農(nóng)牧項目績效自評報告范文（通用16篇）

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　　農(nóng)牧項目績效自評報告 1

　　為加強財政資金管理，切實提高資金使用效益，進一步提高財政科學(xué)化精細化管理水平，按照《河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護補貼農(nóng)機購置補貼）預(yù)算指標(biāo)的通知》（豫財農(nóng)水〔2019〕68號）和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》（豫農(nóng)文〔20xx〕86號）文件精神，現(xiàn)對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評�，F(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬�決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施，減少焚燒秸稈，開展測土配方施肥，主動保護耕地地力，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，促進耕地質(zhì)量提升，實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實際種植面積為主要依據(jù)，測算安排當(dāng)年耕地地力保護補貼資金。

　　（二）過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理，建立專賬，�？顚Ｓ茫�補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶，補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。

　　（三）績效目標(biāo)分解下達情況。20xx年我縣補貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝，實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下：長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。

　�。ㄋ模┛冃ё栽u工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金，縣財政按照每年下達我縣的農(nóng)作物良種補貼、對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金數(shù)額，同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）農(nóng)作物良種補貼資金結(jié)算后形成的剩余資金，統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅工作，商城縣主動作為，精心組織，突出重點，廣泛宣傳補貼政策，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)核定補貼面積，加強督導(dǎo)，全面兌付補貼資金�？h級財政部門通過惠民補貼“一折（卡）通”辦法兌付給農(nóng)戶。

　　二、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析

　　1.項目資金到位情況分析。資金到位情況：根據(jù)安排，商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元，其中中央補貼資金6836萬元，縣財政補貼3.395081萬元。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實際發(fā)放6839.395081萬元。

　　3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求，依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計劃，嚴(yán)格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準(zhǔn)性和實效性，確保補貼資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放到位，實現(xiàn)“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護激勵長效機制。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)完成情況分析（根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項分析）

　　1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。項目總補助面積453330.356畝，補貼標(biāo)準(zhǔn)：150.87元/畝，補貼資金6839.395081萬元，涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處），覆蓋156190戶。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強，促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　（3）時效指標(biāo)。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。

　　2．效益指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn)，截止目前增產(chǎn)潛力有限，耕地地力保護補貼補助項目的實施，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施，切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，不斷提升耕地地力，提高了土地產(chǎn)出比。

　�。�2）社會效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工，穩(wěn)定種植效益，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　�。�3）生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置，使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用，實行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤，提高土壤有機質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境。

　　（4）可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，立足市場和資源優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，推進糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。

　　3．滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過項目的實施，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定，區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升，群眾滿意度高于85%。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農(nóng)政策工作要求，切實提高上級財政專項資金使用效益，提高資金使用效率，總結(jié)項目的建設(shè)成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。

　�。ǘ�）績效評價工作過程。根據(jù)通知要求，主動作為，立即按照文件要求認真梳理本單位的.項目，組建了績效自評工作專班，由專人負責(zé)20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作，如實填報，加強審核，按時報送績效自評報告和自評表，如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學(xué)合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目質(zhì)量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放，增強了農(nóng)業(yè)“三項補貼”指向性、精準(zhǔn)性和時效性，確保耕地地力補貼政策的落實。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

　　該項目實施時間較長，資金總額大，受惠農(nóng)民廣，群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作，達到預(yù)期的使用績效，項目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用

　　加強涉農(nóng)資金支出管理，增強資金績效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，強化資金管理水平，支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力保護掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍，促進農(nóng)民主動保護耕地地力，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，維護“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制，提高績效意識和財政資金使用效益。

　　六、取得的成效和經(jīng)驗亮點

　　耕地地力保護補貼項目實施，支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模，為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年，為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟向好發(fā)展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，突出表現(xiàn)在“四增”：一是推廣面積在增長；二是產(chǎn)銷在增加；三是示范作用在增強；四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。

　　七、存在的問題和建議

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　　一是據(jù)調(diào)查，肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升，勞力成本偏高，產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng)；并且隨著糧食托底收購價格下滑，種糧效益進一步降低，從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū)，土地面積比較分散，核查時間相對較長，補貼資金支付時間緊、工作量大。

　�。ǘ�）建議

　　1.以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托，逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強，促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　2. 加強財政資金扶持力度，整合農(nóng)業(yè)補貼資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)，加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。

　　3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補貼資金，加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度，進一步實化細化支持內(nèi)容，重點完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險能力。

　　4. 采用補貼的形式，推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量，推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 2

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預(yù)算及項目情況。

　　2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預(yù)算總額為1000萬元，項目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕34 號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組2022年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣2022年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項目；建設(shè)內(nèi)容：種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

　　2、財政振興資金績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　完成種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元，受益人口6342人，對沅陵縣域經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

　　二、績效自評工作開展情況

　　仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項目設(shè)定的績效目標(biāo)于2022年12月開展了項目績效自評工作，工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況

　　（一）資金投入分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　截至2022年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

　　2.項目資金支出情況分析

　　截至2022年10月，項目資金1000萬元已完成全部支付。

　　3.項目資金管理情況分析

　　按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定，全面推行信息公開和公告公示制度，廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見，對資金和項目均按照資金的`規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示，接受職工監(jiān)督，確保資金在陽光下運行。

　　（二）績效目標(biāo)完成情況分析

　　1. 產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　按時保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

　　2. 效益指標(biāo)完成情況分析

　　通過該項目的實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持，滿意度達到了100％。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進措施

　　該項目全部達到了預(yù)期績效目標(biāo)，沒有偏離績效目標(biāo)的指標(biāo)

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　充分利用績效自評結(jié)果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 3

　　一、縣級批復(fù)資金情況

　　我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目實施任務(wù)，該項目分三批實施，一批項目縣級批復(fù)總投資3374.3萬元（其中建筑工程3292萬元），二批項目縣級批復(fù)總投資2069.51萬元（其中建筑工程1975.775萬元），三批項目縣級批復(fù)投資778.59萬元（其中建筑工程757.44萬元），合計批復(fù)總投資6222.4萬元（其中建筑工程6025.215萬元）。

　　二、項目安排情況

　　我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米，小橋2座，道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米，路緣石6200米，邊溝1200米；修繕小橋2座，拆除圬工共計114立方米；7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)（北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村）、黑城鎮(zhèn)（王家莊村）、石城鄉(xiāng)（王家輝村、石匣溝村、安上村）、郝莊鎮(zhèn)（官都村）、趙莊鄉(xiāng)（雞亮村）5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設(shè)、道路護欄等，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米，道路護欄1250米，鋪設(shè)花磚3300平方米等。

　　三、項目管理情況

　　（一）資金到位。（含中央資金、地方資金、其他資金）。資金已全部到位。

　�。ǘ�）資金安全。資金的支付，均按照施工合同約定，根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付，資金支付使用安全。

　　（三）組織實施。項目實施均采用公開招投標(biāo)和政府采購方式進行，招投標(biāo)程序規(guī)范，備案資料齊全，檔案管理規(guī)范。在施工過程中，由監(jiān)理單位全程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模┛冃Ч芾�。三批財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目均已竣工驗收。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 4

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕16號）、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（川農(nóng)〔2018〕16號）和達州市財政局、達州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（達市財農(nóng)〔20xx〕4號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，編制了《達州市達川區(qū)20xx年耕地地力保護補貼實施方案》，經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后，以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）并正式啟動實施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報的20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝，經(jīng)達川區(qū)財政局與當(dāng)年補貼資金測算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護補貼計劃補貼標(biāo)準(zhǔn)為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1．資金計劃及到位

　　20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元（其中：20xx年上級兩批安排給我區(qū)耕地地力保護補貼資金92689000.00元，20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元，歷年結(jié)存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。），資金按照計劃時間到位，到位率100%。

　　2．資金使用

　　耕地地力保護補貼資金在糧食風(fēng)險基金專戶儲存，兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元（含高新區(qū)18221戶、7410805.24元，兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報取消），兌付率100%；因兌付標(biāo)準(zhǔn)測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　全區(qū)20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元，實際兌付補貼資金94988168.99元，應(yīng)補貼資金兌付完成率99.97%。

　　在資金使用上，嚴(yán)格按照項目要求，納入糧食風(fēng)險基金專戶儲存管理，實行專款專用，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等相關(guān)單位，加強對項目資金的監(jiān)督管理，項目補貼資金使用實行公示制，公示無異議后，委托達州銀行通過達州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行，日常監(jiān)督管理規(guī)范，確保了資金使用安全，無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　通過財政專項資金支持，落實好了稻耕地地力保護補貼有關(guān)工作，結(jié)合實際制定了具體補貼方案，及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的.合理使用。

　　一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護補貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。

　　二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟收入，平均每畝增加收入149.15元，充分調(diào)動農(nóng)民耕種的積極性，更新群眾思想觀念，增強科技意識，逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式，有利于農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　1．我單位根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價，自評指標(biāo)得分100分。

　　2．將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標(biāo)進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復(fù)下達相符。

　　四、其他需要說明的問題

　　無

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 5

　　根據(jù)上級要求，現(xiàn)將我縣2022年銜接資金績效使用情況作如下報告：

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　2022年各級下達我縣銜接資金（含縣級配套資金）共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元，省級資金1881萬元，市級資金561萬元，縣級配套資金715萬元，資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項目庫中提取項目，并及時將資金分批安排到具體項目。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個，投入2184.7萬元，其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個，投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項目38個，投入資金660.3萬元，生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個，投入資金43.2萬元，就業(yè)及管理費項目4個，273.41萬元。

