如何辦理請示
認真辦理和答復下級政府和部門(mén)的請示，是上級政府的重要責任，也是依法行政的重要內容。吉林市政府辦公廳文電處在接收和辦理下級請示的工作中摸索出一些做法，既可協(xié)助領(lǐng)導理清思路拿主意，又能幫助下級政府和部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題那么如何辦理請示？歡迎閱讀。
1提高對辦理請示的認識
增強辦文責任感
請示所涉及的問(wèn)題具有一定的復雜性，一般是下級政府和部門(mén)在工作中遇到了難以解決的困難，需要上級政府支持或幫助解決，或者是下級政府和部門(mén)遇到新問(wèn)題新挑戰，需要上級政府拿主意想辦法。具體來(lái)說(shuō)，有的請示涉及要錢(qián)要物，這相對比較簡(jiǎn)單，要求合理又有解決渠道的，都應予以解決；但更多的請示是要政策，而政策必須顧及全局，不是哪個(gè)領(lǐng)導憑主觀(guān)就能解決的，需要政府協(xié)調各有關(guān)方面通盤(pán)考慮。政策給多少、怎么給，是考量政府決策能力的關(guān)鍵。由于社會(huì )管理的多元化特征，請示的問(wèn)題涉及方方面面，有時(shí)辦理難度比較大，但是，辦好請示事項，不僅可以解決社會(huì )矛盾，還可以帶來(lái)社會(huì )進(jìn)步，創(chuàng )造新的和諧與發(fā)展，這是政府實(shí)施社會(huì )管理的目標和價(jià)值追求，因此，辦文人員必須具有極高的思想認識和極強的責任感，力求在辦文工作中有所作為。
２弄清請示的動(dòng)機和背景
把握辦文主動(dòng)權
由于信息的不對稱(chēng)性，比如辦文人員不像領(lǐng)導那樣掌握多方面的信息，有時(shí)無(wú)法理解請示上報單位的真實(shí)意圖，辦文效率因此大打折扣。有些辦文人員對某些決策背景不熟悉，對前期工作不了解，辦理起來(lái)也會(huì )沒(méi)抓手、不得力。對于這類(lèi)請示，辦理前要與上報單位和關(guān)涉單位進(jìn)行交流，盡量多了解相關(guān)信息，弄清請示意圖和請求解決的.關(guān)鍵問(wèn)題，解決的條件和可能性有多少等，比如有沒(méi)有政策背景，是不是領(lǐng)導意圖，有沒(méi)有相關(guān)部門(mén)承諾，有沒(méi)有先例可供參考等等，理清這些問(wèn)題后再為領(lǐng)導提出擬辦意見(jiàn)，才有針對性，辦文的成功率就會(huì )大一些。我們把這種討論式辦文叫做議文制。對于事涉兩個(gè)及以上市政府領(lǐng)導管轄范圍的請示，我們先請有關(guān)部門(mén)或主管領(lǐng)導提出初步的處理意見(jiàn)，然后轉呈其他相關(guān)領(lǐng)導提出處理意見(jiàn)和補充意見(jiàn)，最后形成一致意見(jiàn)。需要協(xié)調解決的，請市政府秘書(shū)長(cháng)或辦公廳領(lǐng)導出面協(xié)調解決。這些經(jīng)驗幫助我們化解了很多難題，使我們走出被動(dòng)辦文的困境。
３抓住傳遞和催辦環(huán)節
提高辦文效率
辦文的方向確定了，接下來(lái)的關(guān)鍵就是提高辦理效率，節省辦理時(shí)間，為請示上報單位開(kāi)展工作留出更多時(shí)間和空間。我們對請示件提出了具體辦理時(shí)限，即一般件5個(gè)工作日內給予答復，復雜件10個(gè)工作日內給予答復，特急件3個(gè)工作日內辦結；領(lǐng)導有批示意見(jiàn)給部門(mén)的，詢(xún)問(wèn)件要在5個(gè)工作日內給予答復，需要落實(shí)的要馬上落實(shí)，辦理超過(guò)時(shí)限的要向文電處說(shuō)明原因。文電處的辦文人員除了按分工對文件進(jìn)行登記管理和及時(shí)傳遞，還要跟蹤辦理情況，做好請示件的催辦工作，以適當方式提示領(lǐng)導和部門(mén)盡快表態(tài)，以便及時(shí)快捷地妥善處理辦件。
4靈活機動(dòng)地答復請示
加快公文運轉
一是對內容單一僅涉及一名領(lǐng)導管轄范圍的請示，領(lǐng)導簽署同意便視為答復，可直接轉給請示上報單位；如果需要批復，請上報單位在上報請示的同時(shí)附上代擬的批復稿，領(lǐng)導批示同意后即可發(fā)出批復件。二是對涉事復雜的請示件，在擬辦意見(jiàn)中附上承辦部門(mén)代擬的批復建議，由領(lǐng)導研究批復時(shí)一并審定，然后行文答復。三是審批權不在本級而在上級政府和上級部門(mén)的請示，請上報單位在向市政府行請示文的同時(shí)，附上市政府向上級政府和上級部門(mén)行文的代擬稿，由文電處審核把關(guān)后供領(lǐng)導決策時(shí)參考；如果可行，進(jìn)行格式處理后即可行文上報。我們把這些做法叫做請示答復上報 “一條龍”辦公，不僅節約時(shí)間，提高效率，縮短文件流程，也幫助基層解決很多問(wèn)題，真正做到急基層之所急，幫領(lǐng)導之所需，避免了程序上的拖沓，取得了良好的辦文效果。