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關于做好秸稈禁燒工作致廣大基層干部群眾的公開信
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廣大基層干部和農民朋友們：
你們好!收獲的季節(jié)就要到了，秸稈禁燒也到了關鍵時刻。按照國家和省治理大氣污染的要求，為規(guī)范生產秩序、共同維護良好的大氣環(huán)境、保障廣大人民群眾的身體健康、建設生態(tài)文明的社會，做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用有關工作，現(xiàn)將禁燒秸稈的有關要求告知大家，請廣大基層干部和農民朋友們積極響應、共同行動起來。焚燒秸稈有極大的危害。一是浪費資源。農作物秸稈是農業(yè)生產主要的有機肥原料，也是生產有機農產品必不可少的資源，一把火燒掉非�？上�;二是污染空氣環(huán)境。焚燒秸稈在大氣中所產生的二氧化硫、二氧化氮等對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部位刺激較大，嚴重時導致支氣管炎等疾病的發(fā)生和加重;三是引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產安全。焚燒秸稈極易引燃周圍的易燃物，尤其在村莊、樹林、電線桿和一些重要設施附近，一旦引發(fā)火災，后果不堪設想;四是引起交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，會造成能見度下降，極易引發(fā)交通事故;五是嚴重破壞環(huán)境。焚燒秸稈形成的滾滾濃煙、焚燒秸稈后留下的片片焦土，都會破壞我們身邊的美好環(huán)境。
焚燒秸稈是一種陋習，也是一種違法行為。多年來各級政府不斷加大投入和管理力度，在廣大基層干部和群眾的積極努力下，秸稈禁燒工作取得了明顯的成效。但由于部分群眾對焚燒秸稈的危害認識不夠，綜合利用秸稈的路子不寬，遵守法律法規(guī)的意識不強，個別鄉(xiāng)村對群眾的宣傳引導不到位，禁燒秸稈工作還存在一些漏洞和死角。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《河北省人大常委會促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律、法規(guī)、文件的要求，今年將繼續(xù)加強無人機、衛(wèi)星監(jiān)測等先進手段的使用，建立省、市、縣全方位、全天候、高頻率的巡查監(jiān)控平臺，組織環(huán)保、公安、農業(yè)、林業(yè)等部門加大對焚燒秸稈行為的處罰力度。按照《河北省人大常委會促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》的相關規(guī)定，從事種植業(yè)的農民、農業(yè)種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等農業(yè)經(jīng)營主體，應當推進秸稈綜合利用并加強對農產品采收后的秸稈及樹葉、荒草等的管理，按照綜合利用的要求，妥善處理，不得違法露天焚燒。違反上述規(guī)定，農業(yè)經(jīng)營主體露天焚燒秸稈及其他剩余物質的，由所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，并處500元以上1500元以下罰款;情節(jié)嚴重，尚不構成犯罪的，由當?shù)毓矙C關依據(jù)治安管理處罰法進行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。由于農業(yè)經(jīng)營主體對農產品采收后的秸稈及其他剩余物質處理不及時致使他人露天焚燒的，由所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為;有焚燒當事人的，可以對焚燒當事人處500元以上1500元以下罰款，沒有焚燒當事人的，由農業(yè)經(jīng)營主體承擔責任，可以對農業(yè)經(jīng)營主體主要負責人處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重，尚不構成犯罪的，由當?shù)毓矙C關依據(jù)治安管理處罰法進行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
禁燒秸稈是我們大家共同的責任，根治焚燒秸稈的關鍵是抓好綜合利用。希望大家按照各級政府的要求，因地制宜，拓寬秸稈綜合利用的渠道，積極利用已有的補貼政策，采取秸稈還田、青貯、秸稈壓塊取代煤炭、利用秸稈種植食用菌、建大型沼氣池、秸稈發(fā)電等方式，從源頭上解決焚燒秸稈問題，真正變廢為寶。
禁燒秸稈是大勢所趨。大家要積極宣傳秸稈禁燒和秸稈綜合利用的政策，做到家喻戶曉，人人爭做遵紀守法的模范，人人爭做維護大氣環(huán)境的模范。
讓我們行動起來，從我做起，禁燒秸稈，珍惜環(huán)境，愛護家園，讓天空更藍，空氣更好，生活更美!
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