　　2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元，其中產(chǎn)業(yè)項目23個，投入資金957.47萬元，基礎(chǔ)設(shè)施項目23個，590.9萬元，改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個，投入資金114.63萬元，公益崗位1個，投入資金218萬元。

　　3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個，投入資金561萬元；其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個，投入資金280.4萬元，基礎(chǔ)設(shè)施項目2個，投入資金6.4萬元，就業(yè)獎補項目1個，投入資金274.2萬元。

　　4、縣級資金到位投入情況分析�？h級資金實施項目25個，投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個，投入資金341.652萬元，基礎(chǔ)設(shè)施項目4個，投入資金93萬元，生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個，投入資金44萬元，交通獎補項目1個，投入資金236.348萬元。

　　（二）項目資金執(zhí)行情況

　　1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個，項目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個，安排資金2823.312萬元，占總資金的52.85%；基礎(chǔ)設(shè)施項目77個，安排資金1350.6萬元，占總資金的25.28%；公益崗位項目1個，安排資金273.924萬元，占總資金的5.13%；雨露計劃項目1個，安排資金107萬元，占總資金的2%；就業(yè)獎補項目1個，安排資金567.33452萬元，占總資金的10.62%；生活條件改善項目14個，安排資金201.83萬元，占總資金的3.78%，項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。

　　2、全年項目資金撥付情況。截止2022年11月20日止，項目資金已撥付4844.8萬元，項目資金支付率90.70%。

　　三、項目資金管理情況

　　1、細化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理，我縣在2022年出臺了（黎財農(nóng)[2022]3號）《關(guān)于進一步加強和規(guī)范銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目和資金管理》的.通知，對項目管理運行作出詳細規(guī)定。一是進一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍，不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。

　　2、是加強項目庫建設(shè)管理、做好項目管理工作，加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴(yán)格公示公告制度；三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理，規(guī)范后續(xù)管護運營，規(guī)范收益分配使用。

　　四、總體績效目標(biāo)完成情況

　　2022年我縣總體績效目標(biāo)，主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實施項目、項目實施后全部實現(xiàn)初定的績效目標(biāo)。

　　（一）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)類：建設(shè)煙葉烘烤房38座，發(fā)展烤煙760畝，發(fā)展鱸魚育苗基地1個，生豬養(yǎng)殖10萬頭，種植黃桃110畝，獼猴桃20畝，藍莓20畝，林下種植黃精30畝，中草藥種植30畝，冷庫房及倉庫2430平方；瓜蔞種植1500畝；激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶，長豆角產(chǎn)值260畝，完成值大于260畝；。基礎(chǔ)設(shè)施：新建護磅工程處12處，完成值大于12處；小額貼息貸款放貸980人，完成值大于980人；易地搬遷安置點消防隱患提升2個，完成值大于2個；通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米，完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處，解決安全飲水人數(shù)1476人；就業(yè)類：開發(fā)公益崗位360個，完成值大于360個；完成值大于1027戶；就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補1900人，完成值大于1900人。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。全縣175個項目決算驗收評審合格，達到（或超出）項目績效預(yù)設(shè)值。

　　（3）時效指標(biāo)。截止到2022年11月22日前，財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金175個項目，全部按年初目標(biāo)全面完成驗收。

　�。�4）成本指標(biāo)。項目通過預(yù)算、結(jié)算等監(jiān)管核減，項目實施成本低于市場價格≥3%。

　�。ǘ�）效益指標(biāo)完成情況分析

　　（1）經(jīng)濟效益。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施后，直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元，促進我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，11個村村集體經(jīng)濟收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。

　　（2）社會效益。項目實施后、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱�解決的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件，群眾對美好生活的滿足感得更好實現(xiàn)，干部群眾關(guān)系更加融洽。

　�。�3）生態(tài)效益。項目實施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。

　�。�4）可持續(xù)影響。項目實施后減少環(huán)境污染，產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，激勵脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收，可持續(xù)影響。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達到100%。

　　五、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及原因

　　1、項目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場價格變動大，部分項目建設(shè)內(nèi)沒有達到預(yù)期目標(biāo)。

　　2、項目入庫前期績效表格填報不規(guī)范，造成項目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難，個別項目統(tǒng)計不精準(zhǔn)。

　�。ǘ�）下一步改進措施

　　一是加大項目庫建設(shè)力度，確保項目庫績效績效數(shù)據(jù)精準(zhǔn)；二是加強項目管理力度，做好項目前期項目可行性論證，確保項目順利實施；三是定期對項目實施情況進行績效調(diào)度，推動項目績效目標(biāo)規(guī)范化。

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進行公示公告，村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。

　　七、績效目標(biāo)自評詳見附件

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 6

　　根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（財債〔2019〕848號），田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。

　　一、項目基本情況

　　20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是：棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標(biāo)專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

　　安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū)，項目四至范圍：朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。

　　安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)，項目性質(zhì)為擴建，項目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項目建設(shè)周期2019年3月-至今。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金落實及管理情況。

　　安成十字路口項目總概算161,914.59萬元，其中新增政府債券安排6000萬元 。截至20xx年5月底，已全部支付。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元，其中政府債券安排30000萬元，20xx年到位資金7500萬元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬元，剩余資金167.46萬元預(yù)計在2022年1月底前支付完成。

　�。ǘ�）工程實施及管理情況。

　　1、項目管理機構(gòu)。

　　安成十字路口項目項目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司；設(shè)計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院（集團）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司；二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院（集團）有限公司組建聯(lián)合體進行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。

　　2、項目實施流程。

　　安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等）→竣工驗收（規(guī)劃、實體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設(shè)周期即2019年3月-至今。具體實施進度安排如下，各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進行。

　　（1）前期準(zhǔn)備階段（2019年3月~2019年5月）：包括立項、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等；

　　（2）施工階段（2019年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè)；

　�。�3）竣工驗收（20xx年12月）：竣工驗收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗收。

　　3、項目監(jiān)管措施。

　　安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查；市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進行監(jiān)管驗收；市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事，完善項目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系；對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進行審核；對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關(guān)鍵節(jié)點實施細則仔細審核；落實好進度管理部門人員及職責(zé)分工；分析影響進度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素等；督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行，一旦發(fā)生進度偏差，及時分析原因，采取必要糾偏措施或調(diào)整原進度計劃，加強動態(tài)控制；通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

　�。ㄈ�）項目完成進度

　　安成十字路口項目一期1148套安置房（15.7萬平方米）已完工驗收，二期1068套（16.2萬）正在進行主體結(jié)構(gòu)施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進度已完成95%，項目進度已完成60%。

　　三、項目成果及效益

　　安成十字路口項目：

　　1、從經(jīng)濟效益方面看：

　　（（1）棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進土地合理利用。

　　集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發(fā)生機和活力，提高了城市的管理水平。

　�。�2）棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　2、從社會效益方面看：

　　（1）棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

　　棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會的'公平與公正。

　�。�2）棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。

　　棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善，棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。

　　（3）棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。

　　棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發(fā)展。因此，本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 7

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預(yù)算及項目情況

　　按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》（長財農(nóng)指[20xx]869號）文件要求，經(jīng)研究決定，依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表，決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金，撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

　　該項目采取合作經(jīng)營方式，合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶，預(yù)計年收益率4%，切實提升脫貧人口收入。

　　2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，合作經(jīng)營收益暫定為總投資的`4%，具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進行調(diào)整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助，助力鄉(xiāng)村振興工作，收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口，預(yù)計使125戶236人受益，具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。

　　二、績效自評工作開展情況

　　該項目為合作經(jīng)營收益項目，項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次，鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行，參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報，確保項目收益。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況

　　1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》（長財農(nóng)指[20xx]869號）文件要求，在協(xié)議簽訂后，已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。

　　2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期（即項目建設(shè)周期）原則上為1年。目前，該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，已按照協(xié)議正常履行。

　　3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項目，指派專門財務(wù)人員進行財務(wù)管理，接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時，保證銜接資金不用于單位（部門）的.基本支出；各種獎金、津貼和福利補助；彌補企業(yè)虧損；修建樓堂館所；彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；大中型基本建設(shè)項目；交通工具及通訊設(shè)備；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；企業(yè)擔(dān)保金。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人；脫貧人口數(shù)236人，資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%；帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元；受益人口數(shù)236人。

　　3.社會效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。

　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步措施

　　帶動增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬元；由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益，項目正式投產(chǎn)為12月底，2022年底實現(xiàn)收益，收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。

　　在下一步的工作中，我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目，按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報，確保項目進展順利，收益及時分配到脫貧戶。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行，屆時將按照規(guī)定進行公示公開，確保符合各項規(guī)定。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 8

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　1.銜接資金下達預(yù)算及項目情況。20xx年根據(jù)項目的實際建設(shè)需求，共計申請銜接資金2498.73萬元，分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目，所有銜接資金已下達。

　　2.銜接資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項目，根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進行設(shè)定。其中，產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo)；效益指標(biāo)分為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響；滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對象的滿意度。

　　二、績效自評工作開展情況

　　本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目，根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，對項目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等，通過發(fā)放問卷的`形式進行調(diào)查，通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標(biāo)完成度。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況分析

