，是指企業(yè)直接支付給員工的工資、獎金、津貼、補貼等全部報酬。

　　第四條企業(yè)的薪酬管理，遵循下列原則：

　　(一)堅持所有權與經(jīng)營(yíng)權分開(kāi)的原則。出資人依法管理企業(yè)薪酬總額及企業(yè)領(lǐng)導人員、企業(yè)兼職人員的薪酬，企業(yè)內部薪酬分配由企業(yè)依法自主決定。

　　(二)堅持薪酬與效益掛鉤的原則。經(jīng)濟效益增長(cháng)，薪酬總額增加;經(jīng)濟效益下降，薪酬總額減少。

　　(三)堅持“兩個(gè)低于”的原則。薪酬總額的增長(cháng)低于企業(yè)經(jīng)濟效益的增長(cháng)，員工平均薪酬的增長(cháng)低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(cháng)。合理控制人工成本，提高企業(yè)競爭力。

　　(四)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。政策及不可比因素產(chǎn)生的效益，不得作為增加薪酬的依據。企業(yè)領(lǐng)導人員與企業(yè)其他員工的薪酬差距，應當控制在合理的范圍之內。

　　第二章薪酬總額的確定

　　第五條企業(yè)薪酬總額由薪酬總額基數和新增效益薪酬兩部分組成。

　　第六條企業(yè)實(shí)行本辦法第一年的薪酬總額基數以上年實(shí)際發(fā)放總額為基礎，參照以下因素確定：

　　(一)全市同等勞動(dòng)力價(jià)格水平;

　　(二)企業(yè)近三年經(jīng)營(yíng)情況及年度實(shí)際發(fā)放薪酬總額情況;

　　(三)企業(yè)近三年平均勞動(dòng)生產(chǎn)率及人均實(shí)際薪酬水平;

　　(四)人員增減變動(dòng)情況。

　　企業(yè)實(shí)行本辦法第二年后的薪酬總額基數以上年實(shí)際發(fā)放的總額為基礎，參照全市同等勞動(dòng)力價(jià)格水平、人員增減變動(dòng)等因素確定。

　　第七條企業(yè)新增效益薪酬按薪酬總額基數的一定比例確定，與企業(yè)凈利潤額掛鉤。

　　新增效益薪酬=薪酬總額基數×(凈利潤額增長(cháng)幅度×薪酬浮動(dòng)系數)

　　非充分競爭性企業(yè)及主要承擔政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)，掛鉤指標另行確定。

　　第八條薪酬浮動(dòng)系數根樓堂館所建設據企業(yè)現有薪酬水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均工資利稅率、同行業(yè)人均薪酬水平、企業(yè)規模和行業(yè)特點(diǎn)等情況確定，一般控制在0.7以?xún)取?/p>

　　第九條凈利潤額增長(cháng)幅度較大的企業(yè)，新增效益薪酬不得高于凈利潤增加額的50%，人均薪酬水平不得超過(guò)市勞動(dòng)保障部門(mén)當年公布的同行業(yè)工資指導價(jià)位高位數水平。

　　凈利潤額出現負增長(cháng)的'企業(yè)，新增效益薪酬按經(jīng)濟效益下降的幅度以負值確定，薪酬總額下降幅度不低于企業(yè)前三年平均薪酬總額的20%，員工個(gè)人薪酬不得低于市政府規定的當年最低工資標準。

　　第十條企業(yè)凈利潤額以中介機構審計確認的年度財務(wù)會(huì )計報告中的凈利潤額為基礎，剔除不可比和不合理因素后確定。

　　第十一條企業(yè)和員工應當按照國家有關(guān)規定，繳納社會(huì )保險費用和住房公積金。應當由員工繳納的社會(huì )保險費和住房公積金，由企業(yè)從其薪酬中代扣代繳;應當由企業(yè)負擔的社會(huì )保險費和住房公積金，由企業(yè)支付。

　　企業(yè)和員工參加補充養老保險，應當經(jīng)國有產(chǎn)權持有單位逐級審核后，報市國資委批準。

　　第十二條企業(yè)員工薪酬為稅前收入。員工應當交納的個(gè)人所得稅，由企業(yè)從其薪酬中代扣代繳

　　第三章企業(yè)領(lǐng)導人員的薪酬確定

　　第十三條本辦法所稱(chēng)企業(yè)領(lǐng)導人員是指企業(yè)的下列人員：

　　(一)國有獨資企業(yè)(尚未按公司法改建的國有企業(yè))的總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì )計師，黨組織專(zhuān)職書(shū)記、副書(shū)記、紀委書(shū)記;

　　(二)國有獨資公司的董事長(cháng)、副董事長(cháng)、非職工代表董事，監事會(huì )主席、副主席、非職工代表監事，總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì )計師，黨組織專(zhuān)職書(shū)記、副書(shū)記、紀委書(shū)記;

