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找水打井工程工作匯報_工作匯報
嘉陵區屬紅層丘陵區,是我省“著(zhù)名”的老旱區,水資源十分貧乏。全區48個(gè)鄉鎮中,除沿嘉陵江的少數幾個(gè)鄉鎮外,絕大部份鄉鎮不同程度地存在著(zhù)人畜飲水困難。為把紅層丘陵找水打井這一“民心工程”實(shí)施好,根據省、市人民政府有關(guān)文件精神,我區由嘉陵國土資源分局負責具體組織實(shí)施該項工程,預計在今年11月20日前完成11850口的打井任務(wù),以解決第一期嚴重缺水的21個(gè)鄉鎮,54個(gè)行政村,12639戶(hù),44450人的人畜飲水困難。目前,我區已在河西、巨石、西興、羊口、世陽(yáng)、桃園等鄉鎮打成示范井2415口,力爭做到打完一口,利用一口,確保了打井質(zhì)量。現將我區紅層丘陵找水打井工程的有關(guān)情況匯報如下:
一、主要做法
(一)組織發(fā)動(dòng)。一是根據南充市人民政府《關(guān)于切實(shí)做好紅層丘陵找水打井工程的通知》(南府發(fā)[20__]107號)文件精神,區委、政府領(lǐng)導先后多次召開(kāi)各部門(mén)負責人協(xié)調會(huì ),并于今年4月8日組織召開(kāi)了鄉鎮長(cháng)參加的紅層丘陵找水打井工作動(dòng)員會(huì ),國土局對該項工作作了具體的安排部署。在召開(kāi)的鄉鎮長(cháng)專(zhuān)題會(huì )議上,區政府領(lǐng)導現場(chǎng)與各鄉鎮長(cháng)簽訂了目標責任書(shū),將打井的任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到了鄉鎮、村社。二是區政府以嘉府辦[20__]33號文件出臺了《關(guān)于開(kāi)展紅層丘陵找水打井工作的通知》,成立了由區長(cháng)謝和友任組長(cháng),副書(shū)記侯定元、副區長(cháng)王翠花、張學(xué)軍任副組長(cháng),國土、財政、水利等部門(mén)負責我為成員的紅層丘陵找水打井工程領(lǐng)導小組。區國土資源分局又以南市嘉土資發(fā)[20__]19號《關(guān)于切實(shí)做好紅層丘陵找水打井工程的通知》和南市嘉土資[20__]8號《紅層丘陵區找水打井工程工作實(shí)施方案》對打井工作作了具體的安排部署,成立了以副局長(cháng)曹兆國任組長(cháng)的打井工作領(lǐng)導小組。同時(shí)對隊伍的競標方式、打井經(jīng)費的落實(shí)、財務(wù)管理與監督、打井模式及要求、成井驗收和工程決算等作了具體規定。三是深入到鄉鎮、村社和農戶(hù)家中進(jìn)行紅層丘陵找水打井工作宣傳。三是協(xié)調好與相關(guān)部門(mén)和鄉鎮的關(guān)系,明確了各自的責任。
(二)組織工程招標和政府采購。根據《中華人民共和國招標辦法》和南嘉計發(fā)[20__]103號《關(guān)于紅層找水打井工程施工招標事宜核準意見(jiàn)》的精神:區國土資源分局分別對施工單位和物質(zhì)采購實(shí)行了公開(kāi)招標。一是在發(fā)包施工單位時(shí),分局按照我區紅層找水打井規劃、設計技術(shù)要求和市局的批復,先后舉行了兩次招標,經(jīng)多次競爭性談判,最后以最低價(jià)176元/口的單價(jià)選擇3家施工單位。二是在物質(zhì)采購工作中,我分局嚴格按照《中華人民共和國招標辦法》的規定,委托區人民政府采購中心組織采購,從發(fā)布采購消息到組織采購歷時(shí)一個(gè)多月,才完成了井臺、井蓋和擋土管的采購工作,井臺井蓋以58。0元/每套,擋土管以42元/根的價(jià)格簽定了合同并按時(shí)供貨到現場(chǎng)。
(三)組織實(shí)施。區國土資源分局先后組織人員到已規劃打井的鄉、村、社宣傳紅層丘陵找水打井的目的和意義,以及市政府文件中規定的政府補助標準、方法和受益農戶(hù)自己應承擔的義務(wù)和責任。在確定施工單位后,立即組織施工單位到河西、西興、巨石、羊口、世陽(yáng)、桃園等鄉鎮進(jìn)行施工,國土資源分局對施工單位的打井質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行了全程跟蹤和監督,制定了獎懲辦法,對完成好的、進(jìn)度快的單位給予表?yè)P和獎勵,對完成不好的單位提出整改意見(jiàn),限期整改,并按合同約定進(jìn)行處罰,保證了打井進(jìn)度和打井質(zhì)量。目前打井的三個(gè)施工單位,正按規定的時(shí)間狠抓進(jìn)度,并保證每臺機組每天至少完成一口以上的打井任務(wù),保證在規定的時(shí)間內,完成我區的目標任務(wù)。已打成的井成井率為98,利用率達到90以上。
二、存在的問(wèn)題
(一)我區紅層丘陵找水打井工作從20__年3月初就已開(kāi)始,直到6月30日才進(jìn)場(chǎng)施工,起步早,落實(shí)慢。主要原因是有些部門(mén)對打井補助資金的使用方式在認識上存在偏差,還有就是個(gè)別部門(mén)在一定程度上存在著(zhù)關(guān)系協(xié)調難,達成共識時(shí)間較長(cháng)。
(二)招標施工單位和政府采購物資的工作時(shí)間太長(cháng),超過(guò)了兩個(gè)月(是嚴格按照法定的程序來(lái)進(jìn)行操作的)。
(三)由于省財政廳通知要求所有打井任務(wù)要在今年11月20前完成,時(shí)間比原計劃提前了一年,所以前期工作進(jìn)度沒(méi)有跟上。
(四)因為確定的招標底價(jià)比周邊縣、市、區均要低,所以參加競標的單位較少,在招標工作上花的時(shí)間太長(cháng),從而影響了打井進(jìn)度。
三、下步打算
(一)進(jìn)一步加快打井進(jìn)度,加大打井機的投入,力爭在8月下旬再增加三十余臺打井機,確保100余臺機子同時(shí)作業(yè)。
(二)農忙期間,打井施工隊伍不放假,并且進(jìn)一步壯大施工隊伍,確保晝夜施工,以加快打井進(jìn)度。
(三)做好后續完善工作,對打成后的成井進(jìn)行水質(zhì)、衛生狀況跟蹤調查和監督。