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前，所有的銜接資金已完成撥付，撥付率100%。

　　3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項目的合同約定，按照序時進度，每到支付節(jié)點，由施工單位完成申報材料，經(jīng)審核后，撥付項目資金。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項目績效目標(biāo)，所有項目均完成了建設(shè)任務(wù)，項目（工程）驗收合格率為100%，項目完工及時率為100%，同時，項目實際投資額不高于項目控制價。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額，建制村通客車率達到100%，縮短居民出行時間；道路硬化后，極大的降低了揚塵，提升了人居環(huán)境質(zhì)量；所有項目的工程設(shè)計使用年限均大于5年。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查，滿意度達到100%以上，符合設(shè)定的績效目標(biāo)。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施。

　　因為20xx開工時間較晚，加之受雨季影響，前期工程建設(shè)相對較慢；后期，我局多措并舉、扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)，提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

　　下一步改進措施：早謀劃、早啟動，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府全面對接，掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設(shè)需求，進一步解決群眾出行難問題。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　農(nóng)村公路建設(shè)實行項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系；認真落實了“七公開”制度，實行項目公示制，自覺接受群眾監(jiān)督。同時，農(nóng)村公路建設(shè)實行項目公示制，在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公開項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 9

　　為全面推進預(yù)算管理，提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益，根據(jù)上級通知，我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評，現(xiàn)將具體情況報告如下：

　　一、人居環(huán)境整治資金投入

　　20xx年人居環(huán)境整治，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

　　二、農(nóng)村改廁資金投入

　　(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用，做到計劃在先使用在后；在資金獎補上先上會后獎補，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐敗；在資金撥付上先公示后撥付，嚴(yán)格按照工作進展及時撥付到位，做到公開透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專賬，做到�？顚Ｓ�，杜絕挪作它用和超范圍支出。

　　(二)地方配套資金。20xx年，我區(qū)財政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進的獎補、后期管護和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

　　(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進上積極發(fā)動群眾，動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

　　三、農(nóng)村改廁項目管理

　　(一)制定實施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8 部委《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》（農(nóng)社發(fā)<2018>2號）和省、市《關(guān)于印發(fā)<2019年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號)，明確了目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等。

　　(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長，一名副處級干部具體主抓，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）應(yīng)成立專門工作機構(gòu)，實行“一把手”負責(zé)制。

　　(三)強化責(zé)任落實。我區(qū)嚴(yán)格落實管理責(zé)任制，堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）主體責(zé)任及部門職能職責(zé)，落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）是廁改實施責(zé)任主體，主要負責(zé)同志對實施效果負責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查，加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改（新）建工作進度，確保質(zhì)量，確保首廁負責(zé)制落到實處，真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。

　�。ㄋ模�強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設(shè)，再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村，按每戶1210-1230元進行獎補，其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護，改廁農(nóng)戶自籌100—300元，主要負責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了�？顚Ｓ�。

　　（五）強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，深入廣泛開展宣傳，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心，營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作，通過持續(xù)不斷的宣傳，積極倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前，累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。

　�。�六）強化績效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作驗收方案》，將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收，完成一村、驗收一村，對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實施過程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計，確保專項資金落到實處。督查部門嚴(yán)格督查考核，將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化紀(jì)律監(jiān)督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。

　　四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出

　　(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上，根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達后，按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗做法，并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

　　(二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅持分級負責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點線面齊抓，進一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次，現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng)，在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

　　(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅持“四個到位”。高位推動到位；群眾發(fā)動到位；資金保障到位；監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式；統(tǒng)一采購程序；統(tǒng)一建設(shè)流程；統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè)，改水改廁一并進行。黑水進新國標(biāo)的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的'污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，部里給予了高度肯定，準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研，充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法，促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

　　(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改（新）建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力，如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘，又實用又方便，提高了生產(chǎn)力。

　　五、農(nóng)村改廁實施效果

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點，結(jié)合我區(qū)實際，我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認可。

　�。ǘ�）統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時，統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡化廁改招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項，繼續(xù)完善《實用手冊》，方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工，各村組建專業(yè)施工隊伍，統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

　　（四）統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動，并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口，嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實效。當(dāng)?shù)厝罕娺�自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。

　�。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制，實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排，回訪改廁戶，尋找問題廁所并立行立改，實現(xiàn)了群眾100%滿意。

　　六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議

　　(一)成功經(jīng)驗

　　赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式，創(chuàng)建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：

　　把農(nóng)村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個堅持”，不斷推進廁所革命，即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進，鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動，部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督，群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動”， 推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙�改”，著力解決“誰來改”的問題；堅持首廁負責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施，著力解決“怎么改”的問題；堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式，著力解決“怎么改好”的問題。

　　(二)意見建議

　　1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準(zhǔn)摸底，科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼，到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。

　　3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年，越到后面難度越大。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 10

　　根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好20xx年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目實施調(diào)度與績效評價工作的通知》要求，現(xiàn)將西雙版納州20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護）績效管理自評情況報告如下：

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　　根據(jù)《云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（非貧困縣）的通知》（云財農(nóng)〔20xx〕116號）精神，西雙版納州及時下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（西財農(nóng)〔20xx〕111號），迅速將資金及績效目標(biāo)下達景洪市、勐海縣、勐臘縣開展工作。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目預(yù)算1860萬元，截止20xx年12月30日，實際到位項目資金1860萬元，資金到位率100%。勐�？h。2019年底，西財農(nóng)發(fā)（2019）252號文件、下達勐�？h20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元；20xx年，西財農(nóng)發(fā)（20xx）111號文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元；根據(jù)西財農(nóng)發(fā)（20xx）211號文件、實際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金（耕地地力保護補貼）1880萬元，資金到位率100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日，景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標(biāo)準(zhǔn)75.31元/畝，合計兌現(xiàn)資金1860萬元，其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元，兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)31.38元/畝，第二批資金兌付1085萬元，兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)43.93元/畝。20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目全年預(yù)算總額1860萬元，資金執(zhí)行數(shù)1860萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。勐�？h20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元，歷年結(jié)余耕地地力保護補貼資金5.09萬元，20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元，補貼涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個農(nóng)場管委會，補貼面積為665467.8畝，補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個農(nóng)村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元（不含歷年結(jié)余75.17萬元），補貼面積25.9萬畝，享受補貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。

　　3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作，切實保護種糧戶利益，促進糧食生產(chǎn)和供給，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展，各級黨委、政府高度重視補貼工作，一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標(biāo)語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策，做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶，補貼金額核定到戶，補貼數(shù)額公布到戶，補貼資金兌現(xiàn)到戶，實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案，確保保護補貼政策落到實處，能及時、準(zhǔn)確將補貼資金兌付到種地農(nóng)民手中；三是層層抓落實。召開會議，專題研究安排耕地地力保護補貼工作，確保及時補貼工作有效落到實處；并安排相對應(yīng)科室負責(zé)，加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。

　　(二)績效目標(biāo)完成情況分析

　　1.景洪市。

　　數(shù)量指標(biāo)：20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝，產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積：3.86萬畝，產(chǎn)量1.53萬噸；玉米面積25.7萬畝，產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標(biāo)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

　　質(zhì)量指標(biāo)：補貼對象審核準(zhǔn)確性，符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放；補貼面積審核準(zhǔn)確性，不符合條件的.耕地均不予補貼；補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴(yán)格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日（第一批）和9月30日（第二批）兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。

　　時效指標(biāo)：按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時限按時發(fā)放。

　　社會效益指標(biāo)：耕地地力保護在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上，兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策效應(yīng)，調(diào)動和保護農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，主動保護耕地地力，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，實施耕地地力保護補貼約束性任務(wù)，20xx年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實施，減少農(nóng)藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農(nóng)家肥；一是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè)；二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，推廣水肥一體化，主動保護地力；三是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

　　滿意度指標(biāo)。農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策公開>95%，補貼農(nóng)戶滿意度95%。

　　2、勐�？h。

　　數(shù)量指標(biāo)：20xx年勐�？h種糧面積為70.01萬畝，預(yù)計產(chǎn)量達29.3萬噸；實際納入補貼的面積66.55萬畝，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。

　　質(zhì)量指標(biāo)：為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護，補貼資金著重引導(dǎo)農(nóng)民主要用于：減少農(nóng)藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農(nóng)家肥；鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè)；大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，推廣水肥一體化，主動保護地力；鼓勵深松整地，改善土壤耕作層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

　　時效指標(biāo)：提高種糧農(nóng)民的積極性，確保勐�？h糧食主產(chǎn)縣地位不動搖，為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻。

　　成本指標(biāo)：不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行國家惠農(nóng)補貼政策，確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。

　　社會效益指標(biāo)：提高種糧農(nóng)民的積極性，確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動搖，阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為，為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻。

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：提高了糧農(nóng)投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　滿意度指標(biāo)：指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度：國家惠農(nóng)補貼政策對農(nóng)民是有利無害的政策，減輕了投入負擔(dān)、增加了種植收入，涉及農(nóng)戶滿意度達100 %。

　　3、勐臘縣。

　　數(shù)量指標(biāo)：20xx年糧食作物播種面積 (萬畝)任務(wù)為29.52萬畝，通過上年實際統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會糧食播種面積統(tǒng)計年報為基數(shù)，經(jīng)核定20xx年補貼實際面積為25.91萬畝。

　　質(zhì)量指標(biāo)：全縣耕地地力保護補貼受益農(nóng)戶31775戶。

　　時效指標(biāo)：兌現(xiàn)農(nóng)民的補貼發(fā)放到位率100%

　　成本指標(biāo)：耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬元 社會效益指標(biāo)：資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：建檔立卡貧困人口受益5615戶