　　(三)國有控股公司的董事長(cháng)、副董事長(cháng)、董事，監事會(huì )主席、副主席、非職工代表監事，總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會(huì )計師，黨組織專(zhuān)職書(shū)記、副書(shū)記、紀委書(shū)記。

　　第十四條企業(yè)領(lǐng)導人員的薪酬由基本年薪與績(jì)效年薪兩部分組成。基本年薪根據上年度全市職工平均工資、資產(chǎn)規模、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、職工人數及個(gè)人崗位等因素確定;績(jì)效年薪與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果掛鉤，在基本年薪的0-2倍之間確定。

　　企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬的具體確定，按照《*市屬?lài)衅髽I(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法》(*府〔20*〕140號)、《*市屬?lài)衅髽I(yè)增量資產(chǎn)獎勵股權暫行辦法》(*府〔20*〕43號)執行。

　　第十五條情況特殊、暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的企業(yè)，不得擅自提高企業(yè)領(lǐng)導人員的薪酬。確需提高的，應當經(jīng)國有產(chǎn)權持有單位逐級審核后，報市國資委批準。

　　第十六條企業(yè)領(lǐng)導人員的薪酬情況，應按廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定向職工(代表)大會(huì )公布，接受群眾監督。

　　第十七條企業(yè)應當依照有關(guān)規定規范企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費行為，增加職務(wù)消費透明度，推進(jìn)職務(wù)消費貨幣化改革。企業(yè)領(lǐng)導人員的職務(wù)消費貨幣化改革方案應按廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定提交職工(代表)大會(huì )審議，并逐級報國有產(chǎn)權持有單位和市國資委審核;年度職務(wù)消費情況應按廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定向職工(代表)大會(huì )通報，并報國有產(chǎn)權持有單位和市國資委備案。

　　第四章兼職人員的薪酬確定

　　第十八條本辦法所稱(chēng)兼職人員，是指受持有國有產(chǎn)權的派出單位的委派(下稱(chēng)派出單位)，在其子企業(yè)中兼職的人員。

　　經(jīng)批準在子企業(yè)中任職、并已轉移了勞動(dòng)關(guān)系的人員，不屬于兼職人員。

　　第十九條派出單位應當嚴格控制人員在子企業(yè)兼職，對確需在子企業(yè)兼職的，應當按照《市國資委履行出資人職責企業(yè)領(lǐng)導人員管理暫行辦法》(*市國資黨通〔20xx〕4號)的.規定，報經(jīng)有干部管理權限的單位批準。

　　第二十條兼職人員應當在派出單位領(lǐng)取薪酬，按照兼職企業(yè)薪酬管理制度規定，將在兼職企業(yè)獲得的薪酬作為管理費全額上繳派出單位。

　　第二十一條派出單位可以根據本單位同等職位人員的薪酬水平、兼職人員所兼職位及其職責履行情況等因素，從上繳的管理費中提取10%-50%補貼兼職人員。兼職人員在兼職企業(yè)沒(méi)有取得管理費收入的，派出單位可以視情況給予適當補貼。兼職人員的具體補貼標準，由派出單位提出意見(jiàn)(如派出單位有上一級國有產(chǎn)權持有單位的，須逐級審核)，報市國資委審批。

　　兼職人員的總薪酬，應控制在派出單位同等職位人員的2倍以?xún)取?/p>

　　第五章薪酬的管理

　　第二十二條企業(yè)薪酬實(shí)行總額控制，預算管理，年終決算，多退少補。

　　第二十三條每年年初，企業(yè)應當在深入分析預測全年經(jīng)營(yíng)情況的基礎上，按照本辦法的有關(guān)規定擬訂當年的薪酬預算草案。

　　企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬預算及兼職人員薪酬預算，應當在薪酬預算草案中明細列示。

　　第二十四條企業(yè)的年度薪酬預算草案，應當送國有產(chǎn)權持有單位逐級審核后，報市國資委審查批準。

　　國有控股企業(yè)的年度薪酬預算，還應當由有關(guān)國有產(chǎn)權代表依法提交企業(yè)有關(guān)決策機構審議批準。

　　第二十五條企業(yè)應當建立薪酬儲備金制度，薪酬發(fā)放應當留有余地，以豐補歉。

　　未經(jīng)批準，企業(yè)不得改變結余薪酬儲備金的用途。

　　第二十六條企業(yè)應當在每年3月底之前，依據經(jīng)中介機構審計確認的財務(wù)會(huì )計報告，編制上年度的薪酬決算草案。

　　企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬決算及兼職人員薪酬決算，應當在薪酬決算草案中明細列示。

　　第二十七條企業(yè)的年度薪酬決算草案，應當經(jīng)國有產(chǎn)權持有單位逐級審核后，報市國資委審查批準。