　　經(jīng)濟效益指標(biāo)：增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元

　　滿意度指標(biāo)：指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度%：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

　　20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施，完成績效目標(biāo)，工作中存在問題：一是農(nóng)作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯，農(nóng)資成本逐年上漲，農(nóng)民種糧積極性逐年減弱，種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號時，出現(xiàn)提供的賬號與實際申報姓名不相符，導(dǎo)致補貼資金未能及時兌付到農(nóng)戶卡中；三是確權(quán)戶主與補貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致，農(nóng)戶換卡、補卡手續(xù)復(fù)雜而辦理新卡較容易，農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出，補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會重視程度不夠，掌握政策不細致，在匯總統(tǒng)計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現(xiàn)象，造成多次返回更正核實農(nóng)戶信息，增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經(jīng)費，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會工作人員進村入戶開展工作困難，出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付，對項目提前謀劃，提前錄入審核面積，加大與財政部門對接，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金監(jiān)督督促，及時將補貼兌付農(nóng)戶手中；同時加大農(nóng)民補貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓(xùn)力度，提高基層工作效率。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　項目實施，彌補了糧價偏底的不足，提高了種糧農(nóng)民的積極性，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ)，保障了糧食安全。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 11

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┙逃�扶貧資金項目預(yù)算和績效目標(biāo)情況。

　　20xx年度�？谑行阌�區(qū)教育局收到教育扶貧資金，截止20xx年12月1日，財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金，此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無結(jié)余資金。

　�。ǘ�）財政專項扶貧資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。

　　已全部按時精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208.57萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭，對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生；366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生；409人其余為農(nóng)村低保，通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。

　　三、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

　　20xx年共計下?lián)芙逃�扶貧資金208.57萬元，已經(jīng)使用208.57萬元，發(fā)放率100%，資金支出進度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。

　�。ǘ�）項目績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無結(jié)余資金。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　　項目的'執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人，無結(jié)余資金。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　項目的有效執(zhí)行，使得建檔立卡家庭小孩；家庭經(jīng)濟困難學(xué)生；農(nóng)村低保上學(xué)資金負擔(dān)相應(yīng)減輕，受資助家庭滿意度達100%。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　公開

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 12

　　為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理，強化部門責(zé)任意識，切實提高資金使用效益，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下：

　　一、績效目標(biāo)分解下達情況

　�。ㄒ唬┴斦�專項銜接資金下達預(yù)算及項目情況

　　20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元，其中：中央專項銜接資金630.2萬元，省級專項銜接資金429.36萬元，市級資金18萬元。此外，預(yù)撥資金53.15萬元。

　　根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求，決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。

　�。ǘ�）財政專項銜接資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　根據(jù)項目參考指標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目，20xx年度銜接資金項目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進行設(shè)定。

　　二、績效自評工作開展情況

　　根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束，我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標(biāo)，研究討論完成自評調(diào)研工作。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元，其中：財政銜接資金1077.56萬元，預(yù)撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達資金335萬元，財政收回109.39萬元，收回后到位資金225.61萬元，年底預(yù)撥資金53.15萬元，該項目實際到位共278.76萬元。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元，已支出629.5萬元，支出進度率100%；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元，已支出39.15萬元，支出進度率100%；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元，已支出90萬元，支出進度率100%；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元，已支出75.2萬元，支出進度率99%；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元，已支出18萬元，支出進度率100%；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元，已支出278.76萬元，支出進度率100%。

　　3.項目資金管理情況分析。事前評估：為確保銜接資金安全，合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作；項目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管：資金支付到共管賬戶后，合作單位每使用一筆資金都需要進行申請，提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出；組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告：20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。

　�。ǘ�）績效項目完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　（1）村集體經(jīng)濟項目：按�？�61萬元，加老54萬元，蘭洋83萬元，水南53萬元，番打20萬元，番加35萬元，番開71.5萬元，大塘19萬元，蘭泉9萬元，蘭興20萬元，三雅20萬元，頭竹39萬元，南羅45萬元，番新29萬元，番雅23萬元，南報48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心，發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等；項目本年度均正常產(chǎn)生分紅，簽訂時間為6月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的`6%，第一期收益率為3%。

　　（2）村集體產(chǎn)業(yè)項目：按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目，種植榴蓮蜜726畝，種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%；項目本年度均正常產(chǎn)生分紅，因簽訂時間為8月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

　�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目：完成沃柑園大棚和入口大門，外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米；新建混凝土路533.5平方米；排水溝244米以及其他相關(guān)工程等，對沃柑園等的升級改造。項目準(zhǔn)時進行驗收，合格率為100%。

　�。�4）番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米；天祿新建硬化道路2條全長1.648千米，建設(shè)圓管涵1道，蓋板涵2道；尖領(lǐng)村新建硬化道路2條，全長2.295千米，同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m，路面寬度均為3.5m。項目準(zhǔn)時進行驗收，合格率為100%。

　�。�5）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目：按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。

　�。�6）蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目；按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）村集體產(chǎn)業(yè)項目：簽訂協(xié)議合作期為5年，年化收益率各為6%和5.5%，20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元，根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案，其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。

　�。�2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年，帶動番加村委會共計198戶826人受益。

　�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目：建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年，帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

　　（4）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目：發(fā)放獎勵金75.3萬元，該項目帶動共計753戶3234人受益。

　�。�5）危房改造項目：發(fā)放危房改造資金18萬元，該項目帶動共計9戶22人受益。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　（1）村集體產(chǎn)業(yè)項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

　　（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

　�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

　　（4）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

　�。�5）危房改造項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

　　我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標(biāo)偏離原因無。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示，以便接受群眾監(jiān)督，歡迎廣大群眾提出意見。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 13

　　一、項目概況

　　文件依據(jù)：根據(jù)海南財政廳《關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1131號）、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕411號）文件要求，中央安排我縣資金869萬，省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝，涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶，補貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝，涉及補貼資金9094260.20元。

　　二、項目決策及資金使用管理情況

　�。ㄒ唬┱�體績效目標(biāo)情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元，其中中央補貼資金869萬元，省級資金補貼41萬元。

　　資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實際發(fā)放909.4萬元。

　　資金管理情況：項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理，建立專賬，專款專用，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。

　�。ㄈ�）項目組織情況

　　制定方案，落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。

　　（二）嚴(yán)格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。

　　四、項目績效情況

　　（一）制定方案，落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。

　　1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕74號）后，我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。

　　2、及時制定縣級方案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》，明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補貼對象和條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。

　　3、及時部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議，會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案，讓與會人員熟悉掌握補貼政策，同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作：一是嚴(yán)把補貼時間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼，確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴(yán)控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認真統(tǒng)計、匯總和核查，嚴(yán)格把控補貼虛報、多報關(guān)卡，確保補貼的準(zhǔn)確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。

　　4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作，使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達，工作早安排，經(jīng)費早落實，從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。

　�。ǘ�）嚴(yán)格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。

　　1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎(chǔ)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯，推倒重來，必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照補貼流程，加強了工作督導(dǎo)檢查，盡最大能力做準(zhǔn)補貼工作，盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍，高度重視，壓實責(zé)任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。

　　2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作，確保補貼順利開展，我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的'函》，以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)，及時報送材料，7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

　　（三）加強補貼督導(dǎo)檢查工作，確保補貼規(guī)范性。

　　1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作，共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報、虛報和漏報等情況，核查結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在騙取、套取補貼資金的行為；也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。

　　2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作，共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在多報、重報現(xiàn)象。

　　3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應(yīng)補貼金額等情況，建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導(dǎo)。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中，127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作，我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

　　4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實，同時與土地確權(quán)比對，耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致，不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象，不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實，耕地質(zhì)量得到保護和提升，其原因是：

　�。�1）耕地得到輪作、土壤得到改良。

　�。�2）我縣推行農(nóng)民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。

　�。�3）我縣重點推行測土配方施肥，主施有機肥，減施化肥和農(nóng)荮，耕地質(zhì)量得到保護。

　　5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶，沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問題，資金發(fā)放有結(jié)余，由財政局統(tǒng)籌安排使用。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 14

　　20xx年，民政對農(nóng)牧民增收工作在縣委、縣政府正確帶領(lǐng)下，在縣農(nóng)工委的大力指導(dǎo)下，牢記“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，充分發(fā)揮民政工作化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定的作用，緊緊圍繞“全面深化改革，服務(wù)全縣中心大局，打造民政事業(yè)發(fā)展升級版”的發(fā)展思路，以“提高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理、陽光操作、確保進度”為重點，以民生民政、創(chuàng)新民政、智慧民政、法治民政、文化民政“五個民政”建設(shè)為抓手，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，把增加農(nóng)民收入及新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為民政工作的重點，采取有力措施，加大工作力度，認真抓好各項惠民政策措施的落實，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。

　　一、主要做法

　　一是城鄉(xiāng)低保工作扎實有序推進，切實保障困難群眾基本生活。為全面貫徹低保政策，加強低保的動態(tài)管理，提高低保工作的透明度，實現(xiàn)“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的四化建設(shè)，我縣不斷加強了農(nóng)村低保制度建設(shè)和管理機制建設(shè)，建立健全了農(nóng)村低保救助體系，農(nóng)村低保工作步入了“規(guī)范管理、有序運行”的良性發(fā)展軌道，已初步形成“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與”的工作格，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保和低保金社會化發(fā)放。截止目前，累計保障城鎮(zhèn)低保對象90104人，累計發(fā)放保障金額2463.92萬元，累計月人均補助水平達到273.9元；累計保障農(nóng)村低保對象14489人，累計發(fā)放保障金額241.68萬元,累計月人均補助水平達到166.8元。

　　二是農(nóng)村醫(yī)療救助穩(wěn)步開展，切實解決困難群眾燃眉之急。我縣大力開展醫(yī)療救助，增加農(nóng)村困難群眾收入，在簡化救助程序，擴大救助范圍，做好農(nóng)村醫(yī)療救助、臨時救助，加大對精神病患者、重病、重殘人員、臨時生活困難群眾的救助力度，切實緩解他們面臨的生活困難，增加農(nóng)村病困群體收入，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、類別齊全”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度全面建立，截止目前，及時對符合民政醫(yī)療救助政策的13278人進行了救助，救助金額593.87萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自負費用救助比例已達70%，重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例已達26%。有效減輕了困難群眾的醫(yī)療負擔(dān)，緩解了大病對象家庭生活壓力，充分發(fā)揮了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的保障作用，讓困難群眾體會到黨和政府的關(guān)心和溫暖。

　　三是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作扎實推進，切實解決五保供養(yǎng)對象生活現(xiàn)狀。認真貫徹落實五保供養(yǎng)政策，切實提高規(guī)范管理水平，不斷提高集中供養(yǎng)率。全縣納入農(nóng)村五保供養(yǎng)341人，分散供養(yǎng)補助標(biāo)準(zhǔn)為月人均300元，集中供養(yǎng)生活能自理人員月人均補助標(biāo)準(zhǔn)達到1062元，半自理或不能自理人員月人均生活補助達到1542元，截止目前，累計發(fā)放生活補助146.37萬元。

　　四是保障民權(quán)，維護民利，社會福利事務(wù)工作扎實推進。對普查確定的孤兒，每人每月按時發(fā)放孤兒生活補助金，并定期了解孤兒學(xué)習(xí)生活情況，累計發(fā)放孤兒生活補助金15.795萬元,并及時將“6.24”災(zāi)害造成的孤兒納入了民政孤兒保障范圍。積極行動，主動作為，扎實推進殘疾人“兩項”補貼工作順利進行，截止目前，向持有第二代《殘疾人證》的一級殘疾對象按照每月不低于100的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，二級殘疾每月不低于70的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放重度殘疾人護理補貼46.585萬元；向持有第二代《殘疾人證》的低保對象，按照每月80的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核，殘聯(lián)復(fù)核后共發(fā)放困難殘疾人生活補貼31.192萬元。

　　五是培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織助農(nóng)增收。民政局堅持“民辦、民管、民受益”的原則，采取先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的辦法，逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟組織的'凝聚力和牽引力。扶持現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟組織向縱深發(fā)展，培育一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有發(fā)展后勁，產(chǎn)業(yè)鏈條長，管理規(guī)范，經(jīng)濟社會效益較好的專業(yè)經(jīng)濟組織，輻射帶動更多的農(nóng)民聯(lián)手致富。截止目前，全縣共有各類農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會33個，涉及種植、養(yǎng)植、加工、營銷等多個行業(yè)。各協(xié)會運行正常，發(fā)展勢頭強勁。

　　六是強化基層組織和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)助農(nóng)增收。積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，將新農(nóng)村建設(shè)示范村作為全年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重點，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，推進政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)拓展延伸。積極抓好村干部培訓(xùn)，增強他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。全面推進村（居）務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，深化村務(wù)公開和民主管理，開展村民自治、村務(wù)公開和民主管理示范單位創(chuàng)建工作。

　　二、存在的困難和問題

　　(一)農(nóng)業(yè)科技投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠，增收動力不足。一是對農(nóng)業(yè)科技投入不夠，以及技術(shù)人才缺乏等因素，制約了農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技供給與需求脫節(jié)。二是對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不夠，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、改造步伐不夠快，小型水利工程維護保養(yǎng)問題頻發(fā)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　(二)勞動力素質(zhì)和技能培訓(xùn)跟不上，增收潛力不足。隨著城市化進程的發(fā)展，勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新的變化，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移受阻導(dǎo)致農(nóng)民收入增長方式難以得到快速轉(zhuǎn)變。農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)不夠，服務(wù)滯后，從而使農(nóng)民增收面臨很大壓力。

　　(三)抗風(fēng)險能力跟不上，增收穩(wěn)定性不足。農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力較差，收益的穩(wěn)定程度不高，加之，我縣近年來，各種自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)民很難在惡劣環(huán)境中達到增收。

　　三、下步工作打算

　　(一)加強農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織培育，拓展增長空間。通過農(nóng)技推廣、建立電子商務(wù)平臺、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，項目資金精準(zhǔn)到戶的同時，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。借鑒各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)經(jīng)驗，建立和完善農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺，有效連接農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民，通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。

　　(二)拓寬收入渠道，通過優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)增收。進一步促進農(nóng)民非經(jīng)營性收入增長，一要繼續(xù)加大加強惠農(nóng)力度，加大對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的投入力度，落實各項補貼政策，推進各項民生工程的實施;二要進一步完善農(nóng)村社會保障體系，提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，加強對農(nóng)村低收入群體的摸底調(diào)查，擴大農(nóng)村低收入保障的范圍。

　　(三)加強政策引導(dǎo)，增強農(nóng)民自我發(fā)展動力。各級政府和部門要加強政策引導(dǎo)與扶持，建立和完善造血機制和增收長效機制，想方設(shè)法提高農(nóng)民自我發(fā)展的積極性，特別是自主創(chuàng)業(yè)的積極性，通過政府和個人的共同努力來加快增收。當(dāng)前，要繼續(xù)抓好農(nóng)民工技能培訓(xùn)，抓好就業(yè)信息發(fā)布，做好法律救助服務(wù)，創(chuàng)造條件扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，進一步促進低收入地區(qū)農(nóng)民盡快脫貧致富，促進高收入地區(qū)農(nóng)民快速增收。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 15

　　一、工作落實情況

　�。ㄒ唬┰鷮嶉_展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。

　　一是制發(fā)《20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》和《20xx年庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》，在產(chǎn)業(yè)幫扶上出實招，對2019年底扶貧系統(tǒng)內(nèi)享受政策的有勞動能力、勞動意愿的建檔立卡貧困戶進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼，發(fā)放補助資金323.2255萬元，惠及建檔立卡貧困戶1297戶3426人，戶均可增收5000左右。

　　二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊伍，全旗現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員177名，有專業(yè)知識人員占比達81%，建立了戶有指導(dǎo)，村有聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)有技術(shù)小組，旗有專家組的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。截止目前，通過組工視線培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員1次，線下培訓(xùn)2次，開展網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)27次，逐村巡回督導(dǎo)1次，對南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個村進行督導(dǎo)排查，排查出116個問題，已完成整改。

　　三是積極完成《鄂倫春自治旗國務(wù)院脫貧攻堅“回頭看”排查問題清單匯總表》、《鄂倫春自治旗中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”初步發(fā)現(xiàn)問題排查整改臺賬》、《鄂倫春自治旗對照認領(lǐng)中央脫貧攻堅專項巡視整改情況實地踏查調(diào)研反饋問題整改臺賬》等9個脫貧攻堅整改臺賬的整改，認領(lǐng)問題34個，制定整改措施59項，現(xiàn)已全部完成整改，完成率100%。

　　四是20xx年統(tǒng)籌旗內(nèi)農(nóng)牧業(yè)專家，圍繞食用菌、中草藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、肉牛肉羊等方面開展產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)300余期，培訓(xùn)農(nóng)獵民8000余人次，其中貧困戶2000余人次，貧困群眾生產(chǎn)技能水平顯著提升。

　�。ǘ�）進一步推進農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)升級

　　一是20xx年播種面積為444.72萬畝，其中糧食播種面積為440.22萬畝，其中大豆播種面積419萬畝、玉米7.5萬畝、小麥4.6萬畝、馬鈴薯0.5萬畝，預(yù)計糧食產(chǎn)量12.3億斤。落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積304.55萬畝，為馬鈴薯種植者發(fā)放補貼200元/畝，積極引導(dǎo)農(nóng)戶進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　二是牧業(yè)年度牲畜存欄總數(shù)達到41萬頭只，其中肉牛存欄3.4萬頭，肉羊存欄31.92萬只，生豬存欄5.46萬頭。深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖水平保持增長，全旗現(xiàn)有肉羊存欄500只以上的養(yǎng)殖場90家，肉牛存欄50頭以上養(yǎng)殖場169家，生豬存欄200頭以上養(yǎng)殖場75家。

　　三是水產(chǎn)品產(chǎn)量580噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量460噸，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值716萬元，落實養(yǎng)殖水域面積4500畝。今年創(chuàng)建冷水魚特色養(yǎng)殖示范場1家，養(yǎng)殖場水域面積77畝，育種池面積2.4畝，孵化池600平方米，目前已經(jīng)投產(chǎn)。休閑漁業(yè)達到5家，產(chǎn)值20萬元。

　　（三）加快培育新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

　　一是龍頭企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，20xx年新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)4家，己上報市農(nóng)牧局等待批復(fù)，新培育旗級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家，截止目前，我旗區(qū)級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)5家，市級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)8家，旗級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)20家。區(qū)級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家，市級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7家，旗級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家。

　　二是目前全旗注冊農(nóng)民專業(yè)合作社941家，其中國家級農(nóng)民示范社2家，自治區(qū)級示范社4家。根據(jù)全國家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展工作要求，將規(guī)模經(jīng)營戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶等規(guī)模農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)牧場范圍，目前已錄入家庭農(nóng)場信息平臺6000余家，其中市級示范家庭農(nóng)場15家，旗級家庭農(nóng)場37家。全旗農(nóng)機專業(yè)合作社62個，有社員、從業(yè)人員775余人，擁有大、中型拖拉機及配套機具642臺套。

　�。ㄋ模┐罅ν七M農(nóng)村人居環(huán)境整治。

　　一是制發(fā)《20xx年鄂倫春自治旗農(nóng)村獵區(qū)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)工作推進方案》，全旗完成改廁4300戶，并配套了吸污車、糞污處理車等設(shè)備。為切實鞏固農(nóng)村改廁工作成果，旗委農(nóng)牧辦成立專班多次巡查督導(dǎo)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展自查，共排查4300戶，排查出566戶廁屋出現(xiàn)傾斜、沉降和落糞口小等問題，并組織施工方進行整改，截至10月14日已全部整改完成。

　　二是積極申報20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，制定《鄂倫春自治旗20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案》，現(xiàn)正在修改完善。預(yù)計20xx年底，畜禽糞污綜合利用率達到78%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上。全旗秸稈燃料化20%、秸稈還田達到65.7%，秸稈綜合利用率達到85.7%。

　　三是扎實推進村莊清潔行動，累計清理各類農(nóng)村生活垃圾近2.5萬余噸，清理村內(nèi)溝渠334.6公里，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1325余噸，發(fā)放宣傳資料5213份，懸掛宣傳牌313個。

　　（五）加強品牌建設(shè)和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　經(jīng)過多年培育，全旗現(xiàn)有“三品一標(biāo)”產(chǎn)品及全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品30個，其中有機食品2個、綠色食品18個、無公害農(nóng)產(chǎn)品4個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個。鄂倫春紫菀、鄂倫春滑子菇、鄂倫春防風(fēng)、鄂倫春赤芍、鄂倫春金蓮花等全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、“達爾濱湖狗魚”、“達爾濱湖鯽魚”、“北旺牌淀粉產(chǎn)品”等綠色食品、鄂倫春馬農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證正在申報過程中。20xx年旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中心對全旗屠宰環(huán)節(jié)及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”抽檢工作，截至目前共采集樣品200份，速測結(jié)果均為陰性，合格率為100%。同時在全旗范圍內(nèi)共抽檢（速測）地產(chǎn)蔬菜300個樣品，通過檢驗（速測），結(jié)果均為陰性。

　�。�六）積極支持農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新工作。

　　20xx年申報區(qū)市兩級北方藥業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司蒙中藥材赤芍規(guī)范化種植基地建設(shè)項目、蒙農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司內(nèi)蒙古高寒地帶蒲公英標(biāo)準(zhǔn)化栽培及高值化應(yīng)用與示范項目、天源豐種業(yè)有限責(zé)任公司高蛋白、高產(chǎn)大豆新品種“登科13號”的中試與示范項目、新潤商貿(mào)有限公司農(nóng)作物配方肥智能生產(chǎn)技術(shù)示范與推廣項目等4個中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金項目，申報資金總計230萬元。

　　二、亮點工作

　�。ㄒ唬┤�力推進農(nóng)村綜合性改革。

　　一是加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在完成清產(chǎn)核資和集體成員確認的基礎(chǔ)上，全面完成了全旗82個行政村的產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了股份經(jīng)濟合作社，并完成10個村的集體登記賦碼，頒發(fā)了集體產(chǎn)權(quán)登記證書。

　　二是穩(wěn)步推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和壯大。預(yù)計到20xx年底，82個村集體經(jīng)濟收入總量將達到2600余萬元，所有村集體經(jīng)濟收入均達到10萬元以上，經(jīng)營性收入均超過5萬元。三是旗農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站依法成立審計組，完成了全旗各行政村村兩委換屆經(jīng)濟責(zé)任審計工作，維護了風(fēng)清氣正的換屆換屆氛圍，有力促進了農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化。

　　（二）重點農(nóng)牧業(yè)項目建設(shè)順利實施。

　　一是黑土地保護與利用項目。春季完成秸稈還田15萬畝、增施有機肥3.7萬畝、增施微生物菌肥12.48萬畝以及土樣采集與化驗工作，7月制定了《20xx年東北黑土地保護與利用項目實施方案》，目前正在按照實施方案開展秸稈還田、增施有機肥等各項工作，預(yù)計明年5月將完成全部工作。

　　二是20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。任務(wù)面積1萬畝，目前已完成項目選址、初步設(shè)計招標(biāo)工作，預(yù)計2021年5月完工。

　　三是制種大縣獎勵項目。項目總投資為3000萬元，分三年實施。目前正在開展2019年項目采購種子加工設(shè)備、制種基地能力提升、種子繁育技術(shù)指導(dǎo)等工作。

　　四是農(nóng)機補貼項目。20xx年中央補貼資金共計使用1281.541萬元，補貼機具數(shù)量545臺，其中收獲機械18臺、拖拉機378臺、無人機10臺、播種機械137臺、栽植機械2臺，發(fā)放指標(biāo)確認書545份，受益農(nóng)戶為497戶。

　　五是深松整地項目。優(yōu)選了農(nóng)機合作社50家，配備200馬力以上拖拉機95臺，深松機械95臺，目前，已完成了5.8萬畝。六是保護性耕作項目。投入保護性耕作作業(yè)的免耕播種機193臺，完成保護性耕作示范面積24萬畝，建設(shè)旗級示范基地2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7個，培育科技示范戶33戶，培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。

　　三、存在的主要問題

　�。ㄒ唬�實施鄉(xiāng)村振興動力不足。

　　鄂倫春自治旗農(nóng)村青壯年勞動力大量外出轉(zhuǎn)移，勞動力老齡化、農(nóng)村空心化問題突出，解決“誰來種地”“如何種地”的問題迫在眉睫；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、不銜接仍然是當(dāng)前的軟肋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費脫節(jié)，市場競爭力不強，導(dǎo)致農(nóng)民持續(xù)增收難度大。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入不足。

　　我旗受自然、區(qū)位條件限制，發(fā)展比較滯后，旗級財政又困難，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入相對較少；國家雖逐年增加對我旗的投入，但仍顯不足，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的`推進。

　�。ㄈ�）標(biāo)準(zhǔn)化特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)滯后。

　　由于受自然資源條件限制，我旗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源分散，難以形成規(guī)模，農(nóng)民分散管理，給打造標(biāo)準(zhǔn)化基地帶來一定困難，通過龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化基地不多，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有待進一步提高。

　　（四）農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱。

　　目前我旗村集體經(jīng)濟收入不平衡、發(fā)展模式單一，村集體有效資源資產(chǎn)不足，在推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展時帶來一定難度。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。

　　當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營模式呈現(xiàn)“遠距離、多環(huán)節(jié)、大流通”的特色，農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任主體不僅僅是生產(chǎn)者，還涉及收購、儲藏、運輸、銷售等多個主體，落實主體責(zé)任較難；規(guī)�；�生產(chǎn)比重不高，農(nóng)民的種養(yǎng)水平還停留于傳統(tǒng)的種養(yǎng)方法，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)未能順應(yīng)推廣、普及，源頭監(jiān)管較為薄弱。

　　三、下一步工作

　　（一）提升一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平，補齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生豬、肉牛肉羊等。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售、品牌創(chuàng)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，推進全旗一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進農(nóng)田、水利重點項目建設(shè)，推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地治理保護、農(nóng)田水利建設(shè)等工作。

　�。ǘ�）繼續(xù)深化農(nóng)村重點改革，多渠道增加農(nóng)民收入。

　　繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)貧困村、集體經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，落實促農(nóng)增收的各項政策，多渠道增加農(nóng)民收入，

　�。ㄈ�）狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，防治農(nóng)業(yè)面源污染。

　　按序時進度完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系平臺使用和信息上傳，加大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品申報力度，加強畜禽屠宰監(jiān)管工作，保障屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全，加大對大鵬蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保全旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺階。繼續(xù)開展化肥減量增效行動，依托畜禽糞污資源化綜合利用項目，提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套水平，完善畜禽糞污田間貯存和利用設(shè)施，暢通糞肥還田利用渠道，建立完善糞污收集處理體系，促進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)推進科技創(chuàng)新工作，增強發(fā)展動力。

　　圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力扶持培育一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的科技企業(yè),深入推進科技特派員進村入企工作，組織實施“三區(qū)才支持計劃科技人員專項計劃,加強人才引進和“產(chǎn)學(xué)研用”合作工作，加強科技服務(wù)平臺建設(shè)，落實科技成果轉(zhuǎn)化和重點項目創(chuàng)建工作，加大科技政策宣傳，做好各類科技服務(wù)活動。

　　農(nóng)牧項目績效自評報告 16

　　我受集團有限責(zé)任公司委托，向公司第一次工作會議提交工作報告，請大會審議。

　　一、xx集團公司狀況和經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

　　xx集團有限責(zé)任公司是根據(jù)省政府x政辦函[20xx]xx號文件精神，由原xx公司和原xx公司調(diào)整合并，于20xx年x月成立的新公司。

　　公司目前所屬企業(yè)共xx戶，其中全資企業(yè)xx戶，控股企業(yè)x戶，參股企業(yè)x戶。在職職工xx人，離退休人員xx人。土地面積xx萬畝,其中耕地面積xx萬畝,草場面積xx萬畝(可利用草場面積xx萬畝)。20xx年省考評小組下達給原省xx公司指標(biāo)為盈利xxx萬元，凈資產(chǎn)收益xx，銷售收入xx萬元。下達給xx公司的指標(biāo)為虧損xx萬元，凈資產(chǎn)收益-xx，銷售收入xxx萬元。原xx公司下屬xx公司、xx站兩單位劃出后，20xx年xx集團公司的考核基數(shù)指標(biāo)應(yīng)調(diào)整為凈利潤x萬元，凈資產(chǎn)收益率x，銷售收入xx萬元，養(yǎng)老保險金上繳100。

　　20xx年在xx場等農(nóng)牧場遭受冰雹、干旱等多種自然災(zāi)害，直接經(jīng)濟損失達xx萬元，糧油加工企業(yè)在糧食、油菜籽漲價、生產(chǎn)成本過高的情況下，經(jīng)過全公司職工共同努力，全面完成了20xx年考核指標(biāo)。20xx年預(yù)計實現(xiàn)凈利潤xx萬元文章版權(quán)歸cnfla作者所有!，超額xx萬元，凈資產(chǎn)收益率xx，提高xx個百分點，銷售收入x萬元，超額x萬元，養(yǎng)老保險金上繳100，職工年平均收入x元。

　　二、20xx年主要工作

　　1、調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加速企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。

　　建立歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的精神，為進一步完善國有資本有進有退，合理流動的機制，公司圍繞產(chǎn)權(quán)制度，深化企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，加快實現(xiàn)投資主體多元化。一是繼續(xù)完善土地承包租賃制，種植業(yè)的土地在現(xiàn)有土地承包租賃的基礎(chǔ)上，2—3年內(nèi)全部完成土地產(chǎn)權(quán)制度，以家庭農(nóng)場承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，分結(jié)合，家庭農(nóng)場自主經(jīng)營，自負盈虧，企業(yè)依法落實和保障土地承包租賃者的各項權(quán)利，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施改造，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)和產(chǎn)品銷售等方面提供優(yōu)惠政策，投資扶持及指導(dǎo)服務(wù)，同時，根據(jù)國家對土地制度政策，政府對土地使用權(quán)不做調(diào)整和變更的情況下，保持土地租賃制長期穩(wěn)定。畜牧業(yè)實行繼續(xù)完善草畜分離經(jīng)營，草場產(chǎn)權(quán)參照種植業(yè)耕地承包租賃制辦法，爭取在3年內(nèi)邊普查核實面積，邊承包租賃給經(jīng)營主�，F(xiàn)有牲畜評估作價出售給職工，草場圍欄畜舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由承包租賃戶按草原建設(shè)的整體規(guī)劃投資，其產(chǎn)權(quán)歸投資者所有，種畜的繁育、放養(yǎng)，由企業(yè)統(tǒng)一負責(zé)管理，并結(jié)合各種畜生產(chǎn)企業(yè)的具體情況，實行種畜管理承包經(jīng)營機制，加速種畜生產(chǎn)向市場化效益型行業(yè)轉(zhuǎn)變；二是利用現(xiàn)有冷庫等生產(chǎn)設(shè)施，成立xx有限責(zé)任公司，承擔(dān)國家xx任務(wù)，盤活了閑置資產(chǎn)xx萬元；三是xx有限公司負債重，產(chǎn)品原料缺乏、銷售市場空間小，產(chǎn)品無競爭力，設(shè)備老化，企業(yè)已難以維系，經(jīng)清產(chǎn)核資，該公司已資不抵債，擬依法實施企業(yè)破產(chǎn)，目前國家國資委已批復(fù)同意破產(chǎn)；四是xx運輸公司、包裝公司等與主業(yè)相關(guān)性小、產(chǎn)業(yè)化程度低的各種輔業(yè)進行改制剝離；五是改制企業(yè)的大部分職工通過房地產(chǎn)開發(fā)、新項目上馬等開辟了就業(yè)渠道，得到了合理分流，妥善安置。

　　2、依托優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托xx集團內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和行業(yè)潛在的優(yōu)勢條件，實施了糧油加工、草業(yè)、xx加工、xx種植、xx生產(chǎn)加工銷售等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。種植業(yè)在鞏固油菜籽生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，擴大了經(jīng)濟作物和特色作物的生產(chǎn)規(guī)模，結(jié)合退耕還林（草）工程項目，種植優(yōu)良牧草xx萬畝，試種藏茵陳、xx等5xx畝，脫毒馬鈴薯種薯xx畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目相繼建成并投入試生產(chǎn)，其中2萬噸xx加工項目于20xx年5月安裝調(diào)試成功，產(chǎn)品質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)生產(chǎn)xx噸，銷售噸，xx開發(fā)有限公司的xx加工生產(chǎn)線已投入試運營，開發(fā)產(chǎn)品五類32種。xx和xx加工這兩個項目的建成具有經(jīng)營規(guī)模大，優(yōu)勢突出，帶動力大的特點，為提升公司農(nóng)牧生產(chǎn)化程度奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合退耕還林還草項目的實施，引導(dǎo)和組織職工舍飼養(yǎng)畜，增加了職工收入。xx公司油廠等與農(nóng)牧業(yè)相關(guān)性強的加工企業(yè)，采取改造扶持辦法，納入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展行列，不斷提高產(chǎn)業(yè)化程度。

　　3、強化企業(yè)內(nèi)部制度改革力度，進一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和《公司法》規(guī)定，對公司所屬企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)進行了調(diào)查，并分別提出整改意見，對部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了適當(dāng)調(diào)整。并以建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為基本目標(biāo)，擬定了《國有資產(chǎn)管理辦法》、《財務(wù)管理制度》、《人事管理辦法》等28項管理制度，為規(guī)范企業(yè)運行行為，確保企業(yè)的健康發(fā)展起到了重要作用。

　　4、精簡效能，提高機關(guān)工作效率。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和《公司法》的有關(guān)規(guī)定，公司機關(guān)本部成立后，依法制定了公司章程，建立了公司總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，對公司重大決策均由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。針對原xx公司和xx公司合并后，人員富余，機構(gòu)龐大，工作效率低，不適應(yīng)企業(yè)管理的現(xiàn)實，新公司成立后將原有部室撤并設(shè)四部一室，分流安置富余人員x人，辭聘人員x人。對子公司經(jīng)營管理者和管理層，在堅持黨管干部的原則基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在充分征求基層單位意見后，做了調(diào)整和充實，規(guī)范了企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，初步建立了權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營者之間的制衡機制。

　　5、項目執(zhí)行情況。一是xx年實施國債資金項目和專項資金項目6項，總投資xx萬元，已累計完成投資xx萬元，完成計劃的x；二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目x項，總投資x萬元，完成投資x萬元；三是退耕還林（草）項目，退耕還林（草）任務(wù)為xx萬畝，分別由xx公司、xx場等四個單位實施，種苗補助和生活補助費共計1271萬元，補助原糧x萬公斤，該項目實施達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、20xx年工作安排

　　由于受原材料漲價和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中自然災(zāi)害等不確定因素的影響，公司計劃20xx年責(zé)任指標(biāo)是國有資產(chǎn)保值增值率為100，銷售收入xx萬元，盈利額指標(biāo)為持平，養(yǎng)老保險金上繳率100。職工收入較上年增長8。

　　xx集團企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體思路是：堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，堅持培育和引進機制并舉，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，通過科學(xué)地提煉和定位主業(yè)，有序地推進輔業(yè)分離工作，實現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)構(gòu)成多元化，加快國有資本由絕對控股、優(yōu)勢控股向相對控股和有效控股轉(zhuǎn)變。公司今后的發(fā)展：一是立足公司現(xiàn)有的耕地和草場資源優(yōu)勢，利用xx冷涼的自然條件，以xx加工、xx加工、xx加工項目為公司的主業(yè)、以xx種植、xx藥種植加工為今后公司發(fā)展的儲備項目，構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，并通過以引進技術(shù)、投資和集聚公司內(nèi)部財力，集中力量將主業(yè)做強做大，帶動行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)牧民的'增收；二是將xx市地區(qū)的商業(yè)服務(wù)業(yè)和其他小型企業(yè)作為輔業(yè)，通過出售、改制等方式，使國有資本逐步退出；三是將各xx場建設(shè)成為各主業(yè)的原材料基地，保持現(xiàn)有的土地承包責(zé)任制，租賃制形式不變，經(jīng)營方式不變，使其和各主業(yè)互為依托，相互促進，共同發(fā)展。通過以上調(diào)整，在未來5—2019年內(nèi)，將我公司建設(shè)成為全省最大的xx加工基地、優(yōu)質(zhì)牧草種植加工基地、xx加工基地、糧油加工基地、xx花卉生產(chǎn)繁育基地、中藏藥材種植基地。國有控股資產(chǎn)達到xx萬元，年銷售收入798000萬元，年實現(xiàn)利潤8750萬元，上繳國家稅收5600萬元。

　　1、加快產(chǎn)權(quán)制度改革，提高資本運營質(zhì)量，有序健康地推動企業(yè)發(fā)展。

　　一是針對xx集團流動資金嚴(yán)重不足，原料缺乏，生產(chǎn)線閑置，經(jīng)營虧損面大等問題，先清理資產(chǎn)，繼續(xù)分離相關(guān)性小的經(jīng)營項目，以糧油加工為主業(yè)進行產(chǎn)權(quán)制度改革，使其盡快擺脫困境，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。二是xx集團已納入破產(chǎn)的法律程序，20xx年爭取全面完成破產(chǎn)工作。三是xx集團在xx公司中資產(chǎn)權(quán)益逐年縮減，為保證公司的產(chǎn)權(quán)完整和資產(chǎn)效益，擬對公司的產(chǎn)權(quán)進行轉(zhuǎn)讓。四是公司與xx公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，今年對xx公司的資產(chǎn)進行全面清理，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。五是對xx公司、xx公司、xx公司確定切實可行的改制方案進行改制。六是各xx場在加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，對所從事的輔業(yè)分離，明晰產(chǎn)權(quán)，完善制度并諸實施。

　　2、加快龍頭企業(yè)建設(shè)，快速培育新的經(jīng)濟增長點，整體提升產(chǎn)業(yè)化水平。

　�、賦x生產(chǎn)加工項目：

　　xx公司在現(xiàn)有xx加工基礎(chǔ)上，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量，實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益，同時在xx主產(chǎn)區(qū)再建設(shè)年加工xx5萬噸的生產(chǎn)線，目前，已組織人員對xx產(chǎn)區(qū)的原料資源、水、電、交通等建廠條件正在調(diào)研，設(shè)備選型工作正在進行，爭取年內(nèi)投入生產(chǎn)。項目建成后，對xx產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入將起到積極作用。xx生產(chǎn)線的建成，盡管在一定程度上帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，但從效益預(yù)期和發(fā)展前景方面分析，xx產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品，利潤空間不大，產(chǎn)品附加值仍局限在低水平增長區(qū)域。為此，要組織專家，對其進行研究和開發(fā)，拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域，挖掘終級產(chǎn)品，尋求效益最大化的產(chǎn)品方案。

　�、趚x加工項目：

　　xx有限責(zé)任公司引進xx先進設(shè)備建成了具有國內(nèi)先進xx加工生產(chǎn)線，在此基礎(chǔ)上，20xx--20xx年建成xx加工生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)xx噸，xx噸的加工規(guī)模，爭取建成全省最xx加工企業(yè)和xx交易市場。項目的建成只解決了xx產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，目前，仍面臨著xx資源xx加工供不應(yīng)求，下游產(chǎn)品市場定位不在準(zhǔn)，銷售網(wǎng)絡(luò)缺乏，銷路不暢等諸多問題，要加快產(chǎn)品啟動工作，盡快形成一部分定型產(chǎn)品進入市場，要組織一批營銷人員解決原料基地和營銷網(wǎng)絡(luò)，真正建立xx基地——xx加工——產(chǎn)品開發(fā)——市場銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　�、踴x種植項目：

　　我公司成立的xx技術(shù)開發(fā)公司，在xx開發(fā)繁育初具規(guī)模�，F(xiàn)有xx繁育基地xx畝，生產(chǎn)基地xx畝，xx等17個xx品種，xx溫棚xx平方米，xx花卉xx3200立方米，20xx年秋已種xx400畝。利用以上條件，加大xx品種的開發(fā)力度，擴大規(guī)模，在2---3年內(nèi)將xx產(chǎn)業(yè)做強做大。

　�、躼x藥材生產(chǎn)加工項目：

　　以xx特有xx等xx藥材開發(fā)為基礎(chǔ)，以農(nóng)牧場所具有的立體氣候和土地資源為依托，從xx藥材的標(biāo)準(zhǔn)化種植入手，進行xx藥藥效研究，開發(fā)xx藥新產(chǎn)品，進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成具有高原本色的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。我公司計劃20xx年通過國家SOP標(biāo)準(zhǔn)驗收，并取得GAP質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認定，將這一特色產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略規(guī)劃，力爭xx藥材種植成為我省的龍頭企業(yè)。

　�、菁Z油加工項目：

　　xx有限責(zé)任公司是xx省最大的糧油加工企業(yè)，該企業(yè)通過對產(chǎn)品質(zhì)量改進和提高，單位生產(chǎn)成本的控制，營銷網(wǎng)絡(luò)的擴大，服務(wù)項目的增加，已贏得了市場份額和信譽。下一步通過企業(yè)改革，強化管理，降低成本，減少虧損，并對副產(chǎn)品進行研究開發(fā)，有效地支持農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化升級。

　　⑥xx公司結(jié)合國家實施的退耕還林（草）項目，建成年產(chǎn)xx萬噸飼草加工生產(chǎn)線，并逐步引導(dǎo)和組織職工在xx地區(qū)建成xx基地，在3---4年內(nèi)xx數(shù)達到xx噸，形成該公司種植---加工—銷售的產(chǎn)業(yè)化格局。

　�、呒訌娡烁�還林（草）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目實施工作，并制定嚴(yán)格的項目管理制度，監(jiān)督項目按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施，與此同時，做好項目的申報、招商引資、科技開發(fā)等工作，培植新的經(jīng)濟增長點。

　　在以上項目中，xx加工和xx加工作為主業(yè)在2年內(nèi)迅速擴大規(guī)模，率先形成具有xx省經(jīng)濟特色，能夠增加農(nóng)牧民收入的龍頭企業(yè)，花卉和中草藥開發(fā)作為后續(xù)項目，著重開展技術(shù)研究、試驗、積累栽培技術(shù)，建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，糧油加工項目進行企業(yè)改制，拓寬原料進貨渠道，控制生產(chǎn)成本，開發(fā)副產(chǎn)品，增加經(jīng)濟收入。

　　通過以上項目的實施，將形成xx繁育---生產(chǎn)---加工---銷售、xx種植---種球處理---銷售、xx藥材開發(fā)---種植---加工---銷售、xx種植加工---xx基地建設(shè)---加工銷售、糧油加工---副產(chǎn)品開發(fā)---銷售五條具有xx省特色的產(chǎn)業(yè)化鏈條對于整體推動企業(yè)發(fā)展，帶動地區(qū)經(jīng)濟，提高職工和農(nóng)牧民收入起到積極作用。

　　四、輔業(yè)退出的基本措施

　　根據(jù)我公司所屬單位原有的行業(yè)特點和各單位的實際情況，分別采取不同的辦法進行改制。

　　對于xx地區(qū)從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)的行業(yè)以及規(guī)模較小的企業(yè)，以及xx地區(qū)臨街的商業(yè)鋪面、商店經(jīng)評估后全部出售。適用這種方法的有xx總公司、xx公司、xx公司、xx大廈。這部分資產(chǎn)評估出售在兩年內(nèi)完成。出售收入用于安置原企業(yè)職工，多余部分由我公司用于龍頭企業(yè)的投入。通過輔業(yè)分離的改制，資源優(yōu)化配置，使國有資本從一般競爭領(lǐng)域逐步有序地退出。

　　3、明確責(zé)任，提高認識，加強管理，努力開創(chuàng)企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)新局面

　　國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與強化企業(yè)內(nèi)部管理是搞好國有企業(yè)的兩項根本措施，也是必不可少的兩個條件，產(chǎn)權(quán)改革是通過制度、體制調(diào)整和變革解除各方面對企業(yè)生存和發(fā)展的束縛和障礙，使企業(yè)煥發(fā)生機和活力，增強對市場的適應(yīng)力和應(yīng)變力，真正成為市場的主體。改革就是要從產(chǎn)權(quán)關(guān)系上入手，充分梳理企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢，以及在市場和同行業(yè)中的競爭地位，不能想怎樣干就怎樣干，想干什么就干什么，而是要清楚能做什么，該做什么，要棄傳統(tǒng)觀念，改進思維模式，強化戰(zhàn)略發(fā)展意識，重塑發(fā)展前景，建立新的規(guī)劃，把產(chǎn)權(quán)改革作為企業(yè)核心工作深入調(diào)研，反復(fù)斟酌具體落實，既不能認為產(chǎn)權(quán)“一改就靈”，也不能流于形式，不解決根本問題。企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革也不是代替企業(yè)管理，不可能解決企業(yè)內(nèi)部所有問題，管理和管理創(chuàng)新是為了不斷提高企業(yè)生存能力和發(fā)展能力，要把產(chǎn)權(quán)在企業(yè)改革和科學(xué)的管理及管理創(chuàng)新有機地結(jié)合起來，增強企業(yè)的生機和活力。根據(jù)公司目前現(xiàn)狀看，管理粗放，責(zé)任心不強，有條不紊，有令不循等問題比較突出，擅自處置資產(chǎn)，亂作帳且調(diào)整現(xiàn)象普遍存在，已經(jīng)影響了國有資本的正常運行和國有資產(chǎn)的保值增值。因此，在加快產(chǎn)權(quán)制度改革的同時，要充分落實各項規(guī)章制度，探索適合本企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有效形式，建立完善國有資產(chǎn)管理監(jiān)督工作體系，切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

　　總之，20xx年在企業(yè)調(diào)整理順過程中，產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面都取得一定的成效，但仍有許多不足之處。20xx年在管理和制度方面加大創(chuàng)新力度，全面推進企業(yè)的發(fā)展